梁场安全总体施工方案(doc41页)(正式版)

1、中铁十一局集团哈佳铁路四工区双龙湖制梁场预制后张法预应力混凝土铁路桥简支T梁编制: 审核: 批准:20年 月 日实施20年 月 日发布中铁十一局集团有限公司哈佳铁路双龙湖制梁场发布第一章安全目标管理 3第二章安全组织机构 5第三章安全生产责任制 1第四章安全生产规章制度 5第五章安全奖惩实施细则 12第六章安全标志使用规定 17第七章劳动防护用品选用规定 18第八章安全质量标准工地建设 19第九章主要工序作业安全规定 19第十章特殊季节与夜间施工安全措施 30第十一章环境保护 30第一章 安全目标管理为强化本梁场安全管理，保证施工作业人员、施工机械设备、产品的安全，不影响施工周围环境等，实行安

2、全目标管理。目的：实行安全目标管理可提高施工作业人员的安全技术素质，增强自我预防事故的能力，将施工安全任务转化为全体人员上下一致的奋斗目标，充分发挥施工作业人员的能动性、积极性和创造性，从而强化安全管理和确保施工生产安全顺利的进行。一、安全生产目标安全管理总目标：深入持久地开展“安全质量标准化工地”建设，杜绝员工因工重伤及以上责任事故，员工因工负伤轻伤控制在3 人以内；无一次性与施工生产有关、直接经济损失在0.5 万元及以上的事故；进场人员安全教育培训合格率 100%；事故隐患整改率100%；特种作业人员持证上岗率100%；机械设备完好率 88%；员工因工职业病发生率为0；重大事故隐患的治理做

3、到“五到位”；安全生产费投入符合相关规定，文明工地建设达标。安全无显性事件。年度安全管理目标： 杜绝爆炸事故、 杜绝高处坠落事故； 杜绝物体打击事故；杜绝机械伤害事故；杜绝火灾事故；杜绝起重吊装事故；杜绝溺水事故；杜绝触电事故；杜绝因我方责任引起的交通伤亡事故；杜绝食物中毒事故；无一次性与施工生产有关、直接经济损失在0.5 万元及以上的事故；年度员工因工负伤轻伤控制在 1 人以内；杜绝因施工造成的地表建筑物沉陷、通信中断、地下管线泄漏等工程施工责任事故。进场人员安全教育培训合格率100% ，安全隐患整改率合格率100%，特种作业人员持证上岗率100% ；机械设备完好率88%；员工因工职业病发生

4、率为0；重大事故隐患治理做到“五到位”；双龙湖制梁场争创哈佳公司“安全质量标准化工地” 。二、安全生产目标保证措施1、管理体制：认真贯彻、执行国家“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督”的安全工作管理体制。2、 保证体系： 建立施工生产安全管理、 思想政治工作、 群众监督、 青年职工、安全技术、 安全技术措施计划、 安全技术经费计划、 专业安全管理六个保证体系，形成党政工团齐抓共管的局面。3、 安全管理机构： 梁场部成立以梁场场长为组长的安全生产领导小组、 设立安全质量检查部，下属各工队成立以本工区行政主管领导为首的安全生产领导小组，设置专（兼）职安全管理人员。4、安全生产责任制：按照“管生

5、产必须管安全”、 “谁主管谁负责”的原则明确各级部门、人员的安全职责，逐级签订安全生产包保责任状，同外部劳务或施工队伍签订合法的施工合同以及安全生产包保责任状。5、 安全生产规章制度： 建立健全各项安全规章制度， 明确各工种安全操作细则，严格落实各级安全职责。三、安全生产目标考核办法依据中华人民共和国行业标准JGJ59 99 建筑施工安全检查标准进行检查，本考核办法适用于梁场部所属各单位。1 、每半月组成安全检查组负责考核各班组及个人。2、所有检查考核组必须以“讲政治、促发展、保稳定”为工作出发点，本着严肃认真、一丝不苟、秉公办事的原则开展工作。3、被检查、考核的单位或个人不得防碍检查考核组的

6、正常工作，对于检查考核组提出的问题应虚心接受，严格整改。4 、检查考核组必须认真填写安全生产目标考核记录表 （附表一） ，不得擅自更改、涂抹，否则做无效处理。5、所有填写的安全生产目标考核记录表必须上报梁场部安全质量部存档备案。6、对于没有完成伤亡控制指标的单位按照梁场部安全奖罚实施细则的规定进行处罚。7、对于没有完成安全达标目标的单位罚款1000 元，并罚该单位主管领导各100 元。8、对于没有完成文明施工目标的单位罚款1000 元，并罚该单位主管领导各100 元。9 、对于完成安全生产目标的单位和个人分别给予2000 元和 400 元奖励。10 、本考核办法中涉及到的罚款与奖励均由财务转帐

7、，对单位的罚款不得列入该单位的生产成本，对个人的罚款不得以任何名义由公款列销。11、考核记录，每次安全检查必须填写考核记录，由检查组长、检查员以及受检方负责人签字确认，上报梁场部安全质量部并经梁场部党政主管领导审批后存档备案。第二章 安全组织机构为使本梁场安全管理体系卓有成效地运转，使各部门充分发挥安全职能作用，建立安全组织机构，作为本梁场安全管理体系的组织保证。一、安全组织机构梁场成立由以梁场场长为组长，工程部、安质部、设备物资部等部门负责人参加的安全生产领导小组，配备专职安全管理人员；施工队成立以队长为首的安全生产领导小组，分工一名副队长负责具体工作，设安全质量检查室，配备专职安全管理人员

8、，工班内设兼职安全管理人员。二、职能作用1 、统一组织协调本梁场安全管理体系的活动，帮助和推动各方面的安全管理工作，提高安全管理活动的计划性，把安全管理体系各方面的活动纳入计划轨 道。2、对各部门的安全职能和承担的安全任务进行经常的检查和督促。3、统一组织安全管理信息的流通和传递，并使之充分而有效地发挥作用。4、掌握安全管理体系动态，积极组织性的协调和平衡，提高安全管理体系 的功能。安全管理组织机构综合办主任：田树道各施工工班安全领导小组组长：施工工班负责人技术负责人各班组长质量检查员安全保证体系图施工技术安全规则教育包保责任制安全第一预防为主生产必须安全，安全为了生产建立劳动保护防疫机构有力

9、的后勤保障措施完善的劳动保护措施通畅灵敏的通川施安全生产、事事相 关、人人有责事事讲安全处处有保障经济兑现奖罚分明监督检查各工种安全生产制度目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝因工死亡，年 度重伤率控制在0.5%。以下，年度轻伤率控制在3%。以下。创 建安全生产标准工地。第三章 安全生产责任制按照 “管生产必须管安全” 、 “谁主管谁负责 “的原则明确规定梁场各级领导、管理人员、各部门以及职工在安全工作中的具体任务、责任和权力，以此把同安全直接有关的领导、 技术干部、职工和职能部门联系起来，形成严密的安全管理工作系统，保证安全施

10、工生产顺利进行。一、梁场安全职责1、 认真执行上级有关安全生产的规章制度， 组织制定、 执行本单位的安全生产制度，确保职工的安全和健康。2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时都要有安全工作内容，以安全为第一，坚持“三同时”原则，并在确保安全的前提下组织施工，不违章指挥。3、确保施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等达到安全、卫生规程的要求；负责提出改善职工劳动条件的梁场和措施上报有关部门， 并组织实施;认真做好季节性安全工作（如防暑、防寒、防洪等） 。4、 组织进行安全管理、 安全技术、 劳动卫生知识和劳动纪律的教育及新工人“三级安全教育” （梁场教育、现场教育和班组教育） ；认真

11、执行特殊工种持证上岗制度。5、 定期组织安全生产检查， 有针对性进行重点检查并制定安全措施上报有关部门，督促落实。6、 保证合理开支劳动保护经费， 不断改善劳动条件， 及时发放劳动保护用品；支持安全管理人员的工作，保证其正常行使职权。7、 组织本工区与施工队伍签订安全生产包保责任状， 并将其纳入本单位的安全管理范畴。8、及时召开安全生产会议，总结、分析、布置安全施工生产。9、 参与重伤 （含重伤） 以上事故的调查处理， 及时组织对伤亡人员进行抢救， 制定预防措施，按规定上报。二、总工程师安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的规程、标准、制度，组织编制安全技术规程、操作规则。2、组织推

12、广安全生产、防尘、防毒、防火、防爆等新技术，开展安全生产科研工作。3、指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，参加伤亡事故的调查处理并提出处理意见。4、组织编制、审定施工组织设计（方案）、技术文件和处理技术问题的同时，必须贯彻安全技术、工业卫生规程、标准。三、安质部职责1、 协助本单位主管领导推动安全工作， 贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规。2、 组织制定和修改本单位的安全生产管理规章制度和安全技术操作规程， 检查落实、督促贯彻执行。3、协助行政领导组织有关部门及下属单位研究制定防止事故发生的预防措施，督促落实。4、组织安全检查，对“安全质量标准工地”建设、 “安全生产月

13、”等活动进行检查、考评，有权纠正和制止违反国家和上级安全生产规定的行为。5、 组织开展安全教育、 知识培训， 不断提高安全意识、 技能和安全管理水平。6、 负责对本单位伤亡事故的统计、 分析和报告， 按规定参加职工伤亡事故调查处理。7、对劳动防护用品的质量和使用情况进行监督检查。8、 指导所属单位开展安全生产管理， 掌握本梁场安全施工生产状况， 按规定实施安全奖罚。9、负责收集、上报报表和有关材料。四、工程部安全职责1、 严格按照国家和上级有关安全技术规程、 标准编制安全技术措施上报处有关部门，督促落实。2、研究、落实安全技术革新梁场及安全合理化建议中的有关技术问题。3、施工生产会议应有安全内

14、容,进行生产经营活动分析时应同时分析安全生产情况。4、参加安全事故的调查处理。五、设备物资部安全职责1、采购施工生产及安全技术措施所需要的材料、物品必须符合设计要求并达到安全质量标准，不得随意降等降级。严格执行对危险品的领取、运输、贮存、发放等制度。2、负责机电设备验收、使用、检查、维修、保养等安全管理。3、 购置新设备时应优先选购具有安全装置的设备， 对无安全装置的设备购置后立即配齐。4、新设备投入使用前，必须对操作人员进行技术培训。5、 参加由于机械设备问题造成的职工伤亡事故的调查、 分析并提出防范措施上报有关部门。六、财务部安全职责1、 保证劳动保护经费的专款专用， 提出合理开支劳动保护

15、经费的建议， 监督劳动保护经费正确使用，审查防护用品的领取和发放。2、负责职工安全管理，组织对新工人、新工种、进行“三级安全教育”和岗位安全教育，组织对特殊工种作业人员的教育、培训，加强职工劳动纪律教育和安全技能培训。七、计划合约部安全职责负责编制改善劳动条件、安全设施梁场计划，并应有安全生产的指标和措施要求。对分承包商进行资质等审查，组织与分承包商签定符合国家标准的施工合同。八、安全管理人员安全职责1、协助本单位主管领导开展安全生产管理工作，业务受上级部门的指导。2、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令和上级有关规定，开展对本单位职工、外部劳务及外部施工队伍的安全教育、安全操作培训、考

16、核工作。积极推广安全生产先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。3、制定各级分管部门及人员的安全工作职责，并督促、检查、落实。4、协助本单位主管领导开展定期、专业性以及季节性、节假日的安全生产检查；坚持特殊工种持证上岗制度，严格督促，开展各项安全活动。5、对违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为有权制止，对不听劝阻者，及时报告单位领导加以解决，必要时有权越级上报。6、督促检查职工、外部劳务、外部施工队伍合理使用劳动防护用品，不符合安全标准要求的不允许使用。监督检查本单位防尘、防毒、防职业病等工作。7、发生事故按规定及时上报上级安全监察部门，参加事故调查处理。8、加强业务学习，坚持秉公办事

17、、尽职尽责的原则，做好安全技术交底工作和安全工作记录。9、按规定向上级部门呈报安全报表和其它材料。九、班组长安全职责1、认真执行上级下达的安全生产各项规定和要求，认真执行安全技术交底，带领本组职工开展安全生产，有权拒绝违章指挥。2、 对所用机具和安全卫生装置负责设置和检查， 保持作业场所整洁， 材料摆放有序，做到安全生产、文明施工。3、遵守安全生产规章制度，及时进行安全生产检查，发现违反安全规章、劳动纪律现象立即制止并纠正，查出事故隐患及时上报。4、 组织开展本班组安全教育活动， 施工前提出安全生产注意事项， 教育职工严格遵守劳动纪律、执行安全技术操作规程，并做好安全记录。5、支持本单位安全管

18、理人员开展安全活动，保证施工安全。分散施工时，每个作业区域必须指定兼职安全员，并交清安全生产注意事项。6、发生事故后及时组织抢救，保护好事故现场，及时向上级报告，参加事故的调查处理。7、 对本单位领导或工作人员忽视安全的行为、 违章指挥， 有权抵制或越级上告。十一、职工职责1、自觉遵守各项安全规章制度，服从领导指挥，纠正违章、违纪行为，同时有责任劝阻和纠正共同作业者的错误行为。2、积极参加各项安全活动，认真学习安全理论、安全技术知识，提高安全施工技能。3、有权抵制不符合安全规定的各种行为，有权越级上告。4、积极参加安全管理、技术革新活动。5、发生事故后积极进行抢救、保护好现场，并及时上报，实事

19、求是地向上级和事故调查组反映有关情况。第四章 安全生产规章制度“没有规矩，不成方圆” ，建立安全制度，规范职工的施工作业行为，指导安全施工生产。一、安全会议制度为了进一步完善本单位安全管理体制，确保会议质量，特制订本制度。1、安全领导小组会议（ 1 ）会议时间：每季度的第三个月末召开（ 2 ）参加人员：安全生产领导小组全体人员（ 3 ）会议地点：会议室（ 4 ）会议主持人：组长或副组长5 ） 会议主要议题： 讨论目前本单位安全生产形势以及将来安全生产发展动态，小组成员提出合理化建议，确保本单位安全生产沿着健康方向发展，交流安全管理信息。2、安全生产会议（ 1 ）会议时间：每半年召开一次（ 2

20、）会议地点：会议室（ 3 ）会议主持人：本单位党政主管领导（ 4 ）参加人员：本单位或本工程梁场全体工作人员参加（ 5 ） 会议主要议题： 确定本单位安全工作长远发展目标， 确定安全生产发展规划，讨论通过。3、安全生产例会（ 1 ）会议时间：每月末召开（ 2 ）会议地点：会议室（ 3 ）会议主持人；党政主管领导或分管安全领导（ 4 ）参加人员：本单位各级领导以及安全员（ 5 ）会议主要议题：根据具体情况确定4、其它安全会议视具体情况确定。5、总体要求：以上各项会议必须详细记录，到会签字，各级人员必须严格贯彻落实。二、安全教育制度为保证安全生产，使职工掌握和自觉遵守安全生产中的各项规章、制度，特

21、制订本制度。1、特殊工种人员参加正规培训，经考试合格后，持证上岗。2、每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。3、新工人上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准上岗施工操作。4、安全教育主要内容有：1 ）贯彻党和国家关于安全施工生产的方针、政策、法令和规定。（ 2 ）安全生产管理规定。（ 3 ）各种安全技术操作规程。（ 4 ）施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。（ 5 ）执行“梁场教育、现场教育和班组教育”“三级安全教育”制度。（ 6 ）尘毒的危害和防护。三、安全检查制度为了进一步加强本单位安全生产检查力度，有效地查处事故隐患，保障职工在整洁有序的作业环境里工

22、作，解决安全生产中存在的问题，改善本梁场劳动条件和安全生产环境，通过互相检查、相互监督、学习交流经验，取长补短，便于进一步推动本梁场搞好安全生产的目的，特制订本办法。总体检查要求：检查人员要深入事故现场或岗位进行实地检查，及时发现问题，消除事故隐患。对一时解决不了的问题，应定出计划和措施，定人、定时、定位、定责加以解决，力求实效。（一）定期检查1、每月进行一次由梁场领导组织的，安质、工程、设备物资等部门负责人参加的在本梁场内的系统检查。检查的内容随每次检查具体制订。2、下辖各单位每半个月要对本单位进行一次检查。3、各工程队每个星期进行一次检查。（二）不定期安全检查1、施工准备工作安全检查由梁场

23、部安质部组织、工程、设备物资等部门进行安全检查。检查的主要内容：（ 1 ）是否按安全要求进行施工。（ 2 ）施工机械设备是否符合技术和安全规定。（ 3 ）安全防护是否符合要求。（ 4 ）施工方案是否进行书面安全技术交底。（ 5 ）各种工序是否有安全措施等。2、季节性安全检查根据施工的气候特点， 梁场部安质部将会同工程、 物资设备等部门进行检查。检查内容：（ 1 ）春、秋季节着重检查防风沙、防火情况；（ 2 ）夏季着重检查防洪、防暑、防雷电情况；（ 3 ）冬季着重检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑情况。3、节假日前后安全检查梁场部安质部在节前和节后进行检查。检查内容：（ 1 ）节前职工的安全生产的

24、思想容易松懈，易发生事故，因此要进行防火、防爆、文明施工等方面检查。（ 2 ） 过完节日后职工作业纪律容易松弛， 所以要进行对遵章守纪及节日后整改情况进行检查。4、专业性安全检查由梁场安质部组织有关部门组成专业安全检查级分别对焊接、起重、锅炉、压力容器等特种作业进行专项检查，及时了解各种专业设备的安全性能、管理使用状况，对检查的危及职工安全问题，及时采取措施解决。每次检查结束后检查人员要做出评论和总结，针对发现的问题及时下发过程检查报告 ，做到定人、定措施、定期限。四、特种作业人员管理制度1、 从事特种作业的人员应具备工作态度端正、 守岗敬业、 熟悉本工种操作的条件。2、 凡从事特种作业的人员

25、必须经过当地有关部门培训考试合格后， 持证方可上岗操作。3、定期对特种作业人员进行复检，不合乎要求的人员不予任用。4、 特种作业人员必须按照操作规程、 标准施工作业， 非特种作业人员严禁从事特种作业。5、患有心脏病、癫痫病等病的人员禁止从事特种作业。6、 由于特种作业人员引起的因工事故的发生， 坚决取消其特种作业资格， 吊销其上岗证，两年之内不得从事特种作业。7、 基层单位如果有违犯上述各条之一情况的， 处将给予有关责任人员及单位处以相应的处罚。8、对于特种作业人员登记造册，随时掌握其情况。五、材料的堆卸和堆码1、装卸材料、工具应稳固，不得偏载和超过机车车辆限界。装载危险物品时，有可靠的安全措

26、施。2、靠近线路堆放材料、机具，应堆码安放稳固，不得侵入建筑限界。3、严禁在未清好道或材料机具堆放不稳固、车门未关好、卸车人员未坐稳、车内余料偏载未整理好的情况下开车。4、卸车过程中，既要做到卸料位置准确，又要确保安全。5、在河沙、石渣、炉渣等松散料堆上，严禁再卸片石等其它较笨重的料具。六、劳动保护用品管理制度为确保职工身心健康，保障职工的合理权益，增强个体防护能力，特制订本制度。1、所有一线施工作业的职工都享受劳保用品。2、每位职工都应按规定正确使用劳保用品。3、根据梁场实际情况，购买劳保用品由各单位自行办理。4、设备物资部、安质部负责监督、检查购入的防护用品的质量，防止伪劣产品的流入。5、

27、当职工申请领用劳保用品时，应及时造册登记，予以发放；施工人员每当离开施工现场时，所使用的劳保用品都应及时入库登记。6、暂时不用或工程竣工后所有的劳保用品都应该得到及时的维修，同时对其进行检测，凡不符合标准要求的一律按报废处理，不准再使用。7、各级安监人员、班组长对于施工现场作业人员的劳保用品使用情况给予监督检查，发现违章情况及时制止、加以解决。8、 各基层单位如不按规定对职工发放用品或职工不正确使用或不使用劳保用品，梁场部安质部将在行政和经济上对于有关责任人员给予适当的处罚。七、施工现场防火管理制度1、施工现场总平面图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。2、 开工前按照施工组织设计防火措

28、施需要， 配置相应种类数量的消防器材设备设施。3、 电焊作业点与氧气瓶、 乙炔发生器等危险品存放、 使用的距离均应符合规定的安全距离。4、施工临时动火作业，必须执行审批制度。5、 施工临时用电应严格按照施工临时用电安全技术规范， 加强电源管理， 以防发生电气火灾。6、发现火警的时候，应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。7、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。8、 定期实行防火安全检查， 发现火险隐患必须立即消除， 对于难于消除的隐患要限期整改。9、 对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚， 情节严重的依法追究刑事责任。八、电气安全管理制度1、建立施工现场临时用电安全技术

29、档案。2、建立和监督执行电气岗位责任制。3、对新开工工程梁场的安全审查。4、对新投入和大修后的电气设施验收。5、供电系统实行TN S 系统；配电系统实行“二级或二级以上漏电保护系 统” ；开关箱实行“一机一闸一漏电”原则。6、加强对施工现场临时用电系统的检查和维修。7、安全用电宣传、教育、技术改造等。8、安全用电措施。9、触电的预防。10、触电的急救。11、调查、统计、分析和处理电气事故。九、施工现场安全管理制度1、 凡进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的教育， 对分部、分项工程进行有针对性的安全技术交底，受交底者须履行签字手续。2、 抓生产必须抓安全要建立健全各项安全生产责任制

30、， 并将安全生产责任制落实到人，明确个人的责任。3、 施工现场的各种专业管理人员、 特殊作业人员必须按照规定持证上岗， 无证人员不得从事施工作业。4、施工现场要按照规定设置安全员，随时监督、检查、跟踪到位，发现事故隐患及时整改，对违章作业要严肃制止。5、安全生产的宣传教育要做到经常化、制度化，在施工现场的主要部位、危险区、作业点、通道口都必须张挂安全警示标志。6、工地要有完整的安全生产管理资料，并做到梁场齐全、详细具体，内容符合要求。7、进入施工现场以及在作业过程中必须配戴安全防护用品，做到科学文明施工。十、防护制度1、 施工作业人员不戴安全帽、 施工人员穿拖鞋进入施工现场者， 给予一定的经济

31、处罚。2、高空作业必须系好安全带（绳），坚持“高挂低用”的原则。3、桥面、楼板、坑道等临边要有安全防护设施。卜一、班组安全活动制度1、成立安全活动小组，班长任学习组长，并指定专人负责安全活动记录。2、坚持每天一次班前活动，要有活动地点、活动内容，并保证活动时间。3、 活动按照班组工作性质，学习安全技术操作规程、 有关安全生产规章制度。4、布置当日作业梁场、施工环境、安全注意事项，并做好上岗前各种防护用品（具）的检查。5、每周要开展一次安全竞赛活动，比安全达标、文明施工等工作，做好安全经验交流。6、定期讨论安全工作，总结经验教训，坚持自检互检。第五章 安全奖惩实施细则为严肃安全工作，保证安全生产

32、正常有序进行，建立完善规范的施工现场安全管理体系， 监督广大干部职工的施工作业行为， 特制订本细则。 （以下称本细则）一、总则1、受到奖励的单位必须戒骄戒躁，继续进行完善、深化安全工作。2、按照规定受处罚的单位或个人必须无条件接受处罚。3、进行安全检查的工作人员，必须本着对自己、对上、对下认真负责的态度，秉公职守，尽职尽责，不得敷衍了事、弄虚作假，接受各方的监督。4、发生奖罚条款中的内容必须下发过程检查报告，并根据过程检查报告的内容下发劳动安全监察罚款单 ，罚款由各单位报交梁场部财务。5、奖励由检查人员下发劳动安全监察奖励单，奖金由梁场部财务转帐处理。6、本细则适用于本梁场各单位。二、罚款1、

33、发生本细则奖罚条款之一，罚受检单位 100 元，罚受检单位相关责任人员 40 元，并视情节严重程度给予相关领导、安全员各50 元罚款；如果发生多项条款，累加处罚。2、如果分承包商、外部劳务发生本细则奖罚条款，可加倍处罚。3、如发生本细则奖罚条款中没有的事项，检查人员可以对应上述标准进行处罚 。三、奖励如果没有发生本细则奖罚条款中的任何1 项，奖励受检查单位1000 元，奖励受检单位党政主管领导各500 元、 分管安全副职600 元（梁场如无分管安全副职，追加主管领导 200 元） 、专职安全员 600 元、兼职安全员 500 元。四、奖罚条款（一）内业1、缺少各级领导或科室、部门的安全职责；2

34、、责任不清，互相推诿；3、与分承包商、外部劳务未签定安全包保责任状；4、安全包保责任状中无安全奖罚条款或不具体、不全面；5、未建立安全生产责任制考核制度；6、未成立安全领导小组；7、未配备专（兼）职安全员；8、未建立起本单位或本梁场安全管理体系；9、未建立完善各项规章制度（ 1）安全检查、安全教育、安全会议、劳动防护用品、奖惩、消防、各种操作规程、施工临时用电、起重、特殊工种、火工产品等制度，施工现场管理规定、安全生产管理办法、机械车辆设备机具管理办法、各项安全操作规程等（ 2 ）制度、规定、办法不全面、不具体10、施工组织设计或施工方案中安全技术措施（ 1 ）安全技术措施不全面、不具体（ 2

35、 ）未按安全技术措施开展本梁场的安全工作3）安全技术措施未经审批（ 4 ）无安全技术措施11、安全技术交底（ 1 ）未下发安全技术交底书（ 2 ）未由安全工作人员下发安全技术交底书（ 3 ）下发的安全技术交底书没有针对性（ 4 ）未进行交接双方签字12、安全教育培训（ 1 ）未进行“三级”安全教育（ 2）缺少思想、专项操作规程、国家方针政策规范标准、特殊工种等为教育内容的安全教育培训（ 3 ）未进行答卷活动（ 4 ）答卷无针对性，单一（ 5 ）教育培训形式方法单一（ 6 ）工人变换工种未进行教育培训（ 7 ）安全教育培训无记录，无签到（ 8 ）答卷有代答现象13、安全会议（ 1 ）未召开安全周

36、会、例会、安全领导小组会议、班组会议等（ 2 ）会议无专项记录（ 3 ）主要领导未参加会议（ 4）会议未对本单位、本梁场当前形势进行总结，未对下一阶段安全工作作出部署14、安全目标管理（ 1 ）未制定伤亡控制指标、文明施工、安全达标目标（ 2 ）目标未进行分解（ 3 ）未制定考核办法或不具体（二）施工现场管理1、安全检查1）未开展定期安全检查或周期过长2）未开展节假日前后、雨季、冬季、特殊过程、等不定期的安全检查3）安全检查无记录4）检查出的问题未复审，没有定人、定期限、定措施5）检查不全面，还留有死角2、班组活动1）未建立活动制度2）岗前教育无记录3、特殊工种1）有无证从事特种作业的现象2）

37、特殊工种持证上岗率未达到100%4、安全标志1）施工现场无安全标志布置总平面图2）未实行梁场领导挂牌制3）无安全标语、无安全栏4）危险施工、作业场所未设置安全标志，没有硬覆盖5）安全标志不符合国家规定标准5、物资材料堆放、场内道路交通1）物资材料堆放不整齐2）场内道路乱3）没有交通、限速标志6、现场住宿、生活保障1）施工作业区和办公生活区未分离2）宿舍内无保暖和防煤气中毒措施3）宿舍内照明、走线不安全，不卫生4）无急救措施5）食堂不符合卫生条件7、脚手架1）脚手架搭设不符合规定标准要求2）超过 15 米以上无设计和审批手续（3）斜道坡度大于1 ： 34）防滑木条间距大于30 厘米8、劳保用品1

38、）个体防护用品不符合国家标准要求2）各种气瓶缺少防震圈、压力表、安全阀等3）施工作业人员在施工中未使用个体防护用品9、施工临时用电1）没有做到“一机、一闸、一漏、一箱”2）配电箱不符合标准3）配电箱没上锁，无防雨装置4）潮湿作业场所未采用安全电压5）无施工临时用电施工组织设计6）未建立临时用电档案7）用其它金属丝代替熔丝8）电缆架设或埋设不符合要求10、机械车辆设备机具操作1）制动、转向、限位和防护保险不灵敏或无效2）揽风绳、钢丝绳、导向滑轮、吊具、轨道等不符合标准要求3）联络信号不明确，无专人指挥（ 4）机具传动部分无防护罩11、起重作业（ 1）起重吊装无作业方案或未经审批（ 2）钢丝绳、滑

39、轮、地锚、索具不符合标准要求（ 3）无懂得起重作业的人员指挥，联系信号不明显（ 4）无警戒标志（ 5）起重工作业时视线范围受阻（ 6）起重机作业路面地耐力未经计算，不符合说明书要求（三）环境保护1、噪音控制不在标准之内2、尘毒量超过国家标准，通风排尘工作未做3、施工产生的废渣、废水等随意排放4、对周边文物古迹、人文景观造成影响或损坏第六章 安全标志使用规定为引起施工作业人员对不安全因素的注意，预防发生事故，使用安全标志除执行现行技术规范的规定外，还必须遵守下列规定：1、安全标志牌用坚固、耐用的材料制作，如金属板、塑料板、木板等，也可直接画在墙壁或机具上，标志牌应无毛刺和洞孔。2、绘制安全标志布

40、置总平面图，有触电危险场所的标志牌，使用绝缘材料制作。3、安全标志牌设在醒目、与安全有关的地方，并使作业人员能够看到后有足够的时间来注意它所表示的内容。4、安全标志牌不宜设在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后看不见安全标志。5、安全标志牌每个月检查一次，如发现有变形、破损或图形符号脱落以及变色不符合安全色的范围，及时休整或更换第七章劳动防护用品选用规定在施工作业过程中，施工作业人员必须使用劳动防护用品，以保证个体不受伤害，各单位按下表规定为各工种购买、配备防护用品作业类 别名称作业类别名称不可使用的品 类必须使用的护 品可考虑使用的 护品A01易燃易爆场所作 业B01 B02

41、B03C03 C09 C13A02可燃性粉尘场所 作业B01 B03C03 C15C09 C13A05低压带电作业C11 C12C35 C37A06高压带电作业C11 C12 C35C10 C37A07吸入性气相毒物 作业C15C16 C17A20射线作业C31 C33A21高处作业B03C35 C36C40A22存在物体坠落、 撞击的作业C35 C44A24B04C34 C37 C50A25人工搬运B03C43C35C40C44A28手持振动机械作 业C38A31水上作业C40 C48C36 C47A35车辆驾驶C50C27C37C42A36铲、装、吊、推 机械操作C50C18C27C37

42、C46注：B01 一的确良、尼龙等火焦结的衣物；B02聚氯乙烯塑料鞋；B03底面钉铁件的鞋；B04 一手套；C03 棉布工作服；C09防静电服；C10一等电位工作服；C11绝缘手套；C12绝缘鞋；C13防静电鞋；C15防毒口罩；C16一有相应滤毒罐的防毒面罩；C17供应空气的呼吸保护器；C18一防尘口罩；C27一防强光、紫外线、红外线护目镜或面罩；C31一防射线护目镜；C33一防射线服；C34护发帽；C35一安全帽；C36一安全带；C37一防异物伤害护目镜； C38减震手套；C40一防滑工作鞋；C42一防冲击安全头盔；C43一防滑手套；C44-防砸安全鞋；C46一防水工作服（包括防水鞋）；C4

43、7 水上作业服；C48救生衣（圈）；C50一般性的工作服.第八章 安全质量标准工地建设施工现场是梁场部的一个窗口，是综合素质的集中反映，搞活工程施工，不断提高经济效益，必须以安全生产为突破口，根据上级要求及梁场的实际特点，本梁场开展安全质量标准工地建设。一、在施工作业工程中，把各项标准、制度、规范在施工现场全面付诸实施，形成“事事有标准、管理按标准、作业守标准、人人讲标准” 、 “横向到边，纵向到底”的施工现场管理体制。二、开展安全质量标准工地建设，实施标准化作业，落实安全生产法规，关键要抓住一个“严”字，一是规章制度要严，建章立制，有章必循，违章必究；二是劳动组织要严，做到定人、定岗、定责；

44、三是劳动纪律要严，领导敢抓敢管，群众监督控制，人人遵章守纪；四是施工管理要严，作业按标准，严禁违章指挥、违章操作； 奖惩要严， 对坚持标准化作业的要及时表彰， 对违章蛮干的立即制止，严肃批评。三、推行“三全五控法” ，即全员、全方位、全过程安全管理模式，实行目标、程序、关键、责任超前控制，推动安全生产。坚持科学施工，文明生产，建立班组联防、联控安全网络，不断巩固、深化、提高安全基础建设。四、搞好全员安全教育和培训，尤其是梁场场长和班组长要牢固确立“安全第一”的思想，增强安全责任意识；管理层和劳务层要抓住标准化管理不放，认真落实安全法规。第九章 主要工序作业安全规定一、模板作业安全规定1、木料、

45、钢模、模板半成品的堆放以及废料堆集，做到统筹安排，合理布局；钢模、木材堆放平稳，作业场地避开高压线路。2、作业场地搭设简易作业棚，修有防火通道，配备消防器材，四周设置围栏，作业场内严禁烟火。3、钢模安装过程中随时检查工具，如发现松动、脱落现象，立即修好。4、运输、支立较大模板时，要有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固；支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆；按工序支立模板，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台；整体模板合拢后，及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。5、用机械吊运模板时，先检查机械设备和绳

46、索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行；当模板下放距地面1m 时，作业人员方可靠近操作。6、高处作业时将所需工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰袋上。7、拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒，拆下带钉木料，随即将钉子拔掉；拆除模板不得双层作业， 3m 以上模板在拆除时，用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。二、钢筋作业安全规定1、钢筋施工场地要满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前对机械设备进行检查。2、钢筋调直及冷拉场地设置防护档板，作业时非作业人员不得进入现场。3、钢筋切割机作业

47、前先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。4、采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过 20mm,使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。三、焊接作业安全规定（一）电焊1、电焊机安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。2、电焊机设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨雪天，停止露天作业。3、在潮湿地点工作电焊机应放在木板上，操作人员站在绝缘胶板或木板上操作。4、严禁在带压力的容器和管道上施焊，焊接带电设备时必须先切断电源。

48、5、贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。6、在密闭的金属容器内施焊时必须开设进、出风口,容器内照明电压不得超过 36V ， 焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开,施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息 10-15min ，并有安全人员在现场监护。7、把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。8、在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备；更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除烛渣。9、焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面就垫石棉板或铁板。（二）气焊气焊作业应遵守电焊作业的有关规定。1

49、、乙炔瓶使用（ 1）乙炔瓶不得靠近热源和电气设备，夏季防止暴晒，与明火的距离不少于10m （高空作业时，应是与垂直地面处的平行距离），禁止敲击、碰撞。（ 2）瓶阀冻结，严禁用火烘烤，必要时可用40以下温水解冻。（ 3）吊装、搬运时使用专用夹具和防震的运输车，严禁用电磁起重机和链绳搬运。4）作业地点不固定且移动频繁时，装在专用小车上，同时乙炔瓶和氧气瓶不得放在一起。（ 5）乙炔瓶必须设专用的减压器、回火防止器，开启时，操作者站在阀口的侧后方，动作要轻缓，严禁卧放使用，严禁放置在通风不良场所，且不得放在橡胶支座上。（ 6）瓶内气体严禁用尽，使用压力不得超过0.15 MPa ，输出气流不超过1.5-

50、 2.0m3/ 时瓶。2、氧气瓶使用（ 1）使用氧气瓶前要检查瓶阀、接管螺纹、减压器及胶管是否完好，禁止带压拧动瓶阀阀体。（ 2）气瓶内始终保持正压，不得将气体用尽，瓶内至少要留有0.3Mpa 以上的压力。（ 3）氧气瓶距易燃易爆品不得少于10m ，严禁用明火检验是否漏气，下班后送回专用库房。（ 4）氧气瓶、乙炔瓶受热不得超过35 ，防止火花和锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙炔、先关乙炔”的顺序作业。（ 5）氧气瓶、氧气表及焊接工具的表面，严禁沾污油脂；氧气瓶设防震胶圈并旋紧安全帽 ,避免碰撞、剧烈震动和强烈阳光暴晒。3、施焊时，场地应通风良好，点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得

51、随意乱放，施焊完毕，将氧气、乙炔阀门关好，拧紧安全罩。四、锅炉使用安全规定1、安装锅炉须经当地质量技术监督局同意后，可以自行安装立式锅炉和快装锅炉；新安装或检修后的锅炉，自检合格后，报当地质量技术监督局检查批准后，方可点火运行。2、锅炉应安装在单独建造的锅炉房内，锅炉的容量应符合有关规定的要求。3、为了保证锅炉安全运行，必须建立健全严格的规章制度。4、锅炉在运行中，如发生有严重威胁锅炉安全运行等情况时，应采取紧急 停炉措施。5、投煤时应注意检查煤要炭混杂的有害物质。五、起重吊装作业安全规定(一)起重作业应遵守下列规定：1、大型吊装工程，应在编制的施工组织设计中，制定安全技术措施，并向 参加施工

52、作业人员进行安全技术交底。2、吊装作业指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求, 其他人员要有明确分工。3、吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试 吊，各种起重机具不得超负荷使用。4、地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上； 作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。5、钢丝绳的安全系数不小于下表要求。用 途安全系数用 途安全系数缆风纯3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千斤纯8-10卷扬机用5缆索承重绳3.75(二)起重机具起重机械的使用应符合现行的国家标准起重机械安全规程(GB6067-85)的规定。自行制造的超重设备应满

53、足施工安全的要求。1、卷扬机(1)卷扬机的各部机件、电气元件以及安全防护装置、钢丝绳等符合现行的 国家标准建筑卷扬机安全远程(GB13329-91 )的规定。(2)卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜；操作位置必须视野 开阔，联系方便。(3)作业前检查钢丝纯、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等，发现故障立即排除。（ 4） 通过滑轮的钢丝绳不得有接头、 结节和扭绕， 钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少需保留三圈。（ 5）操作人员不得擅自离开岗位，作业中突然停电，立即拉开闸刀，并将运送物件放下。（ 、龙门架（ 1）龙门架制作（拼装）完成后，按设计要求组织检查验收。移动式龙门架除进行静

54、载试验外，还应等载在轨道上往返运行一次，检查龙门架在移动中的变形以及轨距、轨道平整度等情况。（ 2）吊起重物作水平移动时将重物提高到可能到的障碍物 0.5m 以上，运行时被吊重物不得左右摇摆。（ 3）牵引移动的墩跨龙门架，在行走时两侧牵引卷扬机必须同时、同速启动和运行。（ 4） 开动和停止电动机要缓慢平稳地操纵控制器， 作后向移动时， 必须等机、物完全停稳后方可操作。（ 5）龙门架拆除时要制定安全技术措施。（ 、千斤顶（ 1）顶升重物必须在重心位置，如需用千斤顶纠正偏斜物体时，放置千斤顶的台座必须牢固可靠。（ 2）顶升重物过程中千斤顶出现故障时，在重物支垫稳固后，再取出修理。（ 3）用多台千斤顶起升同一重物时，动作应同步、均衡。六、高处作业安全规定1、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处检查龙