××最新在职业院校实习管理与重点工作中期调度（视频）会上的讲话××

1、在职业院校实习管理与重点工作中期调度（视频）会上的讲话各位领导、同志们： 我讲三个方面的问题。一、关于规范职业院校学生实习管理问题实习是职业教育重要的实践教学环节，是职业教育人才培养模式改革的重要方面，原本属于职业教育教学的一般内容，但为什么现在专门就这一话题召开会议？同志们应该已有所感觉。近一时期以来，特别是最近半年以来，全国，包括我们河北，出现了一些问题，如延长工作时间、工作量过大、实习补贴发放不规范、实习岗位与专业不很相关、二年级学生即进入顶岗实习等。特别是学生实习违规收费、实习期间学生受到伤害、学生合法权益保障不力等问题，在部分地方和职业院校时有发生，引发网民关注和敌对势力炒作，甚至已

2、经影响到社会稳定大局。中央领导、省委省政府领导高度关注，舆情不时成为热点，学生及家长也不满意。对此，我讲三点意见。（一）必须予以高度重视去年以来，中央领导、省领导多次对实习问题做出重要批示， 强调一定要高度重视实习问题。实习本质是教学活动，学生实习是在上实践课，实习要有规范，不能随意安排，绝不能把实习作为学校创收的手段，绝不能把实习的学生作为“廉价劳动力”，要及时制止付费实习、强制实习、超强度劳动。这些问题虽然是老问题、但有新表现，而且不断反复出现，说明我们的政策有漏洞、不严谨，责任链条有缺环，要进行专项清理和规范。实践证明，越接近真实的工作环境、越接近生产一线、越接近实际操作过程，职业教育培

3、养的人才质量就越高。任何单位、个人都不得以“实习”为名谋取非法利益，这是犯罪，是要受到法律严惩的。同时，也要看到，学生实习主要是在校外，不少是在异地，风险隐患点多、工作链条长、治理难度大，是属于发生概率较高的“灰犀牛事件”，对于这样的情况切不可麻痹大意、乃至见怪不怪、熟视无睹。同志们，刚才我已经讲到，学生实习出现的问题已不再是一般性的教育教学问题，而是已经成为教育系统影响社会稳定的重要因素。特别是在两个 xx 周年的交汇期，任何一点风险隐患， 一旦被敌对势力所利用，所煽动，所诱导，都将有可能成为实现我们中国梦、复兴梦的绊脚石，成为颠覆中国共产党领导的社会主义制度的导火索。这不是危言耸听，而是客

4、观存在的严重现实。同志们务必要保持高度政治站位，时刻警觉警醒，绝不能因为我们的疏忽管理而引发政治问题。（二）必须严格落实政策近年来，国家教育、财政、人社、安监、保监等部门联合出台了职业学校学生实习管理规定，我省也制定了相关政策。省政府印发了职业教育改革实施方案，省教育厅、省发改委、工信厅、财政厅、人社厅和省税务局联合印发了职业教育校企合作促进办法，为企事业单位接受职业学校学生实习提供了政策依据。省教育厅每年都要印发加强和规范职业院校实习工作管理的通知，要求各级教育行政部门和职业院校加强对实习工作的监督和管理。一是建立了实习管理长效机制。省教育厅规定，每学期结束的前两周，各市和省属职业院校要将本

5、学期完成的跟岗实习、顶岗实习情况及实习协议报省教育厅备案。各学校也都成立了实习工作领导小组，确定工作职责，制订岗位责任制，细化分工，责任到人。二是健全完善安全保障措施。各职业院校通过签订校企生三方协议、办理实习责任保险等，促进实习管理工作规范化、制度化、法治化。三是细化实习管理制度。各职业院校都制定了顶岗实习管理制度、顶岗实习安全管理制度、顶岗实习突发事件应急预案等，对实习企业的选取、实习指导教师的安排、实习内容的制定、实习过程的管理、实习成绩的考核、实习安全的防范等方面都做了规定。四是实行了信息化管理。各职业院校建立了“学生实习管理系统”或学生实习管理电子台账， 使实习工作有档案，实习情况可

6、溯源。这些成系列的政策、制度、规定，不可谓不明确、不细致，也从整体上保证了我们实习管理工作的总体平稳有序。但为什么还是不时出问题，遭举报？说到底，还是思想上没有真重视，行动上没有真落实。在这里，我要费点时间，重申一下职业学校学生实习管理规定的重点内容。提炼为“十个不得”“三个必须”。“十个不得”：不得安排、接收一年级在校学生顶岗实习；不得安排未满 16 周岁的学生跟岗实习、顶岗实习；不得安排未成年学生从事未成年工特殊保护规定中禁忌从事的劳动；不得安排实习的女学生从事女职工劳动保护特别规定中禁忌从事的劳动；不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习；不得通过中介机构或有偿代理

7、组织、安排和管理学生实习工作；不得安排学生从事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆，以及其他具有较高安全风险的实习；不得安排学生在法定节假日实习；不得安排学生加班和夜班；不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用。“三个必须”：必须确立安全第一的原则，严格执行国家及地方安全生产和职业卫生有关规定；必须健全生产安全责任制， 制定生产安全事故应急救援预案；必须建立学生实习强制保险制度。这“十个不得”和“三个必须”是我们安排学生实习的工作红线，任何情况下都不能打折扣、搞变通；有的规定，如“顶岗实习一般是 6 个月”等是一般性规定，如确有特殊情况，需要按规定事先向主管部门报备

8、、事先征得学生和家长书面同意、严格管控的情况下可以有所调整；有的规定是鼓励性、探索性规定， 如交替安排、信息化管理手段等，各地要积极探索实践。对于社会认识上的不到位，要通过权威媒体播发主题公益广告，要提升学生自我保护意识，引导学校和实习单位规范行为。要加强舆情监测应对，对学校相关人员加强业务培训。（三）必须认真严肃查处今年以来，对学生及家长通过国务院“互联网督查”平台、“人民网”、省领导留言板、信访办等各种渠道反映的实习问题， 我们都以实事求是的态度，积极认真调查和稳妥处理，对每条反应信息必经深入调查，必做正式回应，清楚阐释实习政策、说明实际情况、进行严肃整改，并随时跟踪整改情况，不彻底解决绝

9、不罢手。但在追究责任方面，出于保护学校和促进实习工作的心理，我们对问题学校，甚至比较有严重问题的学校，没有给予严格的处理。也可能正是因为这个原因，个别职业院校就无视省教育厅要求，仍然我行我素，导致问题不断发生，举报信件长期不断。结合国务院大督查、教育督导、群众来信、工作调研等渠道掌握的问题线索，我这里列举几个主要案例：1.xx 理工职业学院实习时间长，加班或上夜班；个别辅导员以不实习不发毕业证为由强制学生参加实习；实习三方协议、校企合作协议、实习管理文件、实习保险不规范；缺少跟岗实习方案，未正确认识顶岗实习与跟岗实习的区别。2.xx 经济职业学院“未按要求签订实习三方协议”。3.xx 财经职业

10、学院“校企合作企业未按协议落实就业”。4. xx 科技信息职业学院“实习岗位与专业不对口”。5. 吴桥县职教中心实习管理不严、外出实习审批程序不规范。除以上几个案例，我们通过摸排全省学生实习工作，梳理出以下几方面的普遍性的主要问题：一是部分院校或者实习单位假借校企合作等名义违规收费。一些院校在明确承诺入学后除学费外不再收取费用情况下，仍以“高端就业安置”“VIP 专业培养”等名义向学生收取“培训费用”。有的院校对合作企业资质审查不严，企业向学生收取“技能提升培养费”。有的学校校企合作项目以“技能培训费”“代收费”等名义向学生违规收费。一些实习单位假借工装费等名义向实习学生收取费用。二是部分学校

11、实习管理主体责任履行不到位。一些学校三方实习协议不规范，责权利不清晰，不符合实习管理规定要求，比如有的与二级学院或者就业指导中心签署，有的分别与中介机构或者劳务派遣公司签署，有的协议对实习薪酬、支付方式、上班时间等未作明确要求。有的院校校企合作企业未按协议要求派遣指导教师。一些院校存在校企合作企业未按协议落实帮助就业情况。三是部分学校实习实训管理不规范损害学生权益。有的院校组织学生到电商企业现场教学，搞所谓“切身感受双十一夜班工作节奏和工作氛围”。有的院校实习部分时段工作时间长，学生因病请假未得到批准。有的学校以毕业证强制学生到指定企业实习。有的院校部分学生实习岗位与所学专业不对口，存在较严重

12、的加班和上夜班情况。有的院校顶岗实习部分生产线和工作时间过长。四是实习工作信息化管理水平不高。实习状态数据不能及时采集，如实习协议、实习计划、学生实习报告、实习考核结果、实习日志、实习检查记录、实习总结等归档不及时，内容记录不完整。五是学生实习效果难以检验，实习考核有待规范。学生实习离开学校，学生实习过程监控不到位，在实习过程中，有个别教师对于学生实习教学环节的指导不到位，实习教学资料不够完整。针对上述问题，今年我们组织了全省摸排，发出了进一步做好职业院校实习实训工作的通知，对存在问题学校下发了整改督办函，对群众反映问题较多的学校进行了约谈，要求各地开展学校全覆盖的全面排查，建立详细信息台账，

13、逐项落实督办。目前看，有的地方排查还做得不够扎实，工作还不够深入，转去一个线索、核查一个问题，不能做到举一反三。有的学校对问题整改还做的不果断、不深入、不彻底。为进一步规范实习管理，下一步我们要做好以下几项工作：一是进一步通过对职业院校周期性教学诊断与改进工作的调研与复核，聚焦学校实习工作，加强对职业院校实习实训工作的指导。二是进一步加强实习管理工作的日常监督检查，督促学校落实好实习管理制度。各级教育行政部门，要特别对县域中职、民办职业学校、中小实习企业做进一步排查，要查漏补缺，建立问题台账，整改一个核销一个。各级教育部门要向社会公布学生实习监督投诉电话。对发现问题及时查处，严格责任追究。近期

14、我厅将组织全省范围的学生实习工作大检查。三是抓住典型案例，给予严肃惩治，以儆效尤。今天政策法规处的张化平处长特地参加这次会议。我们将针对问题严重学校，特别是反复出现问题，又不认真整改，造成社会影响的学校， 共同拟定处罚措施。包括约谈、通报批评、年审黄牌警告、压减招生计划、暂停招生，直至取消办学资格。构成犯罪的，移交司法部门，依法追究刑事责任。四是增强学生依法维权意识。督促学校搞好学生实习前培训，组织学生学习劳动法、劳动合同法、工伤保险条例、劳动保护条例等相关法律法规，引导学生用法律武器保护自身权益。要求学校慎重选择实习单位，学校在安排实习单位前， 对实习单位现场察看。五是加强实习信息化管理。加

15、快学校教学诊断与改进数据采集平台建设，进一步完善学生实习管理信息功能。六是推进校企深度融合。支持职业院校拓宽学生实习渠道， 力争让学生在专业对口或相近岗位按计划完成实习。邀请企业指导教师全部加入信息平台，校内外指导老师紧密沟通，了解学生的实际情况，全面科学指导学生实习工作。七是进一步加强就业指导。引导督促学校通过多种途径加强对学生进行价值观、择业观的培训与指导，使学生对实习工作有足够的心理准备。二、关于几项重点工作（一）提质培优行动计划“十四五”期间，我省以职业教育提质培优行动计划为主线，统筹实施中职学校标准化建设工程、中职教育质量提升工程、高职教育创新发展行动计划和省级“双高计划”。这些重点

16、建设项目，既是各职业院校提高办学治校能力，推动学校错位发展、内涵发展、特色发展、创新发展的宝贵机遇，也是做优做强河北职业教育、实现高质量发展的重要举措。各地各院校要强化“三个意识”。一要强化统筹意识，坚持从各自办学实际出发，聚焦补 短板、强弱项、提质量，系统设计、精心谋划承接任务（项目） 建设方案，科学合理确定发展目标、发展路径和发展举措。二要强化质量意识，各院校要对标对表国家“双高”、国家“双优” 建设标准，高质量推进承接的各项任务（项目），争创一批国家教学成果奖、师生国赛一等奖、国家级教师教学创新团队等标志性办学成果，进一步在全省、全国争先进位。三要强化责任意识， 进一步建立健全重点建设项

17、目工作推进机制和责任落实机制，做到事事有人做、人人有事做，使每一名干部教师在学校改革发展中都能找到自身的位置、实现自身的价值。需要强调的是，今年是“十四五”规划开局之年，现在时间已经过半，各地各院校对承接的重点任务（项目）建设进展情况要逐项进行调度，看成效、找问题、查不足、抓整改，确保年度建设任务圆满完成。今后，国家和省里开展项目评价，每年都要看建设绩效；看建设绩效，主要依托项目管理平台。干了的工作、取得的成效，你不填报，等于没干；没干的工作、没有的成绩， 你报了，等于弄虚作假。这里，务请大家高度重视，严把审核关、质量关，确保各项绩效数据真实客观、填报及时。（二）关于教学改革工作第一件事，关于

18、新版专业目录实施问题目前，教育部已经形成了专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准为一体的职业教育国家教学标准体系，先后发布了专业人才培养方案、扩招后教育教学、退役士兵学生招收培养工作等方面的指导意见，并开展标准政策的宣传解读，基本形成了国家定基本标准，省级定区域标准，院校依据标准自主制订培养方案的格局。特别是今年 3 月，教育部印发职业教育专业目录（2021 年），一体化设计中职、高职专科、职教本科不同层次专业。新版目录发布后，各地各学校及时完成了 2021 年拟招生专业备案工作，与 2020 年相比，我省高职院校新增专业（方向）33 个（增加专业布点 67 个），改

19、造提升专业 27 个（涉及 652 个专业点），撤销专业 21 个（涉及 109 个专业点）；在中等职业学校新增专业（方向）12 个（专业点 43 个），改造提升专业 13 个（涉及 600 个专业点），撤销专业 16 个（专业点 173 个）。新版专业目录有三大特点：一是专业覆盖更全。全面对接“十四五”重点产业领域，服务产业升级。二是凸显服务新需求、体现新变化。如新增党务工作、石窟寺保护技术、标准化技术等专业，对接新职业、新需求，填补了空白。三是有增有减动态调整， 家政养老托育领域相关专业有较大增加。汽车类专业实现结构性调整，增加新能源汽车技术、智能网联技术相关专业，传统的汽车维修类专业淡出

20、高职培养定位。为做好新版目录实施，各地各职业院校要从以下方面做好专业建设：一是要优化专业布局调整。通过激发需求活力、发挥“双高” 实力、施加淘汰压力、借助企业外力、推动群策群力健全专业快速响应和动态调整机制。各地要加大对职业院校专业设置的统筹管理力度，依据区域产业和人才需求规划，指导学校紧盯产业链条、紧盯企业需求、紧盯社会急需、紧盯市场信号、紧盯政策框架、紧盯技术前沿，通过差异化投入、政策项目引导等方式，鼓励学校开设紧缺的、符合市场需求的专业，避免盲目追求“大而全”，加大先进制造业、5G、人工智能、现代生活服务业等相关领域人才培养力度。另外，专业设置必须严格依照中职、高职专科和职业本科三个专业

21、设置管理办法执行，该备案的要备案，该审批的要按规定审批，该整改的要抓紧整改。二是统筹推进三教改革。深刻分析高职扩招后生源特点，各职业院校要根据国家教学标准体系，依据标准自主制订培养方案。在总结现代学徒制试点经验基础上，探索中国特色学徒制。大力推进校企双元开发活页式、工作手册式、融媒体教材，将新技术、新工艺、新规范纳入教材；加强教学能力比赛优秀成果转化，探索分工协作的模块化教学组织方式，大力推广案例教学、项目化教学、模块化教学、混合式教学。深化评价模式改革，实施多元评价、过程性评价。第二件事，1X 证书制度试点工作1X 证书制度试点已经实施两年，在大家齐心协力推动下，取得了阶段性进展。一是试点规

22、模逐步扩大。截至目前，我省参与 1X 证书制度试点的院校有 249 所（其中中职 157 所、高职 60 所、应用型本科院校 32 所），承担了 259 个证书共计 1775 个试点，试点学生规模 280019 人次，参加考核人数 35994 人，其中已通过 26539 人，通过率 73.7。二是评议确定证书试点牵头院校。依据“兼顾区域分布，兼顾申报权重，兼顾中高职院校”的原则，经过评议，确定了 35 个牵头院校，覆盖前三批所有试点证书。下一步，我们将启动第四批证书牵头院校的申报工作。三是分批核定证书考核费用标准。牵头院校组织试点院校代表与培训评价组织协商，确定了 86 个证书考核费用标准，覆

23、盖了我省前三批所有试点证书。四是将 1X 证书制度试点师资培训纳入职业院校教师素质提高计划国培、省培项目。2019 和 2020 年累计培训教师 1411 人次。当前，1X 证书制度平稳推进，但也要清醒地认识到还存在一些不足，如：部分学校试点工作推进较缓慢，用项目化思维看待证书试点工作，重申报轻实施，考核完成率低，试点工作双周报报送不及时，缺乏事中事后监管；在育训并举、书证融通、学习成果积累和转化、“岗课赛证”综合育人等方面改革创新力度还有待加强，不能为考证而考证，为推证书而开展试点。目前很多院校职业技能等级标准与专业教学标准对接不够，“X”证书的培训内容与课程内容相互融合还不够紧密，为了获得

24、较高的考证通过率，集中学生针对考证题库进行刷题和强化练习，让“X” 证书成为应试考试指挥棒，重回“教学为了考证”的怪圈，导致“1”和“X”没有有机衔接，违背了 1X 证书制度设计的初衷。下一步，要重点做好以下工作：一是要加强监管。各地、各学校要高度重视，建立健全试点工作指导协调机构，提高认识，强化责任，破除项目化思维，在组织做好证书试点申报和备案工作基础上，积极推动证书试点工作，提高试点工作推进效率和质量，落实好试点工作动态定期报送制度，加强对 1X 证书制度试点工作的组织协调、事中事后监管等工作。二是要加强沟通。为进一步加强试点院校间和试点院校与培训评价组织之间的沟通协调，尚未创建微信交流群

25、的证书牵头院校，要积极搭建证书试点微信交流平台，为试点院校与培训评价组织顺畅沟通创造条件。三是做好书证融通。X 证书实施主体是职业院校，各校要根据职业技能等级标准和专业教学标准要求，将 X 证书培训内容有机融入到专业人才培养方案中，重构课程设置和教学内容；开发书证融通教材，可与培训评价组织合作开发新型活页式、工作手册式教材。四是积极探索“岗课赛证”综合育人。各校要在师资培训、专业建设、课程开发、实习实训、技能大赛、实训基地建设等方面充分考虑 X 证书因素，把 X 证书用起来。五是积极推动将X 证书纳入政府补贴。今年 5 月，教育、人社、财政三部门印发关于扩大院校毕业年度毕业生参加职业技能培训有

26、关政策范围的通知，将职业技能提升行动专账资金补贴对象扩大到了中高职院校毕业年度毕业生。我们已将我省参与“1X”试点的院校名单和证书清单向省人社厅统一提供，请各地各职业院校积极主动与人社部门对接，充分利用这一政策，推动“1X”证书制度试点工作走深走实。第三件事，关于职业院校书记校长走访企业2020 年，教育部孙尧部长在全国职业教育教育企业实践基地工作推进会上，要求职业院校书记、校长带头联系企业，高职要联系 100 家以上，中职要联系 50 家以上。目的在于推动职业院校与企业深度互动合作，学校要深入了解企业发展情况、就业和顶岗实习的容纳能力，最大限度促进就业。同时把企业的技术人员请到学校，进行深层

27、次交流，提升“双师型”教师队伍建设水平。按照孙尧部长要求，教育部开发了“高职院校书记校长拜访企业情况填报系统”，要求各地开展填报工作，填报周期为 2020年 9 月 1 日2021 年 8 月 31 日。截止昨天，我省有 61 所高职院校已完成账号注册激活（邯郸科技职业学院、河北地质职工大学、河北青年管理干部学院尚未注册），其中有 43 所院校已录入了数据信息。据省级账号平台登录信息显示，18 所学校已完成 100 家企业的拜访任务；完成度最好的是 xx 邮电职业技术学院、河北女子职业技术学院，都超过 200 家企业。其他 16 所学校是：xx信息工程职业学院、河北化工医药职业技术学院、xx

28、铁路职业技术学院、河北交通职业技术学院、xx 理工职业学院、廊坊燕京职业技术学院、曹妃甸职业技术学院、xx 人民医学高等专科学校、河北石油职业技术大学、河北科技工程职业技术大学、廊坊卫生职业学院、张家口职业技术学院、河北工业职业技术大学、xx 财经职业学院、河北劳动关系职业学院、xx 工程职业学院。今天特意把这件事提出来，是提醒同志们要予以重视。教育部上周发来通知，再次就这项工作提出要求，一是建立调度机制， 实施周调度，即日起至 8 月 31 日，每周三通报学校拜访数量和数据填报质量。二是要求各高职院校书记校长需在 2020 年 9 月 1 日2021 年 8 月 31 日间完成共拜访 100

29、 家用人单位任务，鼓励各高职院校书记校长提高拜访用人单位数量，对于拜访用人单位超过 200 家的高职院校，将适时进行表彰。三是请各高职院校于 7 月 21 日7 月 27 日间，对之前填报的数据进行质量核查和修改， 每期通报内容将包括数据质量的内容。四是活动完成情况将作为反映高职院校校企合作和就业工作的重要考核依据。希望各地各职业院校要高度重视，当做一件大事来抓，按时保质完成任务，各市教育部门也要建立中职学校的台账。第四件事，教学质量管理工作各地各职业院校要进一步提高认识，高度重视教学工作诊断与改进制度建设，认真开展五年一轮的教学诊断与改进复核调研，推进学校教学诊改制度体系的有效运行；要持续推

30、进专业教学资源库、精品在线课程、优秀教材、优秀虚拟仿真实训课程等职业教育数字资源建设；持续办好学生技能大赛，市县两级主管部门要给予有力支持，鼓励有条件的职业院校积极承办大赛；要进一步完善师资培训体系，积极推进五年一周期的教师全员培训；要优化专业设置，认真落实河北省职业院校专业设置优化调整方案，做好区域内专业建设规划。这方面，XX，xx，张家口是做的比较到位。今后各地各职业院校要认真贯彻专业设置管理办法，做好年度专业设置备案工作。市场需求趋于饱和或已经满足市场需求的专业，不再新增，专业规模平均小于 300 人的学校， 实行只撤不增或增一撤一的专业设置管理办法，关于中等职业教育重点工作第一件事，中

31、职招生工作从各地反映的情况看，今年中等职业学校招生形势喜人。不少学校中考分数线公布不到一周就完成了招生任务。这里我强调四点：一是要落实招生计划。2021 年我省预计初中毕业生数 101.33 万人，比上年净增 4.63 万人。按照教育部、河北省人民政府落实国家职业教育改革实施方案备忘录要求，我省高中阶段教育职普比应保持 42 以上。以全省初中毕业生升学率95.62测算，2021 年全省中等职业教育需完成招生 40.69 万人。各市教育行政部门要落实教育结构宏观调控的主体责任，严格落实职普比保持在 42以上的要求。尽管对县一级我们没有硬性考核比例要求，但原则上各县不能低于 35。二是要确保“阳光

32、招生”。特别是 34、32 的招生，一定要遵从分数优先的顺序，未经批准，不得擅自下发录取通知书。入学时不得以任何借口向学生收取规定学费、住宿费以外的任何费用。要努力保证上报招生数与学籍注册数量的基本吻合。三要特别重视学籍管理工作。在学生报到时要认真逐一核对有关信息，确保人籍一致。今年教育部已明确要求将中职新生学籍电子注册数据质量情况纳入优质中职学校和优质专业遴选，并作为 2022 年现代职业教育质量提升计划转移支付的重要考量因素。请各地各学校认真对待。四是要规范运作。“32”分段培养必须执行前三年在中职， 后两年在高职。五年制的学费，必须执行前三年按中职政策，后两年按高职标准。第二件事，中等职

33、业学校标准化建设目前各市都制定了落实中等职业学校标准化建设的工作方案，省属中等职业学校也都制定了各自的达标建设方案。XX 市政府还将中职学校标准化建设工程作为国家职业教育改革市域试点部门具体任务的第一项任务，纳入市委书记月点评县（市、区） 考评体系。承德、张家口等地已经启动了一批新建、扩建项目。但就全省而言，整体推进速度不快。目前仅有 10左右的学校实现达标。要确保到 2022 年底实现全部中等职业学校基本办学条件达标任重而道远。在此我强调三点：一是要科学规划。各地应根据本地区“十四五”末初中毕业生预测数量，确保按照生均标准落实中等职业学校办学承载力不低于高中阶段总体规模的 40。二是要切合实

34、际。要组织学校对照标准化建设要求逐校逐项开展自查，认真查摆存在问题，制定一校一策达标建设方案。确保到 2022 年 12 月 31 日，实现全部公办职业学校基本办学条件达标，企业和社会力量举办的职业学校基本办学条件（如生师比、生均占地、生均教学用房、生均教学仪器设备等）达到教育部关于中等职业学校设置标准的有关规定。三是要完善机制。各地要建立中等职业学校标准化建设的管理协调机制，协调解决土地、规划、经费、编制等重大问题。建立落实标准化建设进展督促机制，按一校一策动态掌握本地区职业学校建设进展情况。对未能按时完成进度的或验收不达标的， 明确主要问题、整改措施、整改时限和责任人，确保工作进度。7 月

35、 2 日，省教育厅印发了关于开展中等职业学校标准化专题调研的通知（冀教职成2022号 39 号），就有关工作进行了部署，重点调研各地标准化建设的组织实施情况、机制建立情况、进度落实情况，请各地和省属学校要求按通知要求做好相关准备工作。省教育厅将从 2022 年起，把中等职业学校是否完成达标建设，作为省中等职业教育质量提升工程 120 项目的入围要求。第三件事，新型职业农民培养今年是在 20 所试点学校开展新型职业农民培养的第 6 个年头，几年来，经过各学校积极探索，开发了一批有区域特色的培养培训项目，完善了一批实用技术培训包，形成了若干种校村结合、校社结合、教产结合的有效培训模式，树立了一批农

36、村产业发展典型，为农民脱贫致富和农业产业化发展做出了重要贡献。但各校工作进展并不均衡，特别是在全面实现小康社会建设目标，推进乡村振兴的新形势下，既需要全面总结梳理已有的工作成绩，完成对全部试点学校的周期评价，还需要研究新形势新要求，研究项目接续推进的有关问题，各地各学校对此项工作有何建议，请及时向我处反馈意见。下半年，我处将按计划组织开展试点学校联评和优秀培训包交流研讨活动。第四件事，中等职业学校管理信息系统建设6 月 30 日，教育部发出关于做好全国中等职业学校管理信息系统建设工作的通知（教职成司函20218 号）。按照通知要求，12 月 31 日前须完成省级中等职业学校信息系统部署并激活所有校级账号，明年 3 月 31 日前启动系统基础数据补录和 2020 学年度业务数据首轮填报。届时将实现全国省级历史数据与共享数据同步。这对各地、各职业学校的信息化建设提出了硬性要求，希望各地各职业学校加强信息管理队伍建设，完善工作制度，及时按省厅的后续工作部署完成好相关系统部署和信息录入工作。三、关于职业教育领域存在的风险隐患稳定是改革发展的前提，必须坚持改革