苏州关于成立智能调度设备公司组建方案（模板范文）

1、泓域咨询 /苏州关于成立智能调度设备公司组建方案苏州关于成立智能调度设备公司组建方案xx（集团）有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 行业、市场分析29一、 我国智能交通市场情况29二、

2、我国智能交通市场情况30三、 行业主要产品的市场概况32第四章 项目背景及必要性36一、 影响行业发展的有利与不利因素36二、 全球智能交通市场情况40三、 行业发展趋势43第五章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第六章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第七章 风险防范62一、 项目风险分析62二、 项目风险对策64第八章 项目选址67一、 项目选址原则67二、 建设区基本情况67三、 创新驱动发展71四、 社会经济发展目标72五、 产业发展方向73六、 项目选址综合评价75第九章 环保分析76一、 环境保护综述76二、

3、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析78四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析80六、 营运期环境影响80七、 环境影响综合评价81第十章 经济效益分析82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十一章 建设进度分析93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十二章 项目投资计划95一、 投资估算的依

4、据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金100流动资金估算表100五、 总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十三章 项目综合评价说明104第十四章 附表106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表

5、116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121报告说明xx（集团）有限公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资132.00万元，占xx（集团）有限公司10%股份；xx集团有限公司出资1188万元，占xx（集团）有限公司90%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资33946.83万元，其中：建设投资26862.30万元，占项目总投资的79.13%；建设期利息781.07万元，占项目总投资的2.30%；流动资金6303.46万元，占项目总投资的18.5

6、7%。项目正常运营每年营业收入74900.00万元，综合总成本费用62841.75万元，净利润8802.48万元，财务内部收益率19.55%，财务净现值6904.59万元，全部投资回收期6.09年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。2017年11月，交通运输部在关于全面深入推进绿色交通发展的意见中重点提出了全面开展绿色出行行动、深入实施公交优先战略、加强绿色出行宣传和科普教育等任务，积极鼓励公众使用绿色出行方式，加强城市慢行系统建设，全面推进“公交都市”建设，扩大公共交通覆盖面，启动全国绿色交通宣教行动，深入宣贯相关理念、目标和任务，让绿色出行成为风尚。本期项目

7、是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1320万元三、 注册地址苏州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事智能调度设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xxx投资管

8、理公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、

9、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13728.6010982.8810296.45负债总额4211.643369.313158.73股东权益合计9516.967613.577137.72公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入45714.5436571.6334285.90营业利润9954.667963.737465.99利润总额8757.667006.136568.24净利润6568.245123.234729.13归

10、属于母公司所有者的净利润6568.245123.234729.13（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13728.601

11、0982.8810296.45负债总额4211.643369.313158.73股东权益合计9516.967613.577137.72公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入45714.5436571.6334285.90营业利润9954.667963.737465.99利润总额8757.667006.136568.24净利润6568.245123.234729.13归属于母公司所有者的净利润6568.245123.234729.13六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立智能调度设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由由于公交系

12、统的特殊性，即使现在公交车收费系统都采用了“一卡通”模式，每一辆公交车还都需要一台甚至二台投币机。每年除了新增的公共汽车以外，一些老旧的公共汽车也需要更新投币机。但由于每年新增和更新投币机的公共汽车数量有限，投币机市场容量增长速度较慢。从中长期发展趋势看，苏州战略转型升级必须更加注重经济、社会、政治、文化、生态的全面协调发展；必须更加注重创新与创意为核心的现代要素驱动；必须更加注重增强中心城市的核心功能；必须更加注重参与国际分工、国际竞争、融入全球城市网络；必须更加注重发展城市软实力，全方位重塑苏州城市魅力。面对新机遇、新挑战，苏州必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本

13、趋势，准确把握苏州发展阶段性特征和新的任务要求，始终保持清醒头脑，坚定信心，锐意进取，奋发作为，谋求战略转型新突破、绘就城市发展新蓝图，推动经济建设。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套智能调度设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积104616.66，其中：生产工程67395.52，仓储工程23183.88，行政办公及生活服务设施10327.84，公共工程3709.42。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目

14、总投资33946.83万元，其中：建设投资26862.30万元，占项目总投资的79.13%；建设期利息781.07万元，占项目总投资的2.30%；流动资金6303.46万元，占项目总投资的18.57%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：74900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：62841.75万元。3、净利润（NP）：8802.48万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.09年。5、财务内部收益率：19.55%。6、财务净现值：6904.59万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态

15、效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展

16、新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能调度设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统

17、一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资132.00万元，占xx（集团）有限公司10%股份；xx集团有限公司出资1188万元，占xx（集团）有限公司90%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理

18、体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组

19、织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务

20、工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有

21、关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销

22、售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并

23、对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、张xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、徐

24、xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、程xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、郑xx，中国国籍，无永久境外居留权，

25、1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、吕xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、顾xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、钟xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至20

26、11年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以

27、上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存

28、的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，

29、现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利

30、润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档

31、案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师

32、事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业、市场分析一、 我国智能交通市场情况中国的智能交通研究开始于70年代末，北京、上海、广州等大城市开展交通信号控制的研究工作。80年代后期，我国开始了智能交通基

33、础性的研究和开发工作，包括优化道路交通管理、交通信号采集、驾驶员考试系统、车辆动态识别等；90年代开始建设交通控制中心，并开展了驾驶员信号系统、城市交通管理的诱导技术等方面的研究。通过对国外先进经验的学习，我国的智能交通发展较快，但也出现了许多问题，比如片面强调交通信息化、强调高新技术，却没有考虑我国的国情。我国交通的最大的特点就是人口多，交通流构成复杂，除了庞大的机动车流、行人流、自行车流，还有助力自行车、三轮车等交通方式；城市中心区功能高度集中，城市的交通压力在这一区域内高度集中，尤其在工作日上下班的时间段。这些问题促使国家将智能交通发展上升至国民经济和社会发展规划层次。伴随城镇化的快速推

34、进，结合智慧城市建设，各地政府对智能交通系统的关注度和投入逐渐增加，城市交通智能化建设投入也快速增长。据中国智能交通行业发展年鉴（2014）统计，“十二五”期间，我国智能交通行业投资以年均20%以上的速度增长，2013年智能交通行业应用投资增长至407.99亿元，增长率高达28.5%；2014年智能交通行业基础建设基本成型，注重应用成为发展主要方向，增长率接近30%，应用投资规模超过500亿元。未来几年，中国智能交通系统行业主要投资区域为二三线城市，尤其是中西部城市，预计到2020年国内智能交通领域的投入将达1,820亿元。随着移动互联网技术的不断发展，人民的生活、工作方式逐渐发生了较大的变化

35、，生活更加智慧化。工信部公布2016年7月移动互联网用户总数达到10.49亿户，持续升温的移动互联网正在逐渐改变传统行业的形态，为智能交通行业提供了新的手段和发展机遇。智能交通将使用最新的信息技术来提升信息的获取和运用，使交通信息参与各方的信息共享更加丰富和透明，用户将更易于获得更加准确的交通信息，出行将更加便利。此外，在云计算、物联网等技术的高速发展带动下，智能交通在信息系统发展方面将会更加的综合，一体化、平台化将是行业参与者竞争的目标。通过云计算的方式，数据信息、计算资源的大规模运用成为可能。车载终端将车辆信息收集并上传至平台，平台凭借着大数据对信息进行诊断，并将应对指令反馈至车载终端，由

36、车载终端对车辆进行调整。二、 我国智能交通市场情况中国的智能交通研究开始于70年代末，北京、上海、广州等大城市开展交通信号控制的研究工作。80年代后期，我国开始了智能交通基础性的研究和开发工作，包括优化道路交通管理、交通信号采集、驾驶员考试系统、车辆动态识别等；90年代开始建设交通控制中心，并开展了驾驶员信号系统、城市交通管理的诱导技术等方面的研究。通过对国外先进经验的学习，我国的智能交通发展较快，但也出现了许多问题，比如片面强调交通信息化、强调高新技术，却没有考虑我国的国情。我国交通的最大的特点就是人口多，交通流构成复杂，除了庞大的机动车流、行人流、自行车流，还有助力自行车、三轮车等交通方式

37、；城市中心区功能高度集中，城市的交通压力在这一区域内高度集中，尤其在工作日上下班的时间段。这些问题促使国家将智能交通发展上升至国民经济和社会发展规划层次。伴随城镇化的快速推进，结合智慧城市建设，各地政府对智能交通系统的关注度和投入逐渐增加，城市交通智能化建设投入也快速增长。据中国智能交通行业发展年鉴（2014）统计，“十二五”期间，我国智能交通行业投资以年均20%以上的速度增长，2013年智能交通行业应用投资增长至407.99亿元，增长率高达28.5%；2014年智能交通行业基础建设基本成型，注重应用成为发展主要方向，增长率接近30%，应用投资规模超过500亿元。未来几年，中国智能交通系统行业

38、主要投资区域为二三线城市，尤其是中西部城市，预计到2020年国内智能交通领域的投入将达1,820亿元。随着移动互联网技术的不断发展，人民的生活、工作方式逐渐发生了较大的变化，生活更加智慧化。工信部公布2016年7月移动互联网用户总数达到10.49亿户，持续升温的移动互联网正在逐渐改变传统行业的形态，为智能交通行业提供了新的手段和发展机遇。智能交通将使用最新的信息技术来提升信息的获取和运用，使交通信息参与各方的信息共享更加丰富和透明，用户将更易于获得更加准确的交通信息，出行将更加便利。此外，在云计算、物联网等技术的高速发展带动下，智能交通在信息系统发展方面将会更加的综合，一体化、平台化将是行业参

39、与者竞争的目标。通过云计算的方式，数据信息、计算资源的大规模运用成为可能。车载终端将车辆信息收集并上传至平台，平台凭借着大数据对信息进行诊断，并将应对指令反馈至车载终端，由车载终端对车辆进行调整。三、 行业主要产品的市场概况1、智能公交调度系统市场智能调度系统及其他信息管理系统主要的客户是政府部门、公交公司。随着国家对智能交通、智能公交的日益重视，各地政府部门、公交公司都加大了在智能公交领域的投资。根据“十三五公交都市示范城市智能公交市场简析”统计资料，各地已推出多项智能公交领域的投资计划，长沙建设公交监控调度指挥系统、企业综合信息管理服务系统、公交行业管理信息系统、公交行业决策分析系统、公交

40、出行信息服务系统等；长春建设市局公交数据中心、公交行业管理平台、公交企业调度管理平台、公众信息服务平台，为长春市公交集团904辆公共汽（电）车安装车载终端设备（包括车载GPS终端、车载视频监控终端、客流检测终端），建设80块电子站牌、100个重点场站视频监控系统（包括枢纽站、保养场和公交站台）；南昌5,202万元启动公共交通智能化应用示范工程，为1,200余辆公交车安装卫星定位和视频监控终端，工程还将建设城市公共交通数据资源中心，建设城市层面的公交协调指挥中心和行业监管平台；武汉建设形成“一套体系、一个中心、三大平台”，即构建基于车载、场站终端数据采集的公共交通运行状态监测体系；形成包括城市公

41、共交通企业和行业管理部门两个层级的公共交通数据中心；建设城市公共交通企业运营调度管理平台、乘客出行信息服务平台、城市公共交通行业监管平台；郑州建成数据资源中心、应用平台、应用系统，实现城市公共交通实时情况与公共交通数据资源中心的实时通讯与信息互动，实现集数据采集、资源共享、预警监测、应急协同调度、行业管理及分析、出行信息服务于一体的综合应用，初步建设郑州市城市综合交通规划决策模型。2、远程监控系统市场我国新能源汽车市场从2011年销量0.82万辆到2018年销量125.60万辆，市场规模年均复合增长率为105.20%。根据国务院印发的节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年），新能源

42、汽车产业发展的目标为，到2020年纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，按此发展目标计算，未来两年中国新能源汽车的市场规模仍将快速增长。新能源客车主要用于公共交通以及团体运输等领域，自2013年以来，国务院和各级地方政府陆续颁布多项行业指导方针及支持政策，大力推广新能源客车。新能源客车产量从2014年的2.74万辆增至2018年的11.90万辆，复合增长44.36%，市场发展迅猛。新能源客车以纯电动客车为主导，2018年纯电动客车11.2万辆，占当期新能源客车总数94.12%。未来远程监控系统的市场将十分广阔。3、智能公交收银系统市场由于公交系统的特殊性

43、，即使现在公交车收费系统都采用了“一卡通”模式，每一辆公交车还都需要一台甚至二台投币机。每年除了新增的公共汽车以外，一些老旧的公共汽车也需要更新投币机。但由于每年新增和更新投币机的公共汽车数量有限，投币机市场容量增长速度较慢。4、充电运营管理系统市场从整个行业的发展规律看，充电设施市场的发展与新能源汽车市场的扩大有极强的相关性。新能源汽车市场的发展是充电设施市场的根本推动力。科学技术部2012年3月印发电动汽车科技发展“十二五”专项规划，规划到2015年建成2,000个充换电站、40万个充电桩；2015年9月，国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见设定的工作目标是，2020年充

44、电设施要满足500万辆电动汽车需求。2015年10月，国家发改委、能源局、工信部、住建部联合发布电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年），规划到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，市场潜力较大。第四章 项目背景及必要性一、 影响行业发展的有利与不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）积极的产业政策促进了智能公交的快速发展2012年12月，国务院发布的国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见（国发【2012】64号）指出，要将公共交通发展资金纳入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入，并在“十二五

45、”期间，免征城市公共交通企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税。2013年7月，交通运输部发布交通运输部关于推进公交都市创建工作有关事项的通知，明确表示对创建城市加快建设城市综合客运枢纽、城市智能公交系统、城市快速公交运行监测系统给予政策及资金支持，并将创建城市推广应用清洁能源公交车辆纳入交通运输节能减排专项资金支持范围。2016年1月，交通运输部在交通运输部关于印发2016工作要点的通知中再次强调：全面落实公交优先发展战略，开展公交都市创建活动，推进实施公交智能化应用示范工程，研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。2016年7月，交通运输部在城市公共交通“十三五”发展纲要中

46、指出，全面推进公交都市建设；深化城市公交行业体制机构改革；全面提升城市公交服务品质；建设与移动互联网深度融合的智能公交系统。2017年9月，交通运输部在智慧交通让出行更便捷行动方案（20172020年）中明确提出要提升城际交通出行智能化水平，加快城市交通出行智能化发展，建设完善城市公交智能化应用系统。深入实施城市公交智能化应用示范工程，充分利用社会资源和企业力量，推动具有城市公交便捷出行引导的智慧型综合出行信息服务系统建设。充分利用互联网技术加强对城市公共交通运行状况监测、分析和预判，定期发布重点城市公共交通发展指数。到2020年，国家公交都市创建城市全面建成城市公共交通智能系统。2017年1

47、1月，交通运输部在关于全面深入推进绿色交通发展的意见中重点提出了全面开展绿色出行行动、深入实施公交优先战略、加强绿色出行宣传和科普教育等任务，积极鼓励公众使用绿色出行方式，加强城市慢行系统建设，全面推进“公交都市”建设，扩大公共交通覆盖面，启动全国绿色交通宣教行动，深入宣贯相关理念、目标和任务，让绿色出行成为风尚。2019年9月，中共中央、国务院在交通强国建设纲要中重点提出推进城市公共交通设施建设，科学规划建设城市停车设施，加强充电、加氢、加气和公交站点等设施建设。全面提升城市交通基础设施智能化水平。加强城市交通拥堵综合治理，优先发展城市公共交通，鼓励引导绿色公交出行，合理引导个体机动化出行。

48、推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。构建综合交通大数据中心体系，深化交通公共服务和电子政务发展。推进北斗卫星导航系统应用。（2）城镇化力促智能交通行业的发展改革开放以来，我国城市化进程在与工业化互动中呈加速发展趋势。经过三十年的快速发展，我国城市化率从1978年的不到18.00%增加到2018年的59.58%，年均增加超过1.00%。城市化进程与交通行业发展之间是相辅相成的关系，城市化进程的加速，交通拥堵现象日渐严重，必将促进智能交通管理行业

49、的快速发展。（3）道路拥堵状况蔓延，公共交通及其智能化需求凸显随着国民经济的快速发展，我国的汽车工业也正以前所未有的速度迅速发展，汽车保有量增速不断提高。2001年至2018年，我国民用汽车拥有量从1,802万辆增长到了24,028万辆，年平均增长率为16.46%。根据建设部的统计，我国城市人均道路面积仅为10.60平方米，远低于国外城市的人均道路面积15-20平方米，同时城市的机动车保有量正以约每年15.00%的高速率增长，而城市道路的增长率则仅为3.00%左右。这一矛盾在北京、上海、广州等一线城市尤为突出。随着中小城市规模不断扩大，机动车保有量急剧增加，交通拥堵也从一线城市蔓延到二、三线城

50、市。道路建设的速度已不能满足日益增长的交通需求，所以公共交通及其智能化需求凸显。（4）移动互联网等新兴技术的快速发展为智能公交的发展奠定了基础随着5G、云计算、大数据、移动互联网、社交网络媒体等新兴技术的发展，智能公交系列产品不仅能满足公交公司对运营车辆有效管理的需求，还能通过平台将运营车辆的相关信息发送至公交乘客的客户端，让公交乘客能够了解车辆位置、负载状况及路线调整等信息，使得公交出行更加便捷、可靠。这将从深度和广度进一步的促使智能公交发展。2、影响行业发展的不利因素（1）行业标准规范滞后智能公交行业在我国是新兴行业，现阶段行业在交通信息交换、软件接口方面还缺乏统一的标准和规范，制约了行业

51、的协调发展。（2）行业研究相对滞后与国外相比，我国智能交通（包括智能公交）系统技术研究跟踪较多、原创偏少、基础理论研究亟待加强；系统集成较强，核心技术偏弱，例如作为ETC产业链的核心芯片技术在国内仍是空白。（3）区域性因素制约目前国内智能公交的投资主体仍然以政府部门或事业单位性质的公交公司为主，未充分发挥市场对智能交通行业技术的研发方向、路线选择、资源和创新要素配置的导向作用。二、 全球智能交通市场情况智能交通兴起于欧美国家，上世纪六十年代起，欧美日等发达国家或地区交通拥堵、交通污染排放、能源消耗过大及交通安全等问题日益严峻，而土地、能源等资源日益紧张，通过交通运输基础设施过度建设扩张带来的负

52、面影响日益凸现，迫切需要通过一些新技术运用，来提高运输质量和效率。美国于上世纪六十年代末开始研究电子路径诱导系统（ERGS）。1989年，美国提出了利用高科技改善交通状况的30年战略计划，即IVHS（IntelligentVehicle-HighwaySystems）。1994年IVHS更名为ITS（IntelligentTransportationSystems），美国智能交通协会成立，帮助政府制定政策、标准、组织技术论坛等。1995年制定了国家ITS项目规划，使得美国的ITS从规划逐步向建设实施阶段过渡。1998年美国发布面向21世纪的运输平衡法案（theTransportationEqu

53、ityActforthe21Century,TEA-21），该法案中规定，1998年至2003年，国会需拨款12.82亿美元用于发展ITS。2004年，美国国会通过公平交通法案（Safe,Accountable,Flexible,EfficientTransportationEquityAct:ALegacyforUsers,SAFETEA-LU），该法案规定，进行智能交通系统研究、开发与运行试验，推进智能基础设施、车辆和控制技术的集成，并为实现这些课题所必要的其他相关行动制定全面计划。2012年，发布迈向21世纪法案（MAP-21），计划2年内投资1,010亿美元用于近100个项目的建设。2

54、014年12月，发布ITS战略报告（2015-2019），强调社区出行模式转变，加快车联网、自动公路系统等技术的建设。日本“通产省”在1973年已发起了ITS的研究。1995年6月，日本内阁会议正式通过面向高度信息和通信社会推进的基本方针，其中“道路交通信息化”被列在首位。同年，与ITS研究有关的“四省一厅”（邮政省、建设省、运输省、通产省、警视厅）联合制定和发布公路、交通、车辆领域的信息化实施方针，提出了日本ITS研究开发的九大领域。1996年7月，由“四省一厅”联合制定关于推进ITS的总体构想。这对日本ITS的推动具有划时代的重大意义。它提出了日本未来20年ITS的长期构想、ITS开发和实

55、施计划以及ITS功能目标，明确了产、学、官、商的合作开发机制，铺平了发展ITS成为基本国策的道路。2013年，日本智能交通市场规模近500亿美元。欧洲的ITS发展大致可划分为两个阶段。第一阶段是从上世纪80年代到本世纪初，研究领域涉及先进的出行者信息系统、车辆控制系统、电子收费系统等。1986年，欧洲19个国家的政府和企业界开始实施EUREKA联合研究计划，旨在建立跨欧盟的智能化道路网。1991年成立了欧洲道路运输远程通讯实施组织（ERTICO）。第二阶段是2003年开始，欧洲提出eSafety的概念，其主要内容是充分利用先进的信息与通信技术，加快交通安全系统的研发与集成应用，为道路交通提供全

56、面的安全解决方案。总的来说，美、欧、日是世界上智能交通系统开发应用最好的国家及地区。从它们的发展历程看，国家政策指引及产业投入是智能交通快速发展的核心推动力。美、欧、日等发达国家也基本上完成了ITS体系框架的搭建，并根据自身情况在重点领域推动大规模的应用。随着科学技术的快速发展，智能交通系统已经不仅限于解决交通拥堵、交通事故、交通污染等问题，它还在城市规划、公共安全方面起越来越重要的作用。三、 行业发展趋势1、城市公交智能调度应用将向云服务的智能调度方向发展随着城市公交运营企业管理水平与管理要求的提高，公交智能调度系统技术日益成熟，基于云服务的智能调度平台已在行业中出现应用案例。对于有多家公交企业的大中城市，通过建设公交智能调度云平台，以“企业在线”的服务方式为各公交企业提供运营调度功能，便于公交的协同调度和综合运营管理，并可进一步扩展至区域范围内的中小城市公交企业，形成区域性的公交智能调度云服务中心，从而节约建设和运维成本。2、标准规范将向综合交通运输、数据资源交换共享等方面发展经过2008年的大部制改革后，公交行业管理被划拨至交通运输部，各地政府机构也逐步进行机构调整，城市公共交通被纳入到综合交通运输体系。经过“十二五”的发展，