22016年第四季度暨2017年“元旦”前期安全生产大检查情况通报

1、资料编号:GAJT/AGLWXMB/2016-12制:徐贵荣、袁杨核:潘胜林贵州贵安建设投资有限公司安顺市平坝区东外环线道路项目2016年第四季度暨2017年“元旦”前期安全检查情况通报准:贵州贵安建设投资有限公司安顺市-贵安新区路网联合建设管理办公室2016年12月22日第1 1贞共6 6贞安顺市平坝区东外环线道路项目2016年第四季度暨2017年“元旦”前期安全生产大检查情况通报情况通报各施工、监理单位：为切实加强安顺市平坝区东外环线道路项目的施工安全管理工作, 深刻吸取江西丰城“11.24”事故教训，认真贯彻落实贵安新区安委办关 于全面开展安全生产大检查的通知(贵安安办发(2016) 2

2、1号)、关于加强在建工程建设领域安全生产工作的紧急通知(贵安安办发(2016)22号)文件精神和11月27日全国.省安全生产紧急电视电话会议精神,安顺市-贵安新区路网联合建设管理办公室于2016年12月14日至15日 对安顺市平坝区东外环线道路项目开展第四季度暨2017年“元旦前期 安全生产大检查。现将检查情况通报如下:一、本次检查项目说明本次检查安顺市平坝区东外环线道路项目的2个施工标和2个监理标。检查工作组采取内、外业相结合的方式对上述项目施工单位的安全 生产责任制落实情况、安全专项施工方案的编制、报审及实施情况、安 全教育、安全技术交底及安全检查管理情况、应急预案制定和演练情况、 分包单

3、位安全管理情况.从业人员持证上岗情况、爆破作业安全管理情 况、地下管线及架空高压线的保护方案和应急预案编制.报审及防护措 施落实情况、基坑工程、施工用电、起重吊装、施工机具、消防安全.建筑工地食堂卫生防疫管理情况.监理单位的履职履责、消防安全及食 堂卫生防疫管理情况等进行全面检查。二、本次检查总体情况第2 2贞共6 6贞本次检查为安顺市平坝区东外环线道路项目第四季度暨2017年“元旦”前期安全生产大检查，从总体情况看，施工.监理单位的安全管理体系、管理制度已建立完善，安全生产责任制已进行落实，施工现场安全生产管理可控，不存在较大及以上安全事故隐患。在第四季度的施工过程中，施工.监理单位安全管理

4、方面仍存在一些不足，具体体现在:施工单位存在安全生产费用实施投入不足、安全专项施工方案的编制.报审不及时、应急预案未组织演练、劳务单位已进场施工劳务合同未签订、施工用电的配电线路、配电系统及用电档案管理不规范、施工机具（钢筋机械、电焊机、桩工机械等）安装完毕后未组织验收、消防安全管理责任未落实；监理单位存在道路专业监理工程师未到岗、对下发的监理工程师通知单未督促施工单位按时进行整改回复、工程旁站记录和监理日记填写不规范、消防安全管理制度未建立完善。检查工作组共查出各类安全管理存在问题32项。三、各项目存在的具体问题项目名称合同段需整改的问题第3 3贞共6 6贞顺市 平坝 区东 外环 线道 路项

5、目施工1标1、未编制安全生产费用使用计划及报批，安全生产费用实施投 入统计无相关证明资料；2、安全检查无2016年10、11月份月检查记录；3、安全生产应急救援预案制定不完善，只有爆破事故应急救援 预案；4、 钢筋加工、桩基工程、路基工程的劳务合同未签订；5、 爆破方案未报总监办审核；6、 未制定红线内范围内既有地下管网、军用光缆、高压铁塔及 线路的保护方案及应急预案；7、基坑工程检查存在问题：K1+490K1+600段挡墙基坑边上 有弃土堆载；K1+390K1+720段挡墙基坑未设置围挡防护；8、施工用电检查存在问题：主线高架桥12号墩钻机配电线路 接线混乱，无配电箱；15号墩配电箱未采用T

6、-S接零保护； 配电箱内设置不符合规范要求，存在多机一闸”现象；第3 3贞共6 6页9、起重吊装检查存在问题：专项方案已编制未报总监办审查、 审核；钢筋加工场龙门吊限位装置已损坏；无对作业人员进 行安全技术交底的记录；10、施工机具检查存在问题:使用I类手持电动工具未按规定 戴绝缘手套；钢筋机械安装后未进行验收，钢筋对焊作业区未 设置防止火花飞溅措施，冷拉作业区未设置防护栏板；电焊机 安装未进行验收，未做保护接零或设置漏电保护器，未设置二次 空载降压保护器；乙烘瓶未安装回火防止器，气瓶间距不满足 安全距离要求，未设置防震圈，气瓶存放不符合要求;桩基工 程机械安装后未进行验收，机械与输电线路安全

7、距离不符合规范 要求；11、消防安全管理检查存在问题:施工现场未建立健全消防安 全责任制度，未确定消防安全责任人；未制定用火、用电、使用 易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，未制定专项 应急预案；未将消防安全管理纳入安全生产目标考核体系，未 签到订消防安全责任书。1、安全生产费用实施投入统计无2106年10月、11份;2、路基工程、桥梁工程的劳务合同未签订；3、未制定红线内范围内既有地下管网、油气输送管线、高压线 路的保护方案；4、基坑工程检查存在问题：昌兴路立交桥基坑工程未编制安 全专项施工方案；施工便道与昌兴路立交桥0号桥台左侧基坑 边沿的安全距离不符合要求；5、施工用电检查存在

8、问题：未对外电线路釆取防护措施，未 设置明显的警示标志；配电箱设置高度不符合规范要求，配电 箱未釆取接零保护，箱体未采取防雨措施；未与劳务单位签订 临时用电管理协议；6、起重吊装检查存在问题：钢筋加工场龙门吊的安装、拆卸未 编制安全专项施工方案；7、施工机具检查存在问题:钢筋机械安装后未进行验收，未做 保护接零或设置漏电保护器；电焊机安装未进行验收，未做保 护接零或设置漏电保护器，未设置二次空载降压保护器；气瓶 未安装减压器，乙烘瓶未安装回火防止器;桩基工程机械安装 后未迸行验收；8、消防安全管理检查存在问题:未制定专项应急预案；未将 施工现场消防安全检查纳入日常安全隐患大排查大整治的内容。1

9、、道路专业监理工程师未到岗;2、无工程开工审查资料；3、对于下发的监理工程师通知单，监理单位未督促施工单位按 时进行整改回复；4、未对工程材料（桩基芦测管）进行见证取样，未对施工合 同要求的设备进行进场验收；施工 2标监理 A标第3 3贞共6 6页5、工程旁站记录（路基工程、K0+560桥、K1+240桥）监理人员第4 4贞共6 6贞未签字；6、监理日记中“工程施工进展情况”栏工程具体部位、施工进 度描述不详细；7、未建立健全消防安全管理制度、责任制度，确定消防安全责 任人，无消费教育培训记录，未签订消防安全责任书，总监办驻 地未配备灭火器材。1、道路专业监理工程师未到岗;2、无工程开工审查资

10、料；3、昌兴路立交桥0号桥台基坑已施工完毕，未督促施工单位提 前编制基坑工程专项方案进行上报、审查；4、对于下发的监理工程师通知单，监理单位未督促施工单位按 时进行整改回复；5、监理日记中“工程施工进展情况”栏工程具体部位、施工进 度描述不详细；6、未建立健全消防安全责任制度，无消费教育培训记录。四、整改.处理意见u针对本次安全大检查施工单位存在的问题，项目经理部要高度重视，认真逐条进行整改，整改完毕后填写（施工单位）检查整改通知 书回复单报监理单位进行审查，审查合格后于12月31日前报项目 办质量安全科，项目办工程管理科、质量安全科于2017年1月3日至5 日对监理单位的审查情况进行复查。2

11、.针对本次安全大检查监理单位存在的问题，总监办认真逐条进行整改，整改完毕后填写（监理单位）检查整改通知书回复单，于12 月31日前报项目办质量安全科，项目办工程管理科、质量安全科于2017 年1月3日至5日对监理单位的整改情况进行复查。3.施工.监理单位未在规定时限内整改完毕报项目办质量安全科,或整改完毕经复查不合格的，项目办将根据贵州贵安建设投资有限公司工程违约处罚实施细则对施工、监理单位进行处罚。4监理B标第5 5贞共6 6贞五、下阶段工作要求针对本次检查存在问题，结合本项目的工程施工进展情况，各施工、 监理单位必须进一步强化安全管理责任，规范施工现场安全管理工作, 认真履职履责，提高项目

12、安全管理水平。下阶段具体工作要求如下:u施工.监理单位项目负责人对安全生产管理工作要高度重视，严格按照贵安路联建办(2016) 3号2016年今冬明春火灾防控工作方案的要求，建立健全消防安全管理制度、责任制度，落实消防安全责任, 确保安全生产费用的投入；监理单位按照合同要求通知道路专业监理工 程师到岗履职履责，加大监理工程师通知单按时进行整改回复的督促力 度。2.桥涵基坑工程.箱涵顶板混凝土模板支撑工程.起重机械设备(门式起重机、塔吊)自身的安装、拆卸工程等危险性较大的分部分项工程 施工前.提前作好专项方案的编制、报审。3.按照施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005)的要求，规范现场施工用电配电室与配电装置、配电线路.配电箱与开关箱、 接地与接零保护系统、用电档案的管理。4.施工机具(钢筋机械、电焊机、桩工机械等)安装完毕后，严格执行验收程序，施工单位自检合格后报监理工程师验收，验收合