DB13(J)∕T 8410-2021 市政排水设施有限空间作业操作规程

1、河北省住房和城乡建设厅文件公告2021 年第 48 号河北省住房和城乡建设厅关于发布市政排水设施有限空间作业操作规程的公告市政排水设施有限空间作业操作规程（编号为 DB13(J)/T 8410-2021）已经本机关审查并批准为河北省工程建设地方标准，现予发布，自 2021 年 7 月 1 日起实施。本标准在河北省住房和城乡建设厅门户网站（. cn）公开。河北省住房和城乡建设厅2021 年 5 月 7 日前言为贯彻落实河北省政府令20204 号文件精神，指导市政排水设施有限空间安全作业，根据河北省住房和城乡建设厅2021 年度省工程建设标准和标准设计第一批制（修

2、）订计划（冀建节科函质202131 号）的要求，经过对省内典型地区进行调查研究， 吸收部分单位的先进经验，并在广泛征求省内施工、维护单位和安全管理单位意见基础上，由石家庄市政设计研究院有限责任公司会同有关单位共同编制而成。本规程共分 7 章 3 个附录，主要技术内容包括：1. 总则；2. 术语；3. 基本规定；4. 作业准备；5. 作业保障；6. 安全作业；7. 应急救援。本规程由石家庄市政设计研究院有限责任公司负责具体技术内容的解释，由河北省建设工程标准编制研究中心负责管理。执行本规程过程中如有意见或建议，请寄送至石家庄市政设计研究院有限责任公司（邮编：050000；地址：石家庄市建设南大街

3、35 号），以供今后修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人名单： 主编单位： 石家庄市政设计研究院有限责任公司参编单位： 石家庄市排水管护中心河北物格工程技术有限公司主要起草人： 关彤军封建存谷国宏曹恩泽温胜利赵彦辉马志中王炜栾世敏刘影震张世武张广力李巧枝吕江涛樊国正库七七 标准下载苏光耀吕秀彬路景炜梁永亮王鑫崔久丽牛棒高浩魏薇董小涛张振岩田琦李超史智华李怀陶阳杜宏图审查人员： 谢超赵明发张从欣何萍张文胜刘敬宏魏亚辉目次1 总则12 术语23 基本规定44 作业准备54.1 安全风险辨识54.2 方案制定54.3 岗前培训64.4 安全技术交底65 作业保障75.1 隔离

4、与保护75.2 截流降水75.3 通风换气75.4 气体检测85.5 电气设备、照明与通信105.6 机械设备115.7 防护设备与用品115.8 警示标识126 安全作业136.1 无人作业136.2 人工作业与监护137 应急救援15附录 A 排水设施有限空间作业审批表16附录 B排水设施有限空间作业票17附录 C排水设施有限空间常用安全作业设备及应急救援物资表 18 本规程用词说明21引用标准名录22Contents1 General Provisions12 Terms23 Basic Regulations44 Preparation of Operation54.1 Identif

5、ication of Risk Sources54.2 Formulate Plan54.3 Prejob Training64.4 Safety Technical Disclosure65 Operation Support75.1 Isolation and Protection75.2 Cut the Flow to Reduce the Water Level75.3 Ventilation75.4 Gas Detection85.5 Electrical Equipment,Lighting and Communication105.6 Machinery and Equipmen

6、ts115.7 Protective Equipments and Supplies115.8 Warning Signs126 Operation Safety136.1 Unmanned Operation136.2 Manual Operation and Monitoring137 Emergency Rescue15Appendix A Approval Form of Confined Space Operation for Water Drainage16Appendix B Job Slip of Confined Space Operation for Water Drain

7、age17Appendix C The Form of Common Safety Operation Equipment and Emergency Rescue Materials in Confined Space of Drainage Facilities18Explanation of Wording in This Specification21List of Quoted Standards221 总则1.0.1 为规范市政排水设施有限空间作业，预防和减少事故发生， 保障设施运行维护作业安全，制定本规程。1.0.2 本规程适用于河北省城镇既有市政排水设施有限空间内进行的作业。1

8、.0.3 市政排水设施有限空间作业操作除符合本规程的规定外，尚应符合国家及河北省现行有关标准的规定。12 术语2.0.1 市政排水设施municipal drainage facilities市政工程中的雨水管道、污水管道、合流管道、排水河道、具有排水功能的沟渠、泵站、污水处理厂、污泥处理处置设施、污水再生利用设施、雨水调蓄和排放设施等及其相关附属设施。2.0.2 有限空间confined space封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出口较为狭隘，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集或者含氧量不符合国家标准的空间。2.0.3 有限空间作业working in

9、 confined space在市政排水设施有限空间内实施的作业活动。2.0.4 有限空间管理单位management unit of confined space对存在的有限空间负有日常管理责任的生产经营单位。2.0.5 有限空间作业单位operation unit of confined space在市政排水设施有限空间内完成作业活动的人员所属的集体或部门。2.0.6 作业负责人working supervisor由有限空间作业单位确定的组织实施市政排水设施有限空间作业的负责人。2.0.7 监护人员attendant为保障作业安全，在市政排水设施有限空间外对有限空间内作业人员的安全进行监护

10、的人员。2.0.8 作业人员operator在市政排水设施有限空间内实施具体操作的人员。22.0.9 个体检测individual detection作业时，作业者通过随身携带的气体检测报警仪，对作业面气体进行的实时监测，检测值作为作业者采取防护措施的依据。2.0.10 监护检测 monitoring detection作业时，监护人员在有限空间外通过泵吸式气体检测报警仪或设置在有限空间内的远程在线监测设备，对有限空间内气体进行的连续监测，检测值作为监护人员实施有效监护的依据。33 基本规定3.0.1 有限空间作业单位作业前应进行风险辨识、确认风险等级并编制作业方案。3.0.2 有限空间管理单

11、位须对作业单位编制的作业方案、作业审批表进行审批，批准后作业单位方可实施。3.0.3 涉及“危大工程”管理规定的有限空间作业，按相关规定执行。3.0.4 有限空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后进入”的原则。3.0.5 有限空间作业单位应配备合格的应急救援器材和个人防护用品。3.0.6 有限空间作业单位应明确作业负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员。严禁在没有监护人员的情况下作业。3.0.7 有限空间作业人员应定期进行安全技术培训。3.0.8 有限空间内严禁吸烟、严禁明火。3.0.9 作业过程中宜对作业点进行实时监护监测，并形成记录。44 作业准备4.1 安全风险辨识4.1.1 有限空间

12、作业单位应对下列安全风险因素进行辨识：1 存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体的环境；2 存在窒息性气体或者缺氧的环境；3 存在易燃易爆等可燃性气体、粉尘的环境；4 作业空间内存在可能发生电气设备漏电事故的环境；5 作业人员不宜长时间作业的环境；6 其他安全风险因素。4.1.2 有限空间作业单位应将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级，分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注，逐一制定风险管控措施，明确管控重点、管控部门和管控人员。4.2 方案制定4.2.1 作业单位应根据安全风险辨识情况及作业内容，编制作业方案。4.2.2 作业方案应当包括作业人员及其职责分工、存在风险及管控措施、作业程序、

13、时间、作业方法、应急预案及相关设备和防护用品保障等内容。4.2.3 有限空间作业应履行作业审批制度，作业单位根据作业方案填写排水设施有限空间作业审批表（见本规程附录 A），经管理单位审批后方可实施。54.3 岗前培训4.3.1 有限空间作业前，作业单位应对实施作业的全体人员进行岗前培训。4.3.2 岗前培训内容包括有限空间作业程序，操作流程，有关设备、 检测仪器、防护用品的使用方法，紧急情况下的应急救援及警示教育等内容，并履行签字确认手续。4.4 安全技术交底4.4.1 作业前，管理单位应对作业单位进行安全技术交底；作业单位作业负责人应对实施作业全体人员进行安全技术交底。交底后双方签字确认。4

14、.4.2 管理单位安全技术交底内容应包括有限空间概况、内部设施、 外部环境、作业目标、技术指标及主要安全风险因素等。4.4.3 作业负责人安全技术交底内容应包括作业内容、作业方案及作业标准、安全风险因素、作业安全要求、应急处理措施等。65 作业保障5.1 隔离与保护5.1.1 作业单位在实施有限空间作业前，应当采取有效措施，将存在有毒有害物质的空间与作业地点隔离。5.1.2 有限空间作业点与其他系统连通时，对可能危及作业安全的阀门、管道应采取设置盲板等有效隔离措施，对可能危及作业安全的孔、洞等应严密封堵。5.1.3 有限空间内盛装或残留的物料对作业存在危害时应在作业前对物料进行清洗、清空或置换

15、。无法进行清洗、清空或者置换时， 进入有限空间作业的人员应当采取可靠的个体防护措施。5.1.4 临近有限空间作业点的非连通空间和设施，对作业点作业构成安全风险时，应采取可靠保护措施。5.2 截流降水5.2.1 有限空间作业前应勘查排水设施上下游和作业点周围情况， 根据作业方案，实施上下游截流和作业点降水措施。5.2.2 作业点水深不得大于 0.5m，流速不得大于 0.5m/s。5.3 通风换气5.3.1 有限空间作业前应采取自然或机械通风措施。5.3.2 有限空间自然通风时，应提前开启排水设施作业点及其上下游孔口，通风时间不少于 30min。设施内有积水时，应用工具搅动7泥水，使气体充分释放。

16、5.3.3 自然通风效果不能满足要求时，应采用机械通风并符合下列规定：1 采用机械通风时，应全程可靠运行。2 地下有限空间只有一个出入口时，应将通风设备出风口置于 作业区深处，且不应触及有限空间底部进行鼓风作业。3 地下有限空间有两个或两个以上出入口、通风口时，临近作 业人员处进行鼓风，远离作业人员处进行排风。作业人员可设置挡板或改变吹风方向以防止出现通风死角。5.3.4 中断作业超过 30min 需继续作业的，应重新通风并检测。5.3.5 禁止使用纯氧通风换气。5.4 气体检测5.4.1 作业启动前应进行气体初始检测，合格后方可进行作业。5.4.2 在排水有限空间外进行气体初始检测时，应选择

17、泵吸式气体检测报警仪，检测时人员应位于上风口侧。5.4.3 在排水有限空间外无法完成取样，需进入有限空间内进行初始取样时，应制定专项控制措施，经作业负责人批准后，携带便携式多功能气体检测仪进行检测。5.4.4 有限空间内气体初始检测应从出入口开始，沿人员进入的方向进行。垂直方向由上至下、水平方向由近及远。检测点的确定应满足以下要求：1 垂直方向检测时，设置检测点数量不应少于 3 个，其中上、下检测点距离有限空间顶部和底部均不应超过 1.0m，中间检测点均匀分布，检测点之间的距离不应超过 8.0m；82 水平方向检测时，设置检测点数量不应少于 2 个，近端点距离有限空间出入口不应小于 0.5m，

18、远端点距离有限空间出入口不应小于 2.0m。5.4.5 检测点不应设置在通风机送风口处。5.4.6 气体检测时，应先搅动有限空间内泥水，使气体充分释放， 保证测定有限空间内气体实际浓度。5.4.7 同一检测点不同气体的检测，按氧气可燃气有毒气的顺序进行。5.4.8 初始检测合格进入排水有限空间作业时，作业者应严格进行不间断个体气体检测，每 30min 记录一次。5.4.9 有限空间作业同时采取监护检测时，每 15min 至少形成一次独立记录，监护检测空间范围应不限于作业面。5.4.10 在有限空间内作业时，空气含氧量体积浓度应介于 19.5 23.5%之间。5.4.11 气体检测时应测定有限空

19、间内的空气含氧量和常见有毒有 害、易燃易爆气体的浓度。有限空间内可燃气体浓度检测数值应低于表 5.4.11 中爆炸下限值的 10。表 5.4.11 常见有毒有害、易燃易爆气体的浓度和爆炸范围气体名称相对密度（取空气相对密度为 1）最高容许浓度（mg/m3）时间加权平均容许浓度（mg/m3）短时间接触容许浓度（mg/m3）爆炸范围（容积百分比）说明硫化氢1.19104.345.5一氧化碳0.97203012.574.2海拔2000m以下氰化氢0.9415.612.8溶剂汽油3.004.003001.47.69续表 5.4.11气体名称相对密度（取空气相对密度为 1）最高容许浓度（mg/m3）时间

20、加权平均容许浓度（mg/m3）短时间接触容许浓度（mg/m3）爆炸范围（容积百分比）说明一氧化氮1.0315不燃甲烷0.555.015.0苯2.716101.458.0注：最高容许浓度指工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。 时间加权平均容许浓度指以时间为权数规定的 8h 工作日、40h 工作周的平均容许接触浓度。短时间接触容许浓度指在遵守时间加权平均容许浓度前提下容许短时间（15min）接触的浓度。5.4.12 作业中断 30min 以上再次作业时，按初始启动要求进行气体检测。5.4.13 气体检测设备须由法定计量检定机构每年至少检定 1 次。5.4.14 有限空间

21、内气体环境复杂时，作业单位应委托具有相应检测 能力的专业单位进行检测。5.5 电气设备、照明与通信5.5.1 排水设施有限空间作业环境存在爆炸危险的，电气设备、照明用具等应满足防爆要求，符合现行国家标准爆炸性环境 第 1 部分：设备 通用要求GB 3836.1 的规定。5.5.2 在排水有限空间所使用的照明灯具，其安装高度距地面 2.4m 及以下时，额定电压不应超过 24V；在积水、结露等潮湿环境和金属容器中作业时，额定电压不应超过 12V。5.5.3 行灯使用的降压变压器，应采用隔离变压器，安全电压应符合现行国家标准特低电压（ELV）限值GB/T 3805 的规定。行灯的变压器不准放在金属容

22、器内和特别潮湿的地方；绝缘电阻应不小10于 2M，并定期检测。5.5.4 手持电动工具应进行定期检查，并有记录，绝缘电阻应符合现行国家标准手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB/T 3787 的规定。5.5.5 作业现场宜采用专用通信设备。5.6 机械设备5.6.1 机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽，各种传动装置应设置防护装置。5.6.2 有限空间内与作业无关的机械设备应当停止运行并有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。5.6.3 机械设备上的局部照明应使用安全电压。5.6.4 机械设备上的金属构件应有牢固可靠的 PE 线。5.7 防护设备与用品5.7.1 当作

23、业人员进入排水有限空间作业时，应根据作业环境选择并佩戴符合要求的个体防护用品与安全防护设备。个体防护用品与安全防护设备主要包括：安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、便携式气体检测报警仪、照明灯和通信设备等。5.7.2 呼吸防护用品的选择应符合现行国家标准呼吸防护用品的选择、使用与维护GB/T 18664 要求。缺氧环境下使用时，还应符合现行国家标准缺氧危险作业安全规程GB 8958 的规定。5.7.3 安全绳、速差式自控器、绞盘绳索等防护用品的连接挂点应安全、牢固。5.7.4 有限空间作业时，作业点应配备救援三脚架。115.8 警示标识5.8.1 在有限空间出入口、关键部位应设置醒目、

24、清晰、规范的安全警示标识，载明有限空间名称、编号、危险因素及管控措施、管理责任人、联系方式、应急装备和器材、禁止事项、应急措施等信息。安全警示标识应定期进行检查，确保其完好。5.8.2 有限空间作业前，应划定安全作业区，严禁非作业车辆及人员进入。安全作业区迎车方向设置防护栏，防护栏距作业点距离不应小于 5.0m。安全作业区非迎车方向设置路锥，路锥间距应小于等于 5.0m，路锥间采用连接链或警示带连接。5.8.3 有限空间作业点位于快速路范围时，宜采用机械维护作业方法。作业时，安全作业区除应按本规程第 5.8.2 条规定设置防护栏及路锥外，还应在作业现场安全作业区外迎车方向不小于 100m 处设

25、置安全警示标志。5.8.4 有限空间作业点夜间作业时，应在安全作业区周边明显处设置警示灯。5.8.5 有限空间作业点位于道路范围内时，地面工作人员应穿戴配有反光标志的安全警示服，并正确佩戴和使用个体防护用品与安全防护设备。未按规定穿戴安全警示服及佩戴和使用个体防护用品与安全防护设备的人员，不得上岗作业。126 安全作业6.1 无人作业6.1.1 有限空间作业宜采用外部控制设备或机器人作业替代人工作业。作业空间气体检测无法达到要求时，严禁人工作业。6.1.2 有限空间的勘察宜采用闭路电视检测设备等先进装备和技术替代人工勘查。闭路电视检测设备可与无人机、小型遥控车、船搭载使用。6.1.3 无人勘查

26、设备的数据获取与处理应符合现行国家标准信息技术 地下管线数据交换技术要求GB/T 29806。6.1.4 无人勘查设备生成的数据，应由专业人员进行审查评估，并对资料进行保存记录。6.1.5 无人设备传回数据显示排水设施发生腐蚀、脱节、破裂、错位、异物侵入等情况时，应进行二次检测确认。6.1.6 无人设备传回数据出现异常时，应标记并进行二次检测。6.2 人工作业与监护6.2.1 有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员，监护人员不得少于两人。严禁在没有监护人的情况下作业。6.2.2 进入有限空间作业前，作业负责人和监护人应检查作业前各项准备工作情况，并填写排水设施有限空

27、间作业票（见附录 B），作业票有效期限为一个班次。6.2.3 有限空间内作业可采取轮流作业或间歇作业法。136.2.4 作业点通风检测合格后，方可下人作业。6.2.5 作业人员必须佩戴和使用符合要求的个体防护用品与安全防护设备方可作业。6.2.6 监护人员与作业人员应事先约定明确的联系方式。6.2.7 对于直径小于 0.8m 的空间，严禁人工作业。6.2.8 作业时，工具、配件必须使用工具袋吊接，严禁抛扔。作业井周围 1.0m 范围以内不得有石块、砖头、工具等有可能造成打击伤害的物体。6.2.9 作业人员进出排水设施有限空间内作业时，必须使用合格的安全梯或三脚架。6.2.10 作业期间发生下列

28、情况之一时，作业人员应停止作业，迅速撤离现场：1 作业者出现身体不适；2 安全防护设备或个体防护用品失效；3 气体检测报警仪报警；4 作业负责人或监护人员下达撤离命令；5 发现其他异常情况。6.2.11 作业撤离应按以下要求进行：1 作业完成后，作业者应将全部作业设备和工具带离有限空间；2 清点人员及设备数量，确保有限空间内无人员和设备遗留后，关闭出入口；3 解除作业前采取的隔离措施；4 清理现场并解除作业区封闭措施后撤离。147应急救援7.0.1 有限空间作业单位应根据有限空间作业的特点，辨识可能的安全风险，明确救援工作的分工、职责及现场处置程序等，按照生产安全事故应急预案管理办法（应急管理

29、部令 第 2 号） 和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639，制定科学、合理、可行、有效的有限空间作业安全事故专项应急预案或现场处置方案，定期组织培训、演练，确保有限空间作业现场负责人、 监护人员、作业人员以及应急救援人员掌握应急预案内容。7.0.2 在发生安全事故时，作业单位应及时启动应急预案并按规定上报。7.0.3 当需要进入排水设施有限空间实施救援时，救援人员应做好自身防护，配备必要的空气呼吸器、安全绳、全身式安全带等救援器材。7.0.4 严禁盲目施救，导致事故扩大。7.0.5 在进入排水设施有限空间进行救援之前，应明确监护人员与救援人员的联络方法，在救援过程中应保

30、持联络畅通，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。7.0.6 中毒、窒息者被救出后应及时送往医院抢救。在需等待专业救援时，应采取现场急救措施进行施救。7.0.7 作业单位宜按排水设施有限空间常用安全作业设备及应急救援物资表（见附录 C）配备设备和物资，并应妥善保管，按规定定期进行检验、维护，保证设施正常运行。15附录A排水设施有限空间作业审批表表 A.0.1 排水设施有限空间作业审批表申报日期： 年 月 日编号：作业项目作业单位作业地点作业日期作业负责人监护人员作业组成员等人安全负责人主管领导签字安全措施作业现场情况说明作业单位意见（盖章） 年 月 日管理单位意见（盖章） 年 月 日16

31、附录B排水设施有限空间作业票表 B.0.1 排水设施有限空间作业票填报日期： 年 月 日填报者：编号：作业单位作业负责人作业内容作业地点作业位置示意图（可另附页）：作业位置作业人员监护人员排水有限空间情况说明危险源核准作业时间自 年 月 日 时 分开始，至 年 月 日 时 分结束序号主要安全技术措施完成作业负责人（签名）监护人员（签名）1作业现场安全措施监督检查2作业前安全培训3气体检测仪数据校验4通风排气情况5隔离及截流降水情况6气体采样数据7作业人员个人防护用品及防毒用具8电气设备、照明、通信及作业器械9应急救援器具配备情况10其它安全补充措施作业单位意见：作业负责人意见：现场监护人员意见

32、：备注本次作业任务已于 年 月 日 时 分全部结束，现场工器具已清理完毕，人员已撤离，安全警戒消除，本作业票终结，安全技术措施评价注：1 该作业票是进入排水有限空间作业的依据，不得涂改；2 该作业票一式三份，作业负责人、监护人员各持一份，一份由作业单位存档，存档时间至少一年。17附录C排水设施有限空间常用安全作业设备及应急救援物资表表 C.0.1 排水设施有限空间常用安全作业设备及应急救援物资表序号物资名称功能介绍备注一气体检测设备1便携式气体检测报警仪检测有限空间中氧含量、可燃气体、有毒气体等含量；分单一式和复合式有限空间作业主要使用复合式气体检测报警仪泵吸式气体检测报警仪采用一体化吸气泵或

33、者外置作业前应在有限空间外使2泵吸式气体检测报警仪吸气泵，通过采气管将远用泵吸式气体检测报警仪距离的气体吸入检测仪中进行检测进行检测二安全作业设备3通风设备根据有限空间特点，风机须与风管相连，将新鲜空气有效送至作业点。常用的有排风扇、轴流风机等。移动式风机应与风管配合使用使用照明灯具电压应不大常用的照明设备有头灯、强光手电等。爆炸危险作业环境应配备防爆型照明设备， 如：手持式防爆灯于 24V，在积水、结露等4照明设备潮湿环境的有限空间和金属容器中作业，照明灯具电压应不大于 12V5通信设备当作业现场无法通过目视、喊话等方式进行沟通时，应使用对讲机等通信设备，便于现场作业人员之间的沟通爆炸危险作

34、业环境应配备防爆型通信设备，如：（防爆型）对讲机三呼吸防护用品使用者自带压缩空气源的一种正压式隔绝式呼吸防主要用于应急救援或在危6正压式空气呼吸器护用品。正压式空气呼吸器使用时间受气瓶气压和使用者呼吸量等因素影险性较高的作业环境内短时间作业使用，但不能在水响，一般供气时间为 40min左右下使用18序号物资名称功能介绍备注7长管呼吸器长管呼吸器主要分为自吸式、连续送风式和高压送风式 3 种有限空间作业时不能使用自吸式长管呼吸器，而应选用符合呼吸防护长管呼吸器（GB6220）的连续送风式或高压送风式长管呼吸器8隔绝式紧急逃生呼吸器在出现意外情况时，帮助作业人员自主逃生使用的隔绝式呼吸防护用品，一般供气时间为 15min 左右四坠落防护用品9全身式安全带全身式安全带可在坠落者坠落时保持其正常体位， 防止坠落者从安全带内滑脱，还能将冲击力平均分散到整个躯干部分，减少对坠落者的身体伤害全身式安全带应在制造商规定的期限内使用，一般不超过 5 年，使用环境特别恶劣或者使用格外频繁的，应适当缩短全身式安全带的使用期限10速差自控器速差自控器又称速差器、防坠器等，使用时