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文档简介
1、1、项目工程量清单计价与地方定额计价的区别1、计价依据不同定额计价:统一的 预算定额 费用定额调价系数 政府定价清单计价 :企业定额 市场竞争定价2、计价项目划分不同 定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主,内容单一(有一个工序即有一 个计价项目)。而 清单计价 模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象,项目综 合度较大,将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体,能直观 地反映出该实体的基本价格。 如:砖砌化粪池按座综合了挖土方、 作垫层 、池底板、 砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉 锚、喷射砂浆等工序或工程内容。 定额计价模式中计价项目
2、的工程实体与措施合二为一。 即该项目既有实体因素又 包含措施因素在内。而 清单计价 模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分 离,有利于业主、企业视工程实际自主组价,实现了个别成本控制。 定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素, 从而限制了企业优势的展 现,而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩,而是将施工方法的因素放在组 价中由计价人考虑。3、单价组成不同 定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”,即人+材 +机,将管理费、利润等在取费中考虑。清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”,单价组成为:人工 + 材料+机械+管理费 +利润+风险。使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项
3、目 (包括构成工程实体的分部 分项工程 项目和措施项目、其它项目)的实际价格,但 现阶段当不包括“规费和税金”。4、工程量计算规则不同定额计价模式按分部 分项工程 的实际发生量计量, 而清单计价模式则按分部分项实 物工程量净量计量,当分部分项子目综合多个工程内容时,以主体工程内容的单位 为该项目的计量单位。比如:挖 10m底面宽为 1.8m,深 2m 的砖基础土方,定额计价的工程量计算要考虑 增及工作面及放坡因素,为:( 1.8+2 0.2+2 0.33 )210=57.2m3,清单计价 中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡,为1.8 210=36m3。又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工
4、程内容时, 无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方 的工程量 m3 为单位计价,破桩头不再单列工程量。5、计价程序不同定额计价的思路与程序是:直接费 +间接费 +利润 +差价+规费 +税金 清单计价的思路与程序是:分部 分项工程 费+措施项目费 +其它项目费 +规费 +税金2、特殊施工增加费的含义及管控1. 风沙地区施工增加费。指在内蒙古及西北地区的非固定沙漠地区施工时,月平均风 力在四级以上的风沙季节,进行室外建筑安装工程时,由于受风沙影响应增加的费用。 计算公式室外建筑安装工程的定额工天编制期综合工费单价3%。2. 高原地区施工增加费。 指在海拔 2000m以上的高原地区施工时, 由于人工和
5、机械受气 候、气压的影响而降低工作效率所增加的费用。 不分工程类别, 与工程所在地的海拔高度有 关。计算公式定额工天编制期综合工费单价高原地区工天定额增加幅度定额机械 台班量编制期机械台班单价高原地区机械台班定额增加幅度。3. 原始森林地区施工增加费。4. 行车干扰施工增加费。 指在不封锁的营业线上, 在维持通车的情况下, 进行建筑安装 工程施工时,由于受行车影响造成局部停工或妨碍施工降低工作效率所需增加的费用。3、项目工程造价中涉及的安全生产费的含义及其管控安全生产费用(简称安全费用) 是指企业按照规定标准提取, 在成本中列支,专门用于 完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照 企业提
6、取、政府监管、确保需要、规范使用 的原则进行财务管理。管控(一)完善、改造和维护安全防护设施设备 (不含“三同时” 要求初期投入的安全设施) 支出,包括施工现场临时用电系统、 洞口、 临边、机械设备、 高处作业防护、 交叉作业防护、 防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临 时安全防护等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和标准化 建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生
7、产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)其他与安全生产直接相关的支出。4、项目工程造价中涉及的总承包风险费的含义及其管控 总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额, 风险费用包括但不限于以 下内容:1. 初步设计招标的施工图量差和承包人原因引起的 I 类变更设计及全部 II 类变更设计引起 的工程增减费用;2. 非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用;3. 发包人供应的材料和设备以外的材料和设备价差;4. 建设工期重大调整以上的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费;5.
8、 工程保险费;6. 由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用增加。7. 总承包风险包干费的计算基数为建筑工程费、 安装工程费与安全生产费三项之和扣除甲供 材料设备费, 按规定的费率计取。 通常的费率控制在 2.5%以内(其中包含激励约束考核费) 。 总承包风险费由投标人根据建设项目的具体情况自主填报,费用包干,一律不调整。5、项目工程造价中涉及的甲供材料费的含义及其管控甲供材料费是指用于支付购买甲供材料的费用。甲供材料费包含在第一章第十一章清单综合单价和价格中,通常在招标概算中以总费用的形式公布,由甲方总体控制。甲供材:由建设单位直接提供的材料。从材料质量上讲: 其质量与施工单位无太大的关系,
9、但施工单位有对其进行检查的义务, 如 果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程上,施工单位同样要承担相应的责任。 从工程计价角度说:预算时甲供材必须进入综合单价;工程结算时,一般是扣甲供材费的 99%,有 1%作为甲供材料保管费。6、项目工程报价中的不降造费用的范围在铁路工程投标报价的评审办法中, 规定了不降造费用, 这些费用通常在招标文件中列 出,通常包括: 甲供材料设备费、安生生产费等, 但对总承包风险费和安全生产费有一个上 限额度限制,超过即为废标,在投标报价时应该引起投标报价人的重视。施工总价承包和工程总承包招标的项目, 总承包风险费总额不超过已公布的本标段招标 概算(不含甲供材料设
10、备价款)的 2.5%。由招标人根据项目情况在 0-2.5% 之间自行确定, 并在招标文件中载明。投标人对总承包风险费用(含激励约束费用)自主报价,但不得超过 招标人公布的总承包风险费,超过的不得参加报价评审及基准价A 的计算。7、不平衡报价的含义及其适用情况不平衡报价是指一个工程项目的投标报价, 在总价基本确定后, 如何调整内部各个项目 的报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。 不平衡报 价的基本原则是保持正常报价水平条件下的总报价不变。它是相对于常规的不平衡报价而 言,在总的报价保持不变的前提下, 与正常水平相比,提高某分部分项工程的单价,同时降 低另外一些分
11、项工程单价的一种报价方法。 其目的就是为了近早收回工程款, 增加流动资金 有利于施工流动资金的周转,另一方面是为了获得额外的利润。不平衡报价适用情况前期完工的工作较高的报价, 后期完工的工作较低报价; 预计今后工程量会增加的项目, 单价适当提高, 这样在最终结算时可以多赚钱, 而把工程量会减少的项目单价降低, 工程结 算时损失不大; 没有工程量的工作报高价; 实施可能性大的暂时工作较高报价, 实施可能小 的报价低; 图纸不明确的,估计修改后工程量要增加的, 可以提高单价,而工程内容解说不 清楚的,则可适当降低一些单价,待澄清后可在要求提高;任意项目或选择项目, 对这些项 目要具体分析。 因为这
12、类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施, 以及由哪家承包商实 施。如果工程不分包,则其中肯定要做的单价要高些,不一定做得低些,如果工程分包,该 暂定项目也可能由其他承包商施工时, 则不宜报高价, 以免抬高总报价; 采用计日工报价的 项目,其单价较高报价。对计日工单价和仅有项目而没有工程数量的,可调高其单价。8、降造措施的评价标准和方法降造措施 为了快速、安全、高效、低耗地完成合同任务,我集团公司将进一步强化企 业内部管理,加强工序控制,按照项目管理机制组织施工,控制成本,降低造价。1)编制合理的施工组织设计,控制工程费用支出(1)根据工程施工环境条件,合理安排施工时间及施工顺序,减少由于采取
13、特殊的施 工措施而增加的工程费用支出。(2)合理安排布置施工队伍,分段施工,减少施工队伍、机械设备的转移费支出。(3)合理安排工期,施工生产实行网络管理,严格控制节点工期,确保施工生产的有 序进行,避免由于抢工期引起工程费支出的增加。2)严格控制人工、材料、机械费用支出( 1)实行成本预测控制,使工程成本始终处于受控状态。( 2)优化施工方案, 搞好工序衔接和交叉项目的施工协调, 做到均衡生产, 提高工效。(3)采取切实可行的措施,保证在计划工期内按期完成施工任务,力争合理提前,节 省人工、机械等直接费成本。( 4)严格控制成本、降低人工、材料、机械费用。( 5)充分发挥我集团公司的科技优势,
14、强化技术管理,加大新技术、新工艺、新材料、新机具、 新测试方法和科研与应用, 提高周转性材料的利用率, 提高劳动生产率, 控制成本。(6)减少项目中间管理环节,减少管理费支出。3)组建精干、 高效的管理机构 组建精干、高效、 懂技术、会管理的强有力的经理部管 理机构,实行项目经理负责制。所有人员均进行技术考核,竞争上岗,一职多能。杜绝因人 设岗,减少冗员,减少非生产性费用和管理费开支。4)严格按项目法组织施工责任到人按项目法管理机制组织施工对本标段工程的进度、 质量、安全、环境保护及造价实行全过程管理,将工期、质量、安全、环保及物资消耗管理 责任落实到人,层层包干,责权利相结合。5)贯彻 IS
15、O9001 系列标准,消灭质量通病 严格工程质量目标管理,认真贯彻 ISO9001 系列标准, 加强质量管理,消灭质量通病,保证本标段质量目标的实现,避免因工程质量问 题造成的返工费用支出。6)加强施工安全管理确保施工安全有序加强施工安全管理, 建立安全保证体系和管理制度责任到人。避免安全事故造成生产秩序混乱和人心浮动,保证施工生产安全有序进行。7)因地制宜, 正临结合减少费用支出 结合本工程实际情况, 因地制宜、 尽量利用原有 或就近已有的设施,减少临时工程,降低临时工程费。9、招标文件中明确采用地方定额计价的项目按地方定额计取安全文明施工措施费的情况 下,计取地方的安全生产费的方法10、甲
16、供材料和甲控材料的管理异同1、甲供材:由建设单位直接提供的材料。从材料质量上讲: 其质量与施工单位无太大的关系, 但施工单位有对其进行检查的义务, 如果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程上,施工单位同样要承担相应的责任。从工程计价角度说: 预算时甲供材必须进入综合单价; 工程结算时, 一般是扣甲供材费 的 99%,有 1%作为甲供材料保管费。2、甲控材:由施工单位购买,建设(监理)单位认价的材料称“甲控材” 从质量的角度说: 甲供材料的质量由施工单位负责, 但由建设(监理) 单位指定的品牌除外。 从计价角度上说:甲控材一般按暂估价计入预算, 施工时, 由施工单位进行报价, 一般要选择三家以上的 价格供建设单位参考。由建设(监理)单位根据市场价适当地加利润进行认价,同时得到 施工单位的认可。认价后的材料价格作为结算时材料价格的依据。3、对于施工单位来说各自的优、缺点:甲供材多时能减少施工单位的资金压力,
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