论会计基础工作的规范-2019年文档

1、论会计基础工作的规范【摘 要】会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经 济管理工作的重要基础。 会计基础工作的规范与否， 对单位经营 管理、会计工作秩序甚至社会主义市场经济秩序都会带来较大的 影响。因此，建立健全会计基础工作规范至关重要。会计机构是单位办理会计事项的基本职能部门， 会计人员是 会计工作的操作者， 这两者都是会计工作的重要承担者， 是加强 会计基础工作的关键所在。 会计核算是会计工作的基本环节， 基 础工作是否规范， 直接影响会计职能作用的有效发挥。 会计监督 是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会 计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信 息失

2、真， 其后果不堪设想。 内部会计管理制度是单位内部会计工 作的管理规范，是决定内部各级、各部门之间财务关系，明确各 方面职责权限的一套完整的体系，它是现代会计制度的客观要 求，是会计基础工作规范化的重要组成部分。如果这几项工作不认真抓紧抓好， 任其自由发展， 必将会导 致财会制度不健全、账目混乱、资产不实、账表不一致、会计信 息失真， 甚至可能发生违法乱纪问题。 只有将以上工作的每个环 节抓紧抓好，才能保证有一个良好的会计工作秩序。1. 现阶段会计基础工作中存在的一些问题（1）单位领导对会计基础工作的重视不够会计基础工作对 会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的， 这就造成一些行 政事业单位

3、的领导“轻视”会计工作的重要性， 因而使得这些单 位的会计基础工作长期处于无人监督、 无人检查的状态。 对于单 位的会计， 也没有定期进行必要的业务学习和知识补给， 这就导 致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清， 对会计核算基 础工作了解不足， 因此， 会计基础工作的各个环节与制度要求存 在诸多的不符。（2）有意违纪造成会计基础工作混乱有些单位为了达到偷 逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的，有意不按照国 家统一会计制度的规定记账、 算账、报账，以借机“混水摸鱼”。（3）会计从业人员对会计基础工作认识不足尽管近年来， 开展了大规模的会计人员继续教育工作， 会计人员的整体素质也 在稳

4、步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有 一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单 位和部门对会计人员的资格要求管理并不严， 有些会计从业人员 对会计知识只知皮毛， 从来没有接受过专门系统的学习， 缺乏一 定的理论基础， 还有一些会计虽然具备一定的专业知识， 可会计 基础规范得不到重视， 只满足于记账不出错为原则， 忽视了最基 本的会计规范，造成了会计基础工作的混乱。（4）对会计基础工作的管理有所放松一些单位因为管理松 弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会 计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严 重；甚至为了掩盖真实的财务状况和

5、经营成果，任意伪造、变造 虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业 道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违 法违纪活动出谋划策等等。 这些问题，不仅消弱了会计基础工作， 影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥， 也 在一定程度上干扰了社会经济秩序， 对各单位的经营管理产生了 极为严重的消极影响。2. 建立健全会计基础工作规范的建议（1）单位领导应提高认识，加强管理会计基础工作是经济 管理工作的重要基础， 这项工作规范与否直接影响整个经济管理 工作的正常开展。 会计基础工作是会计信息质量的基本依据， 是 进行宏观调控职能的重要保证， 是认真贯彻执行

6、“会计法”的具 体体现。因此，必须引起各级领导的高度重视。（2）加强财会队伍建设，提高财务工作者的业务素质和职 业道德水平财会部门是资金管理的主体， 稳定的财会机构、 合格 的财会人员是做好财务管理工作的基本保证。 因此，会计人员每 年都要接受继续教育，不断提高政治素质、业务能力、职业道德 水平，使其知识和技能得到更新、 补充、拓展和提高的有力措施。 同时，财会工作不只是记账、算账、报账，它还时时、事事、处 处都涉及到执法守法方面的问题， 会计人员应通过不断学习并熟 悉财经法律、 法规和国家统一的会计制度， 才能在处理各项经济 业务时知法依法、照章办事，保证会计资料真实、完整。（3）建立健全内

7、部控制制度单位内部控制制度是指在单位 内部建立相互制约、 相互牵制， 使会计工作有秩序进行的一项制 度。一个设计和运行良好的内控制度， 不仅能够使单位配置资源， 提高效率， 而且能防范和发现单位内部大多数的内、 外违法违规 行为。建立内部控制制度和内部制约机制的主要内容：首先，各 单位的一切经济活动必须纳入单位财务统一管理和核算， 任何经 费和资金不得条块分割，脱离单位财务管理和监督，不准设立 “小金库”；其次，严格报销审批制度，一切支出都必须取得合 法的原始凭证， 完善手续并经主管领导签字后方可报销。 明确会 计人员的岗位职责和权限， 严格财会人员分工制度， 出纳和会计 要分开， 会计和复核

8、人员要分开， 会计主管人员要定期对在岗的 财会人员的工作进行检查。第三，建立健全财产清查制度。对各 项财产每年定期盘存一次，以保证账实相符和财产的安全完整， 对清查中出现的盘盈和盘亏等， 要查清原因， 严格按照规定的程 序报批和调整账目， 优化资产配置。 定期对往来款项和专项拨款 进行清理和结算， 往来款项应及时清理和回收， 专项拨款要及时 结算，保证各项会计资料真实完整地反映单位的实际财务状况。（4）加强对财务工作的内部监督责任制内部会计监督是伴 随着经济业务的发生而进行的。 建立内部监督责任制， 就是要明 确会计机构和会计人员的监督职责和目标， 做到日常审计与专项 审计相结合， 离任审计与年终审计相结合， 使会计机构和会计人 员按会计法的要求，对日常经济业务和全过程进行监督，提 高会计监督的时效性， 把违规违法行为控制在萌芽状态， 对违反 会计法和国家统一会计制度的会计事项，应及时纠正，避免 有关人员职责不清相互推逶，造成会计信息失真和经营风险。（5）加强法制教育，增强法制观念道德规范上升为一种法 律原则后， 就作为