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文档简介

1、银行农业产业化小微企业互助合作基金章程(草案) 本互助合作基金是为解决中国民生银行合肥分行农业产业化商 业合作社社员的融资需求, 促进小微金融的发展, 为合作社社员量身 定做的一款融资产品, 只有合作社社员可以参与, 根据国家相关法律 法规及中国民生银行小微企业互助合作基金管理办法和中国民 生银行小微企业互助担保贷款管理办法制定本章程。一、基本思路本操作细则所称小微企业互助合作基金 (以下简称基金) 是指符 合我行授信条件的社员以“自愿互助、风险共担、利益共享”为原则 组成互助合作组织, 并缴纳一定数额的资金, 委托专门的管理机构为 组织内各会员单位在我行贷款提供担保而设立的基金集合。基本关系

2、图:二、操作流程一)基金项目及会员申请1、基金管理人确认互助基金的基金管理人原则由 “中国民生银行合肥经开区支行农 业产业化城市商业合作社”担任(以下简称农业合作社) ,单位性质 为民办非企业法人。2、基金管理委员会成立基金子项目需成立基金管理委员会, 对基金子项目成员负责。 管 委会委员人数为奇数,不少于 5 人,设主任 1 名,主任由基金子项 目经办机构负责人担任,副主任若干名,由基金成员选举产生,设独 立副主任 1 名,由基金子项目经办机构客户经理担任。3 、基金会员申请会员及其配偶阅读互助合作基金章程, 填写中国民生银行小微 企业互助合作基金入会申请书(附件一),签名后上交基金经办机构

3、。4、基金会员资格审核(1 )经办机构对所有提交申请的会员按照会员姓名、 所控制企业 名称制定准会员名单, 组织会员内部甄选会, 进行无记名投票进行筛 选,确认通过内部甄选的名单;如会员名单存在异议,由基金管理委 员会合议后裁定,委员会合议同意后方可向我行申请授信。(2)通过内部甄选的会员上交贷款材料到我行零售银行授信评审 部,经过有权审批人审批, 确认贷款金额,并最终汇总通过我行终审 的会员名单。会员人数不少于 50 人。贷款材料清单如下:1 、身份证明:身份证(居住证) 、户口本、结婚证;2、经营证明:营业执照、商务辅助决策系统查询或工商在线系统查询、个人或企业经营银行流水等证明材料;3、

4、资产证明:个人及(或)企业房产证、汽车行驶证、金融资产证明等;4、征信证明:个人征信查询授权书、企业征信查询授权书、个 人征信、企业征信、贷款卡信息(如有) 、法院被执行系统查询。(3 )基金会员名单确认后,我行通知借款人获批授信额度。(二)基金入账1、基金管理人账户开立农业合作社在我行开立基本结算账户, 在开立账户时, 由小微部 在分行使用“农业合作社”印鉴作为该账户的预留印鉴,准备好相关 开户材料。2、农业合作社与我行签署小微企业互助合作基金业务合作协 议;3 、基金入账开立的基金结算户下设两个保证金账户, 分别用于入账基金的保 证金部分和风险准备金部分。 互助基金成员按授信额度的 10%

5、-20% 缴存保证金,按照授信额度的 1%/ 年一次性缴存互助风险准备金 (授 信额度为两年的,一次性收取授信金额的 2% 做为风险准备金;授信 额度为半年的,一次性收取授信金额的 0.5% )。保证金及风险准备金直接存入子项目结算户下的活期保证金账 户,直至所有基金会员缴存完毕。如有需要,可将活期保证金账户转 为定期保证金账户。操作初期,保证金部分仅作为存款,不可用于购买国债、理财产品等投资用途。(三)出具担保确认函1、经办机构在基金会员足额缴纳保证金及风险准备金后,登记 明细台账,根据台账内容向农业合作社出具基金会员情况核实书 (附件五),内容包括基金会员(借款人)名字、身份证号、授信金

6、额、保证金金额、 风险准备金金额等, 并由经办机构负责人签字确认;2、农业合作社根据 基金会员情况核实书 ,并核对保证金及风 险金账户金额与我行授信要求总额一致后,农业合作社与我行签署 最高额保证金质押合同 。3 、农业合作社向我行出具互助合作基金担保确认函 ;(四)贷款发放1 、基金会员(借款人)与我行签署授信合同、 其他担保合同 (如 有);2、借款人在基金会员名单确认书上签字确认; 3、放款条件落实后我行正式放款,会员签署个人借款凭证。(五)基金代偿及风险分析基金会员(借款人)在我行贷款欠息超过 90 日,或本金逾期超 过 30 日,以及出现其他重大风险事件的,经办机构及时启动互助合 作

7、基金代偿程序, 由质押在我行的保证金账户中直接扣划, 代偿扣划 顺序为:1、先行扣划违约会员自身缴纳的保证金余额;2、剩余部分优先从风险准备金中扣划,扣完为止;3、风险准备金扣划不足部分,继续从保证金账户扣划。各基金会员按代偿时其互助保证金所占总额的比例承担代偿责任。代偿过程中的资金扣划需由经办机构通知基金管委会, 由管委会 通知全体成员。举例说明:50 个人每人交 20 万保证金共计 1000 万成立了基金,民生银 行配置 5000 万资金,按照 1:5 的比例放大,每个人都贷款 100 万 元,共计 50 笔贷款,每笔交 1% 的风险准备金,共计 50 万元风险 保证金,其中一人因某种原因

8、在我行贷款逾期, 我行先行扣划该违约 会员自身缴纳的保证金 20 万元,再扣除 50 万元风险保证金 ,还剩余 30 万的本金继续从 1000 万的保证金里扣除,每人保证金损失 30 万 /50=6000 元左右。极端情况下,该基金 49 人都无法偿还贷款, 最后一人按时还款, 承担的风险为有限风险, 也就是认缴的 20 万元, 其余债由民生银行承担。(六)基金转让和退出1、基金的转让 为保持基金的稳定性, 基金存续期间原则上不允许基金会员清退 认缴的保证金。 但对于参与基金期限已满 2 年的会员, 在满足下列情 形下允许会员转让:( 1)会员信用良好,经营规模快速成长,我行授信金额不能满 足

9、其需要, 在基金会员结清我行基金项下债务后, 允许将其持有的保 证金余额转让给新会员。(2)当会员在存续期内出现可能危害我行贷款安全的情况,不 满足我行授信条件且不能改善的, 在结清我行基金项下债务后, 允许 将其持有的保证金余额转让给新会员。( 3)符合其他我行规定的其他允许转让的条件。会员转让金额可参照出让方保证金余额, 并由出让方与受让方协 商确定, 转让手续由基金管理人按照基金章程规定办理。 基金受让方 按照新会员参与贷前调查和入会公示。2、基金的退出 当基金的风险准备金部分达到一定规模后(不低于贷款总额的 2% )条件下,对于我行主动退出的风险客户,经基金管理人与我行 审议通过,基金

10、会员在结清基金项下债务后, 可允许提前清退保证金, 以减少客户纠纷。具体退出程序如下:(1)基金会员结清基金项下债务后,向我行提出基金退出申请;(2 )我行经办机构经审核无误后, 出具贷款结清证明及基金退出 审核证明;(3 )基金会员持贷款结清证明及基金退出审核证明, 向基金管理 人提出基金退出申请,基金管理人审议通过后, 出具基金退出通知书;(4)基金会员持贷款结清证明、 基金退出审核证明、 基金退出通 知书,到我行运营管理部门办理基金退出资金结算, 结算资金由保证 金账户直接划入借款人在我行开立的结算账户。(七)基金清算 全体基金会员在我行基金项下债务全部清偿后,经会员大会审 议,至少三分

11、之二会员表决同意后, 可对小微企业互助基金进行清算。 清算资金为互助保证金账户及风险准备金账户的资金余额。互助保证金账户资金按照会员的保证金余额进行清算。风险准备金账户资金在扣除剩余的其他机构捐赠或政府奖励、 补 贴以后,按照每个会员在基金存续期间累计缴纳的风险准备金比例计 算清算时的分配金额。 捐赠或奖励、补贴部分的分配按照捐赠或奖励、 补贴时的约定执行。出现以下情形,须办理基金提前清算程序:(1)基金会员总数不足初始设定人数的 75% ;(2)小微企业互助保证金不足授信总额的 5% ; (3)其他因不可抗力、政策调控、基金管理人破产解散等原因 导致提前清算的情形。提前启动清算程序应采取以下流程: (1)当基金达到上述提前清算条件时,我行需与基金管理人共 同发起基金提前清算;(2)召开基金会员大会,通知基金全体会员到我行办理提前还 款手续;( 3 )全体基金会员在我行基金项下债务全部清偿后,正式启动 基金清算工作。三、岗位职责分工农业合作社的内部管理工作1 、为更好地对农业产业化商业合作社进行管理, 明确职责分工, 特成立农业产业化商业合作社服务工作组:组长:民生银行合肥分行行长 副组长:民生银行合肥分行零售分管副行长 成员:民生银行合肥分行计划财务部、小微金融部、零售银行授 信评审部、法律合规部、运营管

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