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文档简介
1、农贸市场食品平安管理制度 202x年x月x日农贸市场食品平安管理制度一1.市场开办者配备专兼职食品平安监管人员,依照有关法律法规和菜市场管理制度,负责本菜市场的食品平安监管,加强对经营者的教育、培训和管理。2.市场开办者应当与经营者签订食品质量平安保证书(协议),订立食品平安保证及对不合格食品的退市、追溯、召回、退货等条款,明确经营者的食品平安管理责任。3.市场开办者应审查经营者的工商、税务、食品流通许可等证照,查验重要农副产品进货凭证、供应商的经营资质和实际经营状况,查验畜产品、水产品、禽类及其产品检疫检验合格证明或产地证明和其他依法应当经检测合格方可销售的农副产品的检测证明。相关证照留存备
2、查。4.市场开办者应督促经营者落实索证索票制度,建立农副产品经营台帐,记录进货渠道。设置规范的农副产品档案柜,建立农副产品质量平安档案。5.市场开办者应配备食品快速检测设备,每天对市场上经营的食品或农副产品开展快速检测,并记录检测结果,对检测不合格的应当督促经营者马上停止销售,并实行相应的管理措施。6.市场食品平安管理人员应当每天对经营者的食品平安状况进行检查,照实记录检查状况。发觉经营条件发生变化不符合食品经营要求和违反食品平安法规定的行为,应当准时制止、督促整改;需要重新办理许可手续的,督促经营者依法办理。对未取得检疫检验合格证明、检测不合格以及不符合食品平安要求的食品,禁止入场销售。农贸
3、市场食品平安管理制度二第一章 总 则第一条为加强农贸市场的食品卫生管理,保障消费者身体健康,依据中华人民共和国食品卫生法(以下简称食品卫生法),制定本规范。其次条本规范适用于经工商行政管理机关依法登记、从事食品生产、加工或经营活动的农贸市场。第三条 农贸市场的举办者(以下简称市场举办者)依照相关法律、法规和本规范规定,担当农贸市场的食品卫生管理职责。市场内从事食品(包括食品原料)生产、加工或经营活动的单位和个人(以下简称进场经营者)应保证所生产、加工或经营食品的卫生平安,其食品生产、加工和经营活动必需符合本规范的规定。其次章 农贸市场的卫生管理要求第四条 农贸市场必需经卫生行政部门卫生审查,审
4、查合格的予以公告。卫生审查的主要内容有:(一)农贸市场的选址、建筑、卫生设施和设备状况;(二)摊位布局状况;(三)农贸市场卫生管理机构和卫生管理员状况;(四)卫生检验设备和人员状况;(五)卫生管理制度制定状况;(六)省级卫生行政部门规定的其他状况。第五条农贸市场的选址和卫生防护距离应符合卫生要求,不得有影响食品卫生的污染源。第六条 农贸市场的建筑和设施应当符合以下要求(一)具备与食品卫生要求相适应的给排水设施;(二)采光和照明设施符合食品生产加工和经营的需要;(三)有防尘、防蝇、防鼠和垃圾收集设施;(四)市场的地面应当平整牢固、易于冲洗、排水通畅。第七条 为避开交叉污染,同一区域的食品摊位设置
5、要依据生熟分开的原则,合理划定功能区域,分类设置摊位,并在不同区域作明显标示。摊位分区和分类的要求如下:(一)食品经营区域与非食品经营区域分开设置;(二)经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开,相互之间的距离不得小于5米;(三)生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位相互分开;(四)经营餐饮服务应设置在特地区域,并相对集中;四周不得有污水或其他污染源,20米范围内不得经营鲜活畜禽。第八条 农贸市场应指定一名负责人为农贸市场食品卫生责任人,负责本规范的贯彻实施;并配备专职食品卫生管理员,负责依据本规范第三章、第四章的要求,对进入农贸市场的食品和农贸市场内的食品
6、生产经营活动进行卫生检查。食品卫生负责人和食品卫生管理员应当接受卫生学问和业务学问培训。食品卫生管理员的数量应当与农贸市场食品生产、加工或经营数量相适应。第九条农贸市场应制定食品卫生管理和检查制度。制度的内容应包括以下方面:(一)对进场经营者的经营资格和经营条件审查制度;(二)对进场食品的检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度;(三)日常食品卫生检查制度;(四)食品卫生违规处理制度;(五)环境卫生管理制度。第十条 农贸市场应当配备快速检测设备和检测人员。配备的快速检测设备和人员能够开展对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品、食品原料和食品进行快速抽样检测。第十一条 农贸市场内应当配备卫生保洁
7、人员,保证市场内的环境清洁,维护市场内卫生设施与设备正常使用。第十二条 农贸市场应设立食品卫生学问宣扬公示栏,建立食品卫生公示制度,公布食品卫生检查、检测状况,对检查、检测不合格的食品及进场经营者应在公示栏公告。第三章 市场举办者的食品卫生管理职责第十三条市场举办者应当做好市场食品卫生管理工作,维护好市场的设施、设备和环境卫生,对市场所生产、加工和经营的食品进行检查、指导。第十四条市场举办者应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查,建立进场经营者的卫生管理档案。第十五条市场举办者应当与进场经营者签订食品卫生保证协议书,商定违反本规范的责任,加强对进场经营者的教育、培训和管理。第十六条市场举办
8、者应对全部进场的食品进行检查,对可疑受污染的食品进行快速抽样检测,禁止不符合食品卫生要求的食品销售。第十七条 市场举办者及其食品卫生管理员应当每天对进场经营者的食品卫生状况进行检查,并将检查状况进行记录。检查和记录的内容有:(一)是否按本规范其次十条规定办理卫生许可证及经营内容与许可范围是否全都;(二)经营人员是否按规定接受健康检查和食品卫生学问培训;(三)是否依据本规范其次十一条规定落实进出货台账制度;(四)禽畜肉类是否经过兽医卫生检疫,并查验检疫证明与肉类数量是否相符;(五)食品进货是否按本规范其次十二条、其次十三条的规定进行索证;(六)生产、加工或经营过程是否符合本规范其次十四条、其次十
9、五条、其次十六条规定的卫生要求;(七)是否有本规范其次十七条规定的禁止生产经营的食品;尤其要对食品加工、经营中使用的原料进行检查,防止使用非食用物质或法律、法规禁止使用的原料;(八)是否有其他违反市场食品卫生管理制度的行为。第十八条市场举办者对检查中发觉的问题,应督促进场经营者准时实行整改措施;对怀疑有本规范禁止生产经营的食品的,应准时向当地卫生或工商行政管理部门报告;对发觉有本规范禁止生产经营的食品的,应马上对该食品实行把握措施,并向有关部门报告。第十九条市场举办者应负责处理涉及食品卫生问题的群众投诉,主动向卫生行政部门举报进场经营者违反食品卫生法的行为,乐观协作卫生行政部门调查处理市场内的
10、食品卫生违法案件。第四章 对进场经营者的食品卫生要求其次十条 进场经营者依据规定需要向卫生行政部门申请办理卫生许可证的,应当在取得卫生许可证后方可开展食品生产经营活动,其从业人员应当进行健康检查并接受食品卫生学问培训。其次十一条 进场经营者应建立进出货台帐制度,台帐中应注明所销售食品的来源、数量、保质期,并定期查验所销售食品的保质期限。其次十二条 销售直接入口的散装食品、定型包装食品及加工半成品的进场经营者均必需持有产品生产者的卫生许可证(复印件)及产品检验合格证或检验结果报告单。顾客需要了解产品生产日期和保质期限的,销售者必需保证能够供应。其次十三条 经营定型包装食品的,所销售的食品包装、标
11、识应当真实,符合食品标签、标识的卫生要求;经营声称具有保健功能的食品,必需具有卫生部颁发的该产品的保健食品批准证书(复印件)。其次十四条 在农贸市场进行食品现场生产、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必需符合以下条件:(一)有固定的地点并具备可封闭的独立场所。场所的大小应满足相应食品加工经营所要求的洗涤、冷藏、消毒、加工、存放和销售所需要的面积;(二)具备食品加工、经营所要求的给排水设施和洗涤、加工、冷藏和防蝇、防虫设施;(三)加工工具及食品容器清洁卫生,食品容器存放应当设置台架,不得着地放置;(四)从业人员必需穿戴洁净的工作衣、帽上岗,保持个人卫生,工作期间不得佩带首饰、留长指甲
12、和涂指甲油;(五)使用新颖和清洁及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加剂;(六)营业场所和四周地区的环境卫生,每日清除污水、垃圾和污物;(七)其他为保证食品卫生所必需的设施和条件。其次十五条 生产、加工直接入口食品除符合上条的规定外,还应符合下列卫生要求:(一)制作肉、奶、蛋、鱼类或其它易引起食物中毒的熟食品的,应当烧熟煮透,生熟食品隔离;隔夜熟食品必需彻底加热后再出售;(二)散装的直接入口食品,应当有清洁外罩或掩盖物,使用的包装材料应当清洁、无毒,防止食品污染。出售散装食品必需使用专用工具取货;(三)具备食具清洗、消毒条件或使用一次性使用餐具;(四)餐具和切配、盛
13、装熟食品的刀、板和容器,在使用前要严格进行清洗、消毒。其次十六条 经营鲜活产品应具备能够保持产品鲜活的设施和条件。其次十七条 农贸市场禁止生产、加工和经营下列食品或当作食品的物品:(一)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫污秽不洁或者感官性状特别的食品;(二)过期、变质、包装破损和其他不符合食品卫生要求的食品;(三)使用了法律、法规禁止使用的高毒农药或使用农药后尚未超过平安间隔期采摘的蔬菜、水果;(四)使用非食用色素或其它非食用物质加工的食品;(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未经检验或者检验不合格的肉类及其制品;(六)河豚鱼、野蘑菇等有毒动植物及被有毒有害物质污染的食品;(七)死
14、的黄鳝、甲鱼、乌龟、河蟹、蟛蜞、鳌虾及死的贝壳类水产品以及醉制或者腌制的生食水产品;(八)用污秽不洁或者被农药、化肥等有毒有害物污染的容器、包装材料盛装的食品;(九)无产地、厂名、生产日期、保存期限、配方或主要成份等商品标识的定型包装食品和超过保存期限的食品;(十)食品卫生法第九条规定的其它禁止生产经营的食品。农贸市场食品平安管理制度三1、农村大集市场开办者是市场食品平安第一责任人,依照有关法律法规和相关规定,担当市场的食品平安管理职责,负责建立食品平安各项管理制度,并指定专人对食品进场经营业户进行登记备案。2、市场内从事食品(包括食品原料)生产、加工或经营活动的单位和个人,应保证所生产、加工
15、或经营的食品平安,其食品生产、加工和经营活动须符合相关规定。3、乡镇食品平安综合监管办公室负责组织协调相关部门对农村集市贸易的食品平安进行监督检查,规范指导。4、乡镇食品平安综合监管办公室负责定期组织相关单位,对农村集市开办者进行食品平安法律法规、食品常识等内容的培训。5、乡镇食品平安综合监管办公室定期组织相关单位,在农村集市开展食品平安法律法规、食品常识等内容的宣扬活动,提高农村食品经营者和宽敞消费者的食品平安意识。农贸市场食品平安管理制度四凡是进入市场的经营者务必严格遵守国家的法律、法规和行政规章以及市场的各项制度,严格遵守食品卫生法,严禁下列产品及其制品进入市场进行销售:一、严禁无生产日
16、期、有效期、保质期、生产厂家、生产地址及有毒、有害、霉烂、变质、过期产品和假冒伪劣产品进入市场。二、严禁按规定应当检疫而未检疫的不合格的家禽家畜及病死的猪、牛、羊肉及其加工产品进入市场销售。三、严禁国家和本市重点爱护的野生动物及其制品进入市场。四、严禁外包装与食物不相符的产品进入市场。五、进入市场经营的物品务必按规定进行存放,不准乱摆、乱设摊点。六、在销售过程中务必实行公正交易,严禁短斤少两。农贸市场食品平安管理制度五一、进场经营户除须具备营业执照外,还需办妥卫生许可证和生产许可证等证件,对进来的食品必需索证,并记好台帐。严格禁止不具备证件的经营户进入市场销售产品。二、充分利用黑板报、广播、报
17、纸的宣扬媒介作用,乐观广泛宣扬食品卫生法。提高经营户的经营素养,自觉遵守食品卫生管理有关规定,切实做好食品追溯制度。三、加强计量、防疫、卫生、工商等职能工作的监督作用,维护市场秩序,防止假冒伪劣和不清洁的食品进入市场。四、经营户要遵纪守法,合法经营。严格禁止经营腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁食品;严格禁止经营含有毒、有害物质污染的食品。五、副食品经营者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效,变质产品;销售的产品标识应具有产品名称、厂名、厂址、净会含量、标准号、生产日期、保质期,主要配料等八个要素;不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址;不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。六、市场配备专(兼)职质量管理人员,负责对市场产品质量的监督检查,对销售假冒伪劣或不符合产品质量法规定的经营者按市场的有关规定赐予惩罚,情节恶劣的停业赖顿,并清除出市场。七、认真做好消费者投诉的接待和处理工作;依据群众举报,组织力量查处违反食品卫生法有关案件。八、爱护消费者
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