第2章 个人独资企业法 新

1、第二章第二章 个人独资企业法个人独资企业法 第一节第一节 个人独资企业法概述个人独资企业法概述 第二节第二节 个人独资企业法的设立个人独资企业法的设立 第三节第三节 个人独资企业投资人及事务管理个人独资企业投资人及事务管理 第四节第四节 个人独资企业的权利及工商管理个人独资企业的权利及工商管理 第五节第五节 个人独资企业的解散与清算个人独资企业的解散与清算 第一节第一节 个人独资企业法概述个人独资企业法概述 一、个人独资企业的概念和特点一、个人独资企业的概念和特点 个人独资企业，是指依法在中国境内设个人独资企业，是指依法在中国境内设 立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所立，由一个自然人投资

2、，财产为投资人个人所 有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限 责任的经营实体。责任的经营实体。 1、由一个、由一个自然人自然人投资投资 2、投资人对企业的债务承担、投资人对企业的债务承担无限无限责任责任 3、内部机构设置简单，经营管理方式灵活、内部机构设置简单，经营管理方式灵活 4、是、是非法人非法人企业企业 注意：个人独资企业不具有法人资格，也无注意：个人独资企业不具有法人资格，也无 独立承担民事责任的能力。但个人独资企业是独独立承担民事责任的能力。但个人独资企业是独 立的民事主体，可以以自己的名义从事民事活动。立的民事主体，可以以自己的名义从事民事

3、活动。 二、个人独资企业法的概念和基本原则（自学）二、个人独资企业法的概念和基本原则（自学） 1、依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益、依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益 2、从事经营活动必须守法，遵守诚信原则，不损害、从事经营活动必须守法，遵守诚信原则，不损害 社会公共利益社会公共利益 3、依法履行纳税义务、依法履行纳税义务 4、依法招用职工、依法招用职工 5、职工的合法权益受法律保护、职工的合法权益受法律保护 第二节第二节 个人独资企业的设立个人独资企业的设立 一、个人独资企业的设立条件一、个人独资企业的设立条件 1、投资人为一个自然人，且只能是中国公民。、投资人为一个自然人，且

4、只能是中国公民。 外商独资企业不适用本法外商独资企业不适用本法 。 2、有合法的企业名称；、有合法的企业名称； 个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事 的营业相符合。（不能有：有限责任、有限、公司的营业相符合。（不能有：有限责任、有限、公司 字样）字样） 3、有投资人申报的出资；、有投资人申报的出资； 出资额是指投资人以货币出资的数额，出资额是指投资人以货币出资的数额， 以及采取实物、土地使用权、知识产权或者其以及采取实物、土地使用权、知识产权或者其 他财产权利出资的作价数额。投资人申报的出他财产权利出资的作价数额。投资人申报的出 资额应当与企业的生产

5、经营规模相适应。资额应当与企业的生产经营规模相适应。 4、有固定的生产经营场所和、有固定的生产经营场所和 必要的生产必要的生产 经营条件；经营条件； 5、有必要的从业人员。、有必要的从业人员。 二、设立程序（自学）二、设立程序（自学） 1、提出申请、提出申请 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其 委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提 交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使 用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当用证明等文件。委托代理人申请设立登

6、记时，应当 出具投资人的委托书和代理人的合法证明。出具投资人的委托书和代理人的合法证明。 从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批 的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批 准文件。准文件。 个人独资企业设立申请书应当载明下列事项：个人独资企业设立申请书应当载明下列事项： 企业的名称和住所；投资人的姓名和居所；投资人企业的名称和住所；投资人的姓名和居所；投资人 的出资额和出资方式；经营范围。的出资额和出资方式；经营范围。 2 2、工商登记、工商登记 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五登记机关应当在收到

7、设立申请文件之日起十五 日内，对符合法律规定条件的，予以登记，发给营日内，对符合法律规定条件的，予以登记，发给营 业执照；对不符合法律规定条件的，不予登记，并业执照；对不符合法律规定条件的，不予登记，并 应当给予书面答复，说明理由。应当给予书面答复，说明理由。 个人独资企业的营业执照的签发日期，为个人独资企业的营业执照的签发日期，为 个人独资企业成立日期。个人独资企业成立日期。 在领取个人独资企业营业执照前，投资人在领取个人独资企业营业执照前，投资人 不得以个人独资企业名义从事经营活动。不得以个人独资企业名义从事经营活动。 3、分支机构登记（见、分支机构登记（见39页：自学）页：自学） 注意：

8、个人独资企业的分支机构的民事责注意：个人独资企业的分支机构的民事责 任由设立该分支机构的个人独资企业承担。任由设立该分支机构的个人独资企业承担。 【例题例题】下列关于个人独资企业法律特征的表下列关于个人独资企业法律特征的表 述中，符合个人独资企业法律制度规定的是述中，符合个人独资企业法律制度规定的是 ( )。 A、个人独资企业没有独立承担民事责任的能力、个人独资企业没有独立承担民事责任的能力 B、个人独资企业不能以自己的名义从事民事活动、个人独资企业不能以自己的名义从事民事活动 C、个人独资企业具有法人资格、个人独资企业具有法人资格 D、个人独资企业对企业债务承担有限责任、个人独资企业对企业债

9、务承担有限责任 【答案答案】A 第三节第三节 个人独资企业投资人及事务管理个人独资企业投资人及事务管理 一、个人独资企业的投资人一、个人独资企业的投资人 法律、行政法规禁止从事营利性活动的个人，法律、行政法规禁止从事营利性活动的个人， 不得作为投资人申请设立个人独资企业。（国家公不得作为投资人申请设立个人独资企业。（国家公 务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、 商业银行工作人员商业银行工作人员 。）。） 个人独资企业投资人对本企业的财产依法享个人独资企业投资人对本企业的财产依法享 有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。有所有权，其有关权

10、利可以依法进行转让或继承。 个人独资企业投资人在申请企业设立登记时个人独资企业投资人在申请企业设立登记时 明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依 法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。 【解释解释1】如果投资人在申请企业设立登记时，如果投资人在申请企业设立登记时， 明确以明确以“个人财产个人财产”出资的，仅以出资的，仅以“个人财产个人财产” 对企业债务承担无限责任，与家庭共有财产没有对企业债务承担无限责任，与家庭共有财产没有 关系，二者没有先后顺序问题。关系，二者没有先后顺序问题。 【例题例题】个人独资企业

11、解散后，其财产不足个人独资企业解散后，其财产不足 以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产 予以清偿，仍不足清偿的，投资人应当以其家庭予以清偿，仍不足清偿的，投资人应当以其家庭 共有财产予以清偿。（共有财产予以清偿。（ ） 【答案答案】 【解释解释2】如果投资人在申请企业设立登记时，如果投资人在申请企业设立登记时， 明确以明确以“家庭共有财产家庭共有财产”出资的，应当以出资的，应当以“家庭共家庭共 有财产有财产”对企业债务承担无限责任。对企业债务承担无限责任。 【例题例题】某个人独资企业投资人在申请企业设某个人独资企业投资人在申请企业设 立登记时明确

12、以其家庭共有财产作为个人出资，为立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资，为 维持其他家庭成员的基本生活条件，该投资人应以维持其他家庭成员的基本生活条件，该投资人应以 其个人财产对企业债务承担无限责任。其个人财产对企业债务承担无限责任。( ) 【答案答案】 【解释解释3】投资人可以家庭共有财产作为个人出投资人可以家庭共有财产作为个人出 资，但不能用家庭其他成员的财产作为个人出资。资，但不能用家庭其他成员的财产作为个人出资。 【解释解释4】如果投资人在申请企业设立登记时，如果投资人在申请企业设立登记时， 以以“家庭共有财产家庭共有财产”出资的，应当在申请书中注明；出资的，应当在申请书中注明； 未

13、注明的，视为以未注明的，视为以“个人财产个人财产”出资。出资。 【例题例题】投资人在设立个人独资企业登记申请投资人在设立个人独资企业登记申请 书上没有注明是以个人财产出资还是以家庭共有财书上没有注明是以个人财产出资还是以家庭共有财 产出资的，应以家庭共有财产对企业债务承担无限产出资的，应以家庭共有财产对企业债务承担无限 责任。（责任。（ ） 【答案答案】 【例题例题】根据根据个人独资企业法个人独资企业法的规定，下的规定，下 列各项中，属于设立个人独资企业应当具备的条件列各项中，属于设立个人独资企业应当具备的条件 有（有（ ）。）。 A、投资人只能为自然人、投资人只能为自然人 B、有符合规定的法

14、定最低注册资本、有符合规定的法定最低注册资本 C、有企业章程、有企业章程 D、企业名称中不得使用、企业名称中不得使用“公司公司”字样字样 【答案答案】AD 二二 、个人独资企业事务的管理、个人独资企业事务的管理 1、管理方式、管理方式 个人独资企业投资人可以个人独资企业投资人可以自行管理自行管理企业事务，企业事务， 也可以也可以委托或者聘用其他委托或者聘用其他具有民事行为能力的具有民事行为能力的人人 负责企业的事务管理。负责企业的事务管理。 投资人委托或者聘用他人投资人委托或者聘用他人 管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘 用的人签订书面合同，明

15、确委托的具体内容和授用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授 予的权利范围。予的权利范围。 受托人或者被聘用的人员应当履受托人或者被聘用的人员应当履 行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负 责个人独资企业的事务管理。责个人独资企业的事务管理。 2、内部限制、内部限制 个人独资企业的投资人对受托人或者被聘用的个人独资企业的投资人对受托人或者被聘用的 人员职权的限制，不得对抗善意第三人。人员职权的限制，不得对抗善意第三人。 【例题例题】甲投资设立乙个人独资企业，委托丙甲投资设立乙个人独资企业，委托丙 管理企业事务，授权丙可以决定管理企业事务，授权丙可

16、以决定10万元以下的交易。万元以下的交易。 丙以乙企业的名义向丁购买丙以乙企业的名义向丁购买15万元的商品。丁不知万元的商品。丁不知 甲对丙的授权限制，依约供货。乙企业未按期付款，甲对丙的授权限制，依约供货。乙企业未按期付款， 由此发生争议。下列表述中，符合法律规定的是由此发生争议。下列表述中，符合法律规定的是 （ ）。）。 A、乙企业向丁购买商品的行为有效，应履行、乙企业向丁购买商品的行为有效，应履行 付款义务付款义务 B、丙仅对、丙仅对10万元以下的交易有决定权，乙企万元以下的交易有决定权，乙企 业向丁购买商品的行为无效业向丁购买商品的行为无效 C、甲向丁出示给丙的授权委托书后，可不履、甲

17、向丁出示给丙的授权委托书后，可不履 行付款义务行付款义务 D、甲向丁出示给丙的授权委托书后，付款、甲向丁出示给丙的授权委托书后，付款10 万元，其余款项丁只能要求丙支付万元，其余款项丁只能要求丙支付 【答案答案】A 3、对受托人的限制；（法定限制）、对受托人的限制；（法定限制） 投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务 的人员不得有下列行为：的人员不得有下列行为： 利用职务上的便利，索取或者收受贿赂；利用利用职务上的便利，索取或者收受贿赂；利用 职务或者工作上的便利侵占企业财产；挪用企业的职务或者工作上的便利侵占企业财产；挪用企业的 资金归个人使用或者借

18、贷给他人；擅自将企业资金资金归个人使用或者借贷给他人；擅自将企业资金 以个人名义或者以他人名义开立账户储存；擅自以以个人名义或者以他人名义开立账户储存；擅自以 企业财产提供担保；（接下页）企业财产提供担保；（接下页） 未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业 务；未经投资人同意，同本企业订立合同或者进务；未经投资人同意，同本企业订立合同或者进 行交易；未经投资人同意，擅自将企业商标或者行交易；未经投资人同意，擅自将企业商标或者 其他知识产权转让给他人使用；泄露本企业的商其他知识产权转让给他人使用；泄露本企业的商 业秘密；法律、行政法规禁止的其他行为。业秘密；

19、法律、行政法规禁止的其他行为。 【例题例题】万某因出国留学将自己的个人独资企业万某因出国留学将自己的个人独资企业 委托陈某管理，并授权陈某在委托陈某管理，并授权陈某在5 5万元以内的开支和万元以内的开支和 5050万元以内的交易可自行决定。假设第三人对此授万元以内的交易可自行决定。假设第三人对此授 权不知情，则陈某在受托期间实施的下列行为中，权不知情，则陈某在受托期间实施的下列行为中， 属于法律禁止或无效的是（属于法律禁止或无效的是（ ）。）。 A A、未经万某同意与某公司签订交易额为、未经万某同意与某公司签订交易额为100100万万 元的合同元的合同 B B、未经万某同意将自己的房屋以、未经

20、万某同意将自己的房屋以1 1万元出售给万元出售给 本企业本企业 C C、未经万某同意向某电视台支付广告费、未经万某同意向某电视台支付广告费8 8万元万元 D D、未经万某同意将企业的商标有偿转让、未经万某同意将企业的商标有偿转让 【答案答案】BD BD 第四节第四节 个人独资企业的权利及工商管理个人独资企业的权利及工商管理 一、个人独资企业的权利（自学）一、个人独资企业的权利（自学） 1、依法申请贷款、依法申请贷款 2、取得土地使用权、取得土地使用权 3、拒绝摊派权、拒绝摊派权 4、法律、行政法规规定的其他权利、法律、行政法规规定的其他权利 二、个人独资企业的工商管理（二、个人独资企业的工商管

21、理（41页，自学）页，自学） 第五节第五节 个人独资企业的解散与清算个人独资企业的解散与清算 一、个人独资企业的解散原因一、个人独资企业的解散原因 1、投资人决定解散；、投资人决定解散； 2、投资人死亡或者被宣告死亡，无继、投资人死亡或者被宣告死亡，无继 承人或者继承人决定放弃继承；承人或者继承人决定放弃继承； 3、被依法吊销营业执照；、被依法吊销营业执照； 4、法律、行政法规规定的其他情形。、法律、行政法规规定的其他情形。 二、个人独资企业的清算二、个人独资企业的清算 1、清算方式、清算方式 个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由 债权人申请人民法院

22、指定清算人进行清算。债权人申请人民法院指定清算人进行清算。 2、通知和公告债权人、通知和公告债权人 投资人自行清算的，应当在清算前十五日内书投资人自行清算的，应当在清算前十五日内书 面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。债权面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。债权 人应当在接到通知之日起三十日内，未接到通知的人应当在接到通知之日起三十日内，未接到通知的 应当在公告之日起六十日内，向投资人申报其债权。应当在公告之日起六十日内，向投资人申报其债权。 【例题例题】林某以个人财产出资设立林某以个人财产出资设立个人独资个人独资 企业，聘请陈某管理该企业事务。林某病故后，因企业，聘请陈某管理该企业事

23、务。林某病故后，因 企业负债较多，林某的妻子作为唯一继承人明确表企业负债较多，林某的妻子作为唯一继承人明确表 示不愿继承该企业，该企业只得解散。根据示不愿继承该企业，该企业只得解散。根据个人个人 独资企业法独资企业法的规定，关于该企业清算人的下列表的规定，关于该企业清算人的下列表 述中，正确的是（述中，正确的是（ ）。）。 A、由陈某进行清算、由陈某进行清算 B、由林某的妻子进行清算、由林某的妻子进行清算 C、由债权人进行清算、由债权人进行清算 D、由债权人申请法院指定清算人进行清算、由债权人申请法院指定清算人进行清算 【答案答案】D 3、财产清偿顺序、财产清偿顺序 个人独资企业解散的，财产应

24、当按照下列顺序个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序 清偿清偿:(1) 所欠职工工资和社会保险费用；所欠职工工资和社会保险费用；(2)所欠税所欠税 款；款；(3)其他债务。个人独资企业财产不足以清偿债其他债务。个人独资企业财产不足以清偿债 务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。 4、清算期间对投资人的要求、清算期间对投资人的要求 清算期间，个人独资企业不得开展与清算清算期间，个人独资企业不得开展与清算 目的无关的经营活动。在按规定清偿债务前，目的无关的经营活动。在按规定清偿债务前， 投资人不得转移、隐匿财产。投资人不得转移、隐匿财产。 5、投

25、资人的持续偿债责任、投资人的持续偿债责任 个人独资企业解散后，原投资人对个人独个人独资企业解散后，原投资人对个人独 资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但 债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的， 该责任消灭。该责任消灭。 6、注销登记、注销登记 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民个人独资企业清算结束后，投资人或者人民 法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日 内到登记机关办理注销登记内到登记机关办理注销登记 【例题例题1】某个人独资企业由王某以个人财产出某个人

26、独资企业由王某以个人财产出 资设立。该企业因经营不善被解散，其财产不足以资设立。该企业因经营不善被解散，其财产不足以 清偿所欠债务，对尚未清偿的债务，下列处理方式清偿所欠债务，对尚未清偿的债务，下列处理方式 中，符合规定的是（中，符合规定的是（ ）。）。 A、不再清偿、不再清偿 B、以王某的其他财产予以清偿，仍不足清偿、以王某的其他财产予以清偿，仍不足清偿 的，则不再清偿的，则不再清偿 C、以王某的家庭共有财产予以清偿，仍不足、以王某的家庭共有财产予以清偿，仍不足 清偿的，则不再清偿清偿的，则不再清偿 D、债权人在企业解散后、债权人在企业解散后5年内未提出偿债请求年内未提出偿债请求 的，王某不

27、再承担清偿责任的，王某不再承担清偿责任 【答案答案】D 【例题例题2】张某于张某于2000年年3月设立个人独资企业。月设立个人独资企业。 2000年年5月，该企业与甲公司签订一份买卖合同，月，该企业与甲公司签订一份买卖合同， 根据合同约定，该企业应当于根据合同约定，该企业应当于2000年年8月支付给甲月支付给甲 公司货款公司货款15万元，该企业一直未支付该款项。万元，该企业一直未支付该款项。2001 年年1月该企业解散。月该企业解散。2003年年5月，甲公司起诉张某，月，甲公司起诉张某， 要求张某偿还上述要求张某偿还上述15万元债务。根据万元债务。根据个人独资企个人独资企 业法业法的规定，下列表述中，错误的是（的规定，下列表述中，错误的是（ ）。）。 A、该企业已经解散，甲公司的债权已经消灭、该企业已经解散，甲公司的债权已经消灭 B、甲公司可以要求张某以其个人财产承担、甲公司可以要求张某以其个人财产承担15 万元的债务万元的债务