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文档简介
1、农行书记在政工会上党风廉政建设讲话同志们:在全场上下深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,全面落实总局、分局两级党委扩大会议精神,扎实推进农场十三届二次职代会确定的工作任务,全力投入春播生产准备之际,农场党委决定召开这次党建思想政治工作会议暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的十七届三中、四中全会精神为指针,以“北大荒首届大豆节”为契机,紧紧围绕农场中心工作,认真总结党建思想政治工作和党风廉政建设工作,部署今年党建思想政治工作,进一步解放思想,认清形势,明确任务,凝聚力量,服务大局,为把我场建设成在垦区“特色、效益、贡献”三个突出的经济强场提供强有力的思想政治保证。下面我讲两
2、个方面问题:一、党建思想政治工作及党风廉政建设工作简要回顾刚刚过去的,是我场经济社会发展史上具有特殊意义的一年;是全场党员干部努力拼搏、取得辉煌成绩的一年。在这一年里,全场上下同心同德、凝神聚力、改革创新,全面加强党的建设和思想政治工作,开创了我场党建思想政治工作及党风廉政建设工作崭新局面。党的建设工作有新突破一是基层党建工作水平有了明显提升。进一步规范了社区党组织建设,四个居民委的硬件设施得到完善加强。优化了合并后的管理区党组织建设,配齐配强党组织班子成员,强化了基层党员干部的执政能力和服务水平。按照党员发展“十六字”方针,严把党员发展质量关,全年发展党员14名,为党组织增添了新鲜血液。二是
3、党建模范区建设扎实有效。通过开展创建党建模范区活动,规范了第六管理区、中学两个党支部的各项工作,使之成为了九三分局的党建模范单位,第三管理区、第六管理区、第七管理区、中学等单位被分局授予党建示范点。三是党员服务意识明显增强,党的先进性日益凸显。“北大荒先锋工程”活动继续深入开展,以主题系列活动为突破口,大力开展了“四进家门”、“三个在一起”、“两个必须做到”和“我为群众解一忧”等活动,全场500多名党员干部共走进多名职工家中,共为群众解决难题120件,树立了党员干部光辉形象。通过开展“四个一批工程”活动,全场党员干部共救助贫困家庭56户,扶持317户群众找到了发展项目,转变了35个相对落后的群
4、众。四是干部培养和人才队伍建设有新突破。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,建立了78人的后备干部人才库,科学调整了41名领导干部,干部队伍结构更加科学合理。思想政治工作得到进一步加强一是继续开展深入学习实践科学发展观活动,各级理论组学习不断取得新成果。农场中心理论组和各级理论学习小组制定了切实可行的学习计划,采取集中学习和自学相结合的学习方式,紧紧围绕农场中心工作,密切关系国家和垦区的重大方针政策,理论学习不断取得新成果,各级领导干部共撰写理论文章78篇,为指导实践、推动工作起到了重要作用。广大的党员干部积极开展“求真知”活动,扎实抓好“三会一课”制度,机关建立了干部“周五学习日”制度
5、,党支部书记研讨会共开了8次,政工部门召开联席会6次,有效的提高了广大政工干部的理论素质和执政水平。二是紧紧围绕农场中心工作,以农场全面发展、科学发展为目标,进行积极有效的宣传。采取“送出去培训学习、大建队伍、重奖重罚”的原则,以“上头条、上要位、上精品”为目标,加强新闻宣传队伍建设、加大外宣力度,送报道员出去培训学习8人次,地市级以上报刊用稿343篇,总局电视台播发稿件27条,分局电视台播发稿件146条,在“农垦信息网”发稿182篇,在北大荒日报总排名第15位,被北大荒日报等单位评为宣传报道先进单位,被农垦总局党委宣传部评为“争先创优”先进宣传部。党风廉政建设和反腐败工作成效明显。一是加强了
6、对建立惩治和预防腐败体系实施纲要的贯彻和党风廉政责任制的落实。对全场党员干部进行廉政教育10次,全场共签订党风廉政建设责任状37份、守纪廉洁保证书100余份。二是进一步规范党员干部从政行为。严格贯彻落实“三重一大”制度,认真抓好专清工作,加强对农场干部选拔任用、企业比价采购、领导干部违规种地和小金库清理的监督检查,共清理出小金库20余个,涉及金额152万余元。三是腐败现象得到有效遏制。及时查办群众投诉的案件4起,处理党员干部10人,收缴违纪款项15万余元,干部队伍作风得到较好转变。四是“刹六风”活动效果明显。精神文明创建和文化建设工作有新亮点一是以“活力政工、和谐农场、感动尖山”为主题的系列活
7、动开展的扎实有效,思想道德建设得到提升。以弘扬北大荒精神为重点、争做新时期北大荒人为目标,涌现出了以尹彦为代表的典型人物,并出现了耿昧同志为代表的总局优秀典型2个,全年共推出7个典型人物与事迹,示范引导作用明显增强。以大力宣扬社会主义荣辱观以及公民道德教育为重点,以场部文化广场、文化活动中心、群众健身苑等基地为平台,组建了军乐团、威风锣鼓队、业余球队、社区艺术团等文艺团体,组织广场文化活动6场,并成功举办了第二届文化艺术节,参演职工群众200多人,企业文化进一步繁荣发展。以文明升级为目标,积极开展文明单位创建工作,二区和九区晋升为分局级文明单位,三区晋升为总局级文明单位;以创建文明家园活动为载
8、体,积极开展“文明楼、文明小区、文明尖山人”评比活动,健全了各种文明标语和标识,增加了城镇的可视文明度,极大的提高了职工群众的文明意识。二是以新农村建设为契机,提高了农场城镇的清洁度和靓度,增添了小城镇的文化品位。积极实施撤队并区和拆迁工作,共拆除居民点8个,1000余户,新建住宅楼6万平方米,入住900余户,极大的改善了居民居住环境。以“爱我尖山、建我家园”为主题,全员动员参与,努力建设尖山新城,农场全年植树110万株,初步实现了“绿满尖山”的目标。社区和城管力度加大,违章停放车辆、生活区噪音、乱倒垃圾、小商小贩乱摆设的不文明现象得到了有效控制。各单位都能以“干净整洁”和“以雪为令”为工作原
9、则,做到了全年场队保持干净,场区环境得到进一步改善。农场加大了城镇的亮化程度,投资100多万元装饰了城镇建筑和沿街的树木,美化了城镇。社会治安综合治理局面良好。一是平安建设深入推进。完善了打、防、控一体化社会治安综合治理体系,农场进入总局平安单位行列。二是信访调解工作进一步加强。加强了“五五”普法的工作力度,围绕不同时期开展主题法制教育,充分发挥法律服务热线的作用,接待来人来电服务100余人次,发挥了第一道防线的调节作用。三是严打整治工作效果明显。全年查处刑事和治安案件25起,调处社会民事矛盾纠纷12起,加强了流动人口管理、消防管理和交通秩序整治,治安防控体系建设不断得到加强。四是公共卫生体系
10、不断完善。疾病防控工作措施得当,实现了全年无重大疫情发生。计划生育工作开展的扎实有效,人口自然增长率呈现负增长趋势,计生工作由管理型向服务型转变,计划生育奖励政策落实到位,兑现了计划生育独生子女费27.56万元;退休一次性奖励18.3万元;计划生育奖扶特扶6780元。群团组织工作的桥梁纽带作用进一步增强。一是工会工作又上新台阶。工会组织围绕农场工作大局,大力推进办事公开化制度的落实,严格执行民主理财制度;强力抓好“扶贫帮困”工作,有530户家庭通过各种帮扶实现人均收入达万元目标,88户3000元/人均以下可扶家庭,达到了7600元/人均收入;自营经济发展不断壮大,通过技术培训,为220人提供“
11、百栋大棚”就业岗位,实现劳务增收260万元,加强了私营企业的建设,仅芸豆精选厂就为农闲职工提供120个劳务就业岗位。二是共青团工作得到加强。,农场团委以“创建民心青年联合会,活力团支部,争做阳光青年和微笑天使”活动为主题,发挥了青年联合会的作用,强化了团组织的凝聚力和战斗力,培养树立阳光青年105人,微笑天使210人。三是武装工作得到深入开展。民兵组织能够结合农场中心工作,积极投入参建活动,在完成植树绿化、安全警卫、协勤联防、治安巡逻等任务中,拉得出、打得响、叫得硬,在征兵工作中,有14名适龄青年应征入伍,是尖山农场历史上征兵入伍最多的一年。四是关工委工作有创新。关工委工作受到总局表彰,被授予
12、“关心下一代工作标兵”单位,老同志尹彦被省关工委授予“十佳华龄风采老人”荣誉称号,并受到国家关工委主任顾秀莲的接见。在总结成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题:一是有的领导干部学习兴趣不浓,政策理论水平不高,缺乏用科学发展观理论指导实践的自觉性,党员干部素质有待进一步提高;二是各级干部在解放思想、更新观念上的差距还很大,缺乏改革创新的锐气和勇气,想事干事干成事的意识不强;三是示范创建亮点不亮,典型不够突出,工作缺乏主动性、创造性,站排头、创一流、做贡献的观念淡薄;四是部分领导干部“六民”理念不强,关心群众不够,对社会矛盾排查和处理不及时;五是干部人才队伍缺少活力和创新,高学历、高层次人才和
13、现代管理型领导干部缺乏等问题依然存在。针对这些发展中存在的突出问题,我们必须更加重视思想政治工作,提高把握发展大局的能力、推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力,以思想政治工作的卓越业绩,保证农场各项事业更好更快发展。二、工作思路和措施今年是“十一五”规划的收官之年,是九三分局城乡一体化发展先行区建设的开局之年,是我场承担举办首届中国大豆节主会场这一历史重任的一年,我们必须认清形势、明确任务、凝聚力量、勇挑重担、服务大局。党建思想政治工作的指导思想是:以党的十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为主线,以开展“两大品牌”创建工作为载体,以“首届中国北大荒大豆节”为契
14、机,深化实施开展“活力政工、和谐农场、感动尖山”主题系列活动,紧紧围绕农场经济建设中心工作,继续加快“特色、效益、贡献“三个突出”农场建设,为全面开创农场经济社会发展新局面提供强有力的精神动力、智力支持和组织保证。工作思路概括为“1255”:围绕一条主线:即围绕农场经济社会发展中心工作这一条主线;创建两大品牌:即党建模范区品牌创建、城镇品牌创建,以及围绕两大“品牌创建”工作而实施开展的五大工程建设和五项主题活动。为保证工作思路的实行,确保农场职工代表大会“1532”工作目标的实现,围绕两大品牌创建,重点要做好以下四项工作。(一)围绕农场经济和社会发展这一中心工作,加强党的建设,努力创建党建模范
15、区品牌。一是加强基层党组织建设,做到“三个有作用”:即党组织有职能作用;党员有先进性作用;党建模范区有示范作用。1、党组织有职能作用。完善基层党组织管理机构,重点做好撤并居民点党员组织关系接转工作,配强配齐党组织领导班子,统筹解决好党组织办公场所、加强硬件设施建设,完善各种管理制度,强化基层党组织体制机制创新,拓展基层党组织服务层面。2、党员有先进性作用。继续拓展和深化实施“北大荒先锋工程”,在基层党支部中开展“站排头、创一流、做贡献”主题活动,积极开展适合本单位、本行业特点的创优活动,管理区和居民组重点开展党员先锋岗、先锋号车组、先锋科技户、先锋种植户、先锋养殖户、先锋卫生所和先锋兽医院等活
16、动;场直单位重点开展党员先锋岗、先锋园丁、先锋护士、先锋服务窗口、先锋个体户等活动,通过活动的开展,使每个党组织和党员找到适合自我发挥作用的平台,达到先锋辐射全盘的目的。同时,今年还要建立健全机关领导干部党建对接点、扶贫点和经营管理点的有机结合,做到机关领导干部即管理生产事物,又抓党建,又帮困扶贫,建立“一岗三责”制。3、党建模范区有示范作用。抓好党建示范点创建,以“四个一批”活动为载体,以党员个体作用发挥为切入点,力争年内各管理区、作业站、畜牧养殖点、学校及社区党支部达到分局级党建示范单位,中学党支部和社区党支部力争创建总局级党建示范单位,被确定为创建的示范单位,要“挂牌”工作,真正发挥党建
17、模范区的示范作用,农场责任部门将建立跟踪问效机制,进行全方位指导,实施动态管理。二是重点做好社区党组织建设,要做到“三个上标准”:即硬件上标准;管理上标准;活动上标准。1、硬件上标准。今年,分局将在我场召开社区建设现场会,我场也把社区党建纳入农场党建的重点工作,我们要认清形势、抓住机遇,增强紧迫感和责任意识,高标准做好社区党建工作,农场在去年建立场部社区的基础上,今年要进一步完善社区党总支建设,建立居委会、街道、居民委三级管理网络,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的标准进行创建,选好配强配齐所有工作人员,建立完善工作制度和管理制度。2、管理上标准。坚持以“五好支部”的管理标准来进
18、行管理,做到管理“五坚持”:即坚持规范管理;坚持民主管理;坚持创新管理;坚持效能管理;坚持人文管理。3、活动上标准。在社区深入开展“做四勤干部,解民忧”活动,要求社区干部做到“脚勤”,即深入群众,化解矛盾,打开工作局面;“口勤”即虚心向群众请教,为群众解难释疑;“手勤”即认真把群众反映的热点、难点、疑点记下来,积极为群众逐一解决;“脑勤”即善于总结和吸收群众的聪明才智,用以指导工作。同时,建立社区干部定期入户走访制度和重大信访问题跟踪落实制度,以制度抓落实,以制度促工作。三是加强党员干部队伍建设和人才培养,提高党员干部综合素质,做到“四个重”:即干部选用重素质;学习培训重成效;技能培训重结果;
19、人才引进重能力1、干部选用重素质。严格程序,深化干部人事制度改革,在党员发展上重程序、重群众口碑、重能力和综合素质;完善干部选任制度,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,严格执行干部选拔任用制度,对干部进行动态管理,凭干部工作实效进行考核干部。2、学习培训重成效。各支部根据农场宣传部制定的理论组学习计划,结合本单位实际制定切实可行的学习方案,采取集中学习和自学相结合的学习方式,通过学习使党员干部在理论素质上、工作能力上、廉洁从政上、服务意识上上水平。3、技能培训重结果。继续强化干部培训。各单位可以采取以会代训、请各部门的行家里手讲课、各行业典型现身说教、岗位竞赛等方式进行教育培训,提高党员干部认
20、识问题、分析问题、解决问题的能力。4、人才引进重能力。加大人才的引进和培养力度,今年,农场着重计划引进一批高校毕业生充实到农场的各条战线中,发挥高学历人才作用,同时有计划地选送思想素质好、接受能力强、有发展前途的年轻干部和技术人员到高校深造,促进其综合能力提高,开创人才辈出、人尽其才的新局面。四是开展创建党建品牌工作,要坚持以下基本原则:1、遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章的规定,认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,在总结党建工作成功经验,继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进党建品牌的创建工作。2、围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕党的建设中心任务和农场工作大局,自觉用品牌建设
21、的理念、方法和机制,提升党建工作的效能,促进各项工作落实,不断增强党建品牌的影响力和生命力。3、与时俱进、突出特色的原则。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终,精心塑造品牌的特色。4、因地制宜、务求实效的原则。紧密结合本地区本部门本单位党建工作的实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。(二)围绕大豆节在我场召开这一历史性机遇,全面做好思想政治工作,把我场的各方面发展改革成果宣传出去,把我场的优势产业、特色经济、发展潜力和发展理念宣传出去,把我场
22、的城镇经营好、建设好,向世人展现尖山新城的魅力,强势打造城镇品牌围绕这一目标,我们要做到“四个到位”;即宣传到位、教育到位、经营到位、创建到位。在宣传上,我们坚持做到“三个营造”:即造势、造声、造影,为大豆节鸣锣开道;为城镇品牌创建营造舆论氛围。1、造势:我们要建立农场宣传部和基层报道员联合报道的强大宣传队伍,制定比较完善的宣传考评机制,形成全场新闻通报、重点新闻重采、热点新闻精报,重大新闻集中报道的机制,集中为城镇建设营造良好的舆论氛围和环境基础。2、造声:积极做好典型宣传和经验宣传,尤其宣传在各行各业中涌现出的先进典型,做到典型在电视中有声,在职工群众茶余饭后的谈资中有声,积极引导典型在工
23、作中的示范引领作用。3、造影。大豆节是我场今年的重点工作,也是宣传我场的最好时机,我们在一定时机要集中力量进行采写,上大报、上要闻、上专版、连续报道,让我场的先进经验和典型做法在电视上有影,在报纸上有文,提高我场现代化大农业的知名度。在教育上,我们要加强理想信念教育,做到“教育要三化”:即教育全方位化;教育特征化;教育经常化。1、教育全方位化:建立场区两级教育网络机制,增加教育覆盖面,使国家、总局、农场的方针政策及时准确的传达给广大职工群众,统一思想,形成合力。2、教育特征化:要以垦区特有的北大荒核心价值观进行广泛教育,真正秉持诚信、务实、创新、卓越的精神理念,全面提高职工群众的思想道德素质。
24、3、教育经常化:要以公德意识标准对全民进行经常教育,采用喜闻乐见的形式经常开展活动,增强全民“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的良好道德,养成爱场爱家的品质,使他们都能够积极的参与到农场这个大家园建设中来。在经营上,我们坚持做到“四添”:即“添管理”、“添规范”、“添意识”、“添品牌”加快城镇建设提档升级。1、“添管理”:各级业务干部要加大学习,有深厚的城市建设、城市管理等方面专业理论知识,要熟知现代化城市管理方式方法,要具有高瞻远瞩、长远谋划的眼光;要具有服从大局、服从领导的意识;要具有运筹帷幄、指挥得当的工作方式方法;要具有亲民、为民、大气、大度的领导艺术;要具有善于沟通
25、协调、灵活办事的能力。2、“添规范”:要积极引进高学历城管专业人才,完善城管行为和各项规章制度,形成区域管理、引进竞争机制,让老百姓的口碑进行评价;让城镇的文明进行评价。3、“添意识”:要有创一流、站排头、争上游的进取意识和提高城市管理出经济效益、社会效益、生态效益的“效益”意识。学习发达地区城市管理的先进经验,建立符合尖山生态文明的城镇风格,使尖山城镇成为秀美、文明、特色、开放、大度的美丽城镇。4、“添品牌”:要紧密结合农场中心工作,按着城镇长远发展规划,高标准开展城镇建设活动,做到即符合当地发展实际、又反映当地城镇管理特色;即以人为本、注重民生,又要创一流城建水平;即凸显城镇现代和古老风格
26、结合,又彰显文化文明和大气风格并存,要坚持城镇建设出品牌、出效益的原则,吸引八方来客,增强城镇“名片”效应。在创建上,我们坚持做到“三美“:即语言美、行为美、环境美”打造最清洁、最文明、最安定的和谐尖山,1、语言美。是精神文明的重要标志,是思想、情感的直接表现,我们在生活中,要经常使用和推广礼貌用语:“请、您好、谢谢、对不起、再见”,做到和气、文雅、谦逊,心平气和,谈吐雅致,待人谦虚,尊重别人,不讲大话、粗话、脏话,不傲慢,不冷淡,不盛气凌人,不强词夺理,不恶语伤人。2、行为美。是文明礼貌的重要标志,是高尚道德品质的外在表现,我们在社会生活中,要做一个有益于人民有益于社会的人,做到勤劳、友爱、
27、守纪,勤劳致富、勤俭持家,关心他人、助人为乐,遵守社会公德、职业道德,不损害集体利益,不破坏公物,不危害社会秩序。3、环境美。是文明卫生的重要标志,是讲卫生的具体表现,我们要在自已所处的工作环境、生产环境、校园环境、办公环境和生活环境等场所强化环境美德意识,在自己的责任区内,要做到检不检查一个样;一年四季一个样;明处暗处一个样,实现场直地区的香化、绿化。(三)围绕“两大品牌创建”工作,深化实施开展五项工程建设和五大主题活动。去年,以“活力政工、和谐农场、感动尖山”系列主题活动进行的扎实有效,今年,我们的活动主题不变,在深度和时效性上下功夫,坚持所有的活动都要围绕着两大品牌创建工作进行,要有创新
28、,重实效。1、围绕品牌创建工作,着力实施“四个一批工程”和北大荒先锋工程建设,大力开展“五进家门”和“党员亮身份做表率、党支部亮身份做贡献”主题活动。一是今年要继续强力推进以“救助一批、扶持一批、转变一批、树立一批”为主要内容的“四个一批工程”建设,树立党员模范形象,增强支部的战斗堡垒作用。二是要大力开展“五进家门”活动,即了解情况、把握思想、宣传政策、解决问题、跟踪问效,尤其在解决问题和跟踪问效方面,要把工作做到实处,真正有效果。三是,所有的党员都要“亮身份、做表率”,对职工群众有难必帮、有求必应,在本单位建立一个在职党员责任区、创建一个先锋岗,实现一名党员就是一面旗帜的作用;各个党支部也都
29、要亮身份做贡献,今年,我们要强化党支部辖区内的林、路、田及其他公共设施的“亮身份”,做到标志明显、作用突出、效果显著。2、围绕品牌创建工作,着力实施“精神文明建设升级工程”,大力开展“爱我尖山、建我家园”主题活动。一是继续开展“小区有我一棵树”活动,动员每户义务栽植管理一棵绿化树,做到有路必有树,树下必有花。二是开展“谁家门前更干净”活动,使居民住户养成良好的卫生习惯。三是以文明创建活动为载体,继续开展文明楼、文明小区、文明尖山人的评比活动,树立一批践行社会主义道德荣辱观的道德典型。3、围绕品牌创建工作,着力实施“企业文化升级工程”,大力开展“创建文化大场”、“创建学习型农场”等主题活动。一是
30、要提炼我场的企业文化、企业精神;征集制作我场的场歌、场徽、场训,提高农场的凝聚力、向心力;高标准完成数字电视开通工作、办好农场电视自办节目,拓展群众的欣赏视野容,提高职工群众对农场的认同感、归属感和自豪感。二是培养文化人才,建设文化队伍。成立文学艺术联合会、老年艺术团、完善军乐队、威风锣鼓队、篮球队和秧歌队,成立文学社,为文学爱好者出版书籍。三是开展文体娱乐活动。积极开展文化广场活动,举办第三届文化艺术节,举办首届秋季职工群众运动会,组织各类征文、绘画、健身大赛。四是各单位要建立“每月一会”制度和理论组集中学习制度,机关完善周五学习日制度,开展好“读一本好书”和“读报用报”活动,加大学习型机关、学习型管理区和学习型单位的建设。4、围绕品牌创建工作,着力实施“和谐平安尖山”工程,大力开展综治和群团组织系列主题活动,为“两大品牌”创建营造平安稳定、诚信和谐、文明向上的良好环境。一是着力加强政法综治工作,组织好“平安校园”、“平安医院”、“平安工地”、“平安管理区”、“平安社区”、“平安车组”等创建活动,深入开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传教育活动和扫黄打非专项活动。二是做好帮困扶贫工作,具体实施好党员干部“一帮一”扶贫活动,制作党员干部扶贫对接卡,建立党员干部跟踪扶贫
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