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文档简介

1、2021年全市乡村产业发展工作要点一、工作思路全市乡村产业发展以新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推进高质量发展为主题,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以农村一二三产业融合发展为路径,依托乡村特色优势资源,以种养业为基础、农产品加工为重点、商贸物流为引领,加快沿山、沿川、沿沙“三大特色产业带”发展,推动“x+N”现代农业优势主导产业提档升级、提质增效,促进乡村产业布局区域化、科技集成化、基地规模化、生产标准化、加工集群化、营销品牌化、经营产业化全产业链发展,为打造生态美、产业优、百姓富的和谐xx提供强有力的产业支撑。二、重点工作(一)突出“寒

2、旱”优势特色,做强现代特色种养业。一是持续推进乡村产业规模化发展。各县区要认真实施市委、市政府深度推进现代农业优势主导产业振兴三年行动实施意见(以下简称三年行动实施意见),在保障粮食种植面积的基础上,以发展现代丝路寒旱农业为统领,坚定不移推进“三大特色产业带”和“x+N”现代农业优势主导产业发展,合理调整粮经饲结构,调优种植品种,重点培育壮大绿色有机蔬菜、优质瓜果、食用菌、藜麦等特色优势产业,xxxx年特色优势农作物种植规模达到xxx万亩以上;围绕“种好草、养好畜(禽)、产好肉(奶)”,推进粮改饲和秸秆综合利用,加强牛羊、生猪、鸡等畜禽产能建设,推进奶业振兴,推动畜牧业集群发展,xxxx年畜禽

3、饲养量达到xxxx万头(只)以上。二是深入推进特色种养基地建设。突出“x+N”优势主导产业,集聚项目、资金、技术、人才等生产要素,加快推进“x+N”奶业、“甘味”肉羊、xx生猪等产业集群及邓马营湖片区现代生态高效农业示范区建设;统筹推进列入三年行动实施意见的xx个绿色标准化产业基地建设,示范带动主导产业向优势产区集中,不断扩大产业规模,有效提升产业效益,每个县区至少新打造x个以上高标准示范基地;加强农业产业强镇项目申报力度,力争将xx区清源镇(生猪产业)列为国家农业产业强镇。三是加快推进现代农业产业园区创建。各县区要把创建现代农业产业园作为重要抓手,构建要素集聚平台,培育壮大县域主导产业。加快

4、推进xx区、xx县国家农村产业融合发展示范园和xx区省级现代生猪产业园建设;加强衔接汇报,争取将xx现代生态奶业产业园列入国家级产业园创建支持范围;抢抓省级现代农业产业园区创建政策机遇,积极开展省级产业园区创建前期工作,优化创建方案,完善发展思路,明确功能定位和创建范围,创新产业融合模式,同时以拟创建的示范园区为重点,积极向本县区政府汇报,统筹利用有关涉农资金优先支持示范园符合条件的项目先期建设。xxxx年,力争新创建省级现代农业产业园x个以上。(二)培育壮大经营主体,引领乡村产业高质量发展。一是持续培育壮大龙头企业。坚持“优势产业育龙头、龙头企业兴产业”发展思路,外引内建,积极培育发展一批知

5、名度高、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的农业产业化龙头企业。xxxx年新培育引进龙头企业x家以上(xx区x家以上,xx、xx、xx各x家以上);新认证省级龙头企业x家以上;树立一批龙头企业标杆,力争培育年产值亿元以上农业产业化企业xx家以上。助推企业加快提档升级,提升企业形象和产业引领作用,新认证省级农业产业化龙头企业x家以上。加强龙头企业动态管理,配合省农业农村厅做好国家级、省级龙头企业监测工作。二是规范提升新型经营主体。突出抓好农民合作社和家庭农场两类新型农业经营主体培育,引导其按照有种养基地、有良种供给、有农业机械、有产销订单、有贮藏或加工场地“五要素”办实合作社。鼓励创建农业产

6、业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的企农利益联结机制,积极创建农业产业化联合体,提升新型经营主体规范化运营水平和服务带动能力。三是切实提升服务水平。加大行政管理、农业技术服务力度,择优选派产业技术服务人员,对农业经营主体发展中存在的问题,主动靠前,提出解决的思路和措施,着力为企业创造良好的发展环境,提供优质的技术支撑。同时,至少开展x次经营主体负责人培训,加快培养一批懂经营、善管理的企业家队伍,提升经营管理水平。抓好政策宣传落实,积极向农业企业宣传国家、省上扶持农业中小企业和民营经济的政策措施,对涉农企业政策精准推送,引导经营主体注册使用“不来即享”服务系统。强化“政银企”

7、合作,对全市农业企业信贷资金需求开展摸底调查,积极开展融资对接服务,提升农业经营主体贷款需求的可得性。(三)培育多元乡村产业,促进一二三产融合发展。一是提升农产品加工业。鼓励和支持企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。积极推进伊利绿色生产及智能制造示范应用一期、红太阳面业增线扩能、xx县岔口驿农畜产品加工区等农产品工业项目,大力提升初级加工产品品质,加大农产品精深加工研发推广力度,促进产业链延伸、产品增值、产业增效,推动企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。全市农产品加工转化率达到xx%以上。二是

8、大力发展现代物流业。统筹推进农产品产地、集散地和销售市场建设,以“菜果菌薯药”等预冷集配中心、“牛羊鸡猪”等低温加工仓储设施为重点,完善农产品物流骨干网络和冷链物流体系,建立健全从产地到终端的农产品流通网络,力争年新增仓储物流果蔬保鲜储藏能力x万吨以上。实施“互联网+”农产品出村进城、信息进村入户工程,推动农村电子商务和快递物流业发展,引导农业新型经营主体开展农产品网上批发、零售和产销,推动线上线下融合发展。三是做优乡村休闲旅游业。深度挖掘农业的多种功能,优化乡村休闲农业,支持农村地区地域特色文化、优秀农耕文化、传统手工艺等传承发展,开发乡村文化旅游产品,培育宜居宜业特色村镇。推进农文旅康养融

9、合,积极发展创意农业、教育农园、消费体验、农业科普、康养农业等,促进农业优势、资源优势向产业优势、经济优势转化。四是持续推进农业信息化。持续推进“xxxxx”三农综合信息、“xx农业”微信公众号等益农信息服务平台建设,推动各类益农服务资源向农村下沉,为农业主体提供便捷高效的信息服务。推进农业生产数字化转型,提高农业生产装备智能化、自动化、精细化水平,争取实施xx县数字农业应用推广基地项目。(四)加强品牌农业建设,拓展农产品销售渠道。一是深入推进产业提质增效。在突出发展 “x+N”现代农业优势主导产业的基础上,充分发掘农产品特色、深度挖掘特色农产品,推进标准化种养,着力打造“独一份”“特别特”“

10、好中优”的特色优质农产品,使产品供给数量、品种和质量更契合消费需求,有量有质又有市场,推动农业由增产增收导向向提质增效导向转变。推进农产品两个“三品一标”建设,引导和鼓励农业企业加强农产品认证,年新增“三品一标”农产品认证xx个以上,年增幅在x%以上。二是培育提升农业品牌。深入实施农业品牌提升行动,引入现代要素改造提升并擦亮老品牌,以突出地方农业资源特色、品质特色、功能特色打造并塑强新品牌,加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌矩阵。实施品牌营销战略,利用互联网、电子商务和新媒体以及展会等多种促销手段,加大农业品牌营销推介力度,实现“种出好产品,创出好

11、牌子,卖出好价钱”。三是推动农产品营销促销。组织各类新型经营主体积极参加第十九届中国国际农产品交易会、中国农产品加工业投资贸易洽谈会、xx特色农产品贸易洽谈会等展会活动,推动农产品深度对接,促进农产品销售。积极组织企业申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、销售定点单位,积极进行展销对接活动,推进我市农产品进入粤港澳大湾区销售。四是组织好中国农民丰收节。各县区结合本地实际,积极谋划筹备中国农民丰收节地方性活动,充分挖掘本地在乡风民俗、优势产业、民族文化等方面的特色,精心举办农产品展示、电商促销、美食品鉴、农事体验等特色庆祝活动,展示农村改革发展成就,弘扬悠久厚重的农耕文化,展望乡村全面振兴的光明前

12、景,激发广大农民群众的积极性、主动性、创造性,为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供不竭动力。(五)推进创业创新,培育乡村产业发展新动能。印发实施xx市农村创新创业带头人培育行动实施方案,创建农村创新创业和孵化实训基地,加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训,提高创业技能。实施乡村就业创业促进行动,支持科技特派员依托“四级科技服务网络”开展创新创业;引导农民工、大中专毕业生、退役军人等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。三、工作要求一是强化担当、压实责任,高质量推进乡村产业发展。我市受到很多现实条件的影响和限制,发展产业难度很大,但是机遇

13、和前景也很大,各县区农业农村局要把发展乡村产业摆在更加突出的位置,作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓。每个干部要明确身份、找准定位,切实承担起岗位责任,把乡村产业振兴责任记在心上、扛在肩上,落实到行动上,以硬力度、硬办法、硬措施、硬招数推动乡村产业持续向好发展。二是要学好政策、用活政策,提升工作能力水平。为高质量推进乡村产业发展壮大,中央、省、市相继出台了一系列关于乡村产业振兴的好政策。要以学政策用政策为抓手,紧抓发展机会,不能让好政策睡大觉,找准产业的对接点、政策的对接点、项目的对接点,推进坚持政策支撑不掉链,不断增强理解政策、把握政策、运用政策的能力,提高谋划和推动发展的水平,努力把政策红利转化为发展红利,为实施乡村产业振兴提供政策、资金、

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