2021年机关效能建设“回头看”活动实施方案2篇

1、2021年机关效能建设“回头看”活动实施方案2篇提高机关效能，优化发展环境，为x跨越式发展提供强力支撑和持续动力，是县委、县政府“全省创第一、中部进十强、全国进百强”重大战略的工作部署。为此，县委转发了效能办制定的x县机关效能建设“回头看”活动实施方案。为认真贯彻落实文件精神，经局领导研究决定，并结合当前信访工作实际，特制定组织开展本局机关效能建设“回头看”的具体实施方案。一、指导思想开展效能建设“回头看”活动，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“大局、发展、稳定”意识，以提高服务质量，改善环境状况、积极为工业企业的发展排忧解难和解决广大群众关注的热点难点问题为目标，建立健全机关效能建设制度，不

2、断提高信访系统干部队伍的政治、业务素质和职业道德水准，树立良好形象，促进依法行政，以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，努力为我县“全省创第一、中部进十强、全国进百强”营造和谐稳定的投资环境，促进x经济社会又好又快发展。二、活动范围局机关各科室三、活动内容开展机关效能建设“回头看”活动，要把支持工业企业发展放在首位，从有利于推动营造良好投资环境出发，紧紧围绕转变机关作风、提高队伍素质和为工业企业和人民群众办实事、办好事的工作目标，紧紧把开展效能建设“回头看”活动与“构建和谐x”紧密结合起来，把廉政勤政、服务态度、办事效率、工作作风和服务水平作为主要内容来抓。重点开展“八对照八检查”

3、，实现“五个进一步”工作目标。“八对照八检查”：即对照科学发展要求，检查思想观念、精神状态、工作方式是否适应新时期新形势的发展需要；对照提高干部素质能力要求，检查是否牢固树立终身学习的理念；是否还存在不想学、不会学的问题，是否做到勤学好学、学以致用；对照部门职责要求，检查是否履行工作职责，做到依法办事、优质高效、群众满意；对照转变作风要求，检查工作作风是否涣散，是否存在不在岗、不在行、不在状态的情况，工作态度是否文明礼貌，是否存在门难进、脸难看、话难说、事难办等现象；对照明确权责的效能机制要求，检查各项规章制度是否建立健全，政令是否畅通，监督管理措施是否有效，是否存在规章制度不落实、形同虚设等

4、现象；对照勤政为民要求，检查是否关注基层、关注民生，是否能够虚心听取企业、群众、投资者及社会各界的意见，是否及时解决群众反映的热点难点问题，是否存在敷衍塞责，“推、拖、闪、躲”等现象，是否把群众满意不满意作为工作的重要检验标准；对照廉洁自律要求，是否认真执行“五禁三控”制度，是否存在假公济私、奢侈浪费等不良行为；对照工作纪律要求，检查是否严格执行“有责必问、有过必究、权责清晰、奖惩分明”的工作机制，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。通过局机关效能建设“回头看”活动，努力实现工作状态进一步提升，责任意识进一步增强，机关作风进一步改进，办事效率进一步提高，投资环境进一步改善，确保效能建设

5、长效机制的贯彻落实。四、步骤和方法机关效能建设“回头看”活动自五月下旬开始，集中三个月时间，分组织动员、查摆问题、落实整改、总结报告四个阶段进行。（一）组织动员阶段（5月20日6月5日）1、成立组织，制定实施方案。及时成立局机关开展效能建设“回头看”活动领导小组和工作机构，明确任务，落实责任。局机关开展效能建设“回头看”活动领导小组组长由王世宏局长担任，副组长由江浩、余恕龙副局长担任，成员由汪保平、夏海兵等同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由汪保平同志兼任，局效能办具体负责日常工作。2、广泛宣传，召开动员大会。及时召开局机关开展效能建设“回头看”活动动员大会，对效能建设“回头看”活动进行

6、动员部署，对县委机关效能建设领导小组关于开展效能建设“回头看”活动的精神进行传达贯彻，发动本部门干部职工和广大群众积极支持和参与。3、学习讨论，撰写读书笔记。局机关要及时制定切实可行的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。重点学习胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见和省、市、县有关改进机关作风、提高工作效能方面文件。学习采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，局党组中心组集中学习不少于3次，局机关干部集中学习不少于10学时。局机关紧紧围绕阻碍经济发展以及机关、单

7、位、个人在思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题，深入开展“回头看”大讨论。大讨论要形成书面发言材料，将大讨论情况上报县效能办。（二）查摆问题阶段（6月6日7月6日）1、征求意见。局机关结合实际，围绕解决影响效能建设的难点问题，深入基层、深入群众、深入一线，广泛征求群众、服务对象和外来投资者的意见建议，对意见建议认真梳理并上报县效能办。2、专题调研。紧紧围绕改进机关作风、提高工作效能，开展多种形式的专题调研。要结合工作特点，努力做到“四个一”，即走访一批服务对象、召开一次社情民意会、形成一个调研报告、解决一批突出问题。3、召开专题组织生活会和专题民主生活会。局机关要围绕

8、“加强机关效能建设，优化投资发展环境”主题，召开专题组织生活会和民主生活会。针对群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，进行自我检查，提出改进建议。所有机关干部都要认真分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。党委民主生活会总结材料上报县效能办。（三）落实整改阶段（7月7日8月7日）1、制定整改措施。针对查摆出的突出问题，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。局机关的整改措施和整改情况，要在一定范围内公布。2、开展满意度测评。组织人大代表、政协委员、企业代表和群众代表，对效能建设“回头看”进行满意度测评，自觉接受群众和服务对象监督。测评结果报县效能办。（四）总结报告阶段（8月8日8月2

9、6日）1、总结提高。局机关要认真总结，结合新情况完善并落实整改措施，切实做好补缺补差，进一步巩固“回头看”活动成果。2、建章立制。通过突出问题的整治、整改措施的落实，建立健全规章制度，形成抓效能、促发展的长效工作机制，推动机关效能建设经常化、制度化和规范化。活动结束后形成书面总结材料上报县效能办。3、组织验收。活动结束后，县效能建设领导小组成立专门验收小组，通过检查、暗访、民意调查、查阅资料等形式对局机关效能建设“回头看”情况进行检查验收，对验收不合格的单位要求限期整改。五、活动措施（一）加强领导。要切实加强和重视对开展“效能建设回头看”活动的领导，形成一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其

10、他领导协同抓，机关科室分头抓，窗口单位重点抓，一级抓一级，层层抓落实的责任机制和工作机制。（二）认真查处。对开展效能建设“回头看”活动中发现的损害经济发展环境的人和事，要按照有关效能规定认真查处，坚决追究当事人和科室负责人的责任，年终各项考核严格实行“一票否决”。（三）加强宣传。要通过报刊等新闻媒体，大力开展宣传报道，再次掀起信访局机关讲效能、促效能的浓厚氛围。推介典型，宣传典型，又要曝光反面案例。进一步形成全局上下干事创业、加快发展的强大合力，营造“个个是形象，人人是环境”的良好氛围，努力为建设和谐x做出应有的贡献。信访局2021年机关深入开展创先争优活动的实施方案为进一步巩固学习实践科学发

11、展观活动成果，切实加强机关党组织建设，增强党组织推动科学发展、和谐发展的能力，根据县委组织部县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见（肥办x58号）精神和信访工作实际，制定我局深入开展创先争优活动实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观为，以“科学发展当先锋，冲刺百强做标兵”为主题，坚持从本科室实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实

12、践中建功立业。二、主要内容开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的工作部署，紧紧围绕工作大局，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党性观念和大局意识强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项规章制度完善，工作体制机制健全，管理措施落实到位，民主氛围好

13、，工作运行顺畅有序。四工作业绩好。接访办信等各项工作目标任务全面完成，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。密切联系群众，诚心诚意为群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，学习吴刚同志先进事迹，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，自觉以党的理论和科学文化知识武装头脑、提高素质，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领。认真学习国务院信访条例、x省信访条例等法律法规和业务知识，成为

14、本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，带头落实科学发展观，在本职岗位上取得显著成绩，先锋模范作用突出。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，主动联系群众，关心群众，尊重群众，积极为群众解难题、办实事，对群众态度热情、文明服务，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。五是带头弘扬正气。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好

15、公民。四、创新活动载体在开展创先争优活动中，机关各党小组要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，围绕加快推进全县信访工作科学发展来进行，x年要重点开展“六大载体”建设。1、以继续 “信访积案化解”活动为主要载体，推动“事要解决”维护群从合法权益。继续推动信访积案化解工作，认真总结“信访积案化解年”活动经验，巩固扩大活动成果，坚持不懈地在全县范围内攻坚克难，加强对“三跨三分离”等疑难复杂问题的处理力度，力争今明两年内把现有积案基本化解掉。进一步推动“事要解决”，努力维护群众合法权益。2、以“产业集聚突破年”活动为主要载体，争当推进科学发展的领头雁。开展“产业集聚突破年”活动是贯彻县委十一届十次全体会

16、议精神，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设发展机遇，推进我局科学发展的重要举措。要按照“产业集聚规划科学、项目集中结构合理，要素集约效益突出、环境优美生态良好”要求，机关广大党员干部要紧紧围绕发展大局，结合工作实际，以更加饱满激昂的工作热情、更加求真务实的工作作风，开拓创新，奋发有为，努力在产业转移示范区建设中创建“推动产业集聚、促进科学发展先进党组织”和争当“推动产业集聚、促进科学发展优秀共产党员”活动，切实发挥在产业转移示范区建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。3、以“城镇建设会战年”活动为主要载体，争做加快“城镇建设”建设的排头兵。开展“城镇建设会战年”活动是改善人居环境、提升集镇品质，加

17、速建设新农村的迫切需要。机关广大党员干部要在活动中主动作为、全力服务，攻坚克难、带头冲锋，按照“一项工程、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，打造精品示范工程，努力争创“城镇建设先锋队”、争当“城镇建设排头兵”，加快提升机关干部形象。4、以“基层组织建设提升年”活动为主要载体，争创“五个好”基层党组织。结合与三河镇滨光村支部结对共建活动为切入点，继续深入开展“提升年”活动，重点实施“四大工程”，开展l 3项工作，即开展以加强村级组织建设为重点的堡垒工程、以加强村干部队伍能力建设为重点的素质工程、以保持农村党员队伍先进性为重点的先

18、锋工程、以加强基层组织建设保障为重点的共建工程，不断深化和拓展“三级联创”工作，着力推进城乡党组织结对共建活动工作，进一步加强村党支部书记队伍建设，力争通过“提升年”活动，进一步加强党在基层的执政能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。5、以“干部素质提升年”活动为主要载体，锻造“五带头”型党员干部。以“提升思想素质、提升发展能力”为主要内容，紧扣局机关各项工作目标任务，按照实际、实用、实效的原则和学得会、用得上的要求，积极开展创建学习型组织活动、实施“信访干部业务培训计划”、举行“信访局机关干部综合素质测试”、开展干部实践锻炼活动、推进干部竞争上岗轮岗交流工作和广泛开展调研走访等重点内

19、容。着力打造一支“五带头”型干部队伍，为信访局机关科学发展，提供坚强有力的思想保障和人才支撑。6、以“学习实践整改落实回头看”活动为主要载体，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观不能停滞。机关支部和广大党员干部要进一步加强理论学习，紧密结合工作实际践行科学发展观。要进一步加大整改力度，对已经整改落实的问题，抓好巩固提高，防止出现“反弹”。对虽已整改但效果不够理想、群众意见较多的问题，限期“补课”，改进提高。要进一步完善机制体制，对已经出台的制度机制，认真抓好贯彻落实，并在实践中不断修订完善；对时机成熟、具备条件建立的制度，深入论证，严格程序，抓紧建立实施，及

20、早发挥作用；对尚未建立又迫切需要建立的制度机制，大力弘扬改革创新精神，积极探索，深入调研，确保取得明显进展。五、实施分类指导局机关支部要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过党员先锋岗、党员示范窗口、结对共建等发挥党员作用，争创“满意机关、服务能手”，切实改进机关作风，提高机关效能，统筹城乡发展，加快实现x创争目标。六、方法步骤（一）时间安排全局开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。1、动员部署阶段（x年5月）。局机关党支部召开动员大会，对创先争优活动作出安排部

21、署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。制定创先争优活动实施方案，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。2、全面推进阶段（x年6月至x年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。积极主动做好参加省、市、县委评选表彰活动的推荐工作。3、深化提升阶段（x年7月至x年6月）重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风

22、貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。x年“七一”前，积极做好参加中央、省、市、县委评选表彰活动的推荐工作。4、总结完善阶段（x年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。（二）活动方式开展创先争优活动坚持“围绕中心、服务大局”、“全员参与、全面覆盖”，“因地制宜、分类指导”，“广开言路、开门活动”，“贴近实际、注重实效”，“统筹兼顾、协调推进”六条原则。从自身工作实际出发，紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。1、调查研究。机关党支部要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动群众性。2、