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1、xxxxx项目资格预审文件项目编号:招标人:(盖单位章)招标代理机构:(盖单位章)2016年月目录第一章 资格预审公告 5第二章 申请人须知 8申请人须知前附表 81. 总则 132. 资格预审文件 153. 资格预审申请文件的编制 154. 资格预审申请文件的递交 175. 资格预审申请文件的审查 176. 通知和确认 187. 申请人的资格改变 188. 纪律与监督 189. 需要补充的其他内容 19第三章 资格审查办法 21资格审查办法前附表 211. 审查方法 272. 审查标准 273. 审查程序 274. 审查结果 28AO.总 则29A1 基本程序29A2.审查准备工作 29A3
2、.初步审查30A4详细审查30A5.评 分31A6.确定通过资格预审的申请人 31附件B:不通过资格预审条件 33B0.总则33B1. 不通过资格预审条件 34第四章 资格预审申请文件格式 35一、资格预审申请函 36二、法定代表人身份证明 37三、授权委托书 38四、申请人基本情况表 39五、近年财务状况表 41六、企业信誉情况说明 42七、拟投入项目人员情况及简历 44八、申请人类似业绩证明材料 47九、项目经理类似业绩证明材料 50十、行贿犯罪档案查询结果告知函 51十一、拟投入主要施工机械设备、仪器、仪表情况表 51十二、其他材料 52第五章 项目建设概况 53提示各资格预审申请人:为
3、遵循招投标的有关规定, 在您递交资格预审申文件时请按下列要求携带相关证件由公证人员登记 (资格预审文件中要求的证件原件以下述为准, 其他地方要求的证件无效, 证件原件评审委员会审查结 束后返还投标人):1、有效法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件(若为法定代表人亲自签署资格预审 文件并参与资格预审活动,原件一式两份,一份单独提交,一份装入资格预审文件正本中);2、有效法定代表人身份证明及授权委托书原件及被授权人居民身份证原件(若由被授权的代理人 签署资格预审文件并参与资格预审活动, 原件一式两份, 一份单独提交, 一份装入资格预审文件正本中) ;3、营业执照副本原件;4、安全生产许可
4、证副本原件;5、企业业绩证明材料原件;6、项目经理相关证明材料原件(注册建造师资格证书、安全生产考核合格证书、项目经理业绩证 明材料、项目经理与投标人签订的劳动合同、投标人为项目经理缴纳的社保证明材料);7、技术负责人相关证明材料原件(职称证书、技术负责人与投标人签订的劳动合同、投标人为技 术负责人缴纳的社保证明材料);8、资格预审申请人如为省外施工企业,提供有效的入滇备案证或入滇登记证;9、近三年(2012年2014年)经审计的财务报告及报表原件;10 、投标人、投标人法定代表人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函(本项目资格预审公告发布后出具的)原件;11、项目经理若具备职称
5、证书的,需提供原件并按评分要求进行评分。未提供原件的,在进行评分 时不得分。12、 技术负责人若具备注册建造师资格证书、安全生产考核合格证书的, 需提供原件并按评分要求 进行评分。未提供原件的,在进行评分时不得分。13、申请人若具备体系认证证书的,需提供原件并按评分要求进行评分。未提供原件的,在进行评 分时不得分。行政监督单位:监督电话:第一章资格预审公告XXXXX项目施工总承包招标资格预审公告项目编号:1. 招标条件本招标项目xxxxx项目施工总承包, 项目业主为XXXX公司,建设资金来自企业自筹,出资比例为100%,招标人为XXXX公司,招标代理机构为 XXXX公司。项目已具备招标条件,现
6、进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。2. 项目概况与招标范围2.1项目名称:xxxxx项目施工总承包2.2建设地点:2.3建设规模:2.4投资估算:。、2.5招标范围:本工程施工图所包含的土建(包含桩基工程、土方工程、砌筑工程、钢筋砼工程、金属结构工程、内墙面抹灰工程、地面找平工程、天棚工程、防水工程、外墙面装饰装修工程、室外道路工程、室外绿化景观工程等)、安装(包含电气工程、给排水工程、通风消防工程、弱电智能化工程、室外泛光工程、室外景观照明工程、室外路灯工程、室外管网工程等)、室外总图、电梯及其他设备采 购及安装工程等工程量清单编制范围内所有工作内容,
7、具体内容以招标文件及工程量清单为准。2.6计划工期:日历天(包含竣工验收备案完成所需时间)。2.7质量要求:符合设计要求,执行建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)及现行的质量验收标准和云南省建筑工程施工质量验收统一规程(DBJ53/T-23-2008 ),次性验收合格,并保证各专项工程验收通过,确保获得省级工程奖项;实施过程中严格按云南省建筑工程质量优良等 级评定标准(GBJ53/T-24-2008 )中优良等级标准组织施工和管理。2.8标段划分:3. 申请人资格要求3.1资格预审申请人须是具备有效营业执照的独立法人企业。3.2 资格预审申请人须为具备建设行政主管部门核发的
8、建筑工程施工总承包(房屋建筑工程施工总 承包)壹级及其以上资质企业,年检合格,省外企业已取消年检的,需提供建设行政主管部门出具的证 明文件。3.3 资格预审申请人须具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证,且在有效期内。3.4财务状况:资格预审申请人财务状况良好,具备近三年(2012年2014年)经审计的财务审计报告及经审计的财务报表。3.5 资格预审申请人 201 3年至今承担过 2个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含 10万平方米)或合同总价 3亿元以上(含 3亿元)以上的房建工程。3.6 资格预审申请人拟派项目经理具有建设行政主管部门颁发的国家壹级注册建造师资格(
9、建筑工程专业),并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(年检合格),注册建造师证书及安 全生产考核合格证书注册单位需与投标单位名称一致。,3.7 资格预审申请人拟派项目经理须作为项目经理201 3年至今承担过 1个类似工程施工业绩。 类似工程指建筑面积在 10万平方米以上(含 10万平方米)或合同总价 3亿元以上(含 3亿元)以上的房建 工程。3.8 资格预审申请人拟派项目技术负责人具有相关专业高级工程师职称。3.9 省外建筑业企业到云南开展建筑活动的,只需在“云南省建筑市场监管信息网( )”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息,并携企业相关
10、证件到省住房城 乡建设厅作基本信息登记即可。在项目中标后应及时在“云南省建筑市场监管信息网( )”上对项目管理人员进行网上登记,并同时携相关证书到项目所在地的住房 城乡建设主管部门进行项目管理人员登记。 基本信息登记和项目管理人员登记所需材料及办理流程请查 询云南省建筑市场监管信息网( )办事指南。3.10 资格预审申请人应信誉良好,当前没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。当前 未因骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故、拖欠农民工工资及其他不良行为被建设行政主管 部门停止投标资格。3.11 资
11、格预审申请人需提供含有投标人、 投标人法定代表人、 项目经理、技术负责人的 行贿犯罪 档案查询结果告知函,此函须为在本项目资格预审公告发布后出具的告知函,查询期限为近三年。3.12 施工现场专业(管理)人员配备:符合资格预审文件中“施工现场专业(管理)人员配备表” 要求。3.13 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。4. 资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。5. 资格预审文件的获取5.1凡有意申请资格预审者,请于2016年 月 日至2016年 月_日(国家法定节假日除外),每日上午_09_时至 也时,下午上时至17_时(北京时间),持企业介绍信(原件)或授权委托书(原 件)、被介绍人身份
12、证或授权委托人身份证(原件及复印件加盖单位章)。在xxxx公司购买资格预审文件。5.2资格预审文件每标段售价 100元,售后不退。5.3若需邮购资格预审文件的,需另加手续费(含邮费)100元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后1日内寄送。6. 资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为 _年 月_日_时_分,地点 为。6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。7. 发布公告的媒介8. 联系方式招标人:xxxx公司地 址:邮 编:联系人:招标代理机构:xxxx公司地 址:邮 编:联系人:电 话:传 真:电子邮件:行政监督单
13、位:监督电话:第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:xxxx公司办公地点:联系人:联系电话:1.1.3招标代理机构名称:xxxx公司地址:联系人:电话:传真:电子邮件:1.1.4项目名称xxxxx项目施工总承包(第一标段)1.1.5建设地点昆明市官渡区福保半岛区域内1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程施工图所包含的土建(包含桩基工程、土方工程、砌筑工 程、钢筋砼工程、金属结构工程、内墙面抹灰工程、地面找平工 程、天棚工程、防水工程、外墙面装饰装修工程、室外道路工程、 室外绿化景观工程等)、
14、安装(包含电气工程、给排水工程、通 风消防工程、弱电智能化工程、室外泛光工程、室外景观照明工 程、室外路灯工程、室外管网工程等)、室外总图、电梯及其他 设备采购及安装工程等工程量清单编制范围内所有工作内容,具体内容以招标文件及工程量清单为准。1.3.2计划工期532日历天(包含竣工验收备案完成所需时间)1.3.3质量标准符合设计要求,执行建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)及现行的质量验收标准和云南省建筑工程施工质量验收统一规程(DBJ53/T-23-2008),一次性验收合格,并保证各专项工程验收通过,确保获得省级工程奖项;实施过程中严格按云南省建筑工程质量优良等级评定标
15、准(GBJ53/T-24-2008 )中优良等级标准组织施工和管理。1.3.4标段划分本次招标共设二个标段。第一标段为:3263栋、室外公共卫生间、垃圾房、水泵房及 对应地下室部分等建设内容,建筑面积为57685.5 m2,投资估算约2.9亿元。第二标段为:0131栋及对应地下室部分等建设内容,建筑面积为54845.68m2,投资估算约2.7亿元。申请人可冋时参加多个标段的投标,但取终只允许中一个标段。如果冋一投标人在两个标段均为排名第一的中标候选人,按招标控制价金额由高到低的顺序确定中标标段,在招标控制价金额较大的标段已被推存为第一中标候选人的投标人,在其他标段仍参与评标,但不再被推荐为中标
16、候选人,中标候选人排名在其他投标人中按得分高低依次递补。本资格预审文件为本项目第一标段的资格预审文件。1.4.1申请人资质条件、能力和信誉1、营业执照:资格预审申请人须是具备有效营业执照的独立法人企业。2、资质条件:资格预审申请人须为具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包(房屋建筑工程施工总承包)壹级及其以上资质企业, 年检合格,省外企业已取消年检的,需提供建设行政主管部门出 具的证明文件。3、安全生产许可证:资格预审申请人须具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证,且在有效期内。4、财务要求:资格预审申请人财务状况良好,具备近三年(2012年2014年)经审计的财务审计报告及经审计的财
17、务报表。5、信誉要求:资格预审申请人应信誉良好,当前没有处于被责令停业, 财产被接管、冻结、破产状态。当前未因骗取中标和严重违约及重大工 程质量、安全事故、拖欠农民工工资及其他不良行为被建设行政 主管部门停止投标资格。6、业绩要求:资格预审申请人2013年至今承担过2个类似工程施工业绩。类 似工程指建筑面积在 10万平方米以上(含10万平方米)或合同 总价3亿元以上(含 3亿元)以上的房建工程。7、项目经理资格:(1 )资格预审申请人拟派项目经理具有建设行政主管部门颁发 的国家壹级注册建造师资格(建筑工程专业),并取得建筑施工 企业项目负责人安全生产考核合格证书(年检合格),注册建造师证书及安
18、全生产考核合格证书注册单位需与投标单位名称一 致。(2)资格预审申请人拟派项目经理须作为项目经理 2013年至今 承担过1个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿兀以上(含3亿兀) 以上的房建工程。8、技术负责人资格:资格预审申请人拟派项目技术负责人具有相关专业高级工程师职称。9、云南省省外业企业入滇备案:省外建筑业企业到云南开展建筑活动的,只需在“云南省建筑市场监管信息网()”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息,并携企业相关证件到省住房城乡建设厅作 基本信息登记即可。 在项目中标后应及时在“云南省建筑市
19、场监管信息网()”上对项目管理人员进行网上登记,并同时携相关证书到项目所在地的住房城乡建设主管部 门进行项目管理人员登记。 基本信息登记和项目管理人员登记所 需材料及办理流程请查询云南省建筑市场监管信息网(.c n)办事指南。10、行贿犯罪档案查询结果告知函资格预审申请人需提供含有投标人、投标人法定代表人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函,此函须为在本项目资格预审公告发布后出具的告知函,查询期限为近二 年。11、 施工现场专业(管理)人员配备:符合资格预审文件中“施 工现场专业(管理)人员配备表”要求其余
20、:详见本资格预审文件第二章资格审查办法前附表142是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间2016年5月11日12时00分2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间2016年5月11日17时00分2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到24小时内确认2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间2016年5月11日17时00分2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到24小时内确认3.3.1签子和(或)盖章要求1、按照资格预审文件的要求及所提供的格式签字、盖章。2、在法定代表人或授权代理人签字处签名(亲笔签名,不得使用签字章),在申请人盖章处
21、盖申请人单位章。332资格预审申请文件份数正本:壹份副本:贰份333资格预审申请文件的装订要求不分册装订装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人全称:(项目名称)(标段)招标资格预审申请文件在年月日时分前不得开启。4.2.1递交资格预审申请文件时间2016年5月16日09时30分至2016年5月16日11时00分4.2.2递交资格预审申请文件的地点云南省公共资源交易中心开标厅一楼1、2号窗口(昆明市高新区科发路269号)4.2.3是否退还资格预审申请文件申请人一旦按要求递交了资格预审申请文件,招标人均不予退还5.1.2审查委员会人数审查委员会构成:7人及其以上单
22、数;其中招标人代表不超过 总人数的1/3。审查专家确定方式:在云南省综合评标专豕库中随机抽取。5.2资格审查方法有限数量制6.1资格预审结果的通知时间资格预审结束后10个工作日内6.3资格预审结果的确认时间收到资格预审结果后 24小时内9需要补充的其他内容9.1监督9.1.1本项目的招标投标活动应当接受云南省建设工程招标投标管理办公室或招标人监督部门依法实 施的监督。9.2解释权9.2.1本资格预审文件由招标人负责解释。9.3其他9.3.1(1)根据关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知(建办标20164号)、关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税201636号)等文件规
23、定,建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围。本项目合冋按照营改增相关政策文 件执行。(2)根据云南省住房和城乡建设厅关于调整云南省2103版建设工程造价依据中定额人工费的通知云建标(2016) 208号。本项目合同按调整后执行。申请人及项目经理类似业绩2013年至今指:中标通知书或工程合冋协议书或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书,标明的合冋签订时间或开工日期或竣工日期在2013年至今的时限范围内。1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招 标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣承担本项目的
24、申请人提出资格预审申请。1.1.2本招标项目招标人:见申请人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构:见申请人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见申请人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点:见申请人须知前附表。1.2资金来源、出资比例和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见申请人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例:见申请人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和标段划分1.3.1本次招标范围:见申请人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期:见申请人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量标准:见申请人须知
25、前附表。1.3.4本招标项目的标段划分:见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。(1)营业执照:见申请人须知前附表;(2)资质条件:见申请人须知前附表;(3)财务要求:见申请人须知前附表;(4)信誉要求:见申请人须知前附表;(5)业绩要求:见申请人须知前附表;(6)拟派项目经理资格:见申请人须知前附表;(7)拟派技术负责人资格:见申请人须知前附表;(8)云南省省外业企业入滇备案:见申请人须知前附表;(9)其他要求:见申请人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资
26、格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人;(5)为本招标项目提供招标代理服务的;(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得
27、参加同一标段投标或者未划 分标段的同一招标项目投标。1.5 语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、 申请人须知、 资格审查办法、 资格预审申请文件格式、 项目建设概况,以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出 的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检
28、查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在申请人须知前附表规定 的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对 资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前, 报建设行政主管部门备案以后以书面形式将澄 清内容发给所有购买资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收 到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前, 报建设行政主管部门备案以后招标人可以书面形式通知 申请人修改资格预审文件。在申请人须知前
29、附表规定的时间后修改资格预审文件的,招标人应相应顺延 申请截止时间。2.3.2 申请人收到修改的内容后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确 认已收到该修改。2.3.3 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截 止时间 2 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标 活动。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容:(1)资格预审申请函2)法定代表人身份证明(3)授权委托书(4)申请人基本情况表(5)近年财务状况表(6)企业信誉情况说明
30、 企业信誉情况 前一年度建设项目廉洁自律情况书 工程质量、安全文明及农民工工资支付情况说明(7)拟投入项目管理人员情况及简历 施工现场专业人员(管理)人员基本情况表 拟派往本项目的项目组成员组织机构图 拟派往本工程的项目经理简历 拟派往本工程的技术负责人简历(8)申请人类似业绩证明材料 2013 年至今已完成的类似项目情况表 正在施工的和新承接的项目情况表(9)项目经理类似业绩证明材料(10)行贿犯罪档案查询结果告知函(11)拟投入主要施工机械设备、仪器、仪表情况表(12)其他材料3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,如有必要
31、,可以增加附 页,并作为资格预审申请文件的组成部分。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字。3.2.3 “申请人基本情况”应附申请人营业执照副本、资质证书副本、入滇备案证或入滇信息登记 证原件(省外企业申请时)等材料的复印件加盖单位章。324“申请人财务状况”应附近三年(2012年2014年)经审计的财务报告及报表的复印件加盖单位章。3.2.5 “申请人类似业绩证明材料”应附 2013 年至今中标通知书或工程合同或竣工验收备案意见 表或竣工验收备案意见书复印件加盖单位章。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.2.6 “项目经理类似业绩证明材料”应附含有项目经理姓名及职务的中标通
32、知书或工程合同或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书复印件加盖单位章。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1 申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求,编制完整的资格预审申请文件,用不褪色的材 料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何 改动之处应加盖单位章和由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 签字和盖章的具体要求见申 请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件份数见申请人须知前附表。如要求提供正副本,则正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时
33、,以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应密封完好, 并编制目录, 具体装订要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1 资格预审申请文件应密封完好,并加盖申请人单位章或密封章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件, 招标人不予受 理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间:见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前
34、附表另有规定的外,申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 资格预审申请书必须由投标申请人的法定代表人或其委托代理人在规定的递交截止时间前 亲自递交到规定的递交地点,逾期送达或者未送达规定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。5. 资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1 资格预审申请文件由招标人依法组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共 和国招标投标法第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数:见申请人须知前附表。5.2 资格审查 审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准, 对所 有已受理的资格预审申请文件进行审查
35、。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人, 并向通过资格预 审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求,招标人应对资格预审结果作出解释,但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表 示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得 再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足 3 个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直 接招标。7. 申请人的资格改变 通
36、过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化,使其不再实质上满足 第三章“资格审查办法”规定标准的,其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间, 不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席 申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密招标人、审查委员会成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比 较进行保密,不得在
37、资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关 情况。8.4投诉8.4.1申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门投诉。8.4.2申请人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;未中标的,有此情 形,按照国家法律法规也给与相应的处罚。9. 需要补充的其他内容9.1需要补充的其他内容:见申请人须知前附表。9.2 “施工现场专业(管理)人员配备表”:专业岗位人员数量最低要 求岗位资格要求岗位要求备注项目经理1是:寸 否:口专职:/ 兼职:口岗位证书(资格证书) 指:注 册建造师注册证书和有效的 安全生产
38、考核合格证书。技术负责人1是 否寸专职兼职/岗位证书(资格证书) 指:职 称证书施工员3是 否寸专职兼职/安全员3是 否寸专职兼职/岗位证书(资格证书) 指:安全生产考核合格证书质量员 (质检员)2是 否寸专职兼职/标准员1是 否寸专职兼职/材料员2是 否寸专职兼职/机械员1是 否寸专职兼职/劳务员1是 否寸专职兼职/资料员1是寸专职/否:口兼职:口注:1、表中“岗位资格要求”栏须提供岗位证书(资格证书)的在“”内打“ /。2 、表中“岗位要求”栏专职、兼职在“”内打“ V”。3 、此表为资格预审申请人配置“施工现场专业(管理)人员”最低要求。第三章资格审查办法资格审查办法前附表条款号审查因素
39、审查标准1通过资格预审的人数当通过详细审查的申请人多于15家时,通过资格预审的申请人限定为15家。2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证、 入滇备案证或入滇信息登记证(若为省外企业申请)一 致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”及本资格预审文件的要求22详细审查标准营业执照具备有效的营业执照;审核原件及资格预审申请文件中的复印件。资质等级资格预审申请人须为具备建设行政主管部门核发的建 筑工程施工总承包(房屋建筑工程施工总承包)壹级及 其以上资质企业,年检合格,省外企业已取消年
40、检的, 需提供建设行政主管部门出具的证明文件。审核资格预审申请文件中加盖规疋样式(详见格式部 分)印章的副本复印件。安全牛产许可证具备建设行政主管部门核发的安全生产许可证,且在有效期内;审核原件及资格预审申请文件中的复印件。财务状况资格预审申请人财务状况良好,具备近三年(2012年2014年)经审计的财务审计报告及经审计的财务报表;审核经审计的财务报表及审计报告原件及资格预审申请文件中的复印件。信誉状况资格预审申请人应信誉良好,当前没有处于被责令停 业,财产被接管、冻结、破产状态。当前未因骗取中标 和严重违约及重大工程质量、安全事故、拖欠农民工工 资及其他不良行为被建设行政主管部门停止投标资格
41、。 按本资格预审文件提供的格式编制。企业类似项目业绩2013年至今承担过2个类似工程施工业绩。类似工程指 建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同 总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程。审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是中标通知书或工程合冋或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书。项目经理资格1、资格预审申请人拟派项目经理具有建设行政主管部 门颁发的国家壹级注册建造师资格(建筑工程专业), 并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证 书(年检合格),注册建造师证书及安全生产考核合格 证书注册单位需与投标单位名称一致。2、 资格预审申请人拟派项目经理须作为项
42、目经理2013 年至今承担过1个类似工程施工业绩。类似工程指建筑 面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含 3亿元)以上的房建工程。项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证书、业 绩证明材料、项目经理与投标人签订的劳动合同、投标 人为项目经理缴纳的社保证明材料,需审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是含有项目经理姓名及职务的中标通 知书或工程合冋协议书或竣工验收备案意见表或竣工 验收备案意见书。技术负责人资格资格预审申请人拟派项目技术负责人具有相关专业咼级工程师职称。技术负责人职称证书、 技术负责人与投标人签订的劳动 合冋、投标人为技术负责人缴纳的社保
43、证明材料,需审 核原件及资格预审申请文件中的复印件。云南省省外业企业入滇备案资格预审申请人如为省外建筑业企业到云南开展建筑 活动的,只需在“云南省建筑市场监管信息网(.c n) ”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息,并携企业相关证件到省住房城乡建设 厅作基本信息登记即可。在项目中标后应及时在云南 省建筑市场监管信息网(.c n) ”上对项目管理人员进行网上登记,并同时携相关证书到项 目所在地的住房城乡建设主管部门进行项目管理人员 登记。基本信息登记和项目管理人员登记所需材料及办 理流程请查询云南省建筑市场监管信息网(www.
44、.c n)办事指南。审核入滇备案证或入滇信息登记证原件及资格预审申 请文件中的复印件。行贿犯罪档案查询结果告知函资格预审申请人需提供含有投标人、投标人法定代表 人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果 告知函,此函须为在本项目资格预审公告发布后出具 的告知函,查询期限为近二年。审核原件及资格预审申请文件中的复印件。施工现场专业(管理)人员配备须满足“施工现场专业(管理)人员配备表”要求。法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书按规定格式填写、签章。符合“提示”部分的要求。法定代表人或授权委托人居民身份证具备有效证件。审核原件及资格预审申请文件中的复
45、印件。3.1.2审查原件的具体要求申请人须按本资格预审文件提示部分的要求提交原件 进行审核。3评分因素评分标准(一)类似业绩(20分)申请人类似业绩满足资格条件的得5分,每增加一个类似业绩加5分,加至满分为止(20分);审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是中标通知书或工程合冋或竣工验收备案意见表 或竣工验收备案意见书。未提供原件的业绩不予认可。(二)拟派项目经理(10分)申请人拟派项目经理作为项目经理承担过一个建筑面积在10万平方米以上(含 10万平方米)或合同总价 3 亿元以上(含3亿元)以上的房建工程业绩的得 2.5分, 每增加一个满足上述要求的业绩加 2.5分,加至5分
46、为 止;审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是含有项目经理姓名及职务的中标通知书或工程合冋或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书。未提供原件的业绩不予认可。拟派项目经理具备高级工程师职称的得5分,具备工程师职称的得3分,其余情况不得分。审核原件及资格预审申请文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。(三)技术负责人(5分)拟派项目技术负责人具有建设行政主管部门颁发的国 家壹级注册建造师资格(建筑工程专业),并取得安全 生产考核合格证书(年检合格)的得5分,其余情况不得分。(注:注册建造师证书及安全生产考核合格证书 注册单位需与投标单位名称一致,如注册单位曾有变更 的,需提供注册
47、单位变更记录。)审核注册建造师资格证书、安全生产考核合格证书原件 及资格预审文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。(三)项目管理人员配置情况(15分)(1) 项目管理人员配置针对本工程实际且合理,能满足工程管理需要且有针对性的得1115分;(2) 项目管理人员配置基本合理,基本能满足工程管理需要,但专业配置针对性一般的得610分;(3) 项目管理人员配置不足,对满足工程管理需要有一定差距,专业配置不齐全的得15分;(4) 项目管理人员、专业配置明显不合理,无法满足工程管理需要,或无项目管理人员配置表的得0分。(四)施工机械投入(15分)(1) 施工机械投入满足工程要求,施工机械搭配合理、针对
48、性较强的得1115分;(2) 施工机械投入与施工进度计划呼应,满足工程要求,施工机械搭配基本合理、基本准确的得610分;(3) 施工机械投入基本满足工程要求,但施工机械搭 配不当的得15分;(4) 配置不合理或者来源存在不确定性的得0分。注:需提供设备证明材料。设备证明材料不完整或不全 面的,打分时降一个档次打分。未提供设备证明的不得 0分。自购设备的证明材料是指自购设备的发票、租赁 设备的证明材料是指租赁设备的租赁协议及出租方购 置设备的发票。(五)针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点描述及合理化建议(25分)(1) 有针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点 描述及合理化建议,且描述准
49、确、齐全、对本招标内容 有针对性的得1625分;(2) 有针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点 描述及合理化建议,描述基本全面,但针对性一般的得 715分;(3)有针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点 描述及合理化建议,但描述及建议有错误或无针对性的 得16分;(4)无针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点 描述及合理化建议的不得分。(六)申请人履约和信誉审查(5分)近五年(2011年至今)获得一项省级以上(含省级)建设 行政主管部门或建筑行业协会颁发的荣誉的得基本分 1 分,每多获取一项省级荣誉加分 1分,最多加至5为止。审核原件及资格预审文件中的复印件, 未提供原件的该 项不得分
50、。(七)体系认证(5分)冋时具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得5分。无其中任意一项认证证书的不得分。审核原件及资格预审文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。1. 审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序,对通过初步审查和详 细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资 格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准:见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准:见资格审查办法前附表。2.3 评分标准评分
51、标准:见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素 不符合审查标准的,不能通过资格预审。3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据 3.1.2 的要求对申请人提交的有关证明和证件原件进行审核。有一项因素不 符合审核原件的具体要求的,不能通过资格预审。3.2.2 审查委员会依据本章第 2.2 款规定的标准, 对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审 查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。3.2.3 通过详细审查的申请人,除应满足本章第 2.1 款、第 2.2 款规定的审查标准外
52、,还不得存在 下列任何一种情形:(1)不按审查委员会要求澄清或说明的;( 2)有第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;( 3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中,审查委员会可以以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的 内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质 性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请 人主动提出的澄清或说明。3.4 评分3.4.1 通过详细审查的申请人不少于 3 个且没有超过本章
53、第 1 条规定数量的,均通过资格预审,不 再进行评分。3.4.2 通过详细审查的申请人数量超过本章第 1 条规定数量的,审查委员会依据本章第 2.3 款评分 标准进行评分,按得分由高到低的顺序进行排序。4. 审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足 3 个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。附件A:资格审查详细程序资格审查详细程序A0.总贝U本附件是本章“资格审查办法”的组成部分,是对本章第 3 条所规定
54、的审查程序的进一步细化,审 查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作, 资格预审文件中没有规定的方法 和标准不得作为审查依据。A1 .基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行:(1)审查准备工作;(2)初步审查;(3)详细审查;(4)澄清、说明或补正;(5)确定通过资格预审的申请人(正选)、通过资格预审的申请人(候补)及提交资格审查报告。A2.审查准备工作A2.1 审查委员会成员签到 审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2 审查委员会的分工 审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主 任负责评审活动的组织领导工作。A2.3 熟悉文件资料A2.3.1 招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据, 包括资格预审文件 及各申请人递交的资格预审申请文件, 经过申请人签认的资
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