20XX普查工作方案4篇

1、20XX普查工作方案4篇 一、人口普查是一项重大的国情国力调查 开展第六次全国人口普查，将查清以来我国人口在数 量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定 国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生 活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科 学准确的统计信息支持。 二、人口普查工作，在国务院和地方各级人民政府的领 导下进行。 国务院和地方各级人民政府设置人口普查领导小组和 办公室，村民委员会和社区居民委员设置人口普查小组，分 别负责人口普查的领导、组织和具体实施。 各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密 切配合。 三、人口普查所需经费，在保证高质量完成普

2、查任务和 厉行节约的原则下，由中央和地方各级人民政府共同负担， 并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。 四、人口普查是和平时期最大的社会动员，各级人口普 查机构要配合各级宣传部门，采取一切有效的方式，积极做 好人口普查的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的 社会氛围。 五、各级人口普查领导机构， 对人口普查数据质量负责， 确保人口普查数据的真实、准确、可靠。 人口普查的标准时间、对象和内容 六、人口普查的标准时间是 XX年11月1日零时。 七、人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自 然人。 八、人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户 口登记地居住的，户口登记地要采集相应

3、信息。 九、户分为家庭户和集体户。 以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为 一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。 相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人 口，作为集体户。 十、人口普查表分为普查表短表和普查表长表 两种形式。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查 表短表由其余的户填报。 十一、11月1日至XX年10月31日期间有死亡人口的 户，同时填报死亡人口调查表。 十二、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容 包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移 流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。 十三、人口普查的普查表由国务院人口普查领导小组

4、办 公室统一制定，各省负责印发 十四、中国人民解放军现役军人、文职干部、编内职工 及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查。 在军队编内单位服务的编外职工以及家属、保姆等，居 住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交当地 人民政府指定的普查机构；不在军队营院内居住的，由地方 普查机构负责普查。 在军队所属的福利性、保障性企业，子弟学校、幼儿园 等单位居住的非现役军人、文职干部和编内职工，由其所在 单位负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机 构；不在上述单位居住的，由地方普查机构负责普查。 十五、中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登 记，普查表移交当地人民政府指

5、定的普查机构；在武警部队 营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表 移交当地人民政府指定的普查机构。 十六、驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国 外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、 实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户 申报登记。 十七、依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、 劳教机关进行普查，普查表移交县、市人口普查办公室。 普查员、普查指导员的选调和培训 十八、人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导 员负责对普查员的工作进行指导、检查。 原则上每个普查小区配备一名普查员，每个普查区配备 一名普查指导员。 十九、普查员和普查指导员

6、应当由具有初中以上文化水 平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担 任。 二十、普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位 借调，也可以从村民委员会和社区居民委员会选任，或从社 会招聘。 普查员在普查任务完成以前，不得被调动做普查以外的 工作。 二一、借调人员的工资由原单位支付，其福利待遇保 持不变，并保留其原有的工作岗位。 选任和聘用人员的劳动报酬由普查机构支付。 二十二、普查员和普查指导员的选调工作于XX年9月 底前完成。 二十三、普查员和普查指导员的培训工作由县（市）人 口普查机构统一组织进行，并于XX年10月15日前完成。 普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，由普查机构

7、发 给证件，入户登记时，必须佩带。 冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗 的，由公安机关依法查处。 人口普查的宣传和社会动员 二十四、各级人口普查机构要与宣传部门密切合作，统 筹制定宣传规划，做好宣传方案。要大力宣传人口普查条 例，深入宣传这次人口普查的重大意义、政策规定和工作 要求，宣传积极参加人口普查登记， 如实申报人口普查项目， 是每个公民的义务。 二十五、各级宣传部门要组织协调新闻媒体，在人口普 查登记前后，采取报刊、广播、电视、互联网和户外广告等 多种形式，广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人 口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心 工作。 二十六、各级

8、普查机构要积极协调工、青、妇等群众组 织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的 思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工 作。 人口普查登记前的准备工作 二十七、人口普查按照划分的普查区域进行。 二十八、普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。以 村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。 每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若 干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、 重叠和遗漏， 所有普查小区连接起来，要完整覆盖全国 普查小区划分工作应于 XX年8月底前完成。 二十九、在人口普查机构统一领导下，公安机关进行户 口整顿，并将有关资料提交同级普查机

9、构，供普查登记时参 考。 户口整顿工作于XX年9月底前完成。 三十、人口普查登记以前，普查员、普查指导员要对普 查小区的人口和居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范 围、绘制普查小区图、编制普查小区各户户主姓名底册。 摸底工作于XX年10月28日前完成。 人口普查的登记和复查工作 三一、人口普查的登记工作，从XX年11月1日开始 到11月10日以前结束。 三十二、人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询 问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项 目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确 无误。 普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当 面宣读，进行核对。 三十三

10、、普查登记时，各户申报人应当根据普查员的询 问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。 三十四、各级政府部门工作人员，应当动员、支持群众 如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实 申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报 普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口 普查工作。 三十五、普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚 的依据。 三十六、人口普查机构和各级普查工作人员，对各户申 报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何 单位和个人提供或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资 料。 三十七、普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口 普查机构

11、要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查 阅普查表。 三十八、普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员 按照规定的方法进行全面复查，发现差错，经核实后，予以 改正。 复查工作于XX年11月20日以前完成。 三十九、复查工作完成后，国务院人口普查领导小组办 公室组织进行事后质量抽查。 质量抽查工作于XX年11月底以前完成。 普查数据的汇总、发布和管理 四十、对普查登记的主要数据，先进行快速汇总。省、 自治区、直辖市人口普查领导小组办公室将汇总结果于XX 年12月31日以前报送国务院人口普查领导小组办公室。国 家统计局和国务院人口普查领导小组办公室对数据进行审 核后，于XX年2月底前发布公报。

12、 四-一、普查表短表、普查表长表，以普查小 区为单位分别装入不同的包装袋。死亡人口调查表以普 查区为单位装入相应的包装袋。 普查资料在运送过程中，必须妥善包装，专人护送，保 证完整无损。运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交 接手续。 四十二、人口普查表经复查后，由编码员在编码指导员 的指导下，按照统一规定的标准，集中在县级进行编码。 编码资料经全面复核， 检查验收合格后，方可交付录入。 编码工作于XX年2月底前完成。 四十三、人口普查资料由人口普查机构负责进行数据处 理。录入采用光电录入的方式，汇总程序由国务院人口普查 领导小组办公室统一下发。 四十四、数据录入后，原始普查表转送省、自治区

13、、直 辖市人口普查资料库保存。 四十五、省、自治区、直辖市人口普查领导小组办公室 于XX年9月30日以前将全部汇总结果报送国务院人口普查 办公室。国务院人口普查办公室于12月31日以前完成全国 人口普查汇总工作 四十六、全国和各省、自治区、直辖市人口普查数据资 料，包括图像和个体数据资料，由国务院人口普查办公室和 各省、自治区、直辖市人口普查领导小组办公室负责管理。 四十七、人口普查汇总数据，不得用于对基层政府的政 绩考核。不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。 四十八、国务院和各省、自治区、直辖市人口普查领导 小组办公室应当对普查汇总资料进行评估和分析研究，编制 普查报告书，分别向国务

14、院和各省、自治区、直辖市人民政 府报告工作。 其他 四十九、对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在 人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，各级政府应当 给予表彰和奖励。 五十、对违反本方案规定的，由人口普查机构予以批评 教育，本人所在单位给与行政处分或者纪律处分；情节严重 的，依据中华人们共和国统计法、人口普查条例和 统计违法违纪行为处分规定给予处罚。 五十一、香港特别行政区、澳门特别行政区的人口数， 按香港特别行政区、澳门特别行政区政府提供的资料计算。 台湾、彭湖、金门、马祖地区的人口数，按台湾当局公 布的资料计算。 五十二、少数边远、交通极为不便的地区，需采用其他 调查方法的，须报请国

15、务院人口普查领导小组批准。 五十三、本方案规定的各项具体工作实施细则，由国务 院人口普查领导小组办公室制定发布。 五十四、本方案由国务院人口普查领导小组办公室负责 解释。第六次人口普查摸底工作方案 20XX普查工作方案（2） 根据第六次全国人口普查方案、国务院办公厅转 发国务院第六次全国人口普查领导小组、公安部关于在第六 次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知、公安部 治安局关于印发第六次全国人口普查户口整顿工作方案的 通知、第六次全国人口普查摸底工作细则、北京市 第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案精神，结合 县具体情况，特制定本工作方案。 一、户口整顿和摸底工作目的 户口整顿和摸底

16、工作是人口普查的重要环节，是保证人 口普查数据质量的一项重要基础工作。其主要目的是摸清各 类人口普查对象底数，纠正户口登记项目差错，着力解决户 口登记中存在的问题，为普查登记和落实实有人口管理提供 基础信息。 二、户口整顿和摸底工作任务 （一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户 籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、 户主关系等主要户口登记项目 （二）根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情 况编制户主姓名底册。 （三）重点摸清以下六种人情况 1. 具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户口情况，包 括收养、抱养小孩未落户口情况； 2. 手持各类证件未落户口人口的情况，主

17、要包括持迁移 证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户 口人员情况； 3. 应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境） 定居或加入外国籍、死亡等应销未销户口情况； 4. 人户分离人员情况，包括有人无户和有户无人情况； 5. 户籍地在外省市的在京居住人员（暂住人口）情况； 6. 常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。 （四）摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。 （五）摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区 形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。 （六）对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置 门楼牌号。 （七）对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户 分离等未办

18、理相关登记手续的，要依据有关规定督促其及时 办理登记和注销等手续；对发现的重登重统、漏登漏统和户 口登记项目差错，要及时予以更正；对未登记暂住户口的， 要督促其依法办理暂住登记，符合办理暂住证条件的，到居 住地派出所申领暂住证。 （八）维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人 户分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死亡未销户 口人员，要逐一录入相应人口信息数据库，并根据变化情况 补充、修改、完善相应人口信息。 三、户口整顿和摸底工作标准时间 户口整顿和摸底工作标准时间为8月1日零时 四、户口整顿和摸底工作方法步骤 户口整顿和摸底工作分为四个阶段： 第一阶段：准备阶段（7月底前） 1. 制

19、定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局 制定县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案， 并召开会议进行动员部署；各乡镇、办事处要会同辖区派出 所结合辖区实际，研究制定本地区的工作方案。 2. 选调入户人员。各乡镇（街道）人口普查办按照普查 员选调标准选调普查员，7月中旬前到岗到位。 3. 开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对 乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培 训。通过培训，明确户口整顿和摸底工作的目的，掌握工作 方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及户主 姓名底册的使用和填报等 4. 搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、 悬挂条幅、张贴

20、宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多 种形式，广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务， 最大限度地争取群众理解和支持配合。同时，要加大户口政 策的宣传力度，积极动员人户分离人员、 应落未落户口人员、 应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口 事项及暂住登记等。 5. 人口数据资料收集和整理。 7月底前，各乡镇、街道 人普办会同派出所统计、整理、打印以居（村）委会为单位 的户籍人口核对数据资料表、暂住人口核对数据资料 表和境外人员核对数据资料表，并根据普查小区划分 情况对数据资料进行切分。同时，要与当地卫生、民政、计 生、流管等部门沟通，收集 11月1日零时至7月31日24 时的

21、相关人口资料，并按普查小区进行整理。 6. 物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须 的各种物资，印发宣传材料，分发所需各种登记表、统计表 和户主姓名底册。 第二阶段：入户核对与户主姓名底册编制阶段（8 月1日一8月31日） 1. 普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍，明确自己 负责的地域范围，掌握本普查小区内各种建筑物的用途、数 量和分布情况，核实普查小区图，按规定进行修改 2. 普查员要对普查小区图上标明的各种建筑物以及 住房单元，采取逐一入户进行摸查。要摸清普查小区内每座 建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人等， 同时要对居住在这里的人口情况进行了解；要摸清每座建筑 物

22、和住房单元上，是否有户口寄挂和集体户口；要注意掌握 本普查小区内特殊户和特殊人员的情况： 1）对居住在本普查小区，行政隶属关系隶属其他社区 居（村）委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等， 要摸清情况，根据地域原则一律在本普查小区进行登记，不 要漏掉。 2）对户口在本普查小区，但由于拆迁、外出打工等原 因全户外出的人、户以及空挂户等，要根据户籍资料进行核 对，掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。 3 ）对于户口不在本普查区，但在本普查小区滞留且没 有固定住所的流动人口，尤其是对住在本普查小区内的桥 洞、广场、车站等居无定所的人，要认真访查，不要遗漏。 4 ）对本普查小区内出生人口和死

23、亡人口情况要认真访 查。普查员可通过以下途径切实掌握本普查小区内的出生、 死亡人口情况：查看妇女怀孕登记簿、儿童计划免疫接种等 有关记录；走访医生、计划生育员、社区居（村）委会干部、 楼门长等；参考户籍及当地医院和火葬场的相关资料等 5）对以下人群要进行重点访查，不要漏掉：住在机关、 企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员；住在饭 馆、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；医院里的护工； 住在洗浴中心、发廊和地下室等场所中的各类人员。 6）对于全户在户口整顿和摸底期间临时外出的户，普 查员要在户口整顿表和户口姓名底册上做备注，及时报 告社区居（村）委会人口普查小组，在户口整顿和摸底期间 通过多

24、种途径、多种方式联系这部分人员。 3. 普查员在入户时，要携带本普查小区的户口整顿表， 摸清六种人口情况，核对并更新户籍人口核对数据资料 表，核对暂住人口核对数据资料表和境外人员核对 数据资料表，填写人户分离（有人无户）与应落未落户 口人员登记表、暂住人口登记表和境外人员登记表。 对居民户口簿登记项目与实际情况不一致的，要告知群众持 相关证件证明到派出所办理变更更正手续。对拆迁地区形成 的废弃地址数量以及空挂户口的户数、人数等情况，填写废 弃地址及空挂户口情况登记表。对没有门楼牌号的村、街 巷和居民住宅，派出所要根据北京市门楼牌管理暂行办法 规定，对符合规定的及时填写门楼牌制作表上报分县局 制

25、作安装。 4. 编制户主姓名底册 普查员在入户填写户口整顿表时，要同时编制户主姓 名底册。户主姓名底册的编制过程就是普查员将本普 查小区内所有普查对象的情况，真实、全面地记录在册的过 程。户主姓名底册既是普查登记工作的主要依据和工具， 同时也是抽取普查表长表调查户的抽样框和各级人口普查 办公室指导工作、核查质量、验收数据的重要依据。户主 姓名底册具体编制方法详见细则。 普查员在入户时，还要告知住户11月1日一11月10日 为普查登记时间。对登记期间住户有外出计划的，要做好记 录，并留下联系方式。 第三阶段：户主姓名底册核实与整改阶段（9月1 日一12月31日） 1户主姓名底册的核实阶段 1）9

26、月1日一9月10日，各乡镇、街道人口普查办公 室要组织普查指导员和普查员结合户口整顿表和部门资料， 对各普查小区户主姓名底册的汇总结果进行评估，发现 问题及时查明原因，要把问题解决在正式普查登记之前，保 证普查数据质量。 2）9月11日一9月15日，各乡镇、街道普查办对各类 统计表和户主姓名底册进行分类汇总，于 9月16日将 各类统计表和户主姓名底册汇总表 报到县普查办。其中， 将开列到普查区的户口整顿统计表（电子版）于 9月17日 前报县普查办（户籍人口数据要与派出所9月15日下班时 的派出所计算机系统数据一致）。 3）10月10日一10月15日，县普查办和乡镇、街道普 查办要组织普查指导员

27、和普查员采取多种方式，核实户口整 顿结束时点8月31日以后的普查小区图和户主姓名 底册的变化情况，并据实更新。普查小区图的核实内 容包括：本普查小区房屋的新建或拆迁情况；住户搬迁情况 等。户主姓名底册的核实内容包括：本户人口迁入、迁 出、出生、死亡等变动情况；本户户籍人口的户籍变动情况； 本户港澳台和外籍人员变动情况；本户归侨侨眷人员变动情 况等。10月16日将核实后的户主姓名底册报县普查办。 2.整改阶段（9月20日一12月31日） 1）9月20日前，各乡镇、街道人口普查办将户口整顿 表和登记表移交当地派出所。在移交当地派出所之前，复印 一套完整的资料，以备普查登记时参考。派出所利用户口整

28、顿表和登记表对新登记的人户分离人员、暂住人员和境外人 员及出生未落、死亡未销人员信息进行核实并录入相应人口 数据库；对原有登记信息发生变化的，要补充、修改相应人 口数据。对户口核对工作中发现的主要户口登记项目差错及 自然项目变更问题，派出所要按照有关政策规定进行变更和 更正；对应落未落、应销未销等户口问题， 符合政策规定的， 要简化手续尽快办结，不符合政策规定的，要注明原因暂不 解决。12月31日前派出所完成数据维护工作，并将各种资 料留存好以备检查。 第四阶段：检查验收和总结阶段（9月1日一1月31日） 1. 入户调查工作结束后，各乡镇、街道普查办要认真搞 好自查，县普查办组织人员搞好检查，

29、10月31日前，市人 普办将进行质量抽查，确保各项数据准确详实。 2. 对户口整顿工作中需要维护的各类人口数据，各派出 所要随维护随检查，保证数据质量。1月31日前，县局将在 派出所自查的基础上搞好检查验收，市局进行抽查，确保各 类人口数据与实际人口相一致（验收方案另行下发）。非物 质文化遗产普查工作方案 20XX普查工作方案（3） 我县历史悠久，底蕴深厚，民族民间文化源远流长，各 种非物质文化遗产遍布城乡，其中许多非物质文化遗产和文 化形态有着极高的历史价值和优秀的艺术创造力，如南剧、 地盘子等少数种类为全省甚至全国仅存或独有；扬琴、地盘 子、干龙船、唢呐、吹锣鼓、民间刺绣、民间雕刻等民族艺

30、 术和手工技艺具有强大的生命力和鲜明的民族地域特色。它 们深深植根于民间，为各族人民群众喜闻乐见，成为我县十 分珍贵的文化遗产和不可再生的文化资源。这些非物质文化 遗产，不仅是我们传承民族文化的根本载体，更是我们打造 文化强县，推动经济社会持续发展的重要依托。 清、掌握、了解我县非物质文化遗产的种类、数量、分 布、生存环境、艺术传人、发展现状等情况，为建立我县非 物质文化遗产保护目录和民间艺人档案信息库，进一步搞好 保护、传承工作奠定基础，根据全国、省、州的统一部署和 具体要求，我县将于 XX年至三年间，开展长时间，大规模 的资源普查。 为推动普查工作顺利开展并取得良好成效，现根据我县 实际，

31、特制定以下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实国发XX42号、国办发XX18号、文化 部办公厅关于开展非物质文化遗产普查工作的通知、省 文化厅（鄂文化办175号）关于抓紧做好非物质文化 遗产资源普查并上报普查资料的通知等文件精神，摸清、 掌握、了解我县非物质文化遗产的种类、数量、分布、生存 环境、艺术传人、发展现状等情况，增强全县人民对民族文 化遗产的认同感和外界的认可度，为建立我县非物质文化遗 产保护目录和民间艺人档案信息库奠定坚实基础，促进我县 非物质文化遗产得到有效保护和良好传承。 二、时间安排 这次普查历时久、范围广、规模大、任务多、压力重， 计划从XX年9月到底全面完成普查任务。

32、三、工作重点 1、组建普查专班深入全县各乡镇巡回开展田野调查， 通过座谈、会议、问卷、活动等多种方式，按文、图像、视 频、声音详细记载“非遗”项目个数、名称、特点、价值等， 摸清、掌握、了解我县非物质文化遗产的种类、数量、分布、 生存环境、艺术传人、发展现状等情况，为建立我县非物质 文化遗产保护目录和民间艺人档案信息库，进一步搞好保 护、传承工作奠定基础。 2、整理普查资料，建立咸丰县非物质文化遗产保护 目录和咸丰县民间艺人档案信息库。 3、按照上级要求和部署，申报国家、省、州级非物质 文化遗产保护目录。 四、普查范围 普查范围包括：口头传统，以及作为文化载体的语言； 传统表演艺术（含戏曲、音

33、乐、舞蹈、曲艺、杂技等 ）；民俗 活动、礼仪、节庆；有关自然界和宇宙的民间传统知识和实 践；传统手工艺技能；与上述表现形式相关的文化空间。具 体可分为：民间文学（口头文学）、民间音乐、民间舞蹈、 民间戏曲、民间曲艺、民间杂技、民间美术、民间手工技艺、 生产商贸习俗、消费习俗、人生礼俗、岁时节令、民间信仰、 民间知识、传统医药、游艺、传统体育与竞技、其他。 五、实施步骤 1、及时将非物质文化遗产普查工作向县人民政府汇报， 争取重视和支持； 2、落实普查工作经费; 3、购置数码摄像机、照相机、录音笔等普查必需器材； 4、争取县人民政府下发普查专门文件，争取部门配合 和乡镇支持； 5、举办全县文化部

34、门相关单位和人员的普查业务培训； 6、正式开展普查工作。 六、普查工作专班 专班负责人：刘时义（文体局局长） 牵头人：彭家红（文体局文艺股股长，负责文、摄像） 成员：罗忠成（文化馆音乐干部，负责音乐搜集） 杨华宁（文化馆摄影干部，负责图片拍摄） 邓红菊（文化馆舞蹈干部，负责舞蹈搜集） 乡镇文化站人员一律参与普查。 七、经费预算 （一）、购置摄像、摄影、采访等设备： 1套X4万元=4万元 （二）、生活费：5人X12 0天X50元 =3万元 （三）、车燃费：1个组X 2 0 0次X10 0元 =2万元 （四）、冷饮费：8人X 1 2 03元=万元 （五）、下乡补助：4人X12 010天=万元 （六

35、）、下乡用具及工作用品：4人X200元=万元 （七）、其它开支：万元 合计： 八、工作要求 普查工作人员要增强使命感和责任感，敢于吃苦，乐于 奉献。热爱民族文化，尊重民间艺人，尊重艺术规律。加强 对普查器材和资料的保管，加强团结协作，力争圆满完成普 查工作任务。 九、普查顺序 清坪 忠堡 尖山活龙 小村 黄金洞 大路坝 阳寺 高乐山 丁寨 甲马池污染源普查工作方案 20XX普 查工作方案（4） 根据全国污染源普查条例（中华人民共和国国务院 令第508号）、国务院关于开展第一次全国污染源普查的 通知（国发xx36号）、国务院办公厅关于印发第一次 全国污染源普查方案的通知（国办发 x37号）、xx

36、省 人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知（x政发 x65号）、xx市第一次污染源普查方案及全省污染源 普查电视电话会议精神，结合xx市实际，制订本工作方案。 一、普查工作目标 全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污 染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染 治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提 供依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息 数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理 奠定基础，为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供 依据。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛 参与污染源普查，提高全民环境保护意识。 二、

37、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点 普查时点：XX年12月31日。 时期资料：xx年度。 （二）普查对象与范围 污染源普查对象为 xx市境内有污染源的单位和个体经 营户。污染源普查范围包括：工业污染源、农业污染源、生 活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的 设施。 1、工业源。主要普查国民经济行业分类第二产业 中除建筑业（含 4个行业）外39个行业中的所有产业活动 单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分 别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围： （1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产 业活动单位； （2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品

38、加 工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼 及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、 皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料 加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业） 中的所有产业活动单位； （3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学 纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有 色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天 然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属 矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金 属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业） 中规模以上企业。 一般污染源是

39、指工业源中除重点污染源以外的工业企 业。 2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔 业。 农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物 种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花 卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农 药和农膜污染调查。 畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养 殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。 3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位 和城镇居民生活污染。 第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮 业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、 洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具 有独

40、立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用 和大型电磁辐射设施使用单位。 城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位（不 包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃 圾排放量的调查。 4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范 围是XX市污水处理厂、XX市垃圾处理厂。 （三）普查内容 1、工业源 （1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业 排污口情况、排水去向等； （2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源 （煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有 毒有害原辅材料消耗量等； （3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产 量等； （4）产生污染

41、的设施情况，包括排放大气污染物的锅 炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设 施的种类、数量和规模； （5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况， 各类污染治理设施建设、运行及投入情况等; （6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频 次，污染物种类和排放浓度、排放量等。 2、农业源 （1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况 等; （2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜 使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及 其他主要污染物产生、残留和排放情况等； （3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理 效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。 3

42、、生活源 （1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基 本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况 等; （2）以城市为单位的机动车排气污染情况等； （3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排 放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。 4、集中式污染治理设施 普查内容包括单位基本情况，污染治理设施情况和运行 状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残 渣的产生、处置及利用情况等。 （四）普查污染物种类 按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污 染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污 染物。具体是： 1、废水：化学需氧量（cod）、氨氮、石油

43、类、挥发酚、 汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、 食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量 （bod5）； 城镇污水处理厂增加总磷、 总氮、五日生化需氧量（bod5）。 2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电 解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动 车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。 3、工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物 名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、 放射性废渣等类别。 4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危 险废物焚烧的残渣。 5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产 生的放射性污染物

44、，放射源。 6、农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性 高、用量大且难降解的农药和鱼药。 三、普查技术路线和步骤 （一）普查技术路线 按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术 手段与统计手段相结合，上级指导、地方调查和企业自报相 结合的原则确定普查的技术路线。 1、对工业源中占XX市污染物排放量80%的污染源、集 中污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数 等方法，并按照规定程序核定污染物排放量。 对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡 算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排 放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。 2、对农业源，采取面

45、上调查和分类抽样实地监测相结 合的方式，结合农业普查结果和有关农业统计资料，测算XX 市的农业面源污染情况。 3、对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本 情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核 定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用 水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放 量。 （二）普查步骤 本次污染源普查分三个阶段进行。 1、准备阶段（.9 .12）:成立健全组织领导协调机制， 落实经费，开展宣传，进行组织动员；制定普查方案和各类 技术规范。组织污染源监测，对排污企业和单位进行清查， 抽调普查指导员和聘用普查员。普查指导员原则上从现从事 环保

46、、统计、农业的党政机关、事业单位工作人员中抽调， 普查员原则上从企事业单位、乡镇（街道）干部、未就业的 大中专毕业生中选聘或临时从社会上招聘。开展普查培训。 2、全面普查阶段（.1 .4 ）:进行入户调查，组织排 污单位填报普查表，4月底前，完成审核、汇总、录入工作， 建立污染源档案，并按要求上报有关材料。 3、总结阶段（.5 .12 ）:建立xx市污染源动态数据 库，核实修订污染源普查数据。 4、数据发布阶段（.1 .7 ）:发布普查数据，总结普 查工作。 四、普查组织及实施 （一）基本原则。全市统一领导，部门分工协作，各方 共同参与。 （二）组织机构 成立由市委常委、常务副市长任组长，市政

47、府副秘书长、 市环保局局长、市统计局局长任副组长， 有关部门、乡镇（街 道办事处）分管领导为成员的xx市第一次污染源普查领导 小组（以下简称 xx市普查领导小组），负责污染源普查工 作的组织和领导。普查领导小组下设办公室，办公室设在环 保局。由市环保局、市统计局、市农业局、市经贸局、市卫 生局、市水务局、市财办、市畜牧局各抽调1名中层领导干 部成立XX市普查领导小组办公室，与单位承担工作脱钩， 实行单独考勤、考核，全面负责普查工作的协调指导和工作 落实，主要职责是： 1、组织拟订XX市污染源普查方案，经 XX市普查领导 小组审定后组织实施； 2、制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案； 3、广泛动员乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居） 民委员会等社会力量参与开展污染源普查工作； 4、完成污染源普查数据的录入、汇总工作，并按时向 济南市普查领导小组办公室提交普查报告； （三）部门分工 普查工作在XX市普查领导小组统一领导下，加强部门 分工协作。 1、市环保局牵头会同有关部门开展污染源普查工作， 负责工业源普查工作。负责