姜家湾煤矿透水事故123全解

1、姜家湾煤矿事故经过 4月 23日凌晨 3时 35分，在 404盘区回风巷尾找到最后 1名遇难矿工。 至此，发生在同煤集团姜家湾煤矿的透水事故， 经全力搜救， 24 名被 困人员全部找到，其中 3人获救， 21人遇难，抢险救援工作结束。同煤集 团姜家湾煤矿“ 4 19”事故现场抢险救灾指挥部介绍，事故是上层采空 区积水所致。 一、事故经过： 2015年4月19日中午 12点，袁乐义与其他 10名矿工开完班前会后入 井， 13点到达工作面。 14点在工作面机尾部位开始向机头割煤，割完一 刀煤采煤机返回机尾后；王智勇、王维东、张宝成开始换截齿。袁乐义 与薛燕飞顶支架，工作了一段时间后他去 5446回

2、风巷小便。 2015年4月 19 日 18点 50分，袁乐义突然听到 工作面后方、轰隆的顶板垮落声，并伴随 着 哗哗的水声 。他回头看水从 老塘翻腾出来 ，高过刮板输送机机尾 0.3m 左右。他就高喊：透水了、快跑他赶紧沿 5446回风巷往外跑。最后从回 风联络巷跑了出来。与此同时，在转载机处的钟利兵、李永兴也察觉到 了异常。听到工作面跟班队长的警报后，立即沿 2446运输巷往经 404盘区 机轨合一巷跑出来。透水后 8446综采工作面切眼 2446运输巷道全部及 5446风巷距工作面 31米巷道全部过水， 1032标高以下的巷道全部被淹。 事故区域共有作业人员 31人，其中 7人安全撤离 2

3、4人被困。 4月21日 13点 11分，在被困近 40个小时后王亿平、郝心宽和李随义 3名矿工获救升井。 4月 23日抢险救援结束， 21名矿工遇难。 据事故分析， 这次透水冲击力大。 破坏力峰值高，透水强度大， 57000m3/h 。 二、事故直接原因： 事故的直接原因是对 8446综采工作面上覆老空积水和回采过程中出 现的透水征兆，未采取有效措施，而随着工作面继续回采，悬顶面积不 断增大。在上覆岩体和 7#煤层老空水体共同压力作用下，顶板瞬间冒裂 垮落，导致大量老空积水突然溃出，造成事故发生。 三、事故间接原因： 1、未严格执行煤矿防治水规定。矿井探放水设计不规范，审批 把关不严格，措施不

4、完善，对上覆采空区只设计用单一钻孔探查，存在 漏探区域，对 8446综采工作面上覆 7#煤层采空区的积水未探测到位的情 况下，没有制定加强探测措施和补充探查方法；探放水人员数量不足， 没有实现探掘分离；探放水孔施工验收制度不规范。 2、职工安全意识淡薄，水害辨识、防治能力差。安全培训不到位， 日常培训针对性不强；技术管理人员专业素质不高，对水害威胁认识不 足；职工水害防范意识淡薄，对透水征兆认识不足，辨识能力差；现场 应急处臵技能、自救互救能力不强。 3、矿井日常管理混乱。未严格落实矿领导带班下井制度，19日事故 发生当班五矿领导带班上岗；未执行同煤集团及地煤公司关于回采工作 面安全准入规定，

5、 8446综采工作面未经地煤公司安全准入验收自行组织 生产；安全管理制度不健全，安监部门对各部门、各专业安全工作监督 不力，综采安全准入、探放水验收、安全隐患排查治理落实不到位；4月 14日二班发现 8446综采工作面出现出水异常后，只是进行停止生产、更 换水泵加大排水， 15日二班继续组织生产。 4、地煤公司日常检查不认真，安全管理制度落实不到位，安全管理 存在盲区。地煤公司对姜家湾煤矿生产中存在的探放水技术管理、现场 管理、隐患排查治理等方面存在的问题失察；公司“安全监管五人小组” 对姜家湾煤矿 8446综采工作面未按规定经公司准入验收和批准擅自投入 生产未进行制止，对突水征兆辨识不清，未

6、向上级领导汇报有关情况。 5、同煤集团对下属子公司及其所属矿井日常安全管理不到位。同煤 集团未按照省政府晋政办（ 2012） 37号文件要求，安排本集团公司相关 人员为煤矿挂牌责任人；未按照省煤炭厅晋煤安办（2013） 1550号文件 要求，建立由集团公司直接管理的“安全监管五人小组”；集团公司职 能部门疏于对地煤公司及其所属矿井开展安全生产监督检查工作。 四、防范措施 1、全面落实企业安全生产责任制。 煤矿企业要牢固树立安全 “红线” 意识，强化底线思维，始终坚持依法治安，要坚决贯彻执行国家安全监 管总局印发的企业安全生产责任体系五落实五到位规定 （安监总办 【2015】27 号），建立健全

7、安全生产责任体系， 强化企业安全生产主体责 任落实；要按照新安全生产法等法律法规的要求，不断完善安全生 产制度，健全完善矿井水灾、瓦斯等重大灾害治理责任制，坚决落实煤 矿安全生产“双七条”规定，落实煤矿矿长安全生产第一责任人责任和 总工程师技术管理责任，各级管理人员和职工要认真履行岗位职责，自 觉做到按制度管理、依程序办事、照措施执行。对履行责任不到位的要 严格追究责任。 2、切实加强煤矿水害的防止工作。严格执行煤矿防治水规定， 设立专门防治水机构，落实探放水的“三专”要求，建立专业探放水队 伍、由专业探放水人员使用专用探放水设备开展探放水工作。煤矿企业 要做到有掘必探、探掘分离、先探后掘、有

8、采必探、有疑必治、先治后 采，开掘工作面施工前必须进行防治水安全评价，提出“有掘必探”总 体设计（包括物探和钻探设计） ，回采工作面安装前必须采用两种以上物 探方法进行探测，其中必须有一种针对水体敏感的物探方法，对物探异 常区必须进行钻探验证，查清异常区范围和性质，地测部门依据探测与 验证结果，提出采掘工作面防治水安全评价，并经审批后方可采掘。对 采掘过程中出现的异常征兆必须立即停止作业、撤出人员、认真分析处 理。 3、进一步做实防治水害基础工作。建立健全水害防治“一矿一策、 一面一策”编制、审查、审批和防治水方案、防治水设计，以及水害预 测预报、隐患排查治理、预案应急演练、安全投入等制度。强

9、化现场管 理工作，地测部门负责探放水设计的编制和“两单” （探放水通知单和允 许掘进通知单）发送，探放水队组按照探放水设计和探水通知单负责探 水作业，开掘队组按照允许掘进通知单施工，地测、安监部门组织现场 检查验收，实现探掘分离、循环作业。对采掘过程中出现的异常出水， 要及时到有资质的化验机构进行水质化验。 要保障防治水专项资金投入， 严格按年度计划、中长期规划进行资金安排，优先安排防治水隐患治理 资金计划 4、扎实开展煤矿安全隐患大排查。重点是资源整合煤矿要进行水患 全面排查，强制查明煤矿水害方面隐蔽性致灾因素，进行水文地质补充 勘察，查明水文地质条件；受老空水威胁的煤矿要通过小窑调查、地面

10、 勘察、钻探验证等综合手段，摸清矿区范围及周边老空水、小窑水、采 空水的位臵和水量，做到掘前、采前水害资料清晰。对排查出的重大水 害隐患，要在精细勘查和预测评价基础上，进行分类定级，挂牌督办， 制定专门治理计划，落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和 安全预案等，实行挂牌督办，确保整改到位。 5、加强技术创新和职工培训工作。坚持走“产学研用”相结合的道 路，加大对煤矿水害勘查和防治研究；同时学习借鉴兄弟省份煤矿防治 水工作的经验，积极引进、消化、吸收国内外先进适用的技术、装备。 推广使用顶板水害防治“三图双测预测法” 、底板水害防治“脆弱性指数 法”和“五图双系数法”防治水方法，逐步建立

11、“预测探查、综合治理、 效果验证、安全评估”煤矿防治水工作体系，实现防治水工作由被动治 理向主动超前防范、由措施防范向工程治理、由局部治理向区域治理的 转变。 要制定年度防治水技术培训计划， 加强职工防治水知识教育和培训， 掌握井下透水征兆，熟悉避水灾路线，提高职工防治水工作技能和防范 水害事故能力，所有地测技术人员每三年必须进行一次业务培训。对整 合矿井在技术方面实施大矿扶持小矿的政策。 要按照工作需求及时补充、 引进防治水专业人才。 深刻汲取同煤集团姜家湾煤矿透水事故教训 从根本上做好矿井防治水各项工作 2015年 4月 19日发生在同煤集团姜家湾煤矿透水事故教训深刻， 为我 们敲响了警钟

12、，我们要深刻吸取事故教训，进一步落实安全生产岗位责 任制，从根本上做好隐患排查治理工作，确保矿井安全生产。 一要深刻汲取同煤集团姜家湾煤矿对 8446综采工作面上覆老空积水 和回采过程中出现的透水征兆，未采取有效措施，而随着工作面继续回 采，悬顶面积不断增大。在上覆岩体和 7#煤层老空水体共同压力作用下， 顶板瞬间冒裂垮落，导致大量老空积水突然溃出事故教训，认真做好回 采工作面防治水各项工作，杜绝类似水害事故的发生。 在回采期间，公司各级管理人员及生产队组员工，一定要落实现场 隐患排查制度，在回采工作面移交放顶时，要密切观测采空区的各种异 常情况，加强工作面涌水及透水预兆观测，若发现工作面异常

13、涌水、淋 水加大，要立即停产撤人。汇报调度，采取针对性的治理措施后，经安 全评价确认无威胁时，方可允许恢复生产。 同煤集团姜家湾煤矿 8446 综采工作面透水事故， 突水来自回采工作 面后方采空区，且在顶板垮落时发生突水事故；所以，在回采工作面回 采设计及编制作业规程时，必须根据煤层层间距厚度，对采空区“三带” 裂隙发育高度对工作面影响进行安全评价，确保回采期间人员及设备的 安全。 二要认真吸取同煤集团姜家湾煤矿透水事故“未严格执行煤矿防 治水规定。矿井探放水设计不规范，审批把关不严格，措施不完善， 对上覆采空区只设计用单一钻孔探查，存在漏探区域，对8446综采工作 面上覆 7#煤层采空区的积

14、水未探测到位的情况下，没有制定加强探测措 施和补充探查方法；探放水人员数量不足，没有实现探掘分离；探放水 孔施工验收制度不规范”。 为确保水害治理取得可靠的效果，在探放水设计工作方面，要根据 矿井水害特点，认真分析排查各工作面存在的水害隐患，严格按照煤 矿防治水规定，确保探放水设计在数量上、方向上达到规定要求。在 措施审批上，要严格把关，确保措施的严密性和针对性；在探放水工程 施工、验收上，要严格落实各级岗位责任制，做到谁验收，谁签字，谁 负责的原则，确保探放水工程质量落实到位。特别是9#煤 9308采掘工作 面、15107高抽巷在探放水设计、措施完善的情况下，随时掌握工作面推 进情况、与上组

15、煤层层距情况、以及物探、化探验证结果，严格按照措 施认真组织施工，要确保探放水工程真正落实到位。 三要认真吸取“职工安全意识淡薄，水害辨识、防治能力差。安全 培训不到位，日常培训针对性不强；技术管理人员专业素质不高，对水 害威胁认识不足；职工水害防范意识淡薄，对透水征兆认识不足，辨识 能力差；现场应急处臵技能、自救互救能力不强” 要加强员工对水害的安全意识和突水预兆、避水灾安全培训，进一 步提高员工的水害辨识能力和避灾意识，确保在第一时间发现突水征兆 时能够有自我意识和互保意识，确保第一时间撤离汇报调度；调度中心 必须在第一时间启动水灾应急救援预案，开展救援工作。 19 四要吸取矿井日常管理混

16、乱。未严格落实矿领导带班下井制度， 日事故发生当班五矿领导带班上岗；未执行同煤集团及地煤公司关于回 采工作面安全准入规定， 8446综采工作面未经地煤公司安全准入验收自 行组织生产；安全管理制度不健全，安监部门对各部门、各专业安全工 作监督不力，综采安全准入、探放水验收、安全隐患排查治理落实不到 位；4月 14日二班发现 8446综采工作面出现出水异常后，只是进行停止生 产、更换水泵加大排水， 15日二班继续组织生产。 公司各级领导要严格执行和落实矿领导带班下井制度，对进行安全 情况进行监督检查，排查安全隐患督促整改落实，确保矿井安全生产。 要严格执行市公司回采工作面安全准入管理规定，在回采前

17、，对工作面 水害安全进行安全评价，并进行验收，确保在工作面安全的条件下组织 生产。安监部门必须对防治水部门、专业的安全工作进行监督，确保综 采防治水安全准入、探放水验收、安全隐患排查治理落实到位。 五要突出对回采工作面的水害治理措施，采掘工作面回采前必须进 行全覆盖物探，根据成果进行针对性的探放水试验，消除存在的隐患。 通过治理，进一步对工作面水害情况进行分析和安全评价，再进行安全 确认，若存在隐患再进行治理，确保在评价安全的前提下回采。 六要加强监督检查，进一步落实各岗位责任制。 落实煤矿矿长安全 生产第一责任人责任和总工程师技术管理责任，公司各级管理人员和职 工要认真履行自己的各项岗位工作职责，自觉做到按制度管理、依程序