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文档简介

1、镇农村环境治理情况调查报告 党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国 现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农 村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新 农村建设目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产 生活环境,提升农村整体面貌,近期,我们深入石堆镇 2 个 行政村进行了深入细致的调查摸底,重点是对农村村道管理、 生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、农贸市场周边环境等问题 进行了调查,现将有关调查情况报告如下:一、目前现状与存在的问题 近年来, * 镇政府始终坚持以科学发展观为指导,一 方面狠抓村域经济,因地制宜发展服装加工特色产业,千方 百计增加农民收入;另一

2、方面围绕改善村容村貌,优化人居 环境,狠抓基层基础设施改造, 积极推进农村环境治理工作。 据统计, 20XX年全镇共整修硬化村级道路十二万平方米, 农 村环境治理工作取得了阶段性成效,但是,总体来说我镇的 农村环境治理工作还处于起步阶段,随着我镇农村经济的快 速发展,农村环境治理的问题日益凸现,主要表现在以下几 个方面:1、村道两侧乱搭建、 乱堆放、 乱倾倒的情况比较严重。 部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分 建房户占用村道,随意堆放建筑,严重影响了道路交通;同 时,农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地, 随意将建筑垃圾倾倒在沟渠、路边,不仅影响到村容村貌的 改观,

3、同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。2、农贸市场周边基础设施薄弱,垃圾箱设置不科学。 在对农贸市场的调查中发现,农贸市场每天都会产生大量的 腐烂菜叶和白色垃圾,但是市场周边配套的垃圾箱数量严重 不足,基本维持在 4 6 个,位置分布也不科学,加上每天 垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。二、原因分析1、思想认识不到位,资金投入缺口大。农村基层组织 和广大中小企业主对农村环境治理工作的紧迫性和重要性 认识不足,重经济发展轻环境保护的思想依然存在,对环境 治理工作缺乏长效管理。同时,农村环境治理工作又是一项 工作难度大、资金投入多的公益工作,经济效益的相对较低 和奖励机制的欠缺,直接造成治

4、理资金投入的不足,制约了 治理工作的开展。如去年整修政府驻地干道的投入就达 800 余万元,资金缺口比较大。2、基层组织实力不强,农村环境治理普遍存在人员、 设备、资金、制度的欠缺,治理工作走上“边治理边污染” 的恶性循环。目前除政府驻地由镇政府投资治理外,其他行 政村环境治理的资金按照“以各村自主投入为主,政府补贴 为辅”的模式,在基层组织经济实力不强的情况下,农村环境治理中人员、设备、资金、制度不到位的情况比较普遍。据不完全统计,全镇行政村中配有专职保洁员的仅有少数几个村。据调查,全镇环境治理投入没有向社会或村民收取一分卫生费,全部由镇、村两级财政全额投入。与此同时,由于资金投入上的严重,

5、专职保洁员队伍和长效管理难以落实 到位,已经取得的阶段性成果在治理后又出现反弹,部分村 道和居民生活区“脏、乱、差”的情况再次出现。3、部分农民环保意识薄弱,农村环境污染呈多元化。 一方面,新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民传统的生 活方式,部分农民环境保护意识薄弱和传统陋习的长期存在, 严重制约了农村环境治理工作的成效;另一方面,农村环境 污染呈多元化特点,由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建 筑垃圾、工业垃圾转变。三、对农村环境治理的几点意见与建议1、加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围。一方面,各村要高度环境治理工作,落实专人负责,建立长效保洁队伍,确保村道、河道清理保洁

6、日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道,及时清理路面垃圾;另一方面,推行基层干部任期环境保护目标责任制,强化基层 领导环保责任意识。2、坚持发展,加大投入,实现经济发展与环境保护双 赢。针对目前农村基层组织经济实力相对薄弱的现状,要始 终坚持发展经济这个中心。一方面要在政策和资金上加大对 农村卫生基础设施的投入,建立环境保护治理专项基金,鼓 励社会资金投入,拓宽投资渠道;另一方面,努力改善农民 居住环境,在全体村民中进行社会主义荣辱观的教育,加快 农居点体育、文化设施的配套建设,引导农民树立健康科学 的生活方式。3、健全制度, 落实长效, 不断提升农村环境治理水平。一方面要建立一支稳定的专职保

7、洁员队伍,建立健全管 理考核机制,加强对农村基层保洁员的业务培训和指导,明 确保洁员岗位职责;另一方面,要将农村环境治理工作日常 化、规范化,安排专职基层干部负责村容村貌和卫生设施的 日常检查,做到及时发现及时解决,不断提升农村环境治理 水平。四、总述生态环境是承载经济社会发展的基础,更是现代化指标 体系中的重要内容。我们不能以牺牲环境来换取经济的发展, 我们必须采取切实有效的措施,加大小城镇环境保护和治理 力度,保护和建设好生态环境。我们应以“三个代表”重要 思想和科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会和构建和 谐社会的总体目标,按照十六届五中全会提出的建设社会主 义新农村的总体要求,坚持以人为本,和谐发展,加强小城 镇和农村环境综合整治,强化环境监管,改善环境质量,发 展生态农业,倡导生态文

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