山东国能生物化工基地陆域形成工程防风防台预案3

山东国能生物化工基地陆域形成工程防风防台预案编制审核审批广东宏大广航工程有限公司山东国能生物化工基地陆域形成工程项目经理部2013年7月24日目录一、总则11、编制本预案的依据12、编制本预案的目的13、工作原则14、适应范围15、地理环境情况11、应急组织机构22、应急岗位职责2三、预警机制51、台风险情的等级划分52、应急报告、指令程序5四、救援机制61、应急救援程序62、抢险救援保障措施73、应急演练8五、防风防台措施81、施工船舶防风防台措施82、临建设施、生活办公区及人员防风防台措施93、雷击处置措施104、机械伤害、触电处置措施10山东国能生物化工基地陆域形成工程防风防台应急预案一、总则1、编制本预案的依据本预案是根据并遵守如下法规编制的中华人民共和国安全生产法2002年11月1日施行建设工程安全生产管理条例山东国能生物化工基地陆域形成工程关于加强安全生产的有关规定2、编制本预案的目的我单位承建的山东国能生物化工基地陆域形成工程位于外海侧，海上作业危险性大，易遭遇强风甚至台风袭击。为做好防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，做到在各种紧急情况下迅速、高效、有序地开展救助工作，把危害和损失减少到最低程度，特制定本预案。3、工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行项目部安全应急领导小组责任制，统一指挥，责任到人。4、适应范围本防风防台应急预案适应于工程范围内的施工人员、施工机械、验收前的所有工程成果，对扭王字块施工队、石料运输船只、车辆、人员有约束力。5、地理环境情况工程位于威海市文登市泽库镇张家埠港区工程围海造地4KM2，南侧、西侧堤为抛石永久护岸结构，总长4080M；区内临时分隔堤总长4080M；周边取土吹填至450M，吹距为5KM以内，工程量约2400万M3未含吹填区域软基处理后沉降量。风况。本区域处于东亚季风区域，不同的季节有不同的盛行风向冬季盛行N至NW风，夏季盛行偏S风；春、秋季为转化季节，春季偏S风稍多于偏北风，而秋季恰好相反，从强度看，冬、春季风力较大，夏秋季风力较小。本区域多年平均风速为38M/S，春季平均风速最大，冬季次之，秋季最小；历年年最大风速为213M/S，风向为WSW（1977年10月30日）；各月最大风速为WNWN向，次之为ESEWSW之间。多年平均风力6级的大风日数为40D。全年各向平均风速以NWNNE向为最大（6373M/S），其中NNW向风速最大，为73M/S；SWSW、WNW、NE向次之（5063M/S），其中SW向风速较大，为63M/S；E、ESE向风速最小（36M/S）。潮汐。场地潮汐为不正规半日混合潮型，一天中有两涨两落，半个月中有大潮汛和小潮汛。其主要潮汐特征值如下最高高潮位435M，平均高潮位347M；平均高潮位2649M，最低低潮位005M，平均低潮位094M；平均海平面为218M，平均潮差为253M。高程基准面为当地理论最低潮面。波浪。场区强浪向为SSE，次强浪向为S向；常浪向为SSW向，年频率105，次常浪向SSE，年频率89。潮流。场区潮流场的主要特征有大潮期和小潮期平均流速相差不大，落潮流速稍大于涨潮流速，最大流速不超过90CM/S，一般发生在表层，流速由表层至底层呈递减状态。流向涨潮流向300左右，即偏西北向，落潮流100左右，偏E向。出现流速与流向的差异与各站所处的地理位置及水深的变化有关。2、应急组织机构及岗位职责1、应急组织机构防风防台应急领导小组组长韩组长孟昭18669372686赵竹18669372668成员张同会18669372656于月艳雪松晓班地点项目部及施工现场防风防台应急领导小组机构网络图2、应急岗位职责1、应急领导小组组长职责（1）贯彻执行国家有关安全生产的法规，对工程项目的施工作业安全工作全面负责；2）负责组织制定、修订项目部防风防台应急预案并落实实施；3负责宣传应急状态的开始和结束，决定施工作业的停工和复工；4决定参加防风防台应急事故处理和赴现场人员名单；5负责召集防风防台应急紧急工作会议，研究分析现场情况，作出应急处理决策，发布处理指令；6下达调动项目部各种力量参加抢险、救援工作的指令；7决定向援救部门和其他有关单位请求援助的指令；8决定向上级主管部门报告的指令；9决定事故调查人员，对事故善后处理作出决策；10组织开展项目部的应急演习。2、应急领导小组副组长职责（L）协助组长收集分析有关海上天气的各种信息，提出应急处理建议；（2）协助组长做好分管范围内的应急处理安排和各项工作；（3）根据指令赶赴事故现场，指导救助工作，参与事故应急处理；（4）负责协调各类应急资源，负责与参与援助的搜救部门和有关单位联络、协调；（5）组长不在场时接替组长的工作。3、应急领导小组成员职责（1）做好各种信息的上传下达工作；（2）做好所属部门、船舶的应急处理安排和各项工作；（3）亲临事故现场，参与救助工作；（4）定期开展船舶的应急演习。4、应急值班室值班职责（1）坚持应急期间的24小时值班，认真做好电话、对讲机记录、值班记录等资料并妥善保存；（2）应急工作中服从命令，听从指挥，严格按规定程序办事，做到报告情况及时，传递指令准确，上情下达通畅；（3）确保应急值班室通讯设备的完好，正确操作使用，应预备好备用通讯器材；（4）坚守值班岗位，不擅离职守，有特殊情况离岗前应安排好顶岗值班人员。三、预警机制1、台风险情的等级划分红色警戒预计未来沿岸受影响区域内将出现285M/S以上飓风，潮位达到或超过当地警戒线80厘米米以上的高潮位。橙色警戒预计未来沿岸受影响区域内将出现208M/S以上强风，潮位达到或超过当地警戒线30厘米米以上80厘米以下的高潮位。黄色警戒预计未来沿岸受影响区域内将出现108M/S以上大风，潮位达到或超过当地警戒线30厘米以内的高潮位。蓝色警戒线预计未来沿岸受影响区域内出现108M/S以下风力，潮位低于当地警戒线30厘米的高潮位。2、应急报告、指令程序事件目击者现场值班人员工区负责人员项目经理工区负责人员公司应急领导小组组长公司安全监督处公司应急领导办公室当风暴潮应急事件快速升级，以及第一时间内无法联系上指定的应急报告人、指令联络人时，可采用越级报告下达指令。四、救援机制1、应急救援程序（1）、进入红色警戒项目部至少提前12小时发布防风防台紧急警报。（2）、进入橙色警戒项目部至少提前12小时发布防风防台紧急警报。（3）、进入黄色警成项目部至少提前6小时发布防风防台警报。（4）、进入蓝色警成项目部要发布防风防台预报。当进入黄色警戒时，现场管理人员要密切注意风情潮水变化，安排好施工生产。风力过强潮位过高影响生产时现场管理人员安排停止生产，保护好生产设施，人员撤离，并向项目部领导汇报。岗位职责组长负责全面工作。（1）、副组长负责现场的指挥工作；（2）、安全部负责协助现场管理人员工作，组织做好人员撤离过程中的安全工作；（3）、技术部负责时刻提供风力潮位资料；（4）、综合部负责协调车辆的调派和物资的调运；（5）、工程部负责配合副组长的现场工作。2、抢险救援保障措施在应急领导小组的领导下成了三个保障小组（L）内部保障组组长韩明项目部成立防风防抢险突击队成员张同业张会东于月军江雪平许松海张军郗国山史孟文郗青山王晓星李静李子元林平温冰刘锡龙李宝金李晓王坤包志强杨龙龙张晓瑞王艮艮负责范围所有没交付验收的施工工程、临建设施、生活设施的防护。（二）外部保障组组长孟昭连成员常玉洁刘艳丽宫成凯黄胜华负责范围上请下达，密切关注风情水情，为应急提供信息外部支持（三）应急物资储备组组长赵竹生成员张文治罗胜男律乐宇贺倩应急车辆指挥车辆2辆、运输车2辆、保障车3台、挖掘机2台、吊车1台应急船只货船3艘、交通船1艘。应急物资绳索500米、装沙袋200根、块石200立方救生衣30件、安全帽30个、对讲机3部、个人手机3、应急演练1、演练的目的水上安全演习的目的，在于使施工中每个职工在发生大风大潮的情况下增强自救和抢救的能力，提高求救的信心，增加生存的希望。通过演习，使每个职工都熟悉自己在应急部署中所担负的任务，训练正确地、有效地使用各种救生、消防等设备和工具的能力，做到临危不乱，紧张而有秩序地迅速采取应变措施，以获得良好的抢救效果。2、人员落水救助演习1演习时间每年不少于一次2演习指挥应急小组组长3参加人员项目部全体人员、施工人员、船舶人员4演习内容听到人员落水警报后，现场人员迅速按人员落水抢救程序进行救护。值班领导接到通知后，应立即赴现场进行指挥抢救。5、要求通过演列，演习人员要学会救人的程序和正确的施救方式。五、防风防台措施1施工船舶防风防台措施（1）项目部设专人收听记录天气预报，并及时向有关领导、部门、船舶通报，各船舶24小时保持高频电话和手机通畅。（2）建立砂石运输船周船舶动态计划，每周一向海事处值班室报告，砂石运输船上港起航前1小时内电话报威海海事处值班室。（3）收到海上大风大潮预警后，安全应急领导小组要召开防风防台会议，全面部署防台准备工作。施工作业区内所有船舶必须及时撤离作业区，开往避风港抛锚。在海上发生风暴潮期间，领导小组主要成员要在调度室实施联络指挥，其他成员要各负其责。全体船员要绝对服从船长指挥，随时检查本船及周围情况，发生险情及时进行抢险和抢救，防止损失扩大。（4）坚持领导干部和各科室班组的夜间值班制度，及时处置船舶发生的各种突发情况，遇有重大险情，要及时逐级上报处理。（5）大风大潮期间与威海海事部门保持联系，及时获得新气象信息和一旦遇险时迅速紧急求助。（6）项目部将统一组织各船舶单位对所属船舶的船体状态、防风锚缆、操舵设备、通讯设备、水密装置、消防和救生设备等进行一次系统的检查。（7）船舶配备足够防御突风的锚系设施，在施工作业定位中，锚系的配置既要满足施工要求，还要充分考虑到能满足防御风暴潮的能力，能在风暴潮到来之前快速撤离到施工点以外安全距离，保障工程安全和船舶安全。（8）我部已要求和当地气象部门取得联系，并经常进行沟通。2、临建设施、生活办公区及人员防风防台措施（1）机构设置同前，成立三个小组。内部保障组的应急分队，主要担负抢险救灾的急、难、险、重任务；外部保障组负责上下沟通，争取外部支援工作。物资保障组主要负责物资储备供应工作。各组在负责人的领导下有分工有合作，齐心协力抗击台风。（2）平时准备工作。内部保障组要经常清点人员，对所属人员进行必要的训练、演练，做到遇有情况能拉得出，用得上，起作用；外部保障组及时、准确的搜集天气信息，经常与当地气象、海事部门保持联系，为防风防台救援工作提供信息、外力保障；物资保障组要准备好充足的防风防台物资。（2）收到大风或台风预警后，在项目部、防风防台领导小组的领导下，分析形势，组织检查临建设施，生活区内的房屋是否牢固，设备安装是否有松动，是否有易被风刮飞刮跑的物件，还存在什么隐患；外部保障组联系好当地政府、部队、民兵，做到遇有险情能得到外力支持。（3）要根据预警风力的大小，对临建设施、生活区进行加固。内部保障组负责预制厂、施工便道、南提的防护工作；外部保障组和物资保障组负责项目部房屋的检查加固工作，必要时动用一切车辆和请求支援。（4）当台风来临时，所属人员撤离施工现场，集中到生活区避风避台，当生活区不能提供安全保障时，人员撤离到泽库镇，以镇政府为据点避免人员伤亡。（5）台风过后立即派出观察员，了解情况，及时查漏补缺，尽快恢复生产。（6）总结经验教训，及时修改预案，为今后防台工作奠定基础。3、雷击处置措施（1）立即讯问岗位情况并报告领导小组。（2）启动各班组应急救援预案。（3）对发生雷击员工的急救工作，抢救方法釆用人工呼吸和体外心脏按摩，及时报警并送被雷击者到医院抢救。（4）雷雨天气时，值班人员应检查配电箱避雷接地，确保处于良好状态，以防雷击,并负责做好雨后巡检、汇报与处理工作。4、机械伤害、触电处置措施（1）轻伤事故立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。（2）发生重伤事故立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。（3）触电立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。当伤员脱离电源后,应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。轻症即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂如山梗菜碱、咖啡