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文档简介

积极参与国际经济竞争与合作,瑞士日内瓦的世界贸易组织总部,世界贸易组织总部所在地-日内瓦的美丽风光,探究活动:WTO知多少?,你对WTO了解多少?加入WTO,对我国经济生活有什么影响?,世界贸易组织全景,世界贸易组织(WorldTradeOrganization简称WTO)成立于1995年1月1日,总部设在日内瓦。前身是成立于1948年1月的关贸总协定(GATT),1995年1月1日世界贸易组织代替关贸总协定正式运行。,一、对外开放的新阶段,1、世界贸易组织的成立及其地位、作用,地位:是世界上最大的多边贸易组织,它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。目前成员国达149个,占全世界国家的4/5。其贸易额已经占世界贸易总额的百分之九十。,2、世界贸易组织的地位、作用,作用:积极组织多边贸易谈判。为国际贸易制定一系列的基本原则和协定。为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。,世界贸易组织,如果大家要记清楚的话,基本上就干三件事。一个是制定规则,第二是开放市场,第三个是解决纠纷。-龙永图,龙永图的话有助于学生记忆,3、WTO的基本原则,非歧视原则市场准入原则互惠原则公平竞争与公平贸易原则贸易政策法规透明原则,最惠国待遇原则国民待遇原则,新课标要求学生能够评述遵循世贸组织规则的典型案例,所以,学生应该加深对WTO基本原则的理解。,最惠国待遇:(对外一视同仁)指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权,应当无条件地给予所有的缔约方。,国民待遇原则:(对内一视同仁)指在民事权利方面,缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。,市场准入:通过谈判逐步实现更大程度的贸易自由化世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化,以此扩大市场准入水平,促进市场的合理竞争和适度保护。互惠原则:世贸组织成员间互惠互利进行贸易。世贸组织管理的协议是以权利与义务的综合平衡为原则的,这种平衡是通过互惠互利的开放市场的承诺而获得的。互惠互利是多边贸易谈判,也是建立世贸组织共同的行为规范、准则过程中的基本要求。,公平竞争与公平贸易原则:世贸组织认为各国发展对外贸易不应该采取不公正的贸易手段进行竞争,尤其是不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品。世贸组织规定某一缔约方以倾销或补贴方式出口本国的产品而给进口国国内工业造成了实质性的损害,或有实质性损害的威胁时,受损害的进口国可以征收反倾销税和反补贴税来对本国工业进行保护。所谓倾销是指以低于正常价格或不合理的低廉价格向外出口本国商品;补贴是指出口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过程中所接受的直接或间接的奖金或补贴,不管这种奖金和补贴是来自政府,还是同业协会均应征收反补贴税。尽管如此,受损害的进口国在征收反倾销、反补贴税时也应该遵循一定的程序进行,征收反倾销税和反补贴税的条件必须是有倾销或补贴的事实存在,并且倾销或补贴造成了进口国国内工业的实质性损害或实质性损害威胁,才能征收不超过倾销差额或补贴数额的反倾销税或反补贴税。世贸组织也反对各国滥用反倾销和反补贴,以达到保护主义的目的。,贸易政策法规透明原则:透明度原则是世贸组织的重要原则,它体现在世贸组织的主要协定、协议中。根据该原则,世贸组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有:(1)海关法规;(2)进出口管理的有关法规和行政规章制度;(3)透明度原则还规定各成员应公正、合理、统一地实施上述的有关法规、条例、判决和决定。,探究活动:请你用世界贸易组织规则评述上述案例.案例一:温州打火机成功应对欧盟反倾销2002年6月27日,应代表欧盟一次性可充气打火机行业的欧洲打火机制造商联合会的要求,欧盟正式宣布对中国出口的一次性可完全袖珍(塑料外壳)打火机立案进行反倾销调查。因为该案影响的中国企业众多,牵涉金额较大,为此,全国打火机行业召开会议,商量反倾销案应诉事宜。最终宁波四家企业决定以反倾销抗辩;温州东方轻工有限公司以反倾销应诉,向欧盟提出市场经济地位申请。而温州另外十五家打火机企业决定从“金属外壳打火机与一次性打火机不同,对欧盟相关产业未造成损害”进行无损害抗辩。2003年7月14日欧洲打火机制造商联合会撤回其有关上述反倾销诉讼的申诉。至此备受关注的温州打火机应对欧盟反倾销一案自动终结,中国打火机企业获得了最终胜诉。这次胜诉是中国加入世界贸易组织后应对欧盟反倾销诉讼获得的首次胜利。案例二:中国皮鞋欧盟既征收反倾销税又限制配额2006年7月,欧盟委员会就中国皮鞋反倾销调查发布了最终裁定披露文件,认定中国皮鞋存在倾销并由此对欧盟产业造成了损害,为此建议在每年1.4亿双皮鞋配额上征收高达23%的反倾销税,并拒绝将童鞋排除在反倾销措施之外。,在这里,针对WTO基本原则,结合新课标的要求设计,中国与WTO,中国与WTO,中国与WTO,我国是关税与贸易总协定的缔约方之一。我国为恢复其缔约国的地位进行了十五年的努力。1986年7月11日中国正式照会GATT秘书长邓克尔,要求恢复在关税与贸易总协定的成员国地位。1999年11月15日中美就中国加入WTO达成协议。2001年11月11日中国终于叩开世贸组织大门,成为WTO第143个成员。,时任中国外经贸部部长的石广生在签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝的场面,讨论:中国为什么要加入WTO?中国加入WTO会面临什么样的机遇和挑战?,中国银行业将面临机遇和挑战外资银行管理条例及其实施细则规定,从12月11日起,我国取消外资银行在中国境内经营人民币业务的地域和客户对象限制,在承诺和审慎监管的框架下,对外资银行实行国民待遇。外资法人银行可经营全面外汇和人民币业务。这样就为中国银行业的发展带来机遇和挑战,机遇是可以更好地吸收外国银行先进的管理方式;挑战是,在客户竞争、人才竞争尤其是银行机制的竞争上,对中国银行业带来压力。,(1)中国加入WTO的积极影响(机遇),加入WTO有利于扩大对外开放,为我国经济发展赢得更好的国际环境。,可以增强我国在贸易规则制定上的发言权,有利于维护我国及发展中国家的利益;可以使我国更广泛地参与国际分工,有利于我国经济走向世界;有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争,为社会主义市场经济的发展营造良好的环境;可以获得更多的经济信息,了解国际贸易规模、世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。,4、我国加入WTO的利与弊,有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力。,比如:对农业来说,有利于引进技术、资金、管理经验,推进农业现代化,有利于深化农村经济体制改革。,利,弊,(2)中国加入WTO的消极影响(挑战),要大幅度削减关税,随着竞争力发达国家商品涌入,必然对国内企业带来生存危机。按照特别条款规定,一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定,面临经济风险显著增加。,国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起,面临的经济风险也会显著增加。,二、全面提高对外开放水平,1、对外开放是一项长期基本国策,一个国家要取得真正的政治独立,必须努力摆脱贫困。而要摆脱贫困,在经济政策和对外政策都要立足于自己的实际,不要给自己设置障碍,不要孤立于世界之外。根据中国的经验,把自己孤立于世界之外是不利的。邓小平,2、我国对外开发的格局及其作用,(1)格局全方位、宽领域、多层次,全方位就是在经济、文化等各方面,对所有国家进行开放;宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场,能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放;多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。,(2)对外开放的作用,对外开放基本格局的形成,极大促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。,今日滨海新区,在对外开放的过程中,滨海新区成为继上海浦东后的全国第二个综合配套改革试点,当年的盐碱荒滩现已成为现代化制造业的集聚区和环渤海区域经济发展的龙头。,3、新形势下我国对外开放的决策全面提高对外开放水平,坚持对外开放基本国策,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,更好地促进国内发展与改革,切实维护国家经济安全。积极开展国际经济合作,完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策,积极发展与周边国家及其他国家的经济技术合作,实现互利共赢。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,、新形势下我国对外开放的决策,全面提高对外开放水平,(1)坚持“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略(2)“引进来”重要性及其注意问题。(3)“走出去”的含义、内容(4)“引进来”与走出去的关系,我国实际利用外资额(亿美元),我国外商直接投资企业的分布(截至2002年底),2002年外商直接投资的地区分布,想一想,、这些图示,反映出我国利用外资的哪些特点?,、请同学搜集相关资料,为我国提高外资利用水平提出建议。,我国的外资利用额逐步增长,为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。但引进外资主要集中在制造业,服务业的外商直接投资主要是房地产开发,第一产业所占比例很低;外商直接投资主要集中在东部经济较发达地区。,(数量上、集中哪些产业分布),提高外资利用水平的建议:在利用外资时,要结合国内产业结构升级,更多引进技术、管理经验和高素质人才;要着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的加工环节和研发机构转移到我国;要拓宽投资领域,鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展。,(3)“走出去”的含义、内容,含义:“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。内容:鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口;积极参与区域经济交流和合作。,探究活动,截至2004年7月,海尔已经在世界12个国家建厂。海尔1997年在菲律宾建立海外第一家工厂。之后,迅速在中东、北非等地区设厂。1999年,海尔进入美国设厂。现在,海尔已经成为我国跨国公司的领头羊。,你知道哪些走出去的中国企业?他们是怎么样成功走出去的?为什么要走出去?,奇瑞的成功之路,新闻联播:今天要为大家讲述的是奇瑞从自主创新起跑,掌握轿车核心技术的故事。1999年,奇瑞第一款具有自主知识产权的风云轿车成功问世,中国轿车在国际市场重新夺回话语权。1997至2005年8年间,奇瑞自主研发出30多款轿车和18款全部达到欧IV标准的发动机。轿车制造的整车、发动机、变速箱三大核心技术被奇瑞尽收囊中。1997年建厂之初,看到国内许多大的汽车企业纷纷走与国外合资,生产国外品牌的轿车的道路,无论资金还是规模都很薄弱的奇瑞人,对是否走自主研发的道路有点犹豫不决。奇瑞汽车有限公司尹同跃:因为我们没有做过一部整车,我们不知道能做到哪一步。所以当时我们就说干脆找一家合资吧,别人带着我们干,这样的话风险小。然而随后洽谈过程中外商开出的天价,让奇瑞人打消了合资的念头。没有自己的技术,就要永远受制于人。在简陋的车间里,用借来的电脑,十几位技术人员开始了艰苦的研发工作。奇瑞发动机公司生产科科长赵宝明:很多汽车界人士都认为我们没有这个能力。说你们就靠十几个人,那点资金,就能研发出自己知识产权的发动机,那是不可能的,这是一个神话。赵宝明是奇瑞的老人了,在他的记忆里,有一种信念始终支持着他们。很多国际的大汽车企业也是从一穷二白起家。他们能做到,奇瑞为什么做不到?艰苦的研发,几万次的调试。两年后,被同行们认为的神话变为了现实。奇瑞的第一款轿车风云成功下线。从整车到发动机全部是自主研发的产品。成功坚定了奇瑞的自主创新信念。六年来,奇瑞将每年销售收入的10%用于研发经费,研发出的产品也在国际上越叫越响,产品销售到24个国家和地区。2003年,奇瑞的第一家国外工厂在伊朗开张,至此,中国自主轿车企业走出国门办厂实现了零的突破。奇瑞走到今天这条路,给我们的企业带来了真正长远的东西,也就是说,我们掌握了自己的根。如今,奇瑞人又在忙活“混合动力轿车”的研发了。如何在节油和环保方面达到更高的标准,而成本要比国外同类产品更低。在自主创新平台上,奇瑞与国外技术的平等竞争又开始了。,江泽民:“引进来”和“走出去”是我国对外开放的两个轮子,必须同时转起来。,“引进来”是“走出去”的基础,“走出去”是长期“引进来”的必然要求通过引进国外的资金、先进技术、管理经验和高素质人才,促进经济发展,积聚经济实力。当具备“走出去”的实力时,就应适时对外投资,带动商品和劳务出口,积极参与国际经济交流与合作。,4、独立自主、自力更生与对外开放,CCTV.com消息(新闻联播):今天我们要讲的是吉利汽车自主创新,掌握汽车核心技术的故事。2006年1月8号,吉利作为第一个被邀请的中国汽车企业,参加了底特律北美车展。参展资质是:代表民族自主品牌。吉利自主研发的中国第一款全自动汽车变速箱,成为它进入底特律车展的名片。画面上这个零件叫“油封”,是一种高新材料密封圈。吉利开始研制自动变速箱的时候,打算从国外进口这种零件,厂商的报价是每个40多元人民币。浙江吉利控股集团有限公司常务副总裁杨健:这价格很高再高我们也得买啊,可是到了真正供货的时候,他们说某某公司通知了,不要卖给吉利。技术封锁没能挡住吉利自主研发的脚步

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