社区建设与社区服务状况调查报告.doc

河北大学工商学院思想政治课社会实践调查报告题 目： 社区建设与社区服务状况调查报告 姓名及学号： 组长：张芳菲（2011484453）组员：段冰冰（2011484694）周倩施（2011484704） 郭纯孝（2011484026）白璐妮（2011484668） 年级专业： 2011级国贸1、2班 指导教师： 沙占华 2013 年 8 月 20 日社区建设与社区服务状况调查报告调查人：张芳菲（组长）白璐妮 周倩施 段冰冰 郭纯孝（成员）调查时间：2013年7月15日8月15日调查地点：河北省石家庄市、保定市、调查对象：联盟小区、同馨苑、中基礼域等社区调查目的：明确该社区的服务和参与状况，从而为该社区提供一些建设性的意见或建议，更好地进行社区建设，不断地满足社区居民的需求，不断提高社区居民的生活质量。为了了解我市社区基础设施建设情况和社区服务落实情况发现其中不足之处，我小组于近日就当前社区建设与社区服务状况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：一、基本情况和取得成效以联盟小区为例，其位于河北省石家庄市新华区，靠近北二环，东林水上公园，附近拥有几座规模较大的商场超市，交通便利，辖区内幼儿园、小学、初中、高中、大专的存在为适龄人群提供了学习进修的便利。联盟小区总用地为25.89公顷,总建筑面积为34.32万平方米(不包括半地下室贮藏间、叠合夹层与阁楼),其中公建2.45万平方米。 该小区规划户数为5046户,人数为17661人,相当于一个规模较大的小区。人口毛密度为692.16人/公顷,居住建筑毛密度为12000.68平方米/公顷。设有小区居委会和物业，共同维持小区运转。（一）基础设施建设情况经过十多年的建设和发展，联盟小区已经成长为一个拥有较完善社区建设及社区服务体系的大规模社区。联盟小区在发展成长过程中，依托自身优势，建立了较为完善的服务体系，在小区内设立了菜市场、超市、便利店等，为社区居民选购商品提供了方便；小区拥有自己的课余教育机构、幼儿园、小学，为小区内的适龄儿童提供教育服务；小区建立了自己的健身机构，同时在小区各点建立了公共基础健身器械，满足了社区儿童和老年人群的健身需要，其实关注了社区成员的身体健康状况；小区拥有小区公园，并经常举办丰富多彩的文化娱乐活动，极大地丰富了社区人员的文化生活，为小区居民提供了避暑纳凉、休闲娱乐的场所；小区响应国家政策设立了社区卫生医疗服务机构，为小区居民提供医药、治疗、保健、疗养等方面的服务，致力于为小区居民提供更全面优质的服务。但因为小区建立较早，各种新型服务配套设施建立不完善，如停车问题等；小区规模过大住户过多，造成小区治安方面有所欠缺，自行车丢失现象经常发生。（二）整合资源，合理划分社区小区设有居委会，并拥有物业，二者共同管理小区协调小区发展问题，社区按照“资源配置相对合理，功能相对齐全”的原则，每栋楼设立楼长，辅助社区建设和服务工作的开展，各负其责，相互沟通，积极配合，极大地促进了社区工作的开展。（三）社区各项功能逐步趋向完善社区的功能就是服务社会，服务居民。近年来，联盟小区根据工作实践，区委、区政府业务指导、监督，社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局，全面完善社区各项功能。社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求。健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大地丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，卫生、救助等制度得到健全，在各方领导的大力支持下，社区旧貌得到了改变，实现了社区资源共享，快速发展。综上所述，联盟小区在社区建设与社区服务方面取得了可喜的成绩，比之过去的社区有较大进步，但仍存在不足之处，制约社区建设与社区服务更好发展的因素依然存在，建立具有完善社区基础设施建设和社区服务体系的新型社区的路程依旧任重而道远。二、主要困难和突出问题（一）社区基础设不够完善社区基础设不够完善，不能满足社区居民休闲、健身、及娱乐医疗健康的的整体服务。随着现代社会的发展，社区居民对生活有了更高的追求，目前社区的基础设施已不能满足社区居民的生活。现在人们更多的关注健康的生活方式和精神的追求，社区不仅要更新落后的基础设施，还要跟上时代的步伐定期开展文体活动，活跃社区居民的生活。（二）社区人员整体素质偏低。社区工作对社区工作人员社会工作专业度有较高要求，需要为有服务需要的个人、家庭、群体和社会提供专业化社会服务，帮助其解决和预防社会问题。高素质的社区工作人员具有正确的价值理念、系统的知识体系，较强的实际工作能力。但在实际工作中，社区人员存在以下问题，文化水平偏低。年龄偏大、社区职员人数少，业务培训不到位等，这些问题在一定程度上限制了社区的未来发展。（三）社区职能错位，负担沉重。按照法律规定社区居委会只能大概为六大方面即政策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助政府，表达民意，但在实际工作中，存在四多：工作指派多、检查评比多、台账设置要求多，在一定程度上影响了城市基层基础工作的发挥。（四）社区发展不平衡，经费短缺的问题。目前，社区办公经费少，收入无来源，多数部门工作进入社区，但活动经费未进入社区，致使社区工作部分能做，部分因经费短缺无法开展。还有一些部门联系社区有名无实。造成社区发展不平衡现象。（五）政策问题。有些社区虽然有创办经济实体，实收创收、增强自身造血功能的愿望，但缺少明确的政策指示，社区不敢冒险放手去发展。三、发展思路和几点建议 按照国务院和省政府关于推进城市社区建设的总体要求和部署，我市始终把加强城市社区建设作为改革城市管理体制、完善城市服务功能、提高群众生活质量、提升市民文明素质、提升居民幸福指数的重要举措来抓。协调好各个部门之间关系，有利于社区发展的有利进行。社区组织有权行使对物业管理单位的综合协调和监督，社区组织要支持物业管理单位搞好物业管理和服务。同时，处理好政府和街道，街道和社区之间的关系，确保社区建设的有序进行和不断完善发展，各个部门之间互相监督，互相依存，建立健全各种社区部门间的发展协调关系。以群众为基础，提高群众素质素养。社区组织建设是整个社区建设工作的基础和重点。一切从实际出发，以群众为基础，要把服务社区群众作为社区服务建设的工作重点，千方百计为群众排忧解难，确保社区稳定发展，建立健全社区管理和修正的方案，确保方案的顺利实施和有序进行，同时要促进社区工作服务人员的专业化，在实践中不断提高工作人员的工作素养和素质，定期培训交流，保证社区建设和社区服务发展的人性化。同时要调动社区居民积极性，使社区居民参与到建设自身社区的活动生活中来，提高了社区和社区居民的亲密性，拉近了管理者和受益者之间的关系，可以更好地利于社区的建设和发展。从社区根本实际出发，大力发展社区的服务业。目前现阶段，中国的服务行业大肆兴起，社区建设也不例外。在社区建设中，应大力倡导“资源共享，人才共享，服务社区，奉献社区，建设社区，繁荣社区”。在邻里之间，积极倡导“走进邻里门、关心邻里事、帮助邻里人”的互助服务精神，以此推动社区服务业的进程。根据国家扶持社区服务业的良好政策，深切贯彻落实党的领导，倡导多元化参与，积极发展社区服务业。采取多种途径，加快建设区、街道、社区三级服务中心，健全社区信息服务网络，提升社区服务保障功能，逐步形成政策配套、措施配套、运行配套的社会保障网，为社区居民提供全方位、系列化、多功能、无偿、低偿和有偿相结合的综合服务，并实行敞开式办公，一次性受理，一门式服务，满足社区居民的多层次生活需要，寓管理于服务之中，不断增强社区居民长远的参与意识和归属意识。面对当前社区建设和社区服务状况的新形势、新特点和新要求，针对我所调查的社区状况，现对社区建设和社区服务状况提出以下几点建议：（一）增加社区建设投入认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见，掌握社区建设的新理论，理清今后社区建设的发展思路。以政府投入为主，多元化筹资为辅的社区建设资金投入机制，增强社区运转能力的有效保障。要根据财政收入增长情况，增加社区工作经费和社区干部工作补贴，确保社区正常运行。充分整合社区资源，形成多元化的财力机制，落实经费保障。（二）加强社区的基础设施建设各个社区硬件设施有待进一步完善，随着改革开放经济的不断发展，人们的生活质量也产生了质的飞越，人们对精神要求也逐渐提高，现如今日益改变的社区情况已经无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。应该根据不同小区的自身情况适当增加基础设施建设，如老年休闲区，儿童玩耍去，基础健身器材等，在一定方面可以更好的增加了小区的人性化，使居民处于一个祥和，安定的社区中，才能更好的有利于社区居民之间良好的团结合作，更好的有利于社区和居民之间工作的开展，为社区的发展提供了一定的动力和群众基础。（三）增加植被面积，重视绿化经过一段时间的走访调查，现部门社区为了增加停车位而取代了原有的绿化场地，缩小了以前的绿化面积，这样在一定程度上不利于社区的绿化建设以及社区的基础环境建设。社区实行积极的绿化建设方案，为居民提供了身心上的愉悦，提高了社区空气质量。在人们越来越重视环保以及人们保健保养意识逐渐上升的今天，社区绿化面积的多少可以更好的反应社区管理状况和建设状况，这样不仅有利于社区自身内部的发展建设，更有利于居民对自己社区自己家园的喜爱程度。（四）理顺管理体制一个良好的社区应该建立一个良好全面的社区管理体制。社区的只能是协助政府开展工作，圆满的完成职责内分配的各项任务，而任何任务的基础都是服务群众，服务广大居民。所以应该完善工作体制，理顺良好的管理体制，在一定程度上帮助了社区管理。在指定管理体制中，社区应该名曲自身职责，体现良好的自治导向，除了要负责热场的管理，知道服务社区的职能外，应该尽可能多的服务于社区居民。（五）加社区工作人员根据社区自身的状况，应适当增加社区工作人员。随