2016干部个人脱贫攻坚工作总结范文4篇

2016 干部个人脱贫攻坚工作总结范文 4 篇 2016 个人脱贫攻坚工作总结 今年 1 至 6 月，全市投入财政专项扶贫资金 元，实施财政扶贫项目 544 个，预计减少农村贫困人口 人 (1 至 5 月完成减贫 人 )，占年度目标任务的 51%。在 2016 年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省 2015年度扶贫开发工作综合考核特等奖 (第一名 )。今年成功召开省、市2016 年第一次 (扶贫 )项目观摩会，成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家 考察外资扶贫项目活动，集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。 一、上半年脱贫攻坚工作推进情况 (一 )精准谋划攻坚。我市建立完善 “双组长制 ”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保 4 个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保 39 个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列 645 个贫困村 (市级包保 196 个村、县级包保 449 个 )。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等 “八大扶贫 ”，积 极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在 “贵州扶贫云 ”基础上，建设具有遵义特色的 “扶贫云 ”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县 (市、区 )和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现 “人在干、数在转、云在算 ”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版遵义脱贫 6 期，每期赠阅 4000 余本。在遵义日报开辟 大扶贫周刊专刊，在遵义广播电视台开设脱贫攻坚、同步小康电视专栏。开通 “遵义扶贫 ”微信公众号，编发脱贫攻坚图文信息 327 期。办好 28835669 扶贫专线和 10 个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。 (二 )精准对标扶贫。我市结合现有 5 个贫困乡镇、 645 个贫困村、贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕 “坚持红色传承 ”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速 推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2 年时间 (到 2017 年 )全面完成 人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕 “推动绿色发展 ”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业 “接二连三 ”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农 (林 )旅一体化路子，集中打造 100 个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕 “打造西部内陆开放新高地 ”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重 要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。 (三 )精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、 “特惠贷 ”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富 能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照 “33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和 200 万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业 (农民专业合作社 )进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引 入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的 “钱袋子 ”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社 4207 个，覆盖贫困村 1630 个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和 “特惠贷 ”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广 “扶贫园区 +龙头企业+合作社 +基地 +农户 ”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。 (四 )精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫 “六个到村到户 ”落实到千家万户，将基础设施 “六个小康建设 ”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的 “一把手 ”责任制、目标责任制、考核问责制 “三个制度 ”。出台贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考 核办法，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕 “五个一批 ”和 “十项行动 ”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了 11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚 “十项行动 ”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会 扶贫 “三位一体 ”大格局，着力解决区域性贫困问题。 1 至 6 月，全市实施重大事项建设项目 2437 个，完成各类投资 元。 从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达 87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业 502 家，扶贫龙头企业 325 家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进 “四在农家 美丽乡村 ”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从 2011 年 5216 元提高到 2015 年 9291 元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到 8157 元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到 7857 元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚 “三步走 ”发展战略和 “35669”行动计划，扎实推进 “五个一批 ”和 “十项行 动 ”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。 二、下半年脱贫攻坚工作打算 从总体看，虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有 5 个贫困乡镇未摘帽， 645 个贫困村未出列， 贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到 2017 年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚 “三步走 ”发展战略和 “35669”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局 ,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动 ，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。 一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确 “五个一批 ”和 “十项行动 ”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。 二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵 头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。 三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展 23 个产业，项目覆盖 50%的贫困乡镇、 70%的贫困村、 80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好 613 万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批 “短、平、快 ”和 “以短养长 ”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。 四 是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建 48 个脱贫攻坚示范点，其中示范村 24 个、示范乡镇 24 个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。 五是健全完善贫困退出机制。围绕 “六个精准 ”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行 “摘帽不摘政策 ”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有 进有出，实现有序退出，防止 “被脱贫 ”和 “数字脱贫 ”，防止 “平均数掩盖大多数 ”。 六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。 2016 个人脱贫攻坚工作总结 现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。 一、基本情 况 黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖 10 个村民小组， 216 户 783 人，其中贫困户 128 户 430 人，低保户 15 户，五保户 20 户， 353 人常年外出务工。全村耕地面积 1650 亩，林地面积 5700 余亩，退耕还林面积 。村内通村公路共有 里，其中，硬化公路 里，普通泥土公路 8 公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房 33 户，进城入镇购房 46 户，土墙房 118 户。 (在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共 456 户 1763 人，其中贫困户 181 户 610 人，低 保户 26 户，五保户22 户。全村耕地面积 3620 亩。辖区内现有三处小型移民安置点。 ) 二、扶贫工作开展情况 自 20包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了 “抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲 ”的扶贫工作思路，制定了黄金村精准扶贫三年规划和年度工作计划，力争用 3 年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。 (一 )抓搬迁，改善居住条件 “挪穷窝 ” 由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策 ,但县上给 71 个贫困 村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点 ,享受陕南避灾移民搬迁补助 ,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的 ,因此 ,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设 58 户，其中：实施 42 户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户 131 平米， 3 室 2 厅 2 卫 1 厨，造价每平米不超过 1000元 ;实施特困户 “交钥匙 ”工程 16 户，按 50 平米建设， 1 室 1 厅 1 厨 1厕。该安置点于 20 9 月初启动建设后，吗、进展顺利，预计 6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前 已有36 户缴纳了首付款，共计 133 万元 (首付每户至少缴 3 万元 )。 (二 )建果园，特色产业增收 “换穷业 ” 抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大 (每亩前期需投资 1万元以上 )、见效慢 (三年试花挂果，五年才到盛产期 )、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞 150 亩，由驻 村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成 150 亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过 5 年努力，实现亩产值 2 万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。 (三 )促务工，推进劳务输出 “转穷路 ” 黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。 县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的 “远元修脚足疗 ”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底 3000 元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入 “远元足疗 ”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有 37 人报名参加培训， 16 人赴 武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达 5000 元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。 (四 )搞三讲，激发正能量 “拔穷根 ” 民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立 “讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处 ”的新民风，组织有正气 ，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立 “孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖 ”四大奖项，对 16 名获奖人员公开表彰。 三、保障措施 一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作 220 天以上，镇包村干部每周下村工作3 天以 上，村两委班子成员每周办公时间 5 天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。 二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。 三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联 5 户农户，要求每月入户不少于 1 次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联 干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。 四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。 四、存在的困难和问题 一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。 二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效 益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。 三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱 ;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有 足够的资金来保障。 四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户 20 户，即将列入五保供养的 1 户，残疾、智障丧失劳动能力 64 人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府 “兜底 ”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有 46 户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。 五、意见建议 一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村 “两委 ”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的 “领头雁 ”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风 怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上 “过得硬 ”，脱贫致富的目标就会早日实现。 二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。 三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项 目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。 尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。 2016 个人脱贫攻坚工作总结 一、 贫困现状和原因 地处我区东部，距主城区 X 公里， 辐圆面积 X 平方公里。全乡辖 X 个行政村 ,X 个村民小组 ,X 户，农业人口 X 人，总耕地面积X 亩，人均耕地 X 亩。经过前期调查摸排，建档立卡贫困户 X 户，贫困人口 X 人，贫困人口占总人口 X%。我乡有 X 村 X 个贫困村，要在 与全市、全区同步进入小康，任务十分繁重，全乡致困原因主要是以下三个方面。 一是因自然环境致贫。 由于 所处的地域环境，土地贫瘠，农业生产条件较差，高经济附加值作物生产十分困难，村民文化程度不高，科技扶贫难度大，特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子 薄弱，开发任务艰巨。 二是基础设施薄弱。村社公路里程短，很多社都还没有通公路，群众出行困难 ;农田水利设施较差，靠天吃饭现象严重。 三是因病、因残人口多，短期内难以脱贫。 我乡建档立卡贫困户中，绝大部分都是因病致贫，其中包括大病、重病患者 X 人，残疾人 X 人，占贫困人口 X%，这部分人由于疾病和残疾，失去劳动能力，看病、治疗用去大量的现金，又无固定收入，有的靠低保收入维持生活，有的靠政府救济生活，这些人靠自身能力很难实现脱贫 四是因灾致贫、返贫时有发生。 由于经常发生阶段性旱灾，近几年都有发生春旱的情况，大春生产受 到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收，影响到群众收益。其他如因夏季暴雨，易发生山体滑坡和小范围的泥石流，阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。 二、扶贫工作推动情况和取得的成效 近年来，在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局，不断加大扶贫工作力度，做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到 X 元，同比增长 X%，乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。 (一 )群策群力，定点帮村，干部帮扶。 今年，区委区政府加大了定点帮村，干部帮扶力度，我乡由县级领导张文举同志定点联系，区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共 X 人结对帮扶 X 户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况，二是听取了贫困户的意见及愿望，三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构，发展特色产业。目前已建成了核桃基地 X 个、中药材基地、花椒基地各 X 个，规模均达 X 亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出，转移富余劳动力。 (二 )惠农政策全面落实 扎实开展了农村低保及困难群众救助 “两项 ”制度衔接，建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全乡 X 户贫困户， X 人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口 X 余人，转移性收入实现人均增收 X 元。投入帮扶资金 X 万余元，对 X 户中的 X 户贫困户进行了集中慰问。 (三 )基础建设扎实推进 加强对村社的农业基础设施的建设。 新修村道公路 X 公里，新修 X 口 ;今年 整村 推进项目正在实施 ;、 个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中 ;积极争取天然气早日开通 ;完善全乡交通安全设施、警示标志 ;新修垃圾池 ;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设 ,强力做好场镇 “净化、美化、绿化、亮化 ”文章 ;大力开展集镇市容整治工作，重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象，提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房，发展产业。 (四 )产业扶贫渐次铺开 积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作，完成高标准农田建设，大力发展优质水稻和旱地 蔬菜种植。还在该村新修山坪塘 X 处，解决该村经济发展水源问题 ;我们在原有的核桃、药材产业的基础上，引进业主在 、 种植花椒 X 亩，常年雇佣当地劳动力 X 余人 ,利用了部分农户闲置土地，增加了农民收入。 (五 )能力扶贫大力开展 投入资金 元新建断石桥村活动室 ;投入 元维修了 资 元更新、维修 X 个村的远程设备和 “村村响 ”广播，宣传党的扶贫帮扶政策，讲解种养殖技术，为村民提供最前沿的种养殖技术。 大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制，完善了劳动力资源数据库，建立健全劳务供求信息 和服务体系，今年劳务输出X 余人，在产业园区提供常年就业岗位 X 余个，实现就近就业，提高收入，去年全年全乡实现劳务人均增收 X 元以上。 (六 )民政帮扶切实到位 对全乡共有 X 余户 ,X 余人低保户和五保户，按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的，积极进行医疗救助手续办理， ，共计向全乡 X 人，发放 X 万余元大病医疗救助款。去年，在全乡临时救助 X 余人，共计 X 万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初，乡民政拿出 X 万元，对全乡经济困难的农户进行了慰问，区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱 捐物 X 万余元，使困难户过得起年、过得好年 . 三、下一步工作重点和举措 今年，我们将认真按照区委的安排，紧紧围绕 “基本脱贫、 提档升级、 同步小康 ”的工作思路，完善工作措施，落实工作举措，切实抓好扶贫帮扶工作。 (一 )坚持因户制宜，科学制定扶贫详规 严格按照精准扶贫的要求，科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划，完善 扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，制定对口帮扶三年规划和年度计划，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系村按期脱贫 ;各结对帮扶 干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每季度按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。 (二 )坚持部门协作，整合资源统筹施力 充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与扶贫，努力营造 “大扶贫 ”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，凝聚社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，切实整合扶贫、民政、农口等对方资源，增强扶贫实效。 (三 )坚持产业主导，切实夯实扶贫基础 紧紧围绕产业发展 ，充分发挥区位优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业，在原有核桃产业 、玉竹产业 建花椒产业 ，发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工，增加群众收入。 (四 )坚持基础建设，改善生产生活条件 结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产条件 ;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以 改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设，大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进，全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面，以全面提升乡道、村道四通八达为目标，解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题，促进生产要素便捷流动。在水利建设方面，继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设，进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面，不断改善村组织活动阵地条件，计划投入资金 元，修缮村村通广播、远程教育设备，配齐电脑及桌椅等办公设 施 ;全乡贫困户残疾人 ，患癌症等重大疾病病人 ，乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式，保证他们在前能够自食其力。 2016 个人脱贫攻坚工作总结 今年特别是近期以来，我市以习近平总书记视察金寨和李锦斌省长在我市召开脱贫攻坚工作调度督查座谈会为动力，以 “两查 ”活动(扶贫对象建档立卡精准核查、驻村扶贫工作队履职情况检查 )为抓手，强化工作措施，狠抓责任落实，全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，实现了时间过半任务过半的目标，为确保打好脱贫攻坚年度战役奠定了坚实基础。 一、上半年工 作开展情况 (一 )以目标为引领，着力筑牢责任体系。市委、市政府切实把脱贫攻坚作为重大政治任务，进一步明确脱贫目标，层层压实责任。一是锁定目标抓攻坚。按照省委、省政府提出的 “三年集中攻坚、两年巩固提升 ”总体目标，结合我市实际，确立了我市前三年每年减少贫困人口 13 万人左右， 2018 年实现贫困村全部出列，贫困村年集体经济收入达到 5 万元以上 ;2019 年实现贫困县区全部 “摘帽 ”，所有贫困人口全部脱贫的目标任务。围绕这一总体目标，细化分解滚动计划，倒排完成时间节点，逐项明确推进措施，确保攻坚任务落到实处。二是广泛发动抓 攻坚。围绕年度目标责任，先后召开全市扶贫开发工作会、全市脱贫攻坚推进会、县区委书记扶贫谈话会、全市科技人员结对帮扶视频动员大会、 “百企帮百村 ”精准扶贫启动会，通过层层签订责任状，精准绘制作战图，实行挂图作战。开展 “精准扶贫在六安系列采访活动 ”，开通六安扶贫微信、微博，着力营造全市各级干部支持脱贫、各类资源聚焦脱贫、各界人士共助脱贫的浓厚氛围。三是完善政策抓攻坚。制定出台关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定、六安市脱贫攻坚滚动计划。完善六安市扶贫开发领导小组成员单位工作责任。启动实施脱贫攻坚 “十大工程 ”， 先后出台了关于加快推进光伏扶贫工程的实施意见、农村道路畅通实施意见等 “1+N”配套政策体系，截至目前已出台政策 12 个。成立全市脱贫攻坚指挥部，下设五个作战部和两个工作组，统筹指挥协调全市脱贫攻坚工作。四是压实责任抓攻坚。狠抓脱贫攻坚效能检查、扶贫资金监督管理、领导干部脱贫绩效考核等，切实把压力和责任传导到每个层级，真正建立起横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系，促进精准扶贫工作公开公正、透明规范，有效防范发生在群众身边的 “四风 ”和腐败问题，真正把精准扶贫工作建成民心工程、廉洁工程、德政工程。 (二 )以精准为准则，努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节，重点解决好 “扶持谁、谁来扶、如何扶 ”等关键问题。一是围绕对象精准，扎实开展精准识别。按照 “贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳 ”的要求，对建档立卡工作开展了两次 “回头看 ”，严把申请、核查、评议、公示、审批等环节，力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白、把动态进出搞实在。通过精准识别，全市要清退的贫困人口数 人，新纳入的贫困人口数 困人口总规模基本不变。二是围绕派人精准，扎实推进驻村帮扶。按照帮扶措施精准到户 到人的要求，扎实推进 “单位包村、干部包户 ”，进一步加强全市驻村扶贫工作队管理，对不符合工作要求和不适应当前脱贫攻坚任务需要的驻村第一书记进行了调整，截止目前，全市 442 个贫困村全部落实了驻村第一书记，非贫困村也都确定了一名专兼职扶贫专干。三是围绕信息精准，扎实推进平台建设。对贫困村、贫困人口进行建档立卡的同时，逐村逐户制定四项清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册，实现挂图作战。同时，制定县乡村户四级扶贫档案资料规范要求，加强对各类档案资料的归档整理，分门别类装订成册、专人保管、集中存放，留下永久的扶贫烙印。 (三 )以产业为支撑，切实提升发展能力。坚持把推进产业扶贫作为重要抓手，切实加大引导扶持力度，完成全市 442 个贫困村产业发展规划，实现了由千篇一律向 “个性化定制 ”的转变，重点实施 “四项工程 ”：一是特色种养业扶贫工程。围绕资源优势，发展 “一村一品 ”，引导贫困地区扩大高效经济作物种植，力争每个有条件的贫困农户掌握 1 至 2 项实用技术，至少参与 1 项增收项目。开展农技人员结对帮扶，农技推广人员每人包保 3贫困户，并将贫困地区新型经营主体纳入基层农技人员包村联户和技术指导服务对象，截止目前共实施科技项目 635 项，辐射 带动农户 21 万户 40 多万人。二是光伏扶贫工程。大力推广光伏扶贫，年计划完成户用建站 1 万个、村级建站 132个。截止目前，已完成户用建站 2232 个、村级建站 26 个，户均年增收 3000 元和村集体经济收入年增收 6 万元。三是电商扶贫工程。创新农产品流通方式，推动农副产品、生产生活资料、乡村旅游等产业的快速发展，霍邱县入选电子商务进农村综合示范县。建成电子商务进农村县 (区 )级服务中心 8 个，在建 1 个，筹建 1 个 ;建成村级服务站点 668 个 ,电子商务正在成为推动全市脱贫攻坚的新生力量。四是乡村旅游扶贫工程。成功为 60 个建档立卡 贫困村申报省级旅游扶贫重点村，带动贫困人口 8 万人。加大旅游产业发展资金投入，在省财政下达旅游产业发展资金 546 万的基础上，市本级投入 600 万，支持乡村旅游扶贫工作。制定六安市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、星级农家乐评定管理办法 (试行 )，出台六安市旅游强县 (区 )评定规程等规程，加快贫困人群脱贫，提升乡村旅游品质。 (四 )以 “水电路 ”为突破，不断完善基础设施。基础设施薄弱是制约我市贫困地区发展的重要因素。市委、市政府对此高度重视，强力推进 “水电路 ”三项工程，奋力补齐短板。在水利建设方面。按照 “多用 地表水、涵养地下水、治理污染水、节约使用水、保障三生水 ”的思路，突出抓好建档立卡贫困村 “八小水利工程 ”建设，解决 136 个建档立卡贫困村 人的安全饮水问题。在电力改造方面。实施农网改造升级工程，从根本上解决 “低电压 ”“卡脖子 ”等问题。完成农网改造升级投资 元，建改 35 千伏变电站 17 座，新增主变容量 千伏安 ;建改 35 千伏及以下线路 里，新建及更换配变 771 台，新增配变容量 千伏安，改造惠及 97 个乡镇、756 个村农村居民用户。在路网建设方面。完成施工图设计 评审县乡村级公路畅通工程 836 条， 里。完成招投标县级公路畅通工程 745 条， 里。开工县级公路畅通工程 702 条， (五 )以问题为导向，全面提升脱贫实效。坚持分类指导、因地施策、因户施策，全力推动脱贫攻坚各项重点工程精准落地。一是在易地搬迁扶贫上求突破。针对深山区、库区、沿淮沿淠洼地区，以实施易地搬迁扶贫为抓手，统筹考虑脱贫攻坚、产业发展、人居环境等问题，科学谋划、扎实推进，截至目前，全市 2016 年 286 个易地扶贫搬迁项目，已开工 224 个，开工率为 78%;全市计划建设住房 5004 套，面积 449695 平方米，正在建设 2950 套，计划年底主体工程完工。二是在教育技能扶贫上补短板。积极推动教育资源向贫困地区倾斜，大力实施六安城区义务教育阶段公办学校建设第二个三年行动计划(2016 )，今年全市新建扩建调整学校 6 所。对 名贫困农民进行实用技术培训和专业技能培训，新增转移劳动力 5000 人左右。投入 3000 万元，补助贫困家庭子女就学 人。三是在金融扶贫上求创新。完善金融扶贫组织网络， 深入推进贫困地区支付体系建设，创新惠民金融服务模式。 扩大贫困地 区融资规模，全面推行再贷款 “项目化直贷 ”精准扶贫模式。实现金融扶贫精准对接，建立金融扶贫主办行制度，推动六安市 “两权 ”抵押贷款试点工作。四是在医疗卫生扶贫上求实效。针对我市因病致贫占贫困人口一半以上的实际，开展建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫调查，截至 2016 年 6 月 16 日，已完成数据采集197529 人，完成数据信息录入上报 9338 人。 6 月 6 日，金安区率先在全省举行健康脱贫 “158”工程启动仪式。加强贫困地区疾病防控和健康促进等六项重点任务，着力解决因病致贫、因病返贫问题。五是在社保兜底脱贫上筑牢网。加大 各级财政投入，积极推进低保线和扶贫线 “两线合一 ”，将我市各县区 2016 年农村低保标准由 1944 元 /人、年上调至 2700 元 /人、年，达到国家扶贫标准线的 85%。着手建立特困人口、重度残疾人档案，加大贫困村、贫困户危房改造力度，全年实施农村危房改造 户，截止 6 月中旬，已开工建设 13245 户，开工率 竣工 6530 户，竣工率 49%。 (六 )以队伍为保障，全面激发强大合力。把加强扶贫力量建设作为最基础的工作，坚持多管齐下，努力形成脱贫攻坚 “大合唱 ”。一是强化扶贫领导力量。完善市级领导扶贫工作联系县区 、乡镇制度，调整充实全市 442 个贫困村驻村第一书记和帮扶单位，根据扶贫工作需要，增配市县 (区 )扶贫干部队伍，乡镇设立扶贫工作站，村里设有专兼职扶贫专干，市县 (区 )成立脱贫攻坚指挥部，扶贫领导力量和工作机构建设得到进一步加强。二是积极调动社会扶贫力量。出台鼓励支持社会力量参与扶贫开发的意见，大力发动企业定向帮扶，鼓励社会各界和个人参与扶贫。积极推进民营企业 “百企帮百村 ”精准扶贫行动，认真谋划第三个 “扶贫日 ”系列活动。三是加强督查考核。把扶贫开发工作纳入各级各部门年度目标考核内容，加大减贫指标的权重，发挥考核导 向作用，激发脱贫攻坚的强大动力，上半年先后开展了脱贫攻坚工作检查、效能督查和首轮脱贫攻坚专项巡查工作。 二、存在问题 对于脱贫攻坚工作，我们既有信心、又有决心，但也感到困难不少、压力很大。综合分析，我市脱贫攻坚工作存在问题具体表现在：一是工作开展不平衡。个别地方、少数单位认为扶贫开发工作就是扶贫办的事，工作存在 “说起来重要 ,做起来次要 ,忙起来不要 ”的现象，没有真正把脱贫攻坚摆上重要议事日程，工作存在不平衡现象。二是帮扶措施不精细。少数乡镇和部门没有立足客观实际，制定的帮扶措施不够精准，大而化之，有的措施一时 难以实施，导致贫困户脱贫路径不明，方法不清。三是稳固脱贫难度大。由于我市台风、干旱、洪涝等自然灾害频发，脱贫成本较高，部分贫困户虽然在短时间内实现脱贫，但由于根基不牢，极易返贫，巩固脱贫成果难度大。这些问题既是我市脱贫攻坚工作的难点所在，也是下一步高度关注、精准发力的重点所在。 三、下半年工作计划安排 下一步，我们将以习近平总书记视察安徽重要讲话精神为指导，牢记总书