吉林市碳纤维产业推进工作方案(定稿).doc

中共吉林市委常委会会议文件关于吉林市碳纤维产业推进工作方案的汇报市科技局局长 缴润利今年是“十二五”开局之年，为全面落实吉林市碳纤维产业“十二五”发展规划总体部署，做好2011年碳纤维产业推进工作，特制定此工作方案。一、发展目标2011年碳纤维产业实现产值10亿元；到2015年，力争实现碳纤维原丝3万吨、碳纤维1.2万吨、碳纤维制品5万吨的年生产能力，力争实现产值300亿元。二、推进措施（一）加大政策扶持，促进碳纤维产业快速发展1、建立碳纤维企业奖励机制。现有碳纤维企业2011年产值达到2000万元以上，并且销售收入与上年同期相比增幅超过100%的，奖励企业负责人30万元；增幅超过200%以上的，奖励企业负责人50万元。2、支持碳纤维企业新产品开发。企业每开发1个新产品，市政府给予企业30万元用于奖励研发人员；对获得发明专利的新产品，市政府给予企业50万元用于奖励研发人员。3、实行税收优惠政策。对碳纤维生产企业在开发的新技术、新产品、新工艺过程中发生的研究开发费用，未形成无形资产可计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，再按研究开发费用的50%加计扣除，形成无形资产的按照无形资产的150%摊销。对企业新建碳纤维项目，免征城市配套费。（二）加强技术开发与人才保障，为碳纤维产业发展提供科技支撑1、鼓励企业建立碳纤维研发中心。企业建立的碳纤维研发机构，经市、省和国家级认定的，市政府给予研发中心连续三年20万元、50万元和100万元的科研资金补助。2、支持碳纤维科技成果转化。对碳纤维科研成果在吉林国家碳纤维高新技术产业化基地实施转化正式投产后，视企业规模，给予企业50-100万元的科技成果转化补助资金支持；企业可以连续五年从实施该项成果销售收入中按1%的比例提取奖励和报酬，进入管理费用。企业拥有的自主知识产权优先给予质押贷款贴息支持。3、加大碳纤维高端人才引进和培养力度。对我市碳纤维产业发展急需引进与培养的高端人才，实行人才激励政策，具体办法按照吉林市碳纤维高端人才引进与培养工作方案执行。4、加强科技创新平台建设。鼓励碳纤维企业开展产学研合作，成立碳纤维产业技术创新战略联盟，组建碳纤维专家咨询委员会，依托重点企业，建立吉林国家碳纤维高新技术产业化基地研发中心和碳纤维博士工作站。（三）加大招商引资力度，做大碳纤维产业规模1、发挥企业主体作用。以企业为主体，按照产品上下游配套路线，组织现有碳纤维企业开展专项招商，力争年内每户碳纤维企业引进1-2户企业。2、加大碳纤维产业招商引资推进力度。市经合局要重点围绕碳纤维工业、民用、建筑补强等领域组织开展专项招商活动，将碳纤维专项招商列入全市招商引资计划，并纳入招商引资目标责任制考核。3、加大碳纤维专项招商奖励。对于新引进投资额3000万元以上的碳纤维招商项目，项目落地后，给予相关人员30万元奖励；对于新引进投资额1亿元以上的碳纤维招商项目，项目落地后，给予相关人员100万元奖励。项目按期投产的，其土地出让金市、区两级留成部分全额奖励企业用于项目建设。新建项目自投产之日起，3年内缴纳的增值税和企业所得税地方留用部分，分别由市、区财政作为扶持资金补贴给企业。三、组织领导成立碳纤维产业推进工作组，推进组组长由副市长崔振吉担任，副组长由市长助理陈宝善担任。推进组下设办公室，办公室设在市科技局，办公室主任由科技局局长兼任，办公室设副主任2名，工作人员3名。办公室下设招商推进组、企业服务组、政策协调组和宣传推介组。招商推进组负责现有碳纤维企业招商引资工作；企业服务组负责现有碳纤维企业生产运行、项目建设以及招商引资落地项目全过程服务；政策协调组负责向上申报各类项目、争取资金支持以及奖励政策的考核落实工作，负责碳纤维产业发展规划及工作方案的制定，负责推进组日常工作；宣传推介组负责吉林国家碳纤维高新技术产业化基地对外宣传工作。附：吉林市碳纤维产业推进组成员名单 附件：吉林市碳纤维产业推进组成员名单组 长：崔振吉 市政府副市长副组长：陈宝善 市政府市长助理成 员：董慧忠 市政府副秘书长 冷 杰 市发改委主任傅玉民 市工信局局长缴润利 市科技局局长 于培海 市监察局局长 常 贵 市财政局局长 王雪峰 市经合局局长 李雪梅 市委宣传部副部长郑国学 吉林经济技术开发区主任魏连章 市化工循环经济示范园区副主任李殿军 中油吉化公司副总经理王进军 吉林化纤公司董事长 1、招商推进组组 长：崔振吉 市政府副市长副组长：王进军 吉林化纤公司董事长成 员：董慧忠 市政府副秘书长郑国学 吉林经济技术开发区主任魏连章 市化工循环经济示范园区副主任李殿军 中油吉化公司副总经理解治友 中钢江城碳纤维公司总经理赵春田 吉林市吉研高科技公司总经理孙希才 吉林东风化工公司董事长么 伟 吉林联科特种石墨公司董事长2、企业服务组组 长：陈宝善 市长助理成 员：冷 杰 市发改委主任傅玉民 市工信局局长于培海 市监察局局长郑国学 吉林经济技术开发区主任魏连章 市化工循环经济示范园区副主任3、政策协调组组 长：缴润利 市科技局局长成 员：常 贵 市财政局局长刘 越 市科技局副局长李殿军 中油吉化公司副总经理王进军 吉林化纤公司董事长解治友 中钢江城碳纤维公司总经理赵春田 吉林市吉研高科技公司总经理孙希才 吉林