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文档简介
社区党委办公场所需挂版面 一 社区党委办公室需挂版面 1 社区党委组织结构图 2 社区党委成员 社区党委工作职责 3 社区党委会议制度 社区党建联席会议制度 4 社区党委民主生活会制度 社区民主公开制度 5 社区党委 五个好 目标 社区为民服务代理制度 6 社区流动党员管理制度 挂在公共服务党支部 二 社区党员活动室所挂版面 1 社区党员学习培训制度 社区党支部 三会一课 制度 2 社区党员志愿者服务制度 挂在公共服务党支部 3 社区党员联系困难户制度 社区党员服务联系卡制度 4 社区党员公开承诺制度 社区无职党员设岗定责制度 5 社区民主评议党员制度 社区党员代表议事会制度 三 其他要求 1 各社区自行设置的功能型党支部 各自制定党支部工作 职责 上报党建办公室审批后制作版面 2 下属社区团总支 社区妇联 社区民兵连版面参照原有 版面制作 3 各社区对照版面内容充分利用原有版面 下发版面内容 仅供参考 各社区要根据各自实际修改完善 各社区在版 面内容确定后尽快制作 市委组织部将于近日进行督查验 收 附 各版面参考内容 社区党委组织结构图 社区党委成员 社区党委工作职责 社区党委是社区各种组织和各项工作的领导核心 在社区化发展中发 挥组织领导作用 主要职责是 一 贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本社区党员大会的决 议 二 领导社区居民委员会 社区服务中心 社区集体经济组织和社区 群团组织 支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职 权 三 组织搞好政府延伸到农村的各项基本公共服务 不断提升服务水 平 四 以推进土地流转 发展壮大农村合作经济组织和各类园区建设为 重点 推进社区经济发展 五 整合公共文化资源 全面繁荣社区文化 六 领导和推进社区民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 支 持和保障社区居民依法开展自治活动 努力提升基层民主管理水平 七 搞好社区党委自身建设 整合带动社区其他组织发挥作用 为社 区化发展提供组织保障 八 抓好社区新型居住区规划建设 推动社区居民聚合居住 九 负责社区干部的教育管理和监督 协助管理上级有关部门派驻社 区的干部 社区党委会议制度 为实现社区党委决策的制度化 科学化和民主化 提高议事效率和服务水平 特制定本制度 一 社区党委原则上每周至少召开一次会议 根据工作需要可以随时召开 二 会议时间和议题应于会前 3 天确定并通知与会人员 三 会议由社区党委书记召集和主持 特殊情况下可委托党委其他成员召集和 主持 根据会议的内容和需要 可邀请部分驻区单位代表和居民代表参加会议或 列席会议 四 会议内容 传达学习上级的重要文件 指示和会议精神 研究在本社区贯彻 落实的具体意见 研究制定社区长远发展目标 规划 年度工作计划和实施方案 讨论决定本社区组织 公共服务 经济 文化 政治文明和新型居住形态等实现协 调发展的具体措施 讨论决定本社区建设 管理和服务中的重大问题 研究决定党 委其它重要问题 五 社区党委会议决定的事项 由会议主持人当场宣布 并安排专人作好记录 整理归档 社区党建联席会议制度 一 社区党建联席会议由社区党委牵头 每半月至少召开一次 遇有特殊情况 随时召开 二 社区党建联席会议召开前 由社区党委将会议的内容 解决的问题以书面 形式事先通报给驻区单位党组织 三 社区党委每月以书面形式向驻区单位征求社区党建和社区共建意见 归 纳整理后 提交社区党建联席会 四 社区党建联席会议由社区党委书记主持 围绕事先确定的议题展开讨论 达成共识的形成会议纪要或决定 五 因故不能参加联席会的驻区单位党组织 事先要将有关问题的意见建议 提交社区党委 六 社区党建联席会议通过的决议 要以书面形式通报各驻区单位 社区党委民主生活会制度 一 社区党委民主生活会每年召开两次 二 社区党委委员除参加党委的民主生活会外 还要参加所属各党支部的民 主生活会 民主生活会召开前 要利用多种形式 广泛征求党内外干部群众的意 见和建议 认真研究确定议题 并提前三天通知党委委员 每个党委委员要按议 题做好发言准备 三 认真开展批评和自我批评 会中 党委委员既要认真进行批评和自我批 评 又要开展积极的思想斗争 按照团结 批评 团结的公式 搞好互帮互助 四 指定专人做好会议记录 会后 要把民主生活会查摆的情况和整改措施 在适当范围内进行通报 听取意见 接受监督 抓好整改 要认真做好会议记录 及时向上级党组织报告会议情况和会议记录 并做好存档等工作 社区民主公开制度 一 民主公开的内容 主要是公开社区党务 政务 财务等内容 具体包括有 关政策法规 办事程序 计划生育 流动人口管理 社会保障 干部工作目标责任 制及工资报酬 宅基地分配 救灾救济款物的发放 社区财务收入及支出 党组 织任期目标和年度工作计划 党员管理 党内关爱等人民群众关心关注的事项 二 民主公开的形式 可采用开设公开栏 召开居民代表会议等形式公开 社区居民有权随时对社区民主公开的有关情况提出意见建议 也可以向上一级 党委 政府部门反映情况 三 民主公开的时间 社区党务 政务 财务等有关事项都要在民主公开日 集中公开 涉及居民利益的重大问题以及群众关心的重要事项实行随时公开 每 年年底将一年的各项事务和所有财务账目集中公开 社区党委 五个好 目标 一 领导班子好 深入学习实践科学发展观 认真贯彻党的路线方针政策 团结协作 求真务实 勤政廉洁 有较强的凝聚力 战斗力和创造力 二 党员队伍好 党员素质优良 有较强的党员意识 能够充分发挥先锋模 范作用 干部能够发挥骨干带头作用 三 工作机制好 各项规章制度完善 管理措施到位 党组织和居委会关系 协调 工作运行顺畅有序 服务优质高效 四 工作业绩好 紧紧围绕中心和大局谋划 推进工作 做到公共服务 经济 政治 文化 组织 居住形态等在社区范围内统筹推进 各项事业实现集约式发 展 五 群众反映好 党组织和党员真心实意为居民办实事 好事 在群众中有 较高的威信和良好形象 工作措施符合群众意愿 工作作风和工作实绩群众满意 党群干群关系密切 党组织得到群众拥护 社区为民服务代理制度 一 为居民代办证照 行政审批手续 提供中介服务 政策法规等咨询 二 通过受理 承办 回复 备案等步骤 推行首问责任 限时办结 办结销 号 回访复查等全程服务 三 代理服务事项有 1 需由市行政审批服务中心办理的事项 2 企业和个体工商户的办照 税务登记及有关审批等全程事项 3 有关建设项目的立项 4 民用林木砍伐指标的审批手续 5 新型农村医疗制度农户的医药费报销 6 低保金 民政救灾救济金 物 的领取 7 法律咨询 8 来料加工的介绍和联系 9 农业新技术 新产品的咨询和信息传递 10 其它如生育计划审批 户口转迁 身份证办理 党员组织关系转接 建房 审批等涉及林业 土地 计生 民政 治安 交通 民事纠纷等方面的事务 社区流动党员管理制度 挂在公共服务党支部 一 社区公共服务党支部负责对社区内外来流动人员中 的党员 下岗失业党员 没有建立党组织的 两新 组织中的 党员进行登记 教育和管理 二 建立流动党员档案 对流动党员的基本情况 联系 方式和参加活动情况 特别是流入时间和流出时间进行认真 登记 三 定期组织流动党员开展活动 总结工作 布置任务 听取他们工作 学习及思想汇报 及时把握他们的思想动态 并为他们排忧解难 在安排组织生活的时间和内容上要适合 流动党员的特点 有针对性地加强教育和管理 流动党员要 积极参加党支部组织生活 四 组织流动党员参加社区公益活动 发挥他们在社区 化发展中的先锋模范作用 五 设立流动党员服务站 为社区内流动党员搞好服务 六 定期对流动党员进行考核 并把考核结果填入流动 党员活动证 社区党员学习培训制度社区党员学习培训制度 一 社区党员学习由社区党委牵头 各党支部具体组织 二 社区党员每周学习一次 主要内容为政治理论和业务知识 三 采取集中辅导和个人自学的方法组织学习 集中辅导以宣讲 看电教片 专题研讨为主 个人自学 由党员个人根据工作需要灵活安排 记好学习笔记 定期组织座谈讨论 四 社区党员学习要做到 四有 即有年度学习计划 有学习考勤簿 有学习笔记本 有学习心得体会 五 搞好学习成果的交流和学习情况考核 要采取交流发言 学习笔记展览 学习体会上墙等形式 对 学习成果进行交流 社区党委对党员的学习情况要定期进行检查和考核 考核情况在一定范围内进行通报 六 抓好社区内党员干部及社区服务中心工作人员的社会工作技能培训 教育引导党务工作者和优秀 党员干部向社会工作骨干转型 培养一支适应社区工作要求的社会工作人才队伍 社区党支部社区党支部 三会一课三会一课 制度制度 三会一课 是基层党组织生活的有效形式 每个基层党组织都要健全 三会一课 制度 严格党的组织 生活 一 支部党员大会 一般每季度一次 由支部书记主持 根据工作需要 可随时召开 党员大会的主要 任务是 学习贯彻党的方针 政策 传达上级党组织有关文件和指示 总结报告支部工作 征求党员意见 讨论加强党的自身建设的有关问题 开展批评和自我批评 讨论决定支部工作中的重大问题等 党员大会 讨论决定重大问题需形成决议时 必须有五分之四以上有表决权的党员出席 并经实到会半数以上赞成 决议方为有效 二 支部委员会 一般每月一次 由支部书记主持 若工作需要可随时召开 主要内容是 学习上级党 组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施 讨论加强支部自身建设问题 对需要提交支部党员大会讨论 决定问题提出初步意见 讨论决定职责范围内的其他重要问题 支部委员会坚持民主集中制原则 充分发 扬民主 支部书记不能搞 一言堂 讨论决定问题时 到会委员必须超过支部人数的五分之四 所作的决定 才能有效 三 党小组会 一般每月一次 由党小组长主持 主要内容是 学习上级有关文件 讨论贯彻支部决议 交流思想 开展批评与自我批评 讨论发展党员问题等 每个党员不论职务高低 都必须编入一个党小组 参加党小组会 党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报 四 党课 一般每季度一次 可以支部为单位上课 也可以由社区党委统一组织 集中上课 党课的内 容要根据党的中心工作任务和上级党委安排 从实际出发 根据党员思想状况确定 每次集中解决讨论一 两个突出问题 党课教育形式要多样化 做到集中听课与分散讨论相结合 上课教育与开展生动活泼的活 动相结合 每次党课 基层党委或党支部应提前确定教育内容并安排好主讲人 党的书记要带头讲党课 不 管谁讲党课 都要认真进行准备 保证党课教育质量 五 每个党员和党员干部必须按期参加 三会一课 活动 对无故不参加活动的党员 要严肃批评教育 超过六个月不参加组织生活的 要按党章规定进行组织处理 每次党小组会 支部委员会 党员大会之前 党组织应将会议的内容通知党员干部 提前做好准备 开会时应由专人做好记录 六 社区党委每半年对党支部 三会一课 活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报 对 三会一课 不正常的党支部 要及时派人帮助整顿 七 除 三会一课 外 社区党委和党支部要定期或不定期举办党员活动日活动 党员活动日的内容是 向党员讲形势 报告工作 组织学习党内文件和科学文化知识 结合中心工作开展各种有益活动 组织好上 级党委安排的其他活动 社区党员志愿者服务制度 挂在公共服务党支部 为使社区党员志愿者服务经常化 制度化 更好地发挥 党员的先锋模范作用 为社区群众排忧解难 制定本制度 一 社区党委根据志愿者的特长将志愿者分为若干支服 务队 各支队伍的活动由社区党委具体指导与协调 二 志愿者服务活动采取定期或不定期的方式进行 平 时采取 小 散 灵 的活动形式 由需要服务的社区群众向 社区党委提出服务申请 社区党委根据实际情况 协调志愿 者开展服务活动 三 志愿者在开展服务活动时 要佩戴党徽 应时时处 处注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象 四 参加志愿者服务活动的党员要维护集体荣誉 顾全 大局 遵守社区的各项规章制度和工作纪律 五 社区党委要做好志愿者服务活动记录 并建立档案 六 社区党委要及时将志愿者的各项活动和服务情况向 志愿者所在单位反馈 对优秀者定期进行表彰奖励 社区党员联系困难户制度 一 每个有能力 有条件的党员 通过自愿结对 群众选对 组织定对等方式 每人联系 2 3 个困难户 二 联系内容和责任 1 宣传党的方针政策 与困难户及 时进行思想交流和沟通 2 想困难户所想 急困难户所急 办 困难户所需 力所能及地为其提供科技 信息 项目 物资 资 金等方面的帮扶 帮助困难户尽快脱贫致富 3 组织困难户积 极支持 参与社区化发展和社区开展的一系列活动 为建设和 谐社区做出应有的贡献 4 认真听取困难户对社区化发展的意 见和建议 并及时向党支部或党委反馈 三 党员每月向党支部或党委汇报一次活动开展情况 党 支部或党委定期对党员联系困难户工作进行总结 表彰 社区党员服务联系卡制度 一 社区党委为社区内政治素质较高 服务能力较强的党 员制作党员服务联系卡 注明党员姓名 职务 工作单位 承诺 事项 联系电话和监督电话等 二 社区党员要将联系卡作为服务名片 及时向群众发放 对有服务需求的群众 坚持做到 四清一访 家庭住址清 服务 事项清 服务措施清 服务时限清 及时回访 虚心听取联系对 象的意见建议 保证服务效果 三 对群众的服务需求 要切实做到有电必接 有问必答 有难必帮 有求必应 对能办到的服务事项 要立说立行 限时 办结 对一时难以办理或不能办理的 要做好深入细致的解释 说明工作 取得服务对象的谅解 四 对党员落实联系卡制度情况 社区党委每半年进行一 次考核 年底进行总评 并将考核评议结果公开通报 与评先 树优挂钩 社区党员公开承诺制度 一 确定承诺事项 每年年初 社区党员根据社区党支部或党委年度工作目标 任务 结合岗位特点和工作分工 自愿提出承诺事项 承诺前 要深入调查研究 广 泛征求居民群众的意见建议 力求承诺事项明确 具体 实在 二 认真审核把关 党员承诺事项由社区党支部 党委审查把关 重点审查承诺 事项是否符合群众意愿 是否切实可行 对联系实际不紧密 内容空洞的 要进一步 修改完善 三 公开承诺内容 党员既要围绕党员义务和社区工作任务目标作出共性承诺 又要针对个人工作岗位和特长作出个性承诺 有活动能力 有条件的党员每年要承 诺为群众办 2 3 件实事 好事 承诺内容要形成书面材料 进一步明确承诺人 承 诺事项 保障措施 完成时限等 并在公开栏或利用其它形式进行公示 社区党支部 党委各留档一份 加强监管 四 严格监督 每年年底 社区党员要将承诺兑现情况向社区党支部或党委和 社区群众代表述职 自觉接受党委监督和群众评议 做到有诺必践 取信于民 社区无职党员设岗定责制度 一 社区无职党员设岗定责是指未担任社区干部 具有履职能力的社区党员设 置岗位 明确职责 发挥作用的制度 二 社区党组织本着 按需设岗 因事设岗 以岗定责 责任到人 的原则 按照 一人一岗或一岗多人进行设置 根据居民的需求可设 提供就业信息岗 民事纠纷 调解岗 治安防范巡逻岗 环保卫生监督岗 居务公开监督岗 社区文化宣 传岗 未成年人教育岗 法制宣传岗 和 文体活动岗 等岗位 三 每个无职党员采取自我认岗的办法确定岗位 在党支部的组织下开展活动 四 根据各自的岗位开展工作 认真履行职责 不折不扣的完成各自的工作任 务 五 除年老体弱多病者外 每个无职党员都要有一个以上的岗位 六 社区党组织要结合党员民主评议 采取个人述职 群众测评和支部考评相 结合的方式对无职党员上岗履职情况进行考核并通报 社区民主评议党员制度 一 评议方法 社区党员民主评议在社区党委的领导下 由所属各党支部具体组织 一般 一年评议一次 二 评议内容 社区党员是否发挥先锋模范作用 积极参与社区化发展 是否密切联系群 众 真心实意为社区群众办实事 好事 三 方法步骤 1 学习动员 使社区党员进一步明确党员标准 端正态度 积极参加评议 2 自我总结 由党员个人对一年来的思想工作和参与社区化发展情况进行总结汇报 作出评 价 3 群众评议 组织党员和群众代表填写 民主评议表 对每个党员进行评议 评议结果分 优秀 合格 不合格三个等次 4 组织评定 由党支部吸收党小组长等骨干参加 综合评议意 见 对每个党员进行全面分析和评议 将评议情况和评议结果
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