农村留守妇女生存现状调研报告

1 / 7农村留守妇女生存现状调研报告*县是一个农业大县和劳务输出大县。劳务输出对全县经济社会发展发挥了积极作用，但同时留守妇女这一特殊群体也随之出现。为了进一步了解农村留守妇女的生存状况，为解决“留守妇女”问题提供第一手资料，县妇联对农村留守妇女生存现状进行了深入调研。此次农村留守妇女状况调研通过发放调查问卷和走访座谈形式，调查了 15 个乡镇 284 个村 20 个社区，就“留守妇女”的基本情况、生产生活情况、婚姻家庭状况、健康安全状况、发展需求等进行了问卷调查。共发放调查问卷 912 份，收回问卷 807 份，现在将调研情况汇报如下：一、基本情况及生存现状全县总人口万人，其中女性万人，女性农业人口万，20 岁以上的留守妇女万人，占女性农业人口总数的%。1、从年龄结构和婚龄上来看：留守妇女中，31岁以下的占 15%，31-45 岁的占 64%， 45 岁以上的占 21%。结婚 10 年及以下的占 15%，10-20 年的占 71%，20 年以上的占 14%，大多数夫妻感情日益趋于平稳和平淡。2、从政治面貌和文化程度来看：留守妇女中基本上都是普通群众，高达 90%，党员占 3%，团员占 7%。留2 / 7守妇女中初中及以下学历的占 85%，高中的占 14%，大专及以上的占 1%。其中 30 岁以下的具有高中及高中以上文化程度的较多，31-40 岁的具有初中文化程度的较多，40 岁以上的具有小学文化程度的较多。3、从打工经历和留守原因来看：有 83%的留守妇女都没有到城市打工经历或仅有短暂的打工经历，留守家中的原因是照顾老人（32%） 、抚育孩子（61%） ，只有极少数是自己身体不好（2%） 、丈夫不支持（3%） 、照顾农业生产（1%）或自己不想出去（1%） 。4、从婚姻状况看：对于婚姻状况的自我评价，妇女表示丈夫外出打工后婚姻非常稳定或比较稳定，对婚姻状况满意的占 73%；认为婚姻状况有一点不稳定的占25%；认为婚姻状况很不稳定的占 2%。5、从家庭收入看：留守妇女家庭经济收入相对稳定，家庭年收入在 1 万元以下的占 1%，年收入在 1-3 万的占 72%，年收入在 4-6 万的占 27%。68%的留守妇女认为丈夫外出打工后，家里的经济状况改善了一些。6、从享受社会保障情况看：几乎所有的留守妇女都享受了新型农村合作医疗（新农合） ，参合率达到了 99%，但很少有人购买商业保险。大多数留守妇女参与了新型农村社会养老保险（新农保） ，参合率达到了%。7、从生存需求方面看：留守妇女希望政府发展3 / 7当地经济，提供教育或培训机会（28%） ，加大农业补贴力度（27%） ，使自己能更好的就业，帮助丈夫及自己在本地就能创收致富。同时希望政府为农村提供养老保障（21%） 、医疗保险（16%）和投资农村地区的学校教育等基础设施建设（4%） 。希望妇联提供培训、心理疏导、政策咨询等服务，多开展一些比如跳广场舞等丰富文化生活的活动。二、做法及措施1、部门联动，发挥资源优势，搭建留守妇女关爱平台。县妇联联合文化部门开展送文化下乡活动，用先进文化教育和引导留守妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神，做新农村的主人。联合计生局、卫生局开展“关爱留守妇女健康活动” ，普及生育健康、计生法规等知识，定期为留守妇女开展免费妇科病普查普治和两癌筛查；与司法局联合建立“法律援助中心” ，通过开展法律知识宣传、培训等方式，增强留守妇女的法律意识和自我保护意识，为她们提供法律援助服务。2、加强培训，强化政策扶持，提高留守妇女致富本领。县妇联成立了巾帼创业就业指导服务中心，聘请工商、地税、司法、公安等职能部门负责人组建了巾帼创业指导服务队和维权服务队，利用每年“三八”节、妇女维权周，法制宣传月等契机，为留守妇女送政策、送信息、4 / 7送服务。同时大力实施“巾帼创业行动” ，举办创业、就业培训班，协调落实小额担保贷款等各项优惠政策，鼓励、支持和引导她们自主创业。2016 年，县妇联举办了妇女创业培训班 2 期，农村妇女劳动力技能培训班 2 期。今年 2月，联合县就业服务局举办了“春风行动”企业用工招聘会。3、创新载体，积极开展活动，提高留守妇女生活质量。立足“妇女之家”这个平台，成立留守妇女腰鼓队、舞蹈队，利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开展形式多样的文化活动，丰富留守妇女的精神生活，提高生活质量。以“平安*”建设为载体，以评选“星级农户” 、“好婆婆” 、 “好媳妇” 、 “五好文明家庭”等为抓手，大力弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德，营造良好氛围，促进社会和谐。三、存在的主要问题1、承受双重压力，身心健康状况堪忧。农村留守妇女要承担起整个家庭的生产劳动、家务劳动、教育子女、赡养老人的重要责任，她们的劳动强度远远大于丈夫在家的妇女，有 51%的留守妇女基本是自己负责生产经营活动，全部使用机械的只有 8%，部分使用机械的有 77%，全部是手工劳动的有 15%。同时，由于丈夫长年不在身边，68%的留守妇女感到孤独、压抑和没有安全感，并且无人倾诉，既要操心孩子，又要担心丈夫，还害怕流言蜚语，面临着5 / 7较大的生存压力和精神压力。超负荷的体力劳动、长期的精神压力影响了生理和心理健康。留守妇女除了参加免费的妇科病普查之外基本上没有去做过正规的体检， 64%的留守妇女患有不同程度的妇科疾病。患病人中也只有 12%的人选择在正规医院就诊，88%的人会选择私人诊所、村（社区或单位）卫生室或自己到药店买药治疗。2、致富本领不高，教育子女能力欠缺。大部分农村留守妇女存在小富即安，安于现状的思想，以为丈夫在外打工能往家里寄回点钱就满足了。由于自己没有专长，就近找不到合适的工作，也没想去学一些实用技术，有 81%的人没有参加过培训，只好守着家里的几亩责任田，致富本领不高。同时由于留守妇女本身文化水平比较低，家务劳动繁重，无力或无过多的时间对子女思想、学习、生活给予有效教育与监管。3、文化生活单一，缺乏精神支柱。大部分农村留守妇女没有参加过镇、村组织的文化体育活动或健身活动，有的认为平时的家务劳动就等于体育锻炼，平时除了干农活，靠看电视、打麻将或玩牌等来自娱自乐，或者与家人或邻居、朋友聊天，串门说闲话，消磨时间，缺乏精神支柱，精神比较空虚。4、容易受到侵扰，缺乏安全感。由于丈夫不在身边，留守妇女往往容易成为农村性侵害案的主要对象，6 / 7其家庭财产也容易成为犯罪分子的目标，有 11%的留守妇女家庭财产曾经被盗过，农村留守妇女处于弱势地位，在一定程度上缺乏人身和财物的安全感。四、建议和对策1、发展地方经济，减少留守妇女绝对数量。农村男劳动力外出务工，大部分是因为生计而奔走他乡。要通过促进县域经济的发展，实现农村劳动力的就地就近转移，减少留守妇女的绝对数量。要加快小城镇建设，统筹城乡发展，大力发展第三产业，给农村妇女提供众多适宜的就业岗位，扩大她们的就业空间，缓解留守妇女的生活困境。2、关注身心健康，提高留守妇女生活品质。要密切关注广大农村留守妇女的身心健康，继续实施母亲健康快车、两癌筛查等项目，扩大受益面，定期提供免费妇科疾病检查，并形成长效机制，提高农村留守妇女的健康水平。要发展各类农村群众文化，利用各种节庆，开展形式多样的文体活动，丰富和活跃农村留守妇女业余文化生活；要加强农村文化体育基础设施建设，完善农村公共文化服务体系，为农村留守妇女提供学习活动的平台；要鼓励农村妇女成立业余文艺演出队，鼓励她们自编自演，自娱自乐，让农村留守妇女在丰富多彩的文化活动中受到感染和熏陶；要结合新农村建设和农村清洁工程的内容和要7 / 7求，通过开展“五好文明家庭” 、 “星级农户” 、 “美德在农家”等创建活动，增强其在农村留守妇女中的吸引力和影响力。3、加强协调配合，营造关心关爱留守妇女的社会氛围。解决农村留守妇女问题牵涉面广，需要全社会关注，形成帮助留守妇女的社会支持网络。各级政府要出台关心关爱留守妇女的相关政策，协调各部门积极为农村留守妇女提供援助；人社、农业等部门要加强对留守妇女的教育培训，提高她们的致富能力；民政部门要加强对留守妇女的沟通联系，并给予及时救助；教育部门，特别是农村中小学要加强对留守妇女子女的教育管理，并支持、配合她们做好子女的家庭教育；公安部门要加强农村的治安管理，对侵犯留守妇女人身安全的不法分子要严惩不贷；基层司法部门应该严格依法办