13中级经济法·郭守杰基础班·【002】第一章总论（1）

1 第一章第一章 总论总论 本章考情分析本章考情分析 在最近 3 年的考试中 本章的平均分值为 4 分 2012 年的分值为 3 分 题型全部为客 观题 本章考点较多 大多数考点需要准确理解 复习难度较大 在 2013 年的考试中 本 章分值估计在 7 分左右 考生应适当注意在综合题中仲裁协议与买卖合同的结合 最近最近 3 3 年题型题量分析年题型题量分析 20132013 年教材的主要变化年教材的主要变化 1 将 2012 年教材中 80 以上的内容删除 只保留了少数几个考点 2 新增了第 三节 民事法律行为与代理 3 新增了第四节 经济仲裁与诉讼 骨灰级的考生可能 已经发现 第三节和第四节的大部分内容在 2009 年的教材中曾经出现过 四年之后 胡 汉三又回来了 本章基本结构框架本章基本结构框架 第一单元第一单元 基本概念基本概念 一 经济法的渊源 一 经济法的渊源 1 宪法 具有最高的法律效力 全国人民代表大会 2 法律 仅次于宪法 全国人民代表大会及其常委会 3 法规 1 行政法规 仅次于宪法 法律 国务院 2 地方性法规 不得与宪法 法律和行政法规相抵触 地方人大及其常委会 4 规章 2 1 部门规章 国务院各部委 中国人民银行 审计署和具有行政管理职能的直属机 构 2 地方政府规章 地方人民政府 5 民族自治地方的自治条例和单行条例 6 司法解释 最高人民法院 7 国际条约 协定 解释 1 考生应清楚不同的法律形式的制定机关及其效力等级 其中 宪法 法律 行 政法规 地方性法规 同级地方政府规章 解释 2 企业所得税法 属于 法律 的范畴 企业所得税法实施条例 由国务院 制定 属于 行政法规 的范畴 例题 1 单选题 下列各项中 属于行政法规的是 2011 年 A 财政部制定的 会计从业资格管理办法 B 国务院制定的 中华人民共和国外汇管理条例 C 全国人民代表大会常务委员会制定的 中华人民共和国矿产资源法 D 河南省人民代表大会常务委员会制定的 河南省消费者权益保护条例 答案 B 解析 选项 A 属于部门规章 选项 B 属于行政法规 选项 C 属于法律 选项 D 属于地 方性法规 例题 2 单选题 不同形式的法具有不同的效力等级 下列各项中 效力低于地方性 法规的是 A 宪法 B 同级地方政府规章 C 法律 D 行政法规 答案 B 解析 宪法 法律 行政法规 地方性法规 同级地方政府规章 二 经济法主体 二 经济法主体 1 经济法主体的分类 1 经济法主体包括国家机关 企业 事业单位 社会团体 个体工商户 农村承包 经营户和公民等 2010 年多选题 2 根据经济法调整领域的不同 可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制 法主体两类 其中 宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体 市场规制法主体可分 为规制主体和受制主体 解释 1 在我国 财政部 国家税务总局 中国人民银行 国家发改委等是重要的调 控主体 而商务部 国家工商行政管理总局 国家质量技术监督检验总局等是重要的规制 主体 解释 2 企业 个人 事业单位 社会团体等 可以成为经济法上的受控主体或者受 制主体 解释 3 民法强调主体之间的平等 甲公司与乙公司签订买卖合同 二者地位平等 而经济法则正好相反 主要是强调主体的差异性 工商局对企业进行规制时 二者的地位 不平等 例题 多选题 下列各项中 可以成为经济法主体的有 2010 年 A 政府 B 各类企业 C 非盈利组织 D 外国人 答案 ABCD 3 解析 经济法主体包括国家机关 企业 事业单位 社会团体 个体工商户 农村承 包经营户和公民 2 经济法主体的权利与义务 1 调控主体与规制主体的职权 调制权 宏观调控权 宏观调控权可以分为宏观调控立法权和宏观调控执法权 市场规制权 市场规制权可以分为市场规制立法权和市场规制执法权 调制立法权 2011 年判断题 不仅全国人大享有立法权 而且国务院依法也可以制定行政法规 甚至国务院的某些 职能部门都可能在事实上进行相关的立法 2 接受调控和规制的主体的权利 市场对策权 市场对策权可以分为平等的市场主体之间的对策权 以及市场主体对调制行为的对策 权两大类 例题 判断题 全国人民代表大会常务委员会制定 中华人民共和国反垄断法 是 行使市场规制立法权的行为 2011 年 答案 解析 市场规制权 主要包括对垄断行为 不正当竞争行为 侵害消费者权利行为的 规制权 在本题中 制定 中华人民共和国反垄断法 就是对垄断行为进行立法规制 三 自然人的民事行为能力 三 自然人的民事行为能力 20132013 年新增 年新增 1 无民事行为能力人 不满 10 周岁的未成年人 小于 10 周岁 或者 不能 辨认自 己行为的精神病人 2 限制民事行为能力人 10 周岁以上 10 周岁 的未成年人或者 不能完全 辨认 自己行为的精神病人 解释 限制民事行为能力人可以进行与其年龄 智力 精神健康状况相适应的民事活 动 其他民事活动由其法定代理人代理 或者征得其法定代理人的同意 3 完全民事行为能力人 18 周岁以上 18 周岁 的成年人 解释 16 周岁以上不满 18 周岁的公民 以自己的 劳动收入 为主要生活来源的 视为 完全民事行为能力人 例题 单选题 下列关于自然人民事行为能力的表述中 错误的是 4 A 十六周岁以上不满十八周岁的自然人 能够以自己的劳动收入为主要生活来源的 视为完全民事行为能力人 B 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人 C 十周岁以下的未成年人是无民事行为能力人 D 完全不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人 答案 C 解析 1 无民事行为能力人 不满 10 周岁的未成年人或者 不能 辨认自己行为 的精神病人 2 限制民事行为能力人 10 周岁以上的未成年人或者 不能完全 辨认 自己行为的精神病人 3 完全民事行为能力人 18 周岁以上的成年人或者 16 18 周岁 但以自己的劳动收入为主要生活来源的人 本题的关键在于 不满 10 周岁 不含 10 周岁 的未成年人才属于无民事行为能力人 而选项 C 10 周岁以下 是指 小于或者等于 10 周 岁 因此选项 C 肯定错误 至于选项 B 并非 100 的正确 10 周岁以上的未成年人 剔除 掉选项 A 的特殊规定 剩下的才属于限制民事行为能力人 第二单元第二单元 民事行为民事行为 20132013 年新增 年新增 解释 1 民事行为包括有效的民事行为 即民事法律行为 无效的民事行为 可变 更 可撤销的民事行为和效力待定的民事行为 解释 2 由于 2013 年教材的论述并不完整 全面 为了帮助考生更准确地理解教材 内容 本书对相关考点进行了补充 修正 希望考生理解 一 民事法律行为有效的实质要件一 民事法律行为有效的实质要件 1 行为人具有相应的民事行为能力 2 行为人的意思表示真实 3 不违反法律和社会公共利益 二 无效的民事行为二 无效的民事行为 1 无民事行为能力人 1 无民事行为能力人接受赠与 奖励 获得报酬等纯获益的行为 属于有效行为 2 无民事行为能力人实施的某些与其年龄相适应的细小的日常生活方面的法律行为 如 9 岁的男孩从小卖部购买了 1 元的雪糕 属于有效行为 5 3 除上述情形外 无民事行为能力人 独立实施 的民事行为 属于无效民事行为 解释 无民事行为能力人可以在法定代理人的帮助下完成法律行为 如在法定代理人 的帮助下 作为房屋买卖合同的出卖人或者买受人享受权利和履行义务 此时 3 岁的小 男孩只是个傀儡 2 限制民事行为能力人 1 合同 限制民事行为能力人订立的纯获益的合同或者与其年龄 智力相适应的合同 直接有 效 除上述情形外 限制民事行为能力人订立的合同属于效力待定的合同 2 单方民事行为 限制民事行为能力人不能 独立实施 的合同以外的行为 如限制民事行为能力人订 立的遗嘱 属于无效的民事行为 3 欺诈 胁迫 1 合同 因欺诈 胁迫而订立的合同 不损害国家利益的 属于可变更 可撤销合同 损害国 6 家利益的 属于无效合同 2 单方民事行为 因欺诈 胁迫而实施的单方民事行为 如债务的免除 属于无效的民事行为 4 乘人之危 1 合同 因乘人之危订立的合同 不论是否损害国家利益 一律属于可变更 可撤销合同 2 单方民事行为 因乘人之危实施的单方民事行为 如债务的免除 属于无效的民事行为 5 恶意串通 恶意串通 损害国家 集体或者第三人利益的合同 属于无效合同 解释 1 恶意串通 不论其损害国家 集体还是第三人的利益 均属于无效合同 解释 2 双方恶意串通 谈不上单方民事行为 6 违反法律或者社会公共利益的合同 属于无效合同 7 以合法形式掩盖非法目的的合同 属于无效合同 解