全市基层党建骨干培训班交流材料：补短板 强规范 打造整镇推进支部建设的xx样板

全市基层党建骨干培训班交流材料：补短板 强规范 打造整镇推进支部建设的 xx 样板今年，县委把 xx 镇确定为全县基层党建“整镇推进” 试点镇，率先探索整镇推进支部建设的模式和路径。我们按照“五强创示范” 全覆盖的要求，突出补短板、强规范，一个问题一个问题解决，一个支部一个支部达标，基本实现了基层党建工作的全面提升、全面过硬。今年 7 月，全市基层党建首次拉练观摩会议在 xx 举行，16 个支部逐一接受观摩评比，在三个镇办现场评分中，xx 有幸获得第一名的优异成绩。我们的主要做法是：一、规范组织建设，夯实战斗堡垒整镇推进支部建设，就是不让一个支部掉队，确保支部一班人“说话有人听、干事有人跟”。一是科学设置基层党组织。认真开展党组织清理排查，对镇直部门党组织归属不明确、设置不科学的予以调整，将社区党总支调整为党支部，新建 zd 联合党支部，调整食药监所党员组织关系，全镇 402 名党员全部纳入信息库管理，实现了党组织整建全覆盖和党员管理全覆盖。二是整顿软弱涣散党组织。对 16 个党支部进行分类排队，每年确定一个后进党组织进行整顿，落实“五个一”措施，3 个后进党组织陆续步入第二方阵。三是探索建立产业党组织。全面推行“党建+产业88111”模式，打破地域界限，依托蔬菜专业合作社建立 xx 镇蔬菜产业党委，网络全镇 100 多名党员、200 多户群众发展高山反季节蔬菜，带动全镇 80%的群众种植蔬菜，80%的土地种植蔬菜，100%的党员带头种植蔬菜，100%的村干部兴办蔬菜基地，100%的村建设蔬菜专业合作社和蔬菜产业党支部。目前全镇发展蔬菜 x 亩，户平收入达到 4 万元。xx 村退伍军人谢志勇担任党支部书记后，通过扭转贫困户土地，每年发展蔬菜 30 亩，年收入 20 万元以上，带动全村发展蔬菜 x 亩，人均收入达到 1.1 万元，蔬菜产业成为 xx 群众脱贫致富的主导项目。二、规范干部监管，建强骨干队伍脱贫攻坚说一千道一万，最终要靠党员干部带领群众干。如期实现脱贫，必须打造一支高素质的村干部队伍。一是严格选拔。大力推行“能人治村” ，吸纳返乡务工能人、产业大户、复退军人回村担任党组织书记，全镇 100%的村实现“ 一肩挑” ，100% 的村干部实现“ 交叉任职”，80%的村由能人“掌舵”。二是严格培训。在有序组织村干部参加市县培训的基础上，通过以会代训、外出考察等形式，今年累计开展精准扶贫、基层党建等各类培训 5 场次，累计培训村干部137 人次，有效提升了村干部的政治理论、业务素质和实践能力。三是严格管理。落实从严管理村干部的意见，坚持做到“四个全”，即工作全脱产，全面落实村党组织书记专职化管理，村主职实现专职专业；值班全天候，认真落实村干部值班制和为民服务代理制，每天都有村干部值班，群众到村进得了门、找得到人、办得成事；待遇全保障，村干部工资足额纳入财政预算，主职年均工资达到35856 元，副职年均达到 22483 元；服务全方位，建立村干部包组联户机制，通过下发一张便民服务卡、记录一本民情日记、健全一套民情档案、设立一条“民生服务热线”，进一步加深了党群众之间的血肉联系。三、规范基本阵地，增强服务功能党员群众服务中心既是党员的活动中心，也是群众的服务中心，更是党在农村基层的执政阵地，我们牢牢抓住硬件建设不放松。一是强化投入建平台。过去，xx 的阵地基础很差，我们将党员群众服务中心分为三类，2015 年一次性投资 150 万元新建 3 个、改扩建 8个，今年又投资 50 万元进行提档升级。在房屋建设上，既保证面积达标、又不贪大求洋，既突出 xx 古山寨风情小镇风格、又体现各村差异，目前 10 个村和 1 个社区党员群众服务中心全部达到规范化要求。二是因村制宜强功能。研究制定xx 镇农村（社区）阵地建设标配规范，对功能布局、门牌制作、制度牌匾统一设计、统一制作、统一安装，避免杂乱无章，集镇村和中心村按照“7+X”，边远村按照“5+X”模式设置功能室，每个村都有“ 一站式”服务大厅（服务社）、有宽敞明亮的群众会议室（大讲堂）、有庄重严肃的党员活动室、有各具特色的农情站、有简单适用的驻村干部工作室，有便民利民的卫生室和综合服务社，结合各村地理位置，因村制宜设置各种休闲娱乐室。三是常态开放聚活力。党员群众服务中心各功能室全天候开放，每个活动室都有活动安排表，定期发布活动信息，明确活动时间、活动项目和具体责任人，吸纳党员群众热情参与，党员群众服务中心成了党员群众生产离不开、生活离不了的综合服务平台。四、规范主题党日，严肃政治生活推动党的一切工作到支部，很管用的一个载体就是支部主题党日活动。实践证明，把支部主题党日抓好了，可以有效解决党员难组织、制度难执行、作用难发挥的问题。一是主题党日突出创造性。坚持抓在平常、严在经常，自觉把“三会一课”融入支部主题党日中，下发党支部主题党日活动参考目录，每次支部活动都固定一个主题，每次主题党日解决 1 至 2 个具体问题。今年 5 月份，镇蔬菜产业党委组织全镇党员和菜农在朱砂村举办联合主题党日暨蔬菜技术培训，有效解决了党员群众普遍关注的蔬菜病虫防治难题。10 月份，各村党支部和驻村单位联合开展“精准扶贫、你我同行” 主题党日活动，宣讲精准扶贫政策，开展结对帮扶活动，既丰富了内容，又帮助贫困户解决了实际问题。二是制度落实突出规范性。统一印发党建任务指导书、党组织活动记录簿和党员活动手册，对“三会一课” 、组织生活会和党组织活动实行“一会一记、随开随记” ，突出痕迹化管理，保留“第一手资料”，切实解决各类记录“假大空” 问题。三是考核问责突出严肃性。建立基层党建暗访巡查制度，镇组织办、纪委办每月通过现场督查、电话抽查等方式，对支部主题党日活动等制度落实情况进行抽查，曝光突出问题，限期整改落实。完善日常督查与年终考核并行的考核制度，日常督查情况占年度考核的 40%，考核结果与干部绩效工资挂