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市政工程论文：工程造价管理浅析摘要：随着我国市政建设步伐的不断加快，以及建设节约型社会的要求，作为市政工作人员我们一定要加强对市政工程的造价进行科学的预算以及管理，尤其是在今天这个市政项目建设资金的投入依然是非常有限和缺乏的，资金短缺已成为制约城市建设发展的瓶颈的情况下，我们一定要提高资金的使用率，加大资金的社会作用，本文就是通过对市政工程的造价入手找出我国市政建设工程造价不合理的方面，并且提出合理的意见从而改正。关键词：市政工程 造价 科学决策 精心论证市政建设是关系到一个城市的发展程度的一项重要的基础设施建设，因此对于城市的基础设施建设我们一定要做好工程造价的科学管理，尤其是在二十世纪九十年代中后期以来，随着国民经济的飞速发展，我国的城市化进程也不断加快，国家和各地方均投入了大量人力物力和财力进行市政工程等城市基础设施的建设。1 市政工程造价管理的重要性1.1 市政工程造价的含义。对于我国的市政工程的造价含义我国现在还没有统一的定义在此我们考虑的工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。市政建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理就是在在市场经济条件下，在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竟价的系统活动。1.2 市政工程造价管理的重要性。市政工程关系到一个城市的发展，它对于城市人们的生活水平有着重要的作用，因此我们要充分的认识到市政工程造价的重要性，首先从市政工程的设计方面看一个科学的市政工程从规划、建设到竣工使用须需要经过多个阶段和环节，它们相互衔接，循序渐进，因此对于此工程的造价管理就显得特别重要，这样就会加强施工单位对于整个工程有一个较全面的规划，有利于提高资金的使用率。其次一个科学的市政工程造价管理体系可以帮助该工程实现前期的项目决策、初步设计、施工图设计等工作，有利于根据施工图纸和有关计价依据，已能够较为准确地计算出该项目的造价。有利于判断该工程是否经济可行、设计是否优化合理、功能是否科学恰当等。最后早期的市政造价管理可以帮助决策者减少决策的失误，市政项目前期投资估算的偏差和设计的不合理，是造成其投资效益低下的根源。项目前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资膨胀留下了活口。所以，市政项目工程造价管理和控制的关键是决策与设计，必须加强前期阶段的造价管理工作。2 我国市政工程造价管理的现状2.1 市政工程实行造价管理的具体表现。市政工程的造价对于我国的市政工程有着重要的作用，我们对我国总体的市政造价管理进行分析不难发现，我国的大部分市政工程都实行了造价管理制度，主要表现在：对于施工人员的管理。施工人员对于工程的进度有着重要的作用，因此施工人员对于工程的造价也有着重大的影响，现在大部分的工程通过确定合理的组织机构、合理的定岗、定编和配置人员、提高人员的技能和劳动效率、加大对施工人员的人身伤亡事故、职业伤害的控制、识别、确定和消除人力资源的浪费和提高施工人员的成本意识等等措施来降低工程造价。对于材料、机械的管理也逐渐的重视起来。材料的质量和性能是直接影响工程造价的主要因素，如果不能严格控制进场材料的质量，会直接导致工程质量问题，造成窝工、返工等现象，加大了工程造价，并会延误工期等等。机械的合理选择和配置，不但可以充分发挥现场机械的使用效率，还可以提高整个施工现场机械的联合作业系数，提高施工安全系数，降低工程造价。形成了多角度论证，科学决策的机制。市政工程一次性投资大，又属社会公益性项目，其实施的好坏会对城市功能和居民生活产生深刻的影响，在进行项目可行性研究时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。2.2 市政工程造价管理存在的弊端。虽然我国的市政工程造价管理得到了市政管理部门的重视，并且在实际的施工中也用到了造价管理，但是我国的造价管理还存在着一些弊端。工程设计不合理，造成造价管理不稳定。市政工程是一项关系到民生的基础工程，但是我们当前的市政建设缺乏必要的科学设计，缺乏远瞻性，没有考虑以后的事情，尤其是在市政建设建设的过程中，由于突发的拆迁等原因造成的资金增加，前期工程费用投入增多等问题。市政工程存在“三超”现象。三超就是指工程的概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算。我们在在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。同时也正是由于这些原因造成原来的预算工程款与实际的相差甚远。缺乏对施工工程的监督。当前我国的建筑市场的竞争极不规律，盲目压缩工期，价格等不正当竞争手段，结果就会造成工程的质量差等现象，有的甚至和第三方串通一气弄虚作假，甚至在工程招标的过程中也不透明存在虚假的行为，而且以上的行为缺乏有效的监督。3 我国市政工程造价管理的措施3.1 加强对施工造价的总控制，完善监督机制。加强对工程的总造价进行控制，对于施工的前期后期我们都要进行有效的控制，因为市政工程的完工不仅需要前期设计的费用还有人员的费用等等，这就需要我们制定一个有效的方案加强施工造价的管理，选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。同时我们要完善我国的监督机制，对施工时所提交的施工组织设计，具体某专项的施工方案、技术措施，同样有必要组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查，结合现场实际，对其进行经济分析，为施工提出合理化的建议，以达到控制工程造价的目的。3.2 市政工程要进行科学的论证，合理编制投资估算，形成投资最高限额。在进行施工前一定要进行科学的论证，本着科学严谨的态度进行调研，制定一套合理的方案，合理编制该工程的造价，严格执行工程造价，密切关注工程的动态，严格执行工程造价最高原则。同时工程实行公开招标制度，选择实用、安全、经济的设计方案，在保证工程质量、工期的情况下，最大限度的减少工程总体造价。3.3 加强对现场施工人员的行为控制。可以说施工人员的管理对于工程的进度以及质量有着重要的作用，因此加强现场施工人员、设计人员对于工程造价管理有着积极的影响，具体我们可以通过与施工人员的协商和施工人员对自己承包部分的总体或单项工程进行的报价，来控制施工费用的总体支出。这样可以通过对施工人员的行为控制来达到实现现场人工费管理控制的目标。这样就会改变我国市政施工中求效益、保工期、轻质量、轻管理的不良状况，使得在施工阶段的动态成本得到有效地控制。同时做到发包方降低工程成本增加合理利润，承包方减少不必要的管理、重复耗费，目标明确、精心组织、精心施工、降低工程成本、提高施工承包的利润率。3.4 重视现场发生的索赔工作。造价管理人员应熟悉合同规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。目前，我国大部分的省内的市政施工行业中，施工单位非常不习惯利用索赔来维护自己的权利。经常在施工过程中对发生的很多可以索赔项目视而不见或不在平时索赔积累信息，而多在施工完成后坐下来一项项的编造。而往往造成结算项