2009年“法律六进”经验资料.doc

“法律六进”经验材料为了切实解决好农村存在的突出问题，西乌旗财政局以“五五”普法为契机，以“法律六进”为动力，大力实施“法律进乡村”活动。四年多来，农民的法律素质有所提高，群体上访事件有效下降，由原来的上访第一旗转变到现在的无上访旗。农民安居乐业，精神文明建设大为改观。我们主要从以下几方面开展工作： 一、统筹规划、整体设计，做到“四个明确” 一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和盟财政局“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。 二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我旗广大牧民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。 三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。 四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。 二、结合实际、适应需要，强调“四性” 一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大牧民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大牧民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。四年多来，社会和谐稳定，各项事业快速发展。 二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我旗大力推进了农村法制宣传教育活动。 三是强调活动开展的实效性。进一步建设和完善法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设。人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。 四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。 三、深化“民主法治示范村”创建活动，做好四件惠及群众的事情 一是继续开展“四民主、两公开”活动，努力改善干群关系。积极促进村民亲身参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务财务公开活动，激发村民的政治热情和民主意识；推动村民通过村民代表会议、村民议事会议积极参与村级事务的管理和村级重大问题的决策，不断提高农民的参政议政意识和能力，使广大农民群众能够有序地参与管理村级经济和社会事务，实现群众当家作主的愿望；充分保障村民对村务、财务的知情权、管理权和监督权，加深对党的路线、方针、政策的理解，增强农民群众对党组织的信任，达到改善党群关系、消除干群隔阂、化解农村矛盾、密切干群关系的目的。 二是推进“法律进乡村”活动，促进农村全面发展，改善农村生产环境和农民生活条件。抓好农村人口向第三产业转移的引导，加强农村剩余劳动力的劳动技能培训，使他们学有所长，带动农村经济和生产发展。农村工作的深入发展又极大地推进了“法律进农村”活动，进一步提高了农村群众的法治意识和法律水平，促进了农村“三个文明”建设的发展。 “五五”普法规划首次把农村和农民作为普法工作的重点，是党中央、国务院对“三农”问题的重视。这次会议后，我