四川XX县生物礁国家地质公园风景区旅游设施建设项目可行性研究报告

四川 XX 县 生物礁国家地质公园 XX 景区 风景区旅游设施建设项目 （一） 可行性研究报告 绵阳 XX 旅游有限公司 二 OO 五年二月 2 第一章 总 论 1 1 项目名称、业主与编制单位 1 1 1 项目名称 四川 XX 县 生物礁国家地质公园 XX 景区 风景区旅游设施建设项目 1 1 2 项目业主 名称：绵阳 XX 旅游有限公司 住所： XX县 XX镇 XX村 法定代表人： 注册资金：人民币 1000 万元整 企业类型：有限责任公司 业务范围：旅游服务、饮食、茶水、棋牌租赁、音乐茶座、保健按摩、 住宿、洗浴服务；副食品、日用杂品、国家允许的农副土特产品、工艺品销售 1 1 3 可行性研究报告编制单位 绵阳 XX 旅游有限公司 1 2 编制依据与范围 3 1 2 1 编制依据 1风景名胜区管理暂行条例（国务院 1985 年 6 月 7 日） 2四川省风景名胜区建设管理办法（四川省政府令 102 号） 3四川省风景名胜区规划建设管理暂行规定（川建委（ 1990 年）规 176 号） 4四川省旅游发展总体规划 5 XX 县 旅游开发规划 6有关本项目的国有土地使用证 7有关本项目的放射性测量报告 8有关本 项目的批文 9绵阳 XX旅游有限公司章程 10当地提供的有关本项目的基础资料及数据 1 2 2 报告编制范围 本报告着重对 四川 XX 县 生物礁国家地质公园 XX 景区 风景区旅游设施建设项目 的背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设单位和有关部门决策参考。 1 3 项目概况 1建设地址 四川 XX 县 生物礁国家地质公园景区位于四川绵阳市 XX 县 老县城南 4 1.5 公里处， 景区处于九寨旅游环线上，总占地面积 3.14平方公里。 2建设内 容 本工程建设内容共 13 项，包括环境整治、 景区道路、步游道、 溶洞开发、停车场、 温泉和太空浴、川西北民俗影视基地、污水处理、 水 上运动场、低咖码疗养、地质公园博物馆、珍稀植物园及相关公用配套等建设分项。 3建设期 本项目建设期为 5 年。 4项目投资 经测算， XX 景区 风景区基础设施建设工程总投资为 12500 万元（含建设期利息 704.8 万元），全部为固定资产投资。 其中： 由建设业主筹集建设资金 2000 万元，占总投资的 16.0%；申请银行软贷款 2000 万元，占总投资的 16.0%；申 请银行贷 款资金 8500 万元，占总投资 的 68.0%。 5财务指标 投资利税率： 14.94% 投资利润率： 12.98% 年平均税后利润： 1087万元 财务内部收益率： 17.08% 投资回收期（含建设期）： 7.00 年 财务净现值： 7869万元 借款偿还期： 10.73年（含建设期） 5 1 4 结论与建议 1 4 1 结论 本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托 四川XX 县 生物礁国家地质公园 XX 景区 风景 区 的旅游资源优势，借西部大开发强劲东风和各级政府的大力扶持，充分发挥佛景区的旅游潜力，实施景区的旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。 1 4 2 建议 1加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中，要进一步做好与当地旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施，尽快进行项目的详规设计论证。 2加强项目的前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目的有关程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决 策，并按程序报批。在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制，以保证工程进度和质量。 3加强建设资金的筹集和管理工作。本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。 6 第二章 项目建设的背景及必要性 2 1 项目提出的背景 旅游业是当今世界发展速度最快、关联范围最广、带动作用最强，富有蓬 勃活力和巨大潜力的新兴产业。同时，旅游业也是当今世界最庞大的行业之一。根据 WTTC 的统计，它每年产出 4.7 万亿美 元 的收入，直接或间接地为 20700 万人提供了就业机会，并支持着数以万计的企业的发展。 旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。经过 20 多年的发展，目前旅游业 已成为我国国民经济发展速度最快的行业之一，也是具有明显国际竞争优势的产业之一。进入新世纪，我国旅游业发展面临着更多的机遇，一是被列为国民经济新的增长点之一，为其发展奠定了基础；二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构、提升经济优势的作用，积极支持旅游业的发展；三是旅游市场的规范化、法制化建设进一步加强，将为旅游业的发展创造更好的综合环境。 21 世纪的世界经 济将进入新一轮的上升阶段，为旅游业的发展提供了极其广阔的市场空间，据世界旅游组织的预测，未来几年内全球旅游业仍将保持较高的增长速度，我国的旅游业也将呈“跨越式”的加速发展。 四川自古便以如画江山闻名天下，旅游资源丰富，文化历史遗迹丰厚，民族风情多彩，山川地貌神气，都是其他各省无法比拟的。据有 国家旅游局统计数据表明 ，四川目前拥有 66 个主要景区，其中 4 7 处 世界 自然 文化 遗产， 9处国家级风景区， 7 个国家级和 23 个省级历史文化名城， 40 个全国重点文物保护单位， 268个省级文物保护单位，64 座博物馆， 56 个国家级和省级森 林公园， 37 个国家级和省级自然保护区，其中，九寨沟、黄龙、乐山大佛 峨眉山和卧龙四处旅游景区被联合国教科文组织纳入世界自然文化遗产名录和 “ 人和生物圈 ” 保护网络。与黄河文明、长江文明并驾齐驱的蜀国文明，以 4500年的历史文化留下的国家历史文化名城，以及三国豪杰、红军先烈和当代伟人留下的足迹，三星堆青铜器的冶炼制作工艺、自贡自流井的钻探工艺，都勘称世界冶金工艺和钻井工艺之父，加之以泸沽湖母系社会遗风为代表的民族民风民俗， 使四川历史人文景观极为出众，是我国拥有世界自然文化遗产和国家级重点风 景名胜区最多的省份。 四川省不但幅员辽阔，旅游资源特别丰富，而且区位重要，连接四方，既与西南地区的重庆、贵州、云南、西藏接壤，又与西北地区的陕西、甘肃、青海相连。在西部大开发和西部旅游业大发展中，四川省具有承东启西、襟南带北的明显区位优势。完全可以发挥出越来越大的关联带动作用。四川省旅游业的崛起，必将带动西部大部分地区旅游业的崛起。 但旅游业设施薄弱长期制约着全行业的进一步发展，因此加强设施建设，特别是旅游服务设施的建设，是四川推进旅游产业，实现跨越式发展的当务之急。实施西部大开发是党和国家面向 21 世纪作出的战略决策，是 加快西部地区发展和逐步缩小东西部差距的重要步骤，是改革开放以来国家经济政策的一次重大转移，是西部地区千载 8 难逢的历史发展机遇，也为改善旅游基础设施、促进旅游业发展创造了条件，同时国家扩大内需的各种措施，有利于拉动旅游市场需求，是四川旅游业实现跨越式发展的重要历史时期。根据中央西部开发的战略部署，省委、省政府作出了“培育壮大旅游支柱产业，建设旅游经济强省”的决策，提出跨越式地发展四川旅游业，以促进西部大开发战略的实施。 XX 景区 风景区位于四川省绵阳市 XX 县 XX 镇，是一处以砾石溶洞为特色、自然景观和人文景观有机结 合的四川省级风景名胜区，距成都 130 公里，距绵阳 30 公里，景区由卧龙洞、龙隐镇、沙汀墓、龙鳞坡石林、五彩池药浴温泉等景点构成。 XX 景区 风景区属第二批中国国家地质公园，有奇特喀斯特地貌和砾石岩群，集奇秀的自然风光和蜀汉人文风情于于一体而扬名巴蜀，有着良好的旅游开发前景。绵阳市政府和 XX 县 县政府及旅游主管部门一直非常重视 XX 景区 风景旅游区的开发和建设。早在 1978 年， XX 县 政府就把 XX 景区 的综合开发列入了县旅游发展规划。 2003 年，四川 XX 实业有限公司在市、县政府的支持下，对 XX景区 风景旅游区进行了多次考察， 并对该风景区的综合开发进行了科学的高研的论证。四川 XX 实业有限公司根据考察给邓论证结果，向绵阳市、 XX 县 政府及旅游局、建设局、经贸委等部门提交了关于投资开发 XX 县 龙泉砾宫的函、关于开发龙泉砾宫景区相关问题处理的请示、 XX 县 XX 景区 风景旅游区旅游区建设项目的立项申请等，市、县两级政府及相关部门对此非常重视，多次组织现场办公和 9 专题会议，对四川 XX 泉实业有限公司提出的开发方案进行研究，对项目筹建中的问题积极解决。 2003 年 3 月， XX 县 县政府在安府函（ 2003） 17 号文件 XX 县 人民政府关于四川 XX 实业 有限公司投资一切 XX 县 龙泉砾宫的复函中对项目建设提出了大量宝贵意见和建议。同年 XX 县 县政府为了尽快使龙泉砾宫（现 XX 景区 风景旅游区）项目进入实施阶段，召开了县长办公会，并在会上要求有关部门要高度重视，积极支持，大力配合，使工程尽快开工并如期完成。 2003 年 5 月，由四川 XX 有限实业公司为主要发起单位和控股股东的绵阳 XX 旅游有限公司正式成立。该公司作为项目的具体操作单位，在项目细化论证、项目实施、管理团队的组建等方面作了大量工作。 2003 年 7 月， XX 县 发展计划和经济贸易局以（ 2003） 119 号文件正式批准项 目立项。今年，在绵阳市委、市政府的支持下，绵阳XX 旅游有限公司作为建设业主，拟利用国家开发银行贷款 一部分、社会融资一部分 ，实施景区旅游设施建设项目，以进一步完善景区旅游设施，增强景区设施配套功能，提升景区服务档次， 同时开发旅游房产， 促进整个绵阳旅游事业的快速发展 ，达到效益最大化。 2 2 建设的必要性 四川作为我国西部地区的旅游资源大省，正在全力贯彻实施中央西部大开发的战略决策，加大旅游设施建设力度，促进旅游业的快速发展无疑是西部开发的重要内容之一。旅游业也被省委、省 政 府列为西部六大支柱产业加以重点扶持 发展，出台了关于加快旅游业发展 10 的意见等重要文件，对旅游业进行指导，明确了全省旅游业建设的指导思想、原则和任务，制订了发展目标，以及发展的政策措施，为我省旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。旅游业将是四川国民经济与社会发展重要的支柱产业，为此，本项目的实施，对于促进当地国民经济及社会的发展具有积极意义，工程建设必要、势在必行。 一是适应国家西部大开发战略的需要，促使当地经济建设上新台阶。本项目抓住 西部大开发的历史机遇， 贯彻落实省委、省政府 实现“追赶型”、“跨越式”发展战略目标 的有关精神，立足当地旅游资源优势 ，加强旅游基础设施建设，改善 XX 景区 风景区基础设施状况和旅游环境，吸引更多的游客，成为地方经济新的增长点，从而促进当地国民经济发展。 二是发展强化旅游支柱产业，推动国民经济与社会事业的全面进步。通过本项目的实施，加强绵阳市及 XX 县 旅游支柱产业的基础地位，进一步弥补地方产业发育程度低的劣势，调整优化地方产业结构，保持地方经济增长动力，辐射带动相关产业的发展，改善投资环境，增加财政收入，为加快当地的社会经济发展发挥促进作用。 三是加强 XX 景区 风景旅游基础设施建设，改善景区服务设施状况，增强景区服务功能。本项目的 实施将极大地改善 XX 景区 风景旅游设施 的状况， 以开发促进保护，为 XX 景区 风景的保护性建设奠定基础，更有利于保存 XX 景区 风景原始生态和地方文化风貌，提升 XX景区 风景的旅游档次，为当地区域性旅游经济发展发挥带动示范作用。 11 四是构建九环线黄金旅游走廊，完善川西北旅游区域框架和体系，加快全省旅游业发展。成（都） -绵（阳）高速公路的贯通，为XX 景区 风景区和整个川西北地区的旅游发展带来了极好的机遇。 XX景区 风景区与千佛山，窦团山、猿王洞，广元剑门关等风景区构成川西北旅游黄金片区，本项目的实施将加快该片区旅游体系的建设步伐 ，提升旅游风景区的品位，完善区域性游览线路配套，加速旅游业的发展，实现跨越式的发展目标，使其成为真正的支柱产业和西部开发先行军，为经济与社会的进步作出贡献。 12 第三章 旅游资源评价 3. 1 旅游资源概况 四川 XX县 生物礁国家地质公园景区位于四川绵阳市 XX县 老县城南 1.5 公里处，距成都约 130KM，距绵阳 30KM。景区处于九寨旅游环线上，从成都出发，经广汉三星堆、德阳，背靠罗浮山、千佛山，总占地面积 3.14 平方公里。 2001年 12 月 10 日，中华人民共和国国土资源部下发了国土资发 2001 388 号 文，四川 XX 县 生物礁国家地质公园景区属第二批中国国家地质公园，有奇特的喀斯特地貌和砾石岩群，集奇秀的自然风光和蜀汉人文风情于一体而扬名巴蜀。景区现由卧龙洞、龙隐镇、沙汀墓、龙鳞坡石林、聚龙广场、五彩池药浴温泉、卧龙居太空浴、卧龙居温泉别墅等几大景点构成。 3. 2 自然旅游资源 3. 2. 1 地文景观 1龙鳞坡石林 龙鳞坡石林是典型的喀斯特地貌半下沉式砾石石林，石林面积近2 平方公里，海拔分布为 590 米 660 米之间，石芽、溶沟是石林的主要构成形式。石林高度一般在 2 4 米，最高可达 10 米。 石林造形奇特，将军石、罗汉石、醉汉石、飞马石及其它各种象形石比比皆是，大小不一，形态各异，错落有致，蔚蔚壮观。 13 2卧龙洞 卧龙洞为 XX 景区 旅游区的主要景点，该洞规模宏伟，宫殿错落，绝壁矗立，钟乳悬空，千姿百态，暗河深潭，流水淙淙，仙气飘逸，空蒙奇幻，具有很高的旅游、疗养和科研价值。它目前是亚洲第一、世界罕见的砾岩溶洞，形成于晚三叠纪卡尼时期，距今已有 2 亿年以上的历史。溶洞分上、中、下三层，陆路、水路划船通道约 4000 米。洞内高大空旷、钟乳悬空、景点新奇、支洞繁多，它见证的是两亿年前地球上所发生过的地质现象 ，再现的是两亿年前神奇的地质演变过程，被地质专家称之为“天然的地质博物馆”和美丽神奇的“地下香格里拉”。 卧龙洞后山浅丘有数处出口，全部隐藏在成片的原始森林中，整个地下洞穴据探测有五至七公里，有一条四公里长的地下暗河连通，全部开发后可划船抵达 XX 江，直至开成“天下第一洞，洞中两日游”。 3. 生物礁石 在 2001 年 12 月国家批准建立的国家地质公园中， XX 县 海绵生物礁古生物遗址在中国是唯一的砾岩岩溶国家地质公园。这种地质公园世界上只有两处，另一处在欧洲的阿尔卑斯山中。 XX 县 雎水镇的海绵生物礁沿龙门山方向分布， 长约 25 公里，宽约 7公里，而 XX 景区 风景旅游区正处 XX 县 生物礁国家地质公园的门户。龙门山地处成都平原与阿坝高原交界处，在四川盆地的地壳上隆、海水外泄的过程中，无数次火山爆发，形成古海绵生物礁化石。 海绵生物礁是一种砾岩岩溶石灰石。它的独特之处在于，任何一 14 座楼房大的岩石，在它的横截面上看，都由鱼蛋一样大的颗粒挤满其中，这就是两亿多年前，晚三叠纪时钙化的古海绵生物，当地人又叫它“鱼蛋子石”。在这些颗粒中有汤圆至拳头大的贝壳化石，也有十几米长的鱼椎骨化石和蜷屈在一起的漂亮的海蛇化石。 1979 年，成都地质学院的吴 熙纯、谭光弼教授带领学生在龙门山一带发现了这种化石。他们的论文在国际国内产生了很大轰动。十几年来，这些珍贵的地质瑰宝一直当石灰矿在开采，每年以近百万吨的速度在变成水泥。 2000 年 12 月， XX 县 关闭了化石区的所有采矿点，2001年 12 月，国家批准在此建立国家地质公园。现在，人们可在关闭了的矿山岩石断面上，一睹古海绵生物礁的风采。 XX 县 一带海绵礁的发现，填补了海绵动物地质史演化的空白，也解开了古地中海变迁和欧洲侏罗纪海绵起源之谜，在世界生物学、石油地质学等多个领域都有不可估量的科研价值。 3. 2. 2 水文景观 1温泉 XX 景区 温泉有着独特的风格，温泉四周绿树掩映，怪石嶙峋，同 XX景区 的天然砾石浑然一体，显得异常自然而和谐，因此 XX 景区 温泉又叫石林温泉。池边砾石岩群形状怪异，它们同山间的涓涓细流、绿树红花交织在一起，简直就是一幅美丽的画卷。如果再走近一点儿去欣赏石林温泉：池中烟雾升腾，碧波荡漾，再加上蓝天白云掩映其中，让人感觉是走进了仙境。相信置身其中，定会有“人在温泉中，好似画中游”的感觉，真正感受到回归自然、天人合一的奇妙境 15 界。更妙的是，如果夜晚沐浴石林温泉，不仅可以与满天星辰相约为伴，还可能欣 赏到流星划过天际的美丽瞬间。 2太空浴 由于 XX 景区 山泉有着及其丰富的矿物质资源，因此用其沐浴而得名太空浴。液体里含有多达 30 种元素的矿物质，矿物质粒度达纳米级，比矿物泥细的多。含有丰富矿物质的水有保温效果，不仅使皮肤有光泽，同时有些元素例如硼还对皮肤炎症起到治疗的作用。通过在高能态、高活性、高浓度的太空浴中漂浮和浸泡数十分钟，人的所有皮肤细胞能达到完全松弛和放松状态，能够使汗腺和汗毛孔的直径变大，同时还能够使高浓度生命动力元素离子替换出氯化钠及其他污物，并使一些生命动力元素离子深入到汗孔细胞和汗毛细胞中 ；生命动力元素群含水络合离子可以将氧分子转化成活性生态氧，这样以利于汗纪细胞的分裂和繁殖，大幅度地滞缓皮肤整体的衰亡过程，起到延缓皮肤衰老的功能。另外，太空浴还具有消除皮肤黑色素的功能。太空浴中生命动力元素离子络合的生态氧渗入到皮肤之后，与皮肤下层的黑色素相遇时，对黑色素起到“漂白”作用，所以每洗浴完一次太空浴后，就会感觉到自己的皮肤不仅变白变嫩而且还富有弹性。同时，太空浴中的磁场设置，能通过磁化处理使水分子变小，小的水分子和矿物质易于渗透到人体内，可较好地清除皮肤内的代谢废物，不仅如此，生命动力素中含有的 羟基自由基会对皮肤表层起到杀菌作用。除此之外，太空浴还具有对人体减肥和延寿的功能。 16 3. 3 人文旅游资源 景区文化定位是以展示、传承、弘扬博大精深的龙文化为景区之精髓。在建设风格的规划上选取四川历史上以气势磅礴而极富个性见长的汉代建筑风格为主格调，辅以明清建筑为响应，既体现蜀川兴盛恢弘建筑的滂沱大气，又很好地应承了历史的沿续。 3. 3. 1 龙隐镇 龙隐镇原名北斗镇，是西南地区独一无二、完整体现民国时期小镇生活风貌的古镇。古镇以小、全、特、巧、奇独具特色。 从宏伟雄壮的寨门子进入龙隐镇 ，沿着青石板铺筑的小街道漫步，可以看到精巧别致的筒车，欣赏到琳琅满目的具有川西北坝子风情的民俗工艺制品。龙隐镇作为西南地区独一无二、完整体现民国时期小镇生活风貌的影视拍摄基地。小镇以它独特、齐全的场景设计在短短的时间内，共吸引了 5 部电视剧摄制组前来拍摄。在这里成功拍摄的电视剧有：淘金记、花殇、王保长歪传、误入深山的女人，以及由著名表演艺术家李保田先生主演的王保长抓壮丁新篇。其中，王保长滑稽喜剧的形象在川西坝子可谓家喻户晓。也正是因为如此，龙隐镇又以它独特的古朴魅力，吸引了王保长后传摄 制组前来拍摄，刘德一、李伯清等著名演员将联袂打造出王保长新形象。 另外，在龙隐镇还可以体验一番昔日的交通工具：喜庆的花轿、独具特色的鸡公车、简易轻便的滑竿，浓浓的乡土趣味留下无限的快乐与回味。走进李宅，品品盖碗茶，感受一下昔日李氏家族的生活，体验古典民俗和现代舒适的完美结合，并可以仿照当地民俗举行民俗 17 婚礼，品味昔日新婚的那份来自心底的喜悦。 3. 3. 2 历史神话 龙安境内的这座山脉乃是一座神山 , 早在古老的洪荒年代 , 混沌初开、天地乍始之时 ,山体内自然形成了一座巨大的砾岩溶洞。一条巨蟒在此修炼成 妖 ,开始兴风作浪，危害一方。此时龙安尚无地方龙王镇守 , 因此 , 蛇妖就更加猖狂，连降暴雨，害得百姓苦不堪言。蜀王鱼凫虽已化身为鱼 , 但为民造福的心性却并未泯灭， 但一尾小小的鲤鱼 , 要与修炼千年的蛇妖较量，只有一个办法跳过龙门 , 化为神龙 ,方可降伏蛇妖。可龙门距龙安太远 , 只怕等鱼凫归来 ,龙安早已化为一片汪洋。在鲤鱼心急如焚之际 ,天神暗助鲤鱼，立刻雷电交加 , 风雨大作，鲤鱼乘时从水潭中翻腾跳跃，奋力跳过五色水池，化为神龙 !神龙擒妖心切 , 即刻游进溶洞。那蛇妖眼看遇到了对手 ,但它自恃 熟悉洞内地形，而神龙则不然。蛇妖就故意在溶洞中翻转腾挪 , 常把神龙引至绝路后逃逸。神龙一怒之下施展神力 , 开辟道路 , 所到之处 , 形成许多巨大的环形通道 , 路路相通，以便擒拿蛇妖。随着天神暗助，神龙的法力大大的增长 ,从溶洞到山林 , 从天空到湖底 , 一时杀得天昏地暗。神龙咬断了妖蛇的尾巴 , 而神龙的龙鳞也撒遍山脉。蛇妖见势不妙，逃窜进溶洞 , 神龙紧追不舍 , 用尽全部法力将蛇妖镇住变为巨石 , 自己也精疲力竭 , 倒在溶洞之中。风雨过后，肆虐多日的洪水终于退了。龙安山百姓亲眼看到神龙为了拯 救黎民苍生而奋不顾身地与蛇妖斗争 ,以致耗尽精力后死去。 18 后人为纪念造福百姓 、 舍身除妖奉献的神龙，将 XX 县 所处的山系叫做“龙门山脉”，将神龙战胜蛇妖的地方叫做“ XX 景区 ”。 并在山上修建龙王大殿 , 香火世代旺盛。 百姓们还将神龙出生的地方称为聚龙池 ；将神龙修炼的溶洞叫卧龙洞；将与蛇妖决战 , 遍洒龙鳞的地方称为龙鳞坡 ；神龙显灵 , 呼风唤雨的地方称为风雨楼 XX 景区 风景旅游区就是在这片神山秀水之间，根据历史传说逐步规划修建形成的，每一个景点都充满了传说中的神秘色彩。如今 , 若到 XX 景区 的山林中穿行 , 在卧龙洞中漫步 , 说不定还能听到神龙的低吟，那是蜀王鱼凫依然在巡行四方，驱除妖祸，庇佑一方百姓。 3. 3. 3 沙汀墓园 “恋乡情结”，绵绵不绝，那正是因为山乡的乳汁哺育了少年沙汀。 1992 年沙汀逝世于成都，叶落归根，魂归故里，骨灰安葬在 XX河畔、火盘山麓，永生于他热爱的巴山蜀水热土中。也就在 XX 河畔，XX县 人民为了纪念沙汀这位 XX 县 极具代表的、受人崇敬的一代文豪，专门为他修建了墓园。墓园座西面东，高约 2M 的沙汀青铜塑像掩映在绿树红花之中。仰望沙汀塑像，他的眼里充满希望 之光，智慧之光，显得是那么和蔼可亲。而在青铜塑像下面，一排红色大字特别醒目：“没有自信、勇气，不可能有艺术”。是的，如果沙汀没有足够的自信和勇气，怎能成为一个崇高的革命艺术家呢？青铜塑像的两侧立了两个石碑，记录了沙汀的生平简历和中国作家协会为沙汀题写的墓志铭。沙汀的一生是伟大的一生，也正是因为如此，沙汀墓园成为了 19 XX 县 著名的教育基地，每逢清明，都会有很多人慕名前来祭扫墓园。 3. 3. 4 大小龙谭瀑布 景区有两挂美丽的人工瀑布，小龙潭瀑布和大龙潭瀑布。两瀑布高差相同，都是 27 米左右。虽然两瀑布高 差相同，但宽度却相差很大，因此而得名。相传，神龙与蛇妖大战之时，龙鳞洒遍山野，形成了瀑布之下形状怪异的石头，充满无限灵气，一大一小两瀑布镶嵌在XX 景区 的生物礁石之中，若是置身瀑布之前，一定会感到沐浴清爽，洗净一身的尘埃和晦气，让人神清气爽，心襟豁达。 3. 3. 5 温泉别墅 卧龙居温泉别墅以汉代建筑风格为主格调，辅以明清建筑风格设计修建，外观宏伟、大气，周围植被繁茂，环境怡人。整个建筑与自然完美结合，在此远离城市的喧嚣和尘土的飞扬。夜晚，让清风，明月伴人入眠；黎明，小鸟的歌声不绝于耳，清新的空气 扑面而来，远眺窗外迷人的美景，去体味真正溶入自然的那份返朴归真的惬意与舒畅。 3.3.6产权式别墅（分详） 3 4 旅游资源评价 四川 XX 县 生物礁国家地质公园景区独具特色的地质地貌，由此而形成的石林、溶洞、生物礁、温泉以及国内绝无仅有的低伽玛辐射，构成了风景区的优势景观。另外， XX 县 独特的民俗民风和历史悠久的古镇建筑，对广大的游客具有极大的吸引力。以上两个方面的组合， 20 使四川 XX 县 生物礁国家地质公园景区成为了国家级风景区，是一处适于发展地质景观和文化风情旅游的理想之地。 21 第四章 景区建设需求分析 4 1 旅游市场现状及发展趋势 4 1 1 我国旅游市场发展现状及发展趋势分析 旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物。改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人 民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。 1总体状况 2004年，中国旅游业以快于人们预期的速度得到了全面复苏。 在入境旅游方面， 2004 年，中国是世界上增长最快的旅游目的地国家，并被全球知名的旅游传媒 TTG（ Travel Trade Gazette， Asia）评定为 2004 年度全球最佳旅游目的地。据 2005年国家统计局最新发布的 2004年国民经济和社会发展统计公报， 2004 年全年，中国入境的观光、商务、探亲等旅游人数为 10904 万人次，比上年增长 19.0%；国 际旅游外汇收入 257亿美元，增长 47.9%。 在国内旅游方面， 2004 22 年，无论是旅游人数还是旅游收入，均创历史新高：全年国内旅游出游人数已达 11 亿人次，增长 26.6%；旅游总收入 4711 亿元，增长36.9%。 在出境旅游方面， 2004 年年国内出境人数达 2885 万人次，增长 42.7%；其中因私出境 2298 万人次，增长 55.2%，占出境人数的79.7%。 需要说明的是， 2004 年入境旅游和国内旅游的增长，实际上是最近几年常规增长的叠加，也就是说中国旅游业在 2003 年遭遇了“非典”重创后，又回到了最初迅速发展的轨 道上。 从总体上看，形成中国旅游业持续增长的因素是多方面，目前有利的因素在不断增多，不利的因素虽然不少，但正在被重视、被克服。从产业发展来看，一方面，对中国旅游的需求非但没有转移，而且还在增强；另一方面，中国的旅游供给不仅有了较为坚实的基础，而且还在继续增长。 2三大市场 （ 1）入境市场 2004 年。全球许多国家和地区的入境旅游都显示出强劲的增势。虽然目前尚无完整的统计数字，但是据世界旅游组织副秘书长 2004年 11 月的预测，全球入境旅游在经历三年的徘徊后 2004年可能出现强劲的增长，估计全球入境旅游者 将比 2003 年增长 10%，达到创记录的 7.64亿人次。 据 2005 年 2月国家旅游局正式公布的统计资料， 2004 年，中国入境旅游人次数创纪录地达到了 1.0904 亿人次，不仅比 2003 年增长18.96%，而且比历史最高水平的 2002 年增长了 11.37%。入境过夜旅游人数为 4176.14 万人次（分别比 2003 年和 2002 年增长 26.66%和 23 13.47%），从目前的资料初步估计，有希望超过意大利（ 2003年为 3960万人次）跃居世界第 4 位；旅游外汇收入达到 257.39 亿美元（分别比 2003 年和 2002 年增长 47.87%和 26.26%），从目前的资料初步估计，有希望超过德国（ 2003年旅游外汇收入为 230亿美元）和英国（ 2003年为 194 亿美元），跃居世界第 5位。 值得注意的是， 2004 年入境外国游客数已经达到了 1693.25 万人次，比 2003 年增长了 48.49%，较之 2002 年也增长了 25.99%。在人数增长率与收入增长率的比较中，可以看出，入境外国游客的增长是中国旅游外汇收入的增长率（比 2003 年增长 47.87%）远高于入境旅游人数增长率（比 2003年增长 18.96%）的主要原因。 从入境旅游者的结构来看， 2004 年，入境的商务客、散客的增长较快，而团队的恢复仍然缓慢（只达到历史最高水平 2002 年的 80%左右）。这一方面是我国对外贸易商机带来了商务客人的大幅增长；同时，也是企业自身的招徕没有与行政安排的形象推广互相配合的原因。看来，入境团队旅游的恢复不够理想，不仅不能忽视，而且需用进一步调动企业的积极性，增加投入，强化促销，跟上行政部门旅游形象推广的步伐，以期更好地发挥行政推广促销的效果，实现团队入境旅游的全面恢复。 2.国内市场 2004 年，全国国内旅游人数为 11.02 亿人次，比 2003 年增长26.67%，比 2002 年增长 25.51%。其中，城镇居民为 4.59 亿人次，比 2003 年增长 30.77%，比 2002 年增长 19.22%；农民为 6.43亿人次， 24 比 2003年增长 23.89%，比 2002年增长 30.43%。 2004 年，全国国内旅游收入 4710.71 亿元人民币，比 2003年增长 36.85%，比 2002年增长 21.46%。其中，城镇居民旅游消费 3359.04亿元，比 2003 年增长 39.72%，比 2002年增长 17.94%；农民旅游消费 1351.67亿元，比 2003年增长 30.19%，比 2002年增长 31.19%。 2004 年，全国国内旅游出游人均花费 427.47 元，比 2003 年增加了 31.77 元，但是仍比 2002 年下降了 14.33元（在 2002 年已经降低 1.7%之后，又降低了 3.3%）。其中，城镇居民国内旅游出游人均花费 731.82 元，比 2003 年增加了 46.92元，比 2002年下降了 7.88 元；农民国内旅游出游人均花费 210.21 元，比 2003 年增加了 10.21 元，比 2002年增加了 1.11元。 如将 2004 年的统计资料与 20002003 年的做一对比，那么， 2004年国内旅游发展的特征应该是： 第一，就 全国的整体而言，继 2003 年下半年的良好恢复态势，2004 年中国国内旅游在迅速恢复的基础上迎来了前所未有的大发展2004年中国国内旅游在迅速恢复的基础上迎来了前所未有的大发展。从旅游人数和旅游收入（即旅游者的旅游总花费）两项主要指标来看，均创历史新高。其增幅之大（分别为 26.67%、 36.85%），是 1995 年至今的 10 年中唯一的一次。如果将 2004 年的旅游人数、旅游收入与最佳年景的 2002 年相比，其增幅也高达 25.51%和 21.46%（即使将此一增幅视作 2003 年和 2004 年增幅的叠升，其平均增幅也是近几 年来不多见的，经计算，每年的平均递增增幅为 12.03%和 10.21%）。 2004 25 年国内旅游的出游率也是近 5 年来最高的一年，比此前最高的 2002年高出 15.5 个百分点。不过，人均消费却不是最高的，仅仅大致与2000 年持平，仍然低于 2002年和 2001年。 第二，就城镇居民而言， 2004 年我国城镇居民的国内旅游，不仅出游人数、出游率、年度总花费，均比 2002 年有了全面的提升（同样是因为 2003 年缺乏可比性），而且在这四项指标中，除人均花费略低于 2002 年外，在出游人数、出游率、年度总花费三方面，均大大高于前四 年中任何一年的水平。其中，出游人数比此前最高的 2002年多了 7400万人；出游率比此前最高的 2002 年多了 11.2 个百分点；年度总花费比此前最高的 2001年多了 510.9 亿元人民币；人均花费虽然比 2002年少了 7.9 元人民币，但是也比 2001、 2003、 2000年高出了约 2353元。 第三，就农村居民而言， 2004 年，我国农村居民的国内旅游，呈现出进入 21 世纪以来的特别亮点，国内旅游出游数、出游率、旅游总花费、人均花费都出现了大增长： 2004 年，我国农村居民的国内旅游出游人数，比历史最高水平的 2003 年增长了 1.24亿人次，是继 2002 年和 2003 年的急速增长后的又一个增长年； 2004 年，我国农村居民国内旅游的出游率，较历史最高水平的 2002 年陡增了13 个百分点，这是继 2002 年陡增 8.6 个百分点和 2003 年增加 2.9个百分点后的又一次大增长； 2004 年，我国农村居民国内旅游的总花费，较历史最高水平的 2003年增长了 313.48亿元人民币，这是自有旅游统计以来农村居民旅游最剧烈的大增长；值得欣喜的是， 26 2004 年，农村居民国内旅游的人均花费一举扭转了自 2001 年以来连续三年的下滑态势；而略有遗憾的是 ，即使是 2004 年，也还没有达到 2001 年已经下滑后的水平（ 2004年的农村国内出游者人均花费为210.21元， 2000 年为 226.6元， 2001 年为 212.4元， 2002 年为 209.1元， 2003为 200.0元）。 就以上三项分析综合而言，我们可以看出： 2004 年我国国内旅游的巨大增长，应该视作 2003年和 2004年常规增长的叠升；同时因为 2003 年遭遇了“非典”的抑制，所以 2004 年更带有一种滞后性的暴发力；在居民旅游活动越来越经常化的时候，近地旅游比中长距离旅游增加的机遇和次数将会更多，所以尽管 旅游人次数增多了，而且同类型旅游的消费可能也会越来越高，但是由于短距离旅游所占比重太大，因而就必然会出现旅游者的旅游总花费增长低于旅游人数增长的现象；由于中国国内旅游者中农村居民所占的比例逐步增大，因此，农村居民的人均花费必然会影响到中国国内旅游的总体人均水平，所以只有在“三农”问题得到进一步解决，从而提高了农村居民的消费水平后，中国国内旅游的人均消费水平才有可能得到较快的提升。 3发展趋势 2004 年旅游产业风起云涌、热点不断，而这些热点不仅蕴含着过去一年社会经济的综合变化，也预示着旅游产业在未来的发 展趋势。总体来说，这些热点突出表现在以下十个方面：出境旅游突破发展、港澳“自由行”市场火暴、区域旅游合作再掀高潮、“红色旅游” 27 应运而生、“嘉年华”搅动城市、世界遗产又起争论、外资旅行社进军势猛、经济型饭店蓄势待发、旅游集团竞相重组、旅游行政管理发生变革。上述十个问题，一方面具有较强的年度特征，是 2004 年我国旅游业涌现出来的重大事项；另一方面也反映了一些深层问题，标志着当前和未来一段时间内我国旅游业发展的长远趋势。 （ 1）旅游产业更加开放。经过 20 多年的发展，目前我国旅游业的开放程度在不断加强，不管是出境 旅游目的地的渐次增加，还是外汇管理政策的逐步放松；不管是欧洲市场的方兴未艾，还是港澳自由行的异常火暴；不管是越来越多的中国人走出国门轻松旅游，还是越来越多的外资旅行社进入中国市场参与竞争，都反映出我国旅游业在自身发展壮大的同时，体现出更加开放的姿态。如果说过去我们发展旅游更多地是为了创取外汇、回笼货币，是为了吸引更多的国际游客前往中国的话，到了今天，我们同时还需要考虑如何为中国人提供更加便利、更加多样的旅游选择，满足他们日益增长的旅游需求；如果说过去我们更多地考虑“狼来了”的威胁，努力保护本土企业的话，到了 今天，我们不仅要懂得如何向“狼”学习，而且要有“与狼共舞”的勇气和自信。 2004 年，出境旅游突破发展、港澳“自由行”市场火暴、外资旅行社进军势猛都充分反映出我国旅游产业的更加开放。 （ 2）综合特征明显加强。旅游业是一个综合产业，围绕旅游者的流动，旅游业的发展不仅跨越地区、跨行业，而且需要并且能够充分利用各种资源。在这方面，如果说过去我们更多地侧重于对单个旅游目的地的建设，侧重于提高一个景区、一个城市的吸引力的话，那 28 么现在人们更加认识到超越行政区划，加强区域旅游合作中的重要性；如果说过去我们把旅游主要看作是 游山玩水休闲娱乐的话，那么红色旅游的蓬勃发展，让我们认识到将“红色”与旅游相结合，也具有独特的吸引力和市场生命力。 可以预见，在未来一段时间内，随着区域旅游合作的纵深发展和红色旅游的持续升温，人们对于旅游产业的综合特征会有更加深刻的认识，旅游发展中也将涌现出更多跨区域、跨行业、跨所有制、跨资源属性的新生事物。 （ 3）需求更加多样多层。经过 20 多年的发展，特别是 20世纪90 年代国内旅游的兴起，一方面，人们的旅游需求更加多样化：除了传统的旅游吸引物，旅游者需要更多形式新颖、内容丰富、生动活泼的新产品。嘉年华的 火暴就充分显示了这种移动式旅游吸引物的魅力所在，是对传统旅游景点的一种创新。另一方面，旅游者的需求也更加多层次：除了满足国内外高端消费的星级饭店外，随着国内旅游需求日盛，民营企业尤其是中小型企业的商务往来频繁，以及国际旅游者中自助旅游者的比例也不断上升，对于提供有限服务并适合大众消费的住宿设施的需求也日益增强。经济型饭店的蓬勃发展就充分说明了我国旅游业发展中需求多层次化的明显趋势。 （ 4）管理体制改革在即。随着经济体制改革步伐的加快以及旅游业的发展，管理体制问题对我国旅游业发展的影响越来越突出。一方面，政 出多门、职能交叉、多头管理，历来是影响我国社会经济运行的一个痼疾，往往是哪个行业越发达，“有关部门”则越多。旅游业也不例外，目前涉及到旅游资源管理的部门众多，有人做过统计应 29 不下 12 个。这些部门按照各自的标准对旅游资源加以进行分类、管理，导致管理中出现各种争夺利益和推诿责任的现象。近些年世界遗产冲突事件增多、矛盾凸显，遗产保护问题引起关注，便是这一问题的集中体现。另一方面，相关行政管理部门在旅游管理中也存在“缺位”、“越位”、“错位”的现象，随着行政许可法的出台，也要求各地的旅游管理部门能努力适应不断变革 的现实，依靠法律法规，优化管理。 4 1 2 四川省旅游业发展情况 四川是旅游资源大省，也是目前我国旅游业发展势头强劲的省份之一。在四川省委、省政府的高度重视下，四川省大力实施政府主导型战略、旅游精品战略和可持续发展战略，加快了旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程，加快了旅游资源大省向旅游经济强省迈进的步伐，使旅游业在全省国民经济和社会发展中的作用越来越明显，进入了良性的快速发展轨道。 1 旅游资源丰富、有特色。四川自然风光雄奇秀美，巴蜀文化积淀深厚，民族风情多姿多彩。旅游资源具有数量多、类型全、分布广 、品位高等特点。现有九寨沟、黄龙、峨眉山 乐山大佛、青城山 都江堰等 4 处世界自然和文化遗产， 14 处国家 4A 级旅游区， 15 处国家级风景名胜区， 15 处国家级自然保护区， 25 处国家级森林公园，8 处国家级地质公园， 62 处全国重点文物保护单位， 7 座中国历史文化名城， 9 座中国优秀旅游城市。旅游资源优势十分明显，整体开发的前景广阔。 30 旅游产品开发力度大、有品位。四川省按照以市场定产品、定规划的思路，坚持规划先行的原则，高标准、高水平、高质量地编制旅游规划。在 1997 年率先完成四川省旅游发展总体规划的基础上， 编制了中国 “ 第一山 ” 国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰 青城山生态文化旅游区等五大旅游区规划，从基础设施、环境整治、宣传促销等方面增加投入，加快建设，取得了显著成效。在旅游业发展的理念上，充分体现 “ 以人为本 ” 的要求，努力创造充满人文关怀的旅游环境。目前，国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和九寨沟、黄龙、峨眉山 乐山大佛、青城山 都江堰等 4 处世界自然和文化遗产等，已成为海内外旅游市场具有较强影响力和吸引力的旅游产品。 旅游产业要 素配套完善、有档次。目前，四川全省高速公路里程近 1700公里 ,拥有 10个支线机场航空网络 , 旅游的可进入性大大提高。特别是九寨黄龙机场的建成通航，很快地提高了这两大品牌景区的交通便捷性，进入了民航航班穿梭、景区客源大增的良性发展。开通了同往欧洲、东亚、东南亚等国家和地区的 10 条国际旅游航线，为出入境特别是入境旅游的快速增长提供了便利条件。加快重点旅游公路以波形防护栏、各种路标路牌为重点的安全设施建设，遏制了重特大涉旅交通事故的发生。全省重视旅游配套设施建设和旅游服务功能的完善，形成了成都、绵阳、自贡、乐山等 一批环境优美、文化浓郁、设施完善的旅游城市。全省有旅行社 540 多家，星级饭店 380 多 31 家；重点旅游景区都建有具有一定规模的游客中心、购物场所和特色文艺表演场所，以及规范的停车场和生态型、环保型旅游厕所。各类旅游服务设施有规模、有档次，增强了景区的品位和对外吸引力。 旅游产业效益增长快、有规模。 2004 年，全省累计实现旅游总收入 566.23 亿元人民币，比 2003年同期增长 34.6%。接待国内游客 11425.6万人次，国内旅游收入 542.26亿元人民币，分别比 2003年同期增长 36.0%、 32.8%。接 待入境游客 96.62 万人次，旅游外汇收入 2.89 亿美元，分别比 2003 年同期增长 114.3%、 93.1%。 15 大主要旅游景区接待游客 1295.57 万人次，门票收入 8.56 亿元，分别比2003 年同期增长 46.8%、 84.2%。接待入境旅游人数和旅游外汇收入较 2002 年同期分别增长 44.8%、 44.3%。 在市场分布上，国内旅游增长很快，入境旅游稳步发展，省内市场和省外市场比重各半，旅游业ng 呈现出效益型、规模型增长的态势 ， 重点旅游景区经济效益快速增长 。 4 1 3XX县 旅游发展计划及趋势 根据 XX 县 国民经济与 社会发展“十五”计划及 2015 年远景目标纲要， XX县 旅游业要做到： 要积极发展 XX 县 的旅游经济，充分利用 XX 县 的自然地理优势，做好“三山”、“两洞”、“两泉”、“两人”、“一湖”等山水景观和人文资源的开发利用，加强旅游景点基础设施建设和景点配套设施建设，提高景观价值和接待能力。成立与全国各旅游公司挂钩，常年接待中外游客的旅游公司，同时要加强对外宣传力度，扩大对外影响 ,不断 32 提高 XX 县 的知名度。努力拓宽旅游经营范围，开发具有地方特色的旅游产品，提高服务水平，增加旅游综合经济