执法音视频管理配套系统及案管中心执法记录仪采集工作竞争性谈判文件.doc

1 安吉县公安局执法音视频管理配套系统及案管中心执安吉县公安局执法音视频管理配套系统及案管中心执 法记录仪采集工作站政府采购项目法记录仪采集工作站政府采购项目 竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件 采购单位盖章采购单位经办人签字 招标编号：AJJZ2018-008 安吉县公共资源交易中心政府采购分中心 二0一八年七月 2 目目 录录 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 .3 第二章第二章 谈判响应方须知谈判响应方须知.5 第三章第三章 招标内容及要求招标内容及要求.12 第四章第四章 评审办法评审办法 .17 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款.17 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.23 3 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 按中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经 安吉县政府采购管理办公室批准，安吉县公共资源交易中心政府采购分中心受安吉县公安局的委 托，就其所需的执法音视频管理配套系统及案管中心执法记录仪采集工作站政府采购项目进行竞 争性谈判。现邀请中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。 一、谈判编号：一、谈判编号：AJJZ2018-008 二、谈判内容和数量二、谈判内容和数量 序号采购内容数量合计预算（万元） 1 执法音视频管理配套系统及案管中心 执法记录仪采集工作站 1 套 38.24 三、合格谈判响应的资格要求：三、合格谈判响应的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定 2、未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 2、本项目不允许转包或者分包； 四、谈判报名时间和地点：四、谈判报名时间和地点： 1、报名时间：2018 年年 7 月月 6 日起至日起至 2018 年年 7 月月 13 日日止，上午 8：3012：00；下午 14:0017：30（节假日除外）。 2、报名地点：安吉县公共资源交易中心政府采购窗口（安吉县昌硕街道天荒坪南路安吉县昌硕街道天荒坪南路 99 号号 安吉商会大厦安吉商会大厦 A 座座 8 楼楼）。 3、招标文件获取：报名成功后免费网络下载 4、报名时须提交以下文件资料(或将加盖公章的文件扫描件发送至：或将加盖公章的文件扫描件发送至：ajzfcgajzfcg)： （1）、提供有效的企业营业执照、税务登记证（复印件加盖公章各一份）； （2）、法定代表人身份证件（复印件加盖公章各一份）； （3）、法定代表人授权书及办理报名人的有效身份证件（复印件加盖公章各一份）； （4）、谈判供应商报名表一份加盖公章，下载网址：http：/，位置：下 载中心。 凡浙江政府采购网正式注册供应商，均可通过浙江政府采购外网打印注册供应商基本凡浙江政府采购网正式注册供应商，均可通过浙江政府采购外网打印注册供应商基本 信息（加盖公章），报名时可不提供年检过的企业营业执照、税务登记证复印件。信息（加盖公章），报名时可不提供年检过的企业营业执照、税务登记证复印件。 五、谈判的时间、地点及要求五、谈判的时间、地点及要求 1、递交谈判响应文件时间：2018 年年 7 月月 17 日日 9:30 前； 2、谈判响应文件递交截止时间：2018 年年 7 月月 17 日日 9:30 止（北京时间）； 3、谈判时间：2018 年年 7 月月 17 日日 9 时 30 (北京时间）； 4 4、谈判响应文件递交及开标地点：安吉县公共资源交易中心开标室（安吉县昌硕街道安吉县昌硕街道 天荒坪南路天荒坪南路 99 号安吉商会大厦号安吉商会大厦 A 座座 7 楼开标室楼开标室）。 3、单位名称：安吉县公共资源交易中心； 开户银行：浙江安吉农村商业银行股份有限公司营业部； 银行帐号：201000043216450 六、业务咨询：六、业务咨询： 1、采购人联系方式： 采购单位：安吉县公安局 联系人：金先生 联系电话2、集中采购机构名称：安吉县公共资源交易中心政府采购分中心 地点：安吉县昌硕街道天荒坪南路安吉县昌硕街道天荒坪南路 99 号安吉商会大厦号安吉商会大厦 A 座座 8 楼楼 联系人：姚先生、黄女士 联系电话：传 真：3、政府采购行政监管及投诉受理部门：安吉县财政局 联系人：陈先生 联系电话地址：安吉县商会大厦 A 座 8 楼 803 办公室 七、本次谈判项目相关信息发布媒体七、本次谈判项目相关信息发布媒体 1、浙江省政府采购网： 2、安吉县公共资源交易网：http:/ 安吉县公共资源交易中心政府采购分中心 2018 年 7 月 5 日 5 第二章第二章 谈判响应方须知谈判响应方须知 前附表前附表 序号内 容 及 要 求 1项目名称及数量：详见竞争性谈判采购公告 2 答疑与澄清：谈判响应方如认为谈判文件有误或有不合理要求的，应当于谈判响 应截止之日 3 个工作日前，以书面形式向谈判方提出（传真号码 同时请将该书面文件的电子文档发送至 ajzfcg）。谈判方将在规定的时 间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有报名成功且登记的供应商。 供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有 明确规定的除外。“质疑和投诉：质疑和投诉按照质疑和投诉：质疑和投诉按照政府采购质疑和投诉办法政府采购质疑和投诉办法 （财政部令第（财政部令第 94 号）规定，范本在号）规定，范本在浙江政府采购网浙江政府采购网中中“下载专区下载专区”内下载。内下载。 质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。” 3转包与分包：不允许转包分包。 4现场踏勘现场踏勘：无 5 投标时须提交的资格审查资料： （1）工商营业执照副本（原件）；未被“信用中国”（）、中 国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单网页打印证明； （2）投标单位最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）； （3）授权代表社保缴费凭证或花名册； （4）法人（或营业执照上注明的企业负责人）授权书（原件，见附件 4）或法人 （或营业执照上注明的企业负责人）介绍信（原件，见附件 4）； （5）法人（或营业执照上注明的企业负责人）身份证（原件和复印件）或授权代 表身份证（原件和复印件）。 6演示时间：无 7 谈判响应文件组成：谈判响应文件包括谈判响应报价文件正本正本1份，副本份，副本1份份；资信 及商务文件、技术文件正本各正本各 1 份、副本各份、副本各2份份，可正反页打印。 8 谈判结果公示：采购结果经谈判小组确认后，安吉县公共资源交易中心政府采购分 中心将于 2 个工作日内在浙江省政府采购网()、安吉县公共资 源交易网（http:/ 书。 9签订合同时间：中标通知书发出后30日内。 10 履约保证金的收取及退还：按合同总金额的5%计收，质保期满后无质量索赔7个工 作日内无息退还。 11谈判响应文件有效期为 90 天 6 一、总则一、总则 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行 谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，根据质量和服务均能满足采 购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。 （一）适用范围（一）适用范围 仅适用于本次竞争性谈判文件中政府采购的项目 （二）定义（二）定义 1、“采购代理机构”系指安吉县公共资源交易中心政府采购分中心。 2、“谈判响应方”系指向谈判方提交谈判响应文件的单位。 3、“采购人” 系指委托谈判方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。 4、“产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 5、“服务”系指谈判文件规定谈判响应方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培 训、技术指导以及其他类似的义务。 6、“项目”系指谈判响应方按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。 （三）谈判响应方的确定（三）谈判响应方的确定 根据浙江省政府采购网和安吉县公共资源交易网等媒体发布的公告要求进行报名， 参加谈判。 （四）谈判响应委托（四）谈判响应委托 全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具 的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附部分）。 （五）谈判响应费用（五）谈判响应费用 不论谈判响应结果如何，谈判响应方均应自行承担所有与谈判响应有关的全部费用 （谈判文件有其他规定除外）。 （六）质疑（六）质疑 1、谈判响应方认为谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结 果公示之日起七个工作日内，以书面形式向安吉县政府采购分中心提出质疑。 2、质疑应当采用加盖谈判响应方公章的书面形式，质疑书应明确阐述谈判过程或成交 结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线 索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，谈判方将不予受理。 （七）质疑人有下列情形之一的，谈判方及采购人应驳回质疑：（七）质疑人有下列情形之一的，谈判方及采购人应驳回质疑： 1、质疑缺乏事实和法律依据的； 2、质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的； 3、质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的； 4、其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。 （八）谈判文件的澄清与修改（八）谈判文件的澄清与修改 7 1、谈判响应方应认真阅读本谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，谈判响应方 应当在谈判响应截止之日三个工作日三个工作日前以书面形式向安吉县公共资源交易中心政府采购分 中心提出。安吉县采购中心将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体 上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。 2、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容， 须经采购人代表确认，该实质性变动是谈判文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知 所有参加谈判的供应商。 3、谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈 判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。 （九）在谈判过程中，谈判小组实质性改变了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提（九）在谈判过程中，谈判小组实质性改变了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提 交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。 二、谈判响应文件的编制二、谈判响应文件的编制 （一）谈判响应文件的组成（一）谈判响应文件的组成 谈判响应文件由资信及商务文件、技术文件、报价文件三部份组成。 1、资信及商务文件 A、资信文件： （1）谈判响应声明书 (格式见附件)； （2）法定代表人授权委托书(格式见附件)； （3）提供有效的营业执照复印件加盖单位公章； （4）“信用中国”（）、中国政府采购网（）网页打 印证明； （5）投标人最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）； （6）提供采购公告中符合谈判响应方的特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的 资料。 B、商务文件： （1）谈判响应方情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）； （2）谈判响应方认为可以证明其能力或业绩的其他材料； （3）同类项目业绩证明（谈判响应方同类项目合同复印件）； （4）资信及商务响应表（格式见附件）； （5）节能环保等的资质证书或文件（若有）； （6）谈判响应方认为需要的其他文件资料。 2、技术文件 （1）谈判响应方情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）； （2）谈判响应方认为可以证明其能力或业绩的其他材料； 8 （3）同类项目业绩证明（谈判响应方同类项目合同复印件）； （4）资信及商务响应表（格式见附件）； （5）节能环保等的资质证书或文件（若有）； （6）谈判响应方认为需要的其他文件资料。 2、技术文件 （1）对本项目总体要求的理解包括：功能说明、性能指标及设备选型说明； （2）投标产品的技术规格书； （3）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状（若有）； （4）产品出厂标准、质量检测报告； （5）项目实施的详细组织工作方案（工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调 方法等）； （6）设备配置清单；（均不含报价） （7）技术响应表； （8）保证工期的施工组织方案及人力资源安排； （9）项目实施人员一览表； （10）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施； （11）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案； （12）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、 专用耗材等方面的优惠； （13）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（若有）； （14）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）； 3、报价文件： （1）报价一览表（格式见附件）； （2）报价明细表（格式见附件）； （3）谈判响应方针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 （二）谈判响应文件的语言及计量（二）谈判响应文件的语言及计量 1、谈判响应文件以及谈判响应方与谈判方就有关谈判响应事宜的所有来往函电，均应 以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的 谈判响应文件视同未提供。 2、谈判响应计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈 判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则 视同未响应。 （三）谈判响应报价（三）谈判响应报价 1、谈判响应报价应按谈判文件中相关附表格式填报； 2、谈判响应报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工 具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金 9 和费用。 （四）谈判响应文件的有效期（四）谈判响应文件的有效期 1、自谈判响应截止日起 90 天内谈判响应文件应保持有效。有效期不足的谈判响应文 件将被拒绝。 2、成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）履约保证金（五）履约保证金 1、履约保证金不予退还的情形：、履约保证金不予退还的情形： （1）拒绝履行合同义务的； （2）产品质量验收或测试不合格的； （六）谈判响应文件的签署和份数（六）谈判响应文件的签署和份数 1、谈判响应方应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码， 谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内 容的，是谈判响应方的责任。 2、谈判响应方应按谈判响应报价文件、资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的 份数分别编制，并按 A4 纸规格单独装订成册，谈判响应文件的封面应注明“正本”、 “副本”字样。资信及商务文件、技术文件、报价文件必须胶状装订。资信及商务文件、技术文件、报价文件必须胶状装订。 3、谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，谈判响应文件正本除谈判响 应方须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 4、谈判响应文件须由谈判响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权 委托人签署，谈判响应方应写全称。 5、谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权 委托人签名或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判响应方负责。 6、谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解 释发生异议的，以中文文本为准。 （七）谈判响应文件的包装（七）谈判响应文件的包装 谈判响应方应按资信及商务文件、技术文件、谈判响应报价文件分别各单独密封封装。 谈判响应文件的包装封面上应注明谈判响应方名称、谈判响应方地址、谈判响应文件名称 （资信/商务文件、技术文件、报价文件）、谈判响应项目名称、项目编号、标项及“谈判 时启封”字样，并加盖谈判响应方公章。 （八）谈判响应无效的情形（八）谈判响应无效的情形 实质上没有响应谈判文件要求的谈判响应将被视为无效谈判响应。在评审时，如发现 下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效： 1、未按规定密封或标记的谈判响应文件； 2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件； 3、仅以非纸制文本形式的谈判响应文件； 10 4、谈判响应方未能提供合格的资格文件； 5、与谈判文件有重大偏离的谈判响应文件； 6、标项以赠送方式响应谈判的； 7、谈判响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标 书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的； 8、未办理供应商报名表登记手续的 9、谈判最终报价超出预算的； 10、谈判时谈判响应方全权代表未到谈判现场或全权代表不能提供相应身份证明的； 11、不符合法律、法规和本谈判文件规定的其他实质性要求的。 三、谈判三、谈判 （一）谈判准备（一）谈判准备 安吉县公共资源交易中心政府采购分中心将在规定的时间和地点进行谈判，谈判响应 方的法定代表人或其全权代表应参加并签到。 （二）组建谈判小组（二）组建谈判小组 谈判小组由采购人代表 1 人和有关技术、经济等方面的专家 2 人组成，专家由安吉县 公共资源交易管理办公室按中华人民共和国政府采购法相关要求，在专家库中随机抽 取。 （三）确认谈判文件（三）确认谈判文件 竞争性谈判小组对谈判文件进行确认。 （四）谈判程序：（四）谈判程序： 1、本项目的竞争性谈判由谈判方主持，主持人介绍参加谈判活动的工作人员及谈判小 组成员名单； 2、主持人宣布谈判的有关事项； 3、工作人员查验谈判响应文件的密封情况，确认无误后拆封各谈判响应方提交的谈判 响应资信及商务文件、技术文件、报价文件外包装，清点谈判响应文件正本、副本数量； 4、谈判小组对所提交的谈判响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，从符 合相应条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判，并由主持人公布无效谈判 响应方名单、谈判响应无效的原因、废标情况； 5、谈判小组与各谈判响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、 付款方式等要素分别进行谈判。 6、谈判结束后，谈判小组要求各谈判响应方在规定时间内提交书面最终报价。 7、谈判小组对最终报价的合理性进行审核并推荐成交商； 8、谈判结束后，主持人公布有效谈判响应方的最终报价结果； 9、谈判小组编写谈判报告并签名。 （五）谈判原则（五）谈判原则 11 1、谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何 与谈判有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；谈判小组及有关工 作人员不得私下与谈判响应方接触。 2、浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第 九条规定：如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应 当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商； 报价相同时，取技术优者；均相同时，由评审小组集体决定。（经财政审批同意的指定品 牌招标除外） 非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项 目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商 中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商 认定。 四、确定成交供应商的原则四、确定成交供应商的原则 1、项目由谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最 低的原则确定成交供应商。 2、本项目由谈判小组（采购人事先授权）确定成交供应商。 3、采购中心将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布成交公告，并向成交供应商 签发书面成交通知书。 五、合同授予五、合同授予 （一）签订合同（一）签订合同 1、采购人与成交供应商应当在中标通知书发出之日起30日内尽快签订政府采购合 同，安吉县公共资源交易中心政府采购分中心作为合同签订的鉴证方。 2、成交供应商拖延、拒签合同的，取消成交资格。 （二）履约保证金及质量保证金（二）履约保证金及质量保证金 1、履约保证金按中标价的 5%计收，合同签订前缴入指定账户，合同履行完毕自动转 为质保金，质保期满后无质量索赔 7 个工作日内无息退还。 2、办理履约保证金退还手续时，中标人凭以下材料到集中采购代理机构办理退还手续。 （1）由采购单位签名盖章的“退还履约保证金（质保金）联系单” （2）合同原件一份； （3）项目验收备案资料一份； （4）如有投标保证金转入履约保证金的，需携带本集中采购代理机构开具的“收据” 复印件或原件。 （5）履约保证金缴入方式（请将电汇底单、网银电脑打印凭证写上中标项目编号）： （可用网银、电汇、银行转账等非现金方式缴入。投标单位凭汇款底单到中心财务室换取 收据。财务室地址：安吉县昌硕街道天荒坪南路99号安吉商会大厦F座4楼）： 单位名称：安吉县公共资源交易中心； 12 开户银行：浙江安吉农村商业银行股份有限公司营业部 账 号：201000043216450 六、付款方式：六、付款方式： （1）货物安装、调试、验收完成后，支付合同总价的 95% ； （2）货物验收通过并正常运行三个月后支付合同总价的 5% （不计息）。 成交供应商凭项目验收单、资金结算单（安吉县公共资源交易网上自行下载）、诚信评价 表、发票到采购人处结算，由采购人直接支付。 13 第三章、招标内容及要求第三章、招标内容及要求 采购项目编号：采购项目编号：AJJZ2018-008AJJZ2018-008 项目名称：安吉县公安局执法音视频管理配套系统及案管中心执法记录仪采集工作站政府采项目名称：安吉县公安局执法音视频管理配套系统及案管中心执法记录仪采集工作站政府采 购项目购项目 本招标文件中带本招标文件中带号的条款内容，为本次招标的主要条款和实质性内容，投标人必须号的条款内容，为本次招标的主要条款和实质性内容，投标人必须 全部响应，否则将作无效标处理。全部响应，否则将作无效标处理。 一、项目概述一、项目概述 安吉公安局前期采购过多个品牌自动采集工作站和多个品牌执法记录仪数量若干，并 在安吉公安局本部建设执法证据管理系统 1 套。现对安吉公安局原有自动采集工作站和执 法证据管理系统进行升级改造。 本次采购的采集工作站必须兼容、接入安吉公安局现有执法电子证据管理系统，同时 实现现有执法记录仪自动识别,自动采集音频、视频、图像功能，并可采集如视频拍摄人员 信息、视频拍摄时间和视频时长和重要视频文件等信息。 二、设备清单二、设备清单 序号名称单位数量 备注 1 执法记录仪台 10 详见参数（一） 2 数据采集站台 3 详见参数（二） 3 执法数据管理平台套 1 详见参数（三） 4 存储服务器台 1 详见参数（四） 5 应用服务器台 1 详见参数（五） 6 110 接处警及案件管理平 台对接开发软件 套 1 详见参数（六） 三、具体技术参数三、具体技术参数 （一）执法记录仪参数 1. 容量：32G 2. 显示屏：执法记录仪具有高清彩色显示屏，显示屏尺寸不小于 2 英寸。 3. 对比度：2010:1 4. 设备外形长宽高尺寸84x60 x30mm 5. 质量：整机重量（外接设备除外）155g 6. 外壳防护等级：执法记录仪外壳防护等级应符合 GB4208-2008 中 IP68 要求（水 深 1 米持续 1 个小时）。 7. 数据完整性：摄录或录音过程中，更换电池不断电工作时长 10min 内 8. 照片像素数： 3600 万像素，JPEG 格式，实际有效像素数支持 80004500，75844266。 9. 具备连拍功能：连拍速度14 张/秒 10. 一键切换分辨率功能： 在摄像状态下，可一次按键实现 1080P 和 720P 两种分 辨率之间切换。 11. 镜头切换：执法记录仪具有两种内置摄像头，可通过按键相互切换。 12. 内置第二镜头视频：视频分辨率23041296。 14 13. 内置第二镜头照片：有效像素数支持80004500。 14. 触点式接口：执法记录仪具备触点式接口和 USB 两种采集上传接口。 15. 上位机系统管理软件主要功能：可设置拍照分辨率、视频分辨率、连拍/单拍模 式、录像文件切割时间（1-210min 可设）。 16. 夜视功能：执法记录仪具有自动红外夜视功能，在开启夜视功能后，可看清距 样机 5m 处人物的面部特征，并可看清距样机 10m 处的人体轮廓，在 3 米距离处， 红外补光可覆盖摄录画面 70%以上面积。 17. 视音频预、延录：能预录触发前30min 的视音频信息；能延录触发后35min 的视音频信息。 18. 电池工作时间：采用内置可更换电池，在更换一次电池的条件下，分别支持 连续摄录10h，录音 24h。 19. 电池充电时间应小于 2 小时。 20. 自由跌落：裸机跌落高度应3000mm，水泥地面，任意 4 个面跌落 1 次，跌落 后应能正常工作，存储的数据不应丢失。 21. 视频文件压缩:录像视频为 MP4 或者更优格式，当视频分辨率为 23041296(30 帧/秒)时,每小时生成的视频文件大小2.35G。 22. 重要文件标记功能：执法记录仪必须有专用的重要视频标记按键，在摄录或 者回放过程中可按下相应按键，对此重点视频文件做重要标记或者取消标记,标 记方式为原文件名中包含”IMP”。 23. 数据接口:一个 USB 接口、一个 HDMI 接口、一个触电接口。 24. 储存卡内卡32G。（提供制造商承诺函原件） （二）数据采集站参数 1. 硬件结构: 一体式设计，不需要依托 PC，独立完成所有功能。 2. 屏幕尺寸: 17 寸彩色显示屏20 寸。 3. 接入数量: 每台可同时接入不小于 21 台执法视音频记录。 4. 存储容量: 12T 存储容量，具备冗余备份功能。 5. 工作状态显示: 可在显示屏上显示接入设备信息、用户信息、工作状态、位置序列、 电量、采集百分比、以及总磁盘容量、剩余磁盘容量、系统通知、当前时间。 6. 资料自动拷贝: 可自动识别、拷贝执法记录仪内部资料。 7. 资料自动清空: 可自动清空已拷贝完毕的执法记录仪内部资料。 8.优先上传功能:可设定 USB 接口的优先上传级别,接入优先级别高的记录仪内视音频 文件优先上传。 9. 分类存储:可按照标清、高清分类存储音视频文件，并建立相应的文件索引。 10.时间自动校对:对接入的设备进行自动校对。 11.自动充电:对接入的设备进行自动充电。 12. 数据整理:根据使用人信息和拍摄时间、文件类型、对已拷贝的视频、音频、照 片信息重新命名，命名格式为:使用人编号年月日时分秒.扩展名。 13. 视频格式转换:可将从记录仪中拷贝的 MP4 格式的视频文件转换为 FLV 格式。 14. 上传功能:通过网络上传索引、原始视频文件和经压缩后的流媒体文件并进行查询 和管理。 15. 视频点播:客户端电脑可以通过网络点播原始视频或流媒体文件。 16.硬盘存储接口位置不少于 7 个。 17.外形尺寸：执法记录仪采集仓底部距离样机底部的高度不小于 60CM. 18.磁盘阵列：具有可拔插磁盘阵列卡，并具有冗余备份功能，可支持 RAID 0、RAID 1、RAID 5、RAID 10 磁盘阵列格式。 15 19采集时间：在同时支持 2 台设备数据采集时，每台设备采集 1GB 大小的文件用 时不大于 200S。 20屏幕显示与物理采集位置对应：设备采集仓中采集接口位置进行一一对应。 21.随采集看功能：当采集完成某一视频、音频、或者图片后，即可通过管理软件进行 查看。 22. 停机续采功能：设备出现断电、重启、或者死机等意外情况。在下次正常启动可 自动继续采集数据。 23重要视频自动上传功能：可将设备中具有重要标记的视频文件在采集过程中进 行自动上传。 24. 软件自动升级功能：设备可对采集软件进行自动升级。 （三）执法数据管理平台参数 1.授权码功能 2.标记热点视频 3.磁盘容量预警 4.终端报警 5.定义采集站操作权限 6.支持根据图像进行检索功能 7.执法监督统计分析 8.同级调阅和审批增加申请原因和审批意见 9.对工作站的远程配置和管理 10. 数据管理 11. 视频挖掘 12. 案件专题 13. 设备管理 14. 用户管理 15. 系统管理 （四）存储服务器参数 1、高性能的独立 RAID 控制器 2、支持 SAS/SATAII 企业级硬盘 3、3U 16 盘位，可扩展最大支持 112 个盘位 4、支持 RAID 0、1、5、6、10、50、60、NRAID 级别 16 5、512MB 缓存 6、4 个 1Gb 主机接口，支持 ISCSI/NAS 协议， 7、个扩展通道 8、冗余电源和风扇 9、标准上架套间 10、企业级 4TB SATA 7200RPM 3.5 11、磁盘阵列扩展箱，用于 GS-9226JIS 系列 12、2GB 缓存升级模块用于 GS-9226JIS 系列 (五)应用服务器参数 1 、 Intel Xeon Processor E3-1220V3 4C/4T 3.1GHz 8MB 2 、4GB/DDR3/1600MHz/ECC 3 、1TB/SATA/7200RPM/3.5 寸/企业级 4 、 上架导轨套件(适用于机柜立柱间距 730-870mm) 5 、DVD/RW/SATA 薄(含线材和螺丝） 6 、软驱仿真盘 7 、 USB 键盘/鼠标 8 、 2U 服务器塑胶面板(老机箱) （六）110 接处警及案件管理平台对接开发软件参数 1、与 110 接处警系统对接。 2、与执法办案系统对接。 3、执法数据管理平台与 110 接处警系统、执法办案系统互通; 4、执法数据管理平台以后要与省厅公安新执法音视频管理系统对接，负责功能更新等（承 诺书） 5、未尽事项由双方协商解决。 注：注：以上所有项目的报价均包含安装、辅助材料、调试、运输、人工、一切税费和保险等 的全部费用。 三、其他要求三、其他要求 （一）参与投标公司必须提供厂家针对该项目授权书原件。 （二）中标后提供原厂三年的售后服务承诺函原件。 （三）提供所投执法记录仪公安部特种警用装备质量监督检验中心出具的检测报告 复印件加盖生产厂家公章，工作站须提供公安部安全与警用电子产品质量监督检验中心出 具的检测报告复印件加盖生产厂家公章。 （四）中标单位需在中标公示之日起三个工作日内提供投标产品样机，由安吉公安局对投 标产品的性能参数和兼容性、与现有平台数据互联互通进行实际测试。 （五）测试要求如下：为了验证投标产品性能、功能的真实性，能否可与安吉公安局现有 执法证据管理系统融为一体等进行现场测试。投标产品的主要功能、兼容性与安吉公安局 执法证据管理系统要求吻合程度，包括单位现有使用的执法记录仪必须兼容接入中标采集 工作站，通过采集工作站可以实现执法记录仪自动识别、自动采集（包括重要视频）、自 17 动上传、自动清空；采集内容包括：执法视音频资料、执法设备编号、执法时间、执法视 频录像时长和执法人员相关信息（人员姓名、执法证号和执法人员单位）、重要视频文件 和执法记录仪操作日志及其它各项应用等功能的测试。其中包含重要视频文件和重要视频 的“IMP”标识测试。 （六）针对于测试不达标或不符合要求的产品，用户单位有权取消其供应商的中标资格。 四、资信及商务统一要求：四、资信及商务统一要求： 售后服务 保障要求 1、免费质保：3年免费质保 2、质量保证期内因产品本身缺陷（正常耗损、人为因素除外）造成各种故障 应由成交供应商免费技术服务和维修。 3、投标人应保证所提供货物是拥有自主产权的、全新的、未使用过的，并完 全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。 4、中标人派专业人员对设备现场安装调试。 5、在保修期内如发现货物有其它潜在缺陷及采购人使用后发现存在不符合投 标书承诺的标准的，采购人有权退货或向中标人索赔。 安装地点、 项目施工 及进度要 求 1.设备配送和安装地点：采购人指定地点。 2.设备采购、到货工作于合同签订后 15 天内供货，安装、调试、验收工作应 于中标后 30 天内完成。 第四章第四章 评审办法评审办法 本项目根据符合采购需求、质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求（本项目根据符合采购需求、质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求（技术资信技术资信 综合性评审评分不低于综合性评审评分不低于50分分）且最终报价最低的原则确定成交供应商。）且最终报价最低的原则确定成交供应商。 1、谈判小组根据谈判情况及各供应商的最终报价、交货时间、合同条款响应情况、 提供的设备的性能质量、付款方式、供应商（或制造商）综合实力、资信情况、承诺的售 后服务等多方面进行综合性评审。技术资信综合性评审评分低于 50 分的供应商，做技术 资信综合评分不通过，将不进入报价程序。 2、技术资信综合评分(70 分) 供应商技术资信得分值=谈判小组所有成员技术资信评分的算术平均值。 供应商报价超出采购预算价、付款方式或交货期出现负偏差的按无效报价处理。 评分标准如下表：评分标准如下表： （2）技术、商务、资信分（70 分） 评分项目分值评标要点及说明 产品性能、技术 指标及系统集成 能力（44） 18 满足招标货物的所有性能及技术指标要求得 18 分，允许偏离的指 标低于招标需求（非实质性偏离，第三章“招标需求”中未标注 “”的条款）的，经由专家组评议后认定为有效负偏离的，每一 项减 2 分，扣完为止。 18 3 所投货物性能及技术参数高于最低配置要求的，经由专家组评议 （审核认定为有效正偏离）后，每一项加 0.5-1 分，加分最高不超 过 3 分。 10 1、各投标人所投不同品牌、型号产品的整体性能及稳定性、先进 性、兼容性等（8 分)。（可一定程度上可参考拟投标产品获得的体 现产品质量、通过权威部门认证，体现自主创新，通过权威部门检 测等报告、证书，获得荣誉等）。优秀得 6-8 分，良好得 3-5 分， 一般得 1-2 分。 2、所投数据采集站、存储服务器为统一品牌，得 2 分。 4 确保供应货物质量的设施及措施（4 分）。有严密的质量监控措施 和先进的质量检测设施的得 4 分，无质量控制措施的扣 0-2 分，无 质量检测设施的扣 0-1 分。 4 安装、调试、验收的方案和措施（4 分）。方案和措施科学有效的， 得 4 分；方案措施欠佳的，每项扣 0-1 分，扣完该项得分为止；方 案措施存在明显缺陷的，每项扣 1-2 分，扣完该项得分为止；无方 案无措施的不得分。 5 项目实施小组技术力量(5 分)。公司技术力量和人力资源安排充足得 3-5 分，技术力量和人力资源安排一般得 1-3 分，技术力量欠缺、人 力资源薄弱不得分。（主要参考技术人员组成、社保名单、相关经 验履历情况、工程师证书情况等） 2 是否按规定时间响应供货。优秀得 1-2 分，良好得 0.5-1 分，一般 得 0-0.5 分。 1 质保期。质保期超过谈判响应文件规定的，每增加半年得 0.5 分， 加分最高得 1 分。 4 投标人提供的培训计划及方案等其它实质性服务内容和优惠措施。 （经由专家组评议认定为实质性优惠横向比较后酌情给分）（4 分） 2 项目维护计划 2 分。（对用户故障的响应、处理等情况）的科学有 效性和售后服务的响应情况横向比较后酌情给分，最高得 2 分。 售后服 务、培 训及响 应时间 （12 分） 3 投标人在安吉县具有售后服务网点得 3 分；在湖州、杭州具有售后 服务网点得 2 分；售后服务网点在除湖州、杭州地区外浙江省内其 他地区的，得 1 分；售后服务网点在浙江省外的，本项不得分。 （须提供售后服务网点的营业执照复印件、地址、联系人、联系方 式、售后服务关系证明文件）。 2 投标产品（核心设备、主要原材料等）列入国家节能产品、环保产 品目录的，得 0.5 分；投标产品本身属于回收利用资源加工制作的， 得 0.5 分；投标产品出自不发达地区或少数民族地区的，得 0.5 分； 投标产品属于中小企业生产的，得 0.5 分；所投产品按规定享受其 他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规依据，每项 给予加分 0.5 分，本项最高得 2 分。 政策分 （3 分） 1投标人为小微企业的，得 1 分；（详见资信及商务文件附件 1-6） 资信 及商 务 (26 ） 公司总 体情况 （10 分） 4 1、投标人通过 ISO9001 质量管理体系、ISO14000 环境认证体系、 OHSAS18001 职业健康安全管理认证体系凭，每项得 1 分。 2、具有服务体系认证证书得 1 分。 19 （提供相关证书清晰复印件，原件备查） 6 成功案例及业绩（6 分），投标人提供自 2015 年 1 月 1 日以来成功 实施的同类项目的业绩或案例证明。投标人提供的同类项目单个合 同金额大于本项目金额的，得 3 分；投标人提供的同类项目多个合 同累计金额大于本项目金额的，得 2 分；投标人提供的同类项目累 计合同金额未达到本项目金额的，得 1 分；投标人提供的业绩或案 例证明均是非同类项目的，本项不得分。本项最高得 6 分。（同一 合同不重复计算加分）（提供清晰合同复印件，原件备查） 投标文 件编制 质量 （1 分） 1 投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的， 得 0.8-1 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致 等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得 分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得 分为止。 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款 （仅供参考） 安吉县政府采购合同（货物）安吉县政府采购合同（货物） 项目名称： 项目编号： 甲方：（买方） 乙方：（卖方） 甲、乙双方根据甲中心关于 ABC 单位 XYZ 项目竞争性谈判的结果，签署本合同。 一、货物内容 1. 货物名称： 2. 型号规格： 3. 技术参数： 4. 数量（单位）： 二、合同金额 本合同金额为（大写）：_元 （￥_元）人民币。 三、技术资料 1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 20 2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、 计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关 的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 四、知识产权 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。 五、产权担保 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 六、履约保证金 乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。 七、转包或分包 1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供 应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究 乙方的违约责任。 八、质保期和质保金 1. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计） 2. 质保金 元。 九、交货期、交货方式及交货地点 1. 交货期： 2. 交货方式： 3. 交货地点： 十、货款支付 1.付款方式： 2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结 算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。 十一、税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 十二、质量保证及售后服务 1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全 新产品。 2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。 对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： 21 更换：由乙方承担所发生的全部费用。 贬值处理：由甲乙双方合议定价。 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、 保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。 4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过 保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。 十三、调试和验收 1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现 场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予 签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。 2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列