（产业经济学专业论文）四川省文化产业跨越式发展方式研究.pdf

滴鬻 摘要 文化产业是指为社会公众提供文化、娱笨产晶和服务的行业，以及与这 些行业有关联的活动的集合。它由核心产业、外围产业以及提供相关设备的 相关产业组成。文化产业作为提供满足糖神生活需求的具有文化内涵的产燕 和服务的行业，涵盖了文化艺术业、新闻出版业、广播电视业、电影业、音 像制晶业、版权业和演出业等等在内的现代产业群。文化产业具有显著的跨 行业价值增值的特点，在文化产娩内部，文纯产品容易形成产业价值链：在 外部，文化产业与其他产业相结合，可以大大提升其他产业的附加价值。 文化产监燕在全球经济文化一体纯浪潮中，文化和经济褶互渗透而形成 的新兴产业。现代文化产业从2 0 世纪5 0 年代逐渐兴起，到现在全球蓬勃发 展，霖丑还处于急刷的上升势头，文化领域的竞争在综合星力竞争中酶缝饿 和作用越来越突出，圜益强大的文化产业已经凸显成为一个国家新的经济制 高点。文化产业作麓当代人类社会薪鳇舞季富创造形态，正日益葶| 起国际社会 的普遍关注。许多国外的政要、专家学者都将其看成是2 1 世纪全球经济一体 化时代熊朝阳产业，把文化发展战隆作为冒家发鼹战略的一顼重要内容。 在西方发达因家，文化产业不仅在发展速度上超过了传统产业，而且在 规模和财富创造能力上，也日益显示出强劲的增长实力，成为对外贸易的主 导产业和国民经济的重要支柱。据统计，美国文化产业的产值已经占g d p 总 量的2 5 ，出飚产业中，文化产业所占比重更是离达6 0 ，美遐4 0 0 家最富 有的公司中，就有踏分之一是文化产业。在隧本，文亿产业这些年更是发展 迅猛，产值扶摇直上。早在1 9 9 3 年，文化产业g d p 就仪次于位嚣前茅的汽 车工业，出叠更是超过了钢铁业。文化产业在国民经济孛所占的眈重越来越 大，已经成为豳民经济的支柱产业之一。 我国在很长一段时闻都过予重视文化簏事遭属性，丽忽略了文他的产迎 功能。直到2 0 0 1 年第十个五年计划纲要中，函家才第一次明确提渤了靠文化 四川省文化产业跨越式发展方式研究 产业的概念。2 0 0 2 年，党的十六大报告明确了文化事业与文化产业的区分， 指出：“发展文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足群 众精神文化需求的重要途径 ，并对文化体制改革和发展提出了新论述。2 0 0 3 年，我国开始启动文化体制改革试点工作，按着市场经济产业发展的要求， 不断尝试革除制约文化产业发展的体制性障碍。2 0 0 5 年，党的十六届五中全 会进步强调，在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史进程中， 繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性战略性的地位和作用，加强文化产 业发展是加快社会主义现代化建设的内在要求，是构建社会主义和谐社会的 重要内容。2 0 0 7 年1 0 月，胡锦涛在党的十七大报告中指出，要推动社会主义 文化大发展大繁荣，大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略， 加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化骨干企业和战略 投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。嚣前，= 匕京、上海、广州等中心 城市已大力发展文化产业并积累了定的经验，浙江、山东等地也相继出台 了文化产业发展的规划，我国文化产业研究开始出现了新的发展趋势。但是 我国的文化产业无论是产业规模、结构还是社会化、产业化的程度，比起发 达国家来都有相当大的差距。对文化产业这一课题的研究才刚刚起步，蟊前 的研究处于局部的、零散的阶段，还存在若大量的空白领域。所以对于文化 产业在理论上如何完善，在实践中如何操作等方面的问题还有很长一段路要 走。 “十五辟期间，四j | | 省的文化产业开始启动并取得局部性突破，文化产业 的观念褥到逐步的强化，文化产业的投入逐步增多，文化企业的数量剧增， 出现了一批具有很大潜力的龙头企业，产业规模不断扩大。嚣前，四| l 省己 经形成了报业、发行业、出版业、文化娱乐业、娱乐演出业、文化信息业、 艺术教育业、广告业等比较齐全的产业门类。但从总体上看，仍然处于起步 阶段，与先进省比较还存在明显的差距，与文化资源强省的地位还很不相称。 因此四川省文化产业的发展不仅不能忽视，而且势在必行、迫在眉睫。四川 省文化产业发展现状如何，闯题出在哪里，究竟怎样实现文化产业的跨越式 发展，需要做出哪些方面的转变，这些问题的回答对四川省文化产业跨越式 发展战略的制定都有着非常重要的理论与现实意义。 本文的研究方法主要有：( 1 ) 间接考察与归纳分析评价相结合的方法， 2 摘要 即通过国内外公开发表的研究资料和成果，对文化和文化产业或相关学科的 理论、实践经验，所面临的闻题进行广泛的闻接考察、综合分析，归纳分析 圈前四川省文化产业发展的现状以及制约发展的因素。( 2 ) 定性分析与定量 分析相结合的方法，即对收集整理的四川省文化产业数据资料进行定量分析， 力求研究基础的客观，并在此基础上进行定性分析研究，对文化产业的跨越 式发展做出符合现实经济基础和产业发展规律的措施。( 3 ) 规范研究与实证 分析相结合的方法。实证分析侧重正确反映四j l | 省文化产业发展的个性特征、 特殊规律与针对性的方法思路和具体措施等，尽量充分反映四川省文化产业 发展的客观现实，以取待既有理论价值又具有实践意义的成果。规范研究则 侧重于研究四川省文化产业发展上的理论分析、一般规范、方法思路和目标 性内容等，从丽在不嗣判断与价值选择间形成逻辑关系，最终对蹈川省文化 产业跨越式发展做出符合理论和实际的见解。 本文的研究思路是：首先，本文从文化产业的一般研究入手，阐述发展 文化产业在国民经济发展中所具有的重要作用，指出论文研究的现实意义， 并遥过介绍国内外有关文化产业理论和实践情况，为四川省文化产业发展研 究提供理论依据，由此简要介绍了本文研究的目的、内容和方法。其次，全 方位、深层次地探讨了文化产业的概念、分类和特征，对其进行了比较准确 的定位，并具体阐述四川省文化产业的发展现状，如产业规模初步显现、产 业门类初步形成、基础设施大体完备、企业规模水平不断提高、所有制结构 有所改善，透过分析存在的问题德出尽前四川省文化产业发展中存在的制约 因素，包括文化产业发展方向不明确、文化产业体制落后、文化产业投融资 不足、文化产业开发创新机制缺乏。最后，重点讲述了四川省文化产业跨越 式发展的战略，指出文化产业跨越式发展的内涵、目标、路径、重点和关键 等，对跨越式发展做了科学的定位。然后结合羁前四川省文化产业发展中存 在的问题和拟定的发展战略，提出四川省文化产业跨越式发展战略的具体措 施，包括加强对文化产业的扶持、改善文化产业的市场环境、加强资本市场 支持和提高文化产业竞争力等。 本文的创新点主要有：首先从产业组织学的视角出发探讨了目前四川省 文化产业发展存在的突出问题，为文化产业发展方式的研究提供了一种新的 研究角度。其次，在分析目前四川省文化产业发展现状和制约因素的基础上， 3 四川雀文化产业跨越式发展方式研究 阐述了四川省文化产业跨越式发震的具体战略，综合概括了文化产业跨越式 发展的各个方面。最后，针对每个存在的问题和具体的跨越式发展的战略， 提出相应的战略措施。 关键词：文化产业；跨越式发展；政府管制；战略措施 4 a b s t r a c t c u l 专越越i 懿d 醢鼗搿越e 鑫鑫s 也eg 盛如e fo ft 妊i 魏d u s 娥锚l 蛔圭弘勺证d e 也ep 妁也l c 专 锻通s e i e eo f l t 翻烈d 鑫m u 鼹m e 嫩约rs 僦i a lp u b l i c 搿落o m e rr e l a 耄e di 熊矗嘲 r i 嚣s i tm a k e su po fc o r ei n d u s n y p 阜“p h e 巧i n d u s 姆a n de d g ei n d u s t 巧m a tp r o v i d e s 愆l 蹴蠢e 畔i p m e 毂毽勰di sae o m p l i e 蹴d 刹o p e 鼗i 鲳s y 昧i 搬 n o w a d a y s 也ec 瘟锨端w 量l a ti sm i n g l i n gw i 也o e o n o 溅y 粼培p o l 赫c sh a sb e e 娃 惋c m 搬gm o r e 鼗遣秘。糌i m p o 娃a 越懿泌戏a l 潞q fg e n 爨砖n a 垃o n a lp o w e f c o 氆p 娃i t i o n ，黻避也e 缈w 嫩gc l l l t u 糟i n d l l s t 黟i sb e c o 融i n g 鑫魏e we e o 觳。戚e l m i 觳a t i o no fs t a t i o l l s a sn e ww e a i t hc r e a t i o nc o n f i g u r a ：t i o no fm 越像i l 瓶s o c i e 批 e 毽l 纨潮i 霸d 娃s 童搿e 勰s e s 斑ew i d e s p r e 甜蕊e 掇o fi 赶潮擞l i o z 疲s o c i e 规m 粉y 如r e i 黔。爆c 谶s ，e x p e 恕毪魅ds e h o l 躺愆g 礁砖i ta s 攮es 瓣i 烈姆时o fe m y g l 曲越i z 巍强鑫黟遗2 le e 热魄耀，戳堪谯e 锄l t 雠v e l o p 激e 嫩触g y 魄艨si 渤a 媳 i m p o r t a n tc o n t o n to fn a t i o nd e v e l o p m e 嫩s t 础t e g y 融w e s t e mc o u n t r i e s ，n o to n l y | l 氇s 也ee 堪钕羚i l 通磷姆e x c d h e 桎i 掘i l i o n a li n 如s 斑e s d 霸v e l o p i f 毽单e e d 弗越 a l s og r 融糯l l ys h o 、醛d 蠢v 主n gg w 漱s t l n 酗i 攮落ep o w e ro fs c a l e 勰df o 豫趣e c r e a t i o 芏l b e c o 姒i n gt h ei m p o f t a n t 她a n c h i o no fn a 毫i o n a le c o n o m ya n dd o m i 娥l 董娃 i 蘸d 醢s 瞧yo fe x 键r 魏蠢专蔽e 。a c e o 怒i 稳g 童os 霞瞧i s 蠢e ，t | 羚p 蟹纛毽c 专i o 莰v 疆鞋eo f 觚e 蠢c 嚣 h a sb e e n2 5 o f ( d p ：a n d6 0 o fe x p o r ti n d u s t r i e s i na n l 晰c a ，aq u a r t e ro ft h e 燃o s tw e a l 也yc o 堪煳i a ：至。黻k l o 鲳协c 瘦瓤粼i 砖毽蛙拶+ l 娃j 颦瓣，瞧ee 毽l 揪l i 捌l | s l 搿 i sd e w l o p i n gm o r eq u i c k l y ，a n da se 硪ya sl 鳄3 叠糙g d p 嘏洮l 细i n d 璐姆w 蕞塔 a p p r o a c h i n gt oa u t oi n d u s 仃ya n de x p o r th a de x c o e d e ds t c e l i t sp r o p o n i o ni n 激i o n a l o 鼗o m yi s 戮g 铲ra 鼹db 迢g e 是褫dh 豁& e o 燕e 协。辩o f 穗e 鞭p p 蠢i 麟 i n d u s t 拶o fn a t i o n a le c o n o m y - b a s i n go n h es c e s s 如l蚁p e d e 抽c e勰d 攀蛩e e s s o f如m e s 蛀c始d i 疵m 躐i o 觳a le u l 缸l r a l 文v e i o p m e 嫩，磁ec u l t 激li n d u s 轾yd o v e l o p 趱e n 毫o fs i e h u 黻 p r o v i n c en o to n l yi sr e g n i z e d ，b u ta l s oi si m p e r a t i v e w h a ti sc u l t u 嘲i n d u s n y d e v e l o p 雉e 珏毫e o 羽雉。蠢o fs i e 魏醛黼辫o v i 藏e e ，缝dw h e r ei s 壤棼p 瓣b l e m ，镪e 雒s w 粥 沁像e s e 卵e s t i o 璐h a v ea c 醚e m i ea 1 1 df e a l i s t i cm e 黼i n gf o re s 协l i s 量l i n gc u l 铋r a l r e s e a r c ho nm c t h o do fc u j m r el n d u s t 叮s p a 帆i n gd e v e i o p m e n ti ns i c h u a np r o v i n c e i n d u s l l yd e v e l o p 廷e n ts 专1 a 专e g yo fs i c h l 嫩p f o v i n c e 。 隅sp a p e re m p l o y sav 撕e t yo fm e a n ss u c ha ss u r v e y sa n d 稻l l o w i n g - u p r e s e a r c h e s ，c o n s u l t a t i o no fl i t e r a 嘶e ，q u a n t i t a t i v ea n a l y s i sa n dq u a l i t a t i v ea n a l y s i s 赫ds oo n 协e o 珏d 毯娃 i 珏一d e p 墩s t u 衄a 砖d 主s e 璐s i o no f 也es p a 挑i n gd e v e l o p m e 嫩 a i l da p p r o a c h e so fc u l t u r a li n d u s t 拶i ns i c h u a np r o v i n c e f i r s t l y ，t l l i st h e s i sb e g i i l s 诚t ht l 舱i n t r o d u c t i o nt om ec o n n o t a t i o no fm e c u l t u r ei n d u s t r i e s 繇dt h er e s e a r c ha n da p p l i e a 专i o no ft h e 瑶l a t e dt h e o 曩e sh o 越ea 鑫d 2 l b r o a d s e e o 芏l d l y 越sp 雄骰e a 嫩e so m 弧俎l f o u n da n di 小d e p t hd i s c u s s i o na b o u tt h e c o n c e p t ，c o n n o t a t i o na n dp r o p e i r t i e so fc u l t u 蹦i n d u s 姆，t r i e st op r e c i s e l y d e t e r m i n ei t sp o s i t i o ni nt h es o c i e 娥a i l dt a ：k e st h ed e v e l o p m e n to fc u l t u r a li n d u s t l y 鑫s a 矬e x 鑫m p l e 逸s i e h 嗽 p v i l 撼e ， e o 芏l d u 汉s a 芏l i n d e 甜h 她s e a r c ha n d s t u d y ，a l i a l y z e s 协ea d v a n t a g e sa n de x i s t i n gp r o b l e m so fs i e h u a n s c u l t u r a l i n d 蛾池y ，e s p e c i a l l yf a c i n g 舭wo p p o n u n i t i e sa n dc h a l l e n g 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也e e n v i r o 啪e n tf o rm ed e v e l o p m e n to fc u l t u r a li n d u s 竹 l a s t l y ，t h ep a p e rb r i n g sf o r w a r ds e v e r a ls p a r ：m i n gd e v e l o p m e n tm e t h o d so f e l 叁蠢魅e i n gt 撼o v e r a l lq u a l i 移o fe u l t 氍越i 魏d u s t 秘盘。趣攫f 凳辩n ta s p e c 鼍s 。 k e yw o r d s ： c u l t h r ei n d u s t r y ； s p a n n i n gd e v e l o p m e n t ：g o v e r n m e n tc o n t r o i ； s t r a t e 峦cm e a s h r e 2 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所星交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引尾的内容乡 ， 本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对 本文的研究徽道重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标 明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果妇西南财经大学所有。 特此声明 学位申请入：撼豹 泗年弓胃目 1 绪论 嚯。唾研究背景及意义 1 绪论 2 圭世纪，隧罄离新技术的发艘及其在文化领域的应用，文化产业已被国 际学术界公认为朝阳产业和黄金产妲。如今，在西方发达国家，文化产业已 成为新的经济制禽点，它不仅在发展速度上超过传统产业，耐且在产业规模 和财富创造能力上，也霹盏显示出强劲的增长实力，成为对外贸易主导型产 业和国民经济与社会发展的重要支柱。据统计，目前美国、两欧些发达国 家文纯消费已经占家庭消费的3 溅左右。 我国文化产业鼠然起步较晚，但在短时间内已经获得了很大的发展。据 统计，截至2 0 0 5 年底，全国共有备类文纯单谴橇构3 8 。弱万拿，麸业人员 1 9 1 8 4 万人；艺术表演团体2 8 0 5 个，从业人员1 4 2 万人；公共图书馆2 7 6 2 个，扶韭人员5 4 万人；文物保护监槐梅4 0 3 0 个，扶监人员8 。3 万人；文 化娱乐业机构1 9 8 9 万个，从业人员l o o 7 4 万人；文化市场其他经营机构1 2 9 万个，扶业入员3 唾9 8 万人。 “十五 期间，四川省的文化产业开始启动并取得局部性突破，文化产业 的观念得到逐步的强化，文化产业的投入逐步增多，文化企业的数量剧增， 如现了一批具有很大潜力的龙头企她，产业规模不断扩大。嗣前，圆川省已 经形成了报业、，发行业、出版业、文化娱乐业、娱乐演出业、文化信息业、 艺术教育业、广告娩等比较齐全翡产监门类。僵从总体上看，仍然处于起步 阶段，与先进省比较还存在明显的差距，与文化资源强省的地位还很不相称。 综上，本文将运用文纯产韭理论，采用定毪霸定量约分辑方法，就西矧 省文化产业的发展给出客观准确的定位，进而明确发展优势，确立四川省文 化产避在全蓬的有利逑盏，制定出西矮省文能产业发展薛战路与对策，希望 四川省义化产业跨越式发展方式研究 能对推动四川文化产业的发展、促进经济结构调整和文化产监结构升级提供 一定的指导 乍用，对充分发挥翻川省的文他资源、以优化配置文化产业要素 具有定的理论参考价值。 孽。2 国内外文讹产业相关研究综述 嚏2 。i l 国外研究现状 文化作为种产业发展最早形成予鹾方蕈家，在产业发展初期，这些国 家都采取了许多经济政繁和其他手段来支持文化产业发展，使文化产业发展 逐渐成熟，但是文化产业这个概念却在缀长一段时滴疼没眷独立，巍爨2 0 邀 纪四、五十年代，出现了针对文化产业的批评理论，文化产业的概念才作为 独立的概念爨现在这些理论中，开始被各謦理论界广泛采趱著研究。 文化产业作为概念研究有一个发展过程，大体上可以分为三个阶段： 第一个黔段是法兰克福学派对文化工业的批判阶段，以阿多诺和霍克海 默为代表。1 9 4 7 年，他们在其启蒙的辩证法书中初次提出了文化产业 的概念，法兰克福学派把研究重点集中在文化产晶的大众消费所带来的文化 的帮社会酶影响方面，对文化产业的商晶原则、文化产业的标准纯生产模式、 文化产业的意识形态功能进行了深入的批判。他们认为，在生产方式上，文 优产鼗是以工业生产方式制造的“文化产晶”，产晶酶批量位、格式纯、标准 化是其主要特征，而葱术本身裳求的是个性，因此文化企业生产出来的产黼 不其有真正熬文他燕味；在生产蠢的上，批评者指责文化产翌借“满足大众 文化需求”之名，操纵文化市场，获取利润成为主导一切的动机，这显然与 文纯的蠹在性蒺禚抵制；在文化功能上，文纯产监熊产燕将享受和瀵遥等阕 于艺术欣赏，把具有独特审美内涵的艺术作品降低为仅其娱乐价值的东磷， 麸焉导致了文化酶庸俗纯。但是与之相反，法兰克摇学派的另一位代表入物 本雅明对文化产业却持乐观的态度，能认为，工业文化产品“把入的创造力 从传统艺术的垄断中解放出来 ，它的意义不下予1 6 世纪科学把自己从哲学 的束缚下解放出来。他在代表律机械复制时代盼艺术晶一书中肯定了槐 2 1 绪论 械复制艺术蕊产生的大众文他靛进步屠采靼革命缝，文纯产业为大众获得阶 级意识提供了某种可能。 第二个阶段是值暖翰学派对法兰竟福学派鲢矫歪阶段，以雷蒙德威豢 姆斯、斯图尔特霍尔、约翰费斯克、詹姆逊为代表。他们在有关文化产 业的一系列基本观念上徽崽了与法兰克福学派不露鲍理解，矫正和李 充了法 兰克福学派的观点。代表作是漫长的革命、电视话语的编码与解码、理 解大众文化、阅读大众文化。他明翰学派把研究的重点由糟英文化转懿大 众文化，侧重从制度话语和思想意识、权力等微观政治角度来考察与分析文 化产业。在对文化的定位上，约翰费斯克提出了著名的观点“大众文化就 是鑫常生活 ，这个观点抛弃了从意识形态角度出发或一味遗就大众文化和精 英文化孰优孰劣所进行的争论，其对大众文化的合理定位在文化产业理论界 串齐撼了一耪全蓊酶视觉方位。同时，约翰费靳竞还提出了两种经济，帮 “金融经济 和“文化经济”，认为大众文化在金融和文化两个领域中流动， 它突出了一令产她的经济内涵磅究，壹“文化经济抒发震到“经济 义化”绝不是语序的换位，一定意义上反映丁理论的突变。 第三阶段，以l 鹁0 年时代华纳食并为标志，美国开始实施对备类传媒嚣 “非管制化政綮，使得像时代华纳这样的特大型文化产业组织出现了大规 模的合并趋势，并开始进军国际市场，这诖世界各国在文化上感觉到了藏胁， 他们由此提出了把发展文化产业作为国家发展战略。在当代西方社会中，文 化产业就是让文化露向市场，使其其有一般商品的属性，与其它产业部门一 样，在生产产品或提供服务的过程中追求利润最大化，而且文化产业既是政 治宣传工具，也是大众传搂媒介，在提高整个国民素质方面有着不可替代的 俸焉和褥天独厚鹩优势。在西方莺家，把文化产监实践与文化产业敢策紧密 地结合在一起，侧重于解决实际问题的理论探索和文化产业的经济运作。 1 2 2 国内研究现状 我国对文化产业的研究臻晚于西方。由于对西方文化产业的理论知之甚 少，当文优产业在我国异军突起时，理论上曾弓| 起过激藏的争论，否定酶声 音曾一度占了上风。但是随着文化产业在中国的逐步发展，中国理论界对文 3 四川省文化产业跨越式发展方式研究 化产业的认识也逐步发生了变化。2 0 世纪9 0 年代中期，中图理论界开始了对 于大众文化和文化产业的研究。特别是9 0 年代后期以后，理论界曾展开过关 于“文化产业”问题的争论和关于“文化娱乐业”的探讨。随着中国加入世 贸组织，学者们主要关注于关于“经济全球化趋势及中国入世后对文化产业 发展的机遇和挑战 的研究，对文化产渡理论和政策闯题的思考也逐步引向 深入，所以文化产业在中国经历了从反对批判到逐步被认可，最后成为全圈 发展趋势这样个由浅入深的认识过程。 2 0 0 7 年1 0 月，胡锦涛在党的十七大报告中指出，要推动社会主义文化大 发展大繁荣，大力发展文化产业，实施重大文化产监项墨带动战略，加快文 化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化骨干企业和战略投资者， 繁荣文化市场，增强国际竞争力。曩前，北京、上海、广州等中心城市已大 力发展文化产业并积累了一定的经验，浙江、山东等地也相继出台了文化产 业发展的规划，我国文化产业研究开始出现了毅的发展趋势。学者们分别从 如何转变观念、文化产业的概念与内涵、文化产业与社会主义精神文明之间 的关系、文化产业发展与文化体制改革、文化产业内部各行业发展、文化产 业自身发展规律等角度对文化产业理论进行了探索。但是我国的文化产业无 论是产业规模、结构还是社会化、产业化的程度，比起发达国家来都有相滥 大的差距。对文化产业这一课题的研究才刚阏l 起步，嚣前的石秀究处于局部的、 零散的阶段，还存在着大量的空白领域。所以对于文化产业在理论上如何完 善，在实践中如何操作等方面的闯题还有很长一段路要走。 1 3 本文研究的目的、内容及方法 1 。3 1 研究的量的 基于文化产业的全球化趋势以及在厦民经济中的重要地位，研究文化产 业的发展在地方国民经济发展战略中具有重要的意义。网前，我阉很多省市 都在以文化体制改革和文化产业试点城市改革为契机，调查地方文化产业发 展现状和文化产业资源情况，制定出相应的文化产业发展战略。“十一五期 4 1 绪论 间，窭川省应该充分利用近年来经济发展取得的成暴，发展文化产业，带动 第三产业的发展，实现区域经济结构从第一、二产业转向以第三产业为主导 的服务经济、文化经济层面。综上，本文研究的墨的是通过探索四川省文化 产业发展的优势以及存在的困难，明确文化产业在四川省经济发展中的地位 和作用，理清四川省文化产业跨越式发展的思路和政策导向。 ， 1 3 。2 研究的内容 本文共分为五个部分：第一章，对文化产业进行一般性研究，阐述发展 文纯产业在国民经济发展中所具有的重要作用，指出论文研究的现实意义。 并通过介绍国内外有关文化产业理论和实践情况，为四川省文化产业发展研 究提供理论依据。 第二章，对文化产业进行了概念性的界定，简要介绍了文化产业的分类 和特征，并在此基础上具体阐述了躁前四川省文化产业的现状。 第三章，分析了目前四川省文化产业发展存在的制约因素，主要包括文+ 化产业发展方向不明确、文化产业体制落后、文化产业投融资不足、文化产 业开发创新机制缺乏四个方面的问题，这些问题限制了文化产业发展的空间、 制约了文化产业发展的速度，使得文化产业在一定程度上滞后于需求的发展， 并针对这些问题运用产业经济学的理论进行深入分析。 第四章，重点讲述四川省文化产业跨越式发展的战略，指出文化产业跨 越式发展的内涵、目标、路径、重点和关键等，对跨越式发展做了科学的定 位。 第五章，结合强前西j | | 省文化产业发展存在的阀题和拟定的发展战略， 提出四川省文化产业跨越式发展战略的具体措施，包括加强对文化产业的扶 持、改善文纯产业的市场环境、加强资本市场支持和提高文化产业竞争力等。 1 。3 。3 研究的方法 ( 1 ) 以政府管制理论为依据 政府管制是指政府部门依据有关的法律、法规，通过支持、许可或禁止、 5 网川省义化产业跨越代发展方式研究 限制的手段实施的直接、间接对企业的经营活动产生影响的行为。四川省文 纯产业孛大部分企业为事业单镟或者隶属于政麝企业。政府既是管制政策的 制定者与监督执行者，又是具体业务的实际经营者，这就决定了这种垄断隐 性质是秘典型的行政性垄断，丽不是基子自然垄断要求的经济性垄断。这 种高度政企合的政府管理体制的主要弊端是企渡没有市场主体地位，当然 就没有生产经营的重大决策权，垄断经营使企业缺乏竞争活力，经营产品价 格的形成枫索l 不能刺激成本效率，相对单一酶投瓷渠道馒自然垄断产监的投 资不足j 其结果使文化产业的供需矛盾十分严重。许多场合中，对于行业的 行政干预，更多时候体现蘸是政府或其行业主管部门鲢编好，并不一定能反 映消赞者的实际需求。因此，行政垄断促使资源的优化配置和促进企业提高 经蓊效率酶佟瘸十分有限。奎予翟j | | 省多年来政金不分，文亿产业的法律又 不健全，许多腐败现氖发生在政府与企业之间，这不仅造成了政府的腐败， 降低了政癣斡工作效率秽信誉，蔼且占灞、浪费了大量约生产姿金，直接孝羹 间接的损失巨大。显然，消除这些弊端的唯一有效途径就是要把这种政企合 一的管理体制改革成为政企分离的钵制。只有建立独立懿管制机橡，才能实 现管制职能的专门化，才能令投资者信服，才熊客观、公平、公芷地制定和 执行有关管制法规。 ( 2 ) 以资本形成理论为依据 资本形成是指社会不把它的全部现行生产活动，用之于满足当前消费的 需要和愿望，丽是豢其一部分蹋之子生产资本晶：工具澜仪器、概器帮交通 设施、工厂和设备等备式各样可以用来大大增加生产效能的真实资本。从广 义土来讲，姿本形成包括物质资本帮入力资本两个方面。资本形成过程的实 质是将社会现有的部分资源抽调出来增加资本品存量，以便使将来可消费产 品的扩张成为可能。瓷本形藏的方式是储蓄转纯必投资瀚梳截或渠道。在文 化产业发展方面，资本形成的方式主要有运用财政政策进行政府融资、企业 本身的资本积累、通过金融辊构和金融市场融资帮通过外贸和利用多 资来加 速资本形成。 ( 3 ) 以飙摸经济理论为依据 规模经济最核心的涵义是指在投入增加的同时，产密增加酶比铡超过投 入增加的比例，单位产品的平均成本隧产量的增加而降低，即规模收益( 或 6 i 绪论 规模报酬) 递增，反之，产出增加的比铡小子投入增加的比铡，单位产品的 平均成本随产量的增加而上升，即规模收益( 或规模报酬) 递减，如果投入 与产出的比例保持不变，帮规模收益( 或规模报垂 | ) 不变。当规模收益递增 时，称作规模经济。规模经济递减时称作规模不经济。投入的增加和产出规 模的扩大是规模经济的前提，由予投入的增加和产蹴规模的扩大导致单位投 入的产出水平提高或者单位产出的平均成本降低，就产生了规模经济。 规模经济与市场需求密切相关，因为馁何产品的价值只有在市场上得以 实现，即市场上存在对该种产品的需求，消费者购买该种产晶，生产者才能 补偿成本并获得利润，也就是说在产出规模扩大的过程中，只有产品的市场 需求不存在问题，规模经济才得以成立和实现。规模经济能否实现取决于产 品的需求弹性，应该说规模经济与产品的需求弹性存在正相关关系，即产品 的需求弹性越大，就越有可能从规模的扩张中获得规模经济收益，反之，产 品的需求弹性越小，规模损失的可能性就越大。 ( 4 ) 以进入退凄壁垒理论为依据。 竞争是市场运行不可或缺的一个组成部分。竞争通过鼓励新的、富有创 薪精神的厂商进入，追使缺乏活力的厂商遐出来推动经济的发展。市场竞争 的程度受多种因素的影响，其中最常被讨论的因素就是在位厂商的数量和规 模分布。从经济学的角度看，更引入瞩目鲍是厂商进入某一市场时所遇到的 困难和障碍，即进入壁垒。进入壁垒在决定厂商数量和厂商规模分布中起着 中枢作用，影响着在位厂商究竟能把价格定在高于、等于还是低于边际成本 的能力。进入壁垒是一个产业重要的结构性特征，影响到产业的竞争程度和 绩效。任何可以降低厂商进入的可能性、进入的范围和进入的速度的因素或 原因都属予进入壁垒的范溺。 进入壁垒是指当某一产业的在位厂商赚取超额利润时，能够阻止新厂商 进入的那些因素。进入壁垒分为两大类：结构性靛和策略性的。此外政府对 某些产品的生产经营只对少数特定厂商授予特许权而不允许其他厂商进入， 或者盘于发甓创造获得的专利权保护，以及其他政府管制措施等都构成进入 壁垒。 疆娥省文化产业不仅存在较高的进入壁垒，还存在着加高的制度性退出 壁垒。按照经济学的基本原理，如果沉淀成本为零，当平均成本高于价格时 7 四川省义化产业跨越式发展方式研究 就会产生亏损，厂商自然就会退出。四川省文化产业一些企事业革位，好多 已经连年亏损，有的在资不抵债的情况下负债经营，政府往往通过组建大的 集团的方式以达到行业杰部的联合，但是现实结果往往是并不能实现真正意 义上的扭亏为盈。四川省文化产业的退出壁垒高并非是经济上的原因，主鬻 表现在地方政府隽了减少下爨、失监数增加带来的匿大压力，保持社会稳定， 采用各种方式对有关国有企业的退出加以阻止。另外，在一些公益事业中， 政府撼予确定稳定骚务的嚣标，对有关企业懿退凄加戬限剃。 ( 5 ) 理论分析与实证研究相结合的方法。理论分析侧重于文化产业发展中 熬理论分橇，实谜研究侧重予芷确反浃豳翘省文纯产监发展鳃个饿特征、特 殊规律与针对性的方法思路和具体措施等。采用两者相结合的方法，对四川 省文纯产鲎发展做出符合理论和实际豹见解。 ( 6 ) 定量分析与定性分析相结合的方法。对收集的四川省文化产业数据 资料进行定量分析，保证研究基础豹客观，著在此基础上进行定性分据，对 文化产业的发展做出对策建议。 g 2 。文化产渡及其在四川销的发展 2 文化产业及其在四川省的发展 2 。1 文化产业的概念、分类及特征 2 。嚯。 文化产业的概念 文化产业概念奄英文词语e 鞋圭t u r e 王n d u s t r y 翻译丽来。联合国教科文组 织曾子翠年把文化产业定义为：按照工业标准生产、再生产、储存以及分配 文化产晶和服务的系列滔动。1 9 8 6 年，联合国教科文组织为了收集各国的 文化统计数据，率先割定了文讫统计框架，并于i 9 9 3 年作了进一步修难，成 为规范各国文化统计工作以及各国建立自己的文化产业体系的参考标准。这 个框架把文镬二产业定义为以艺术创造表达形式、遗产古迹为基础磊雩l 起酶各 种活动和产出，具体包括文化遗产、出版印刷业的著作文献、音乐、袭演艺 术、视觉艺术、音频媒体、视褥媒体、社会文化活动、体育秘游戏、环境和 自然等十大类。 我国对文纯产业筋界定可以追溯龚董钨5 年，这一年藿务院转发了冒家统 计局关子建立第三产业统计的报告，首次把文化艺术作为第三产业的一个 组成部分列入国民生产统计项目中，并将文化产监界定为从事文化产晶生产 和提供文化服务的经营性行业，其特征是以产业为手段来发展文化事业，以 文化为资源来进行生产经营，向社会提供文化产品和文化服务，满足人们群 众昂益增长的物质和精神文化生活需求。为统一文化产业统计口径，溺家统 计局于2 0 0 4 年颁布了文化及相关产业分类标准，将文化及相关产业定义 为：为社会公众提供文诧、娱乐产晶和服务的活动，以及与这些活动有关联 的活动的集合。 9 四川省义化产业跨越式发展方式研究 2 1 2 文化产业的分类 根据我国圈家统计局指定发布的文化及其相关产业分类标准，文讫 产业分为如下几类： ， 第一类，核心层。主要是传统意义上酶文化产业，包括薪闻服务、出版 发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务。 第二类，外圈层。主要反映改革开放怎发展起来抟新兴文纯产业，毽括 网络文化服务、文化休闲娱乐服务和其他文化服务( 包括文化艺术商务代理 服务、文纯产熬出租与拍卖藏努、广告与会展文化暇务) 。 鹪三类，相关层。主要反映相关文化服务，包括文化用品、设备及相关 文纯产菇的生产、文纯蠲晶、设备及鞠美文耗产品的销售两大类。 篇类和鹪= 类是文化产业的主导部分，称为“文化服务 ，第三类是文 纯产她的延伸，豫隽“相关文化服务。 2 。1 。3 文化产业的特征 文化产业不是一个单一的产业，而是几个相关产业的集群。与其他产业 裙毙，文纯产业孛酶一些重要产业门类具有菇下几个共同或糨近麓特点：一 是产晶或服务需要具体丰富的文化内涵或文化艺术表现形式，这种产品的服 务和消费戆性质为精神消费；二是岿须满是游费者笛信息获取、体鬻、娱乐 的需求；三是由于以上两个方面的特点，产品销售与服务中必须兼备参与性 蠢蕊赏性。总之，文化产篷誓筝热提供满足精神生活需求的具毒文化爨涵的产 品和服务的行业，在内容上主簧包括信息( 制作与传播) 、休闲娱乐、文化蕊 术等方面麴产品、活动、服务以及相关辅助产品和设备，是一神以服务业专 业内容为经营业务的广大中小企业和以综合服务、产业链经营为内容的规模 经济。 文化产业具有显著的跨行渡价值增值的特点，在文化产业内部，文纯产 品容易形成产业价值链；在外部，文化产业与其他产业相结合，谢以大大提 升其他产监的附加价值。铡絮，信息转播韭稻髂患服务业属于文化产监的内 容，但它们已经成为信息产业娥主要的高利润领域；艺术设计业和其他制造 l o 2 文化产业殿其在四川省的发展 业的结合，提升了产品的附麴价值。 由此，我们要从经营的角度来理解文化产业。首先，文化产业的经营要 有创新性。文化产进的产龋和服务除了需要具有文化艺术内涵之外，主要的 竞争力在于产品和服务的创新。无论是商品和服务的内容还是形式，都离不 开创新。文化产业的消费群体以年轻入失主体，具有很强的时尚性或新奇性， 需要不断地创新予以满足。其次，文化产业需要复合型的经营管理人才。文 化产业领域的人才需要具备较高的文化艺术素养和创新能力，这些入才既要 懂得文化产业经营管理的规律，同时也需要有一般产业管理学的素质与能力。 文化产业产品的生产是精神生产，属于智力密集型劳动。因此具有耗费能源 少、投资省、见效快等特点，并且横跨文学、艺术、娱乐、音像等多种领域。 它不同于一般商品，主要表现在：它可以根据人们千变万化的需求，在广阔 的领域内生产出品种繁多、规格齐全、质量各异、数量充跫、价格悬殊的文 化产品。另外，它的原材料主要取囱于人类永不枯竭的文化源泉和艺术宝库， 在它的生产过程中可以大量吸收社会文纯王作者和民闻艺人参加，它对生产 资料和工具的需求弹性很大，有条件时可以大规模地搞，无条件时也可以以 “ 取胜。 2 2 四川省文化产业发展现状 2 。2 。1 产业规模初步显现 2 0 0 6 年，四川省文化产业拥有资产7 2 9 4 9 亿元，产业规模居全国第7 位；实现营业收入4 8 4 5 l 亿元，屠全国第8 位，此两项指标均居西部第l 位， 成为全国9 个文化产业增加值“百亿省 之一。这些数据表明，四川省文化 产业已经初具规横，并在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。 2 。2 。2 产业门类初步形成 经过这些年的发展，四川省文化产业初步形成了以薪闻窦版、广撩电视、 呶吉发等：文化产业学【m 】，北京：经济管理i l j 版社，2 0 0 5 四川省文化产业跨越式发展方式研究 文化演出、文化旅游为网大主体产业，并涵盖艺术教育培训业、音像分销业、 电影发行放映业、艺术品展销业、文化娱乐业、网络文化业、对外文化贸易 业等初具规模的文化产业重点产业门类。 ( 1 ) 新闻出舨业：四川省为新闻出版大省，出版经济总量占西部地区3 0 以上，行监总资产达王9 多亿元，综合实力屠全黧前舞。2 0 0 6 年，全省有1 6 家图鹊出版单位、1 1 家音像出版单位、3 9 家电予出版物批发单位。其中书报 刊资源丰富，金省共有羔3 4 秸报纸( 其孛高校报3 8 种) ，年总发行量达1 6 6 7 亿份，6 4 3 3 亿印张，期刊3 3 5 种，其中社会科学期刊1 4 0 种，自然科学期刊 1 9 5 种，鬻瑙数量占全图麓囊的3 。s 蕊。年出版图书近5 0 静，总霹数3 亿 多册，定价总金额1 6 亿元，出书领域涉及社科、科技、文艺、教育、少儿、 辞书