（高等教育学专业论文）“长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究.pdf

“长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究中文提要 中文提要 地方高校成人教育是我国成人高等教育体系的重要组成部分，有其自身的办 学特点、区域优势、社会职能和历史使命。进入新世纪，长江三角洲经济发展日 新月异，。长三角 的经济综合实力和竞争活力优势更加明显，日益成为中国经济 发展的龙头。面对新的机遇和挑战，“长三角 地方高校成人教育应增强自身办学 核心竞争力，加强区域协作与联合，更好地为“长三角 经济建设服务；“长三角” 地方高校成人教育要将自身拥有的资源优势，通过机制创新、优化组合，发挥最 佳效益，将竞争实力和可持续发展潜力转化为直接推动“长三角刀经济发展和社 会进步的现实动力。 本文以核心竞争力理论为分析框架，以经验反思为主线，主要采用文献研究 法、问卷调查法和访谈法，探讨了地方高校成教办学核心竞争力的内涵与特征， 引进“s w o t 一分析法对“长三角”地方高校成教办学竞争形势进行分析，研究“长 三角一地方高校成教办学面临的新机遇与挑战，客观地分析“长三角一地方高校 成教办学现状及存在的问题与困难，针对“长三角”地方高校成教办学特点及新 时期赋予的历史使命，从管理创新、资源整合、经营成教、质量为本、树立品牌、 师资优配、战略谋划、多元组合等八个方面初步提出了培育与提升“长三角 地 方高校成教办学核心竞争力的对策及其可持续发展实现机制，以期为“长三角 地方高校成教办学作一些基础性研究工作和区域性的贡献，对地方高校的竞争与 发展提供一定的理论指导与现实借鉴。 关键词：“长三角；地方高校；成人教育；办学；核心竞争力 作者：王金军 指导教师：崔玉平教授 s t u d yo f c o 代c 响p c t i t i v 即嘟o f a d u l te d u 训i n g t z cd e l t au n i v c r s i t i c s s t u d yo f c o r ec o m p e t i t i v e n e s so fa d u l te d u c a t i o n i ny a n g t z ed e l t au n i v e r s i t i e s a b s t r a c t a d u ne d u c a t i o ni n l o c a lu m v e r s i t i e si sa ni i n p o n 锄na i l dm e g r a lp a r to fm e m t i o n ml l i g l l c ra d u l te d u c a _ t i o ns y s t e m i th 嬲i t so w nc k i r a c t e r i s t i c s ，孤l v 龇l t a g e s ，s o c i a l f 眦c t i o 璐a n dl l i s t o r i c a lm i s s i o 璐i nt h en e wc e n t l l r ) r ，y r 髓醇z ed e l t ai sp r o v i i l gi t s e l f m o r e 觚dm o r cc l e a r l y 廿l el e a do fn a t i o n a le c o n o r n yw i t h 砥r e m a r k a _ b l ee c o n o m i c c o 瑚【p r e h e l l s i v ep o w e r 锄dv i g o ri nc 0 i n p e t i t i o n f a c i i 玛丽t hn e w0 p p o r t i l i l i t i e s 锄d c h a l l e n g e s ，c o r ec o m l 斌i t i v e n e s so f a d u l tl l i g l l e re d u c a l i o nw 油t h el o c a lu l l i v e 塔i t i e si n t t l ey 撕酉z ed e h am u s tb es t r e n g 廿1 e n e dt l l 】u 曲l o c a lc o o r d m a t i a n dc o m b 洫l t i o nt d s e r v eb e t “e rm ee c o n o n l yi 1 1y m 衄d e l t ar e g i o n b e s i d e s ，a d u l th i g h e re d u c a 廿o ni i lt h e d e l t ar e g i o ns h o u l dp l a yi t so w na d v a n t a g e si nr c s o u i e st ot l l e 丘l l lb ym e 锄1 so fs y s t e m i n n o v a t i o n o p t 佃1 豳t i o n 锄dc o m b i m t i o n i i l t l l i sw a y ，i t sc c 唧删t i v ef o r c e 觚d p o t e n t i a l i t i e so fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tc 觚b ec o n v e n e di m ot h ep r a c t i c a lp o w e ri n d i r e c u y “n gt l l ee c o n o i i l i cg r o w t l l 锄ds o c i a la d v 粕c e m e n to f 也ed e l 切r e 百o n m s p a 蹿b 舔e si t s e l fo n 龇a 僦y t i c a l 矗锄e w o r ko fc o r ec o m p “t i v e 鹏s s 廿1 e o d r 埘m 廿1 c 即叩i r i c a ls t l l d ya n dr e n e c t i o na st l l ec l u e ，m a i m ym a 虹n gu s eo ft l l ef o l l o w i l 唱 r e s e a r c hm e t h o d s ：l i t e f a t l l 托s 沁d ym e t h o d ，印l e s t i o n n 心ea n ds u r v e ys t u d ym e t h o d ，a n d i i i 咖i e wm “i l o d nd e l v e si i l 幻t l l ec o m 删i o n sa n dc h a r a c t e r i s t i c so fa d m tl l i g h e r e d u c a t i o nc o r ec o i n p e t i t i v e 鹏s si nl o c a lu m v e r s i t i e s 。i nt l 坞w a yo f s w o r 锄a l y s i s i t a i l a l y z e st t l ec o 叫娥i t i o ns i t u _ a t i o no fl o c 村疵v e r s i t i e sa d u l tl l i 曲e re d u c 撕o ni 1 1t l l e y a n 群z ed e h ar e g i o n t h ep a p e ra l s or e v i e w st h en e wo p p o r t u n i t i e s 觚dc h a l l e n g e s f a c e db y 廿l el o c a la d u l tk g h e re d u c a t i o no fl o c a lu i l i v e r s i t i e s 访t 1 1 ed e l t ar e g i o na n d o b j e c t i v e l ya 1 1 a l y z e s i t sr e a l s i t l j a t i o n s ，p r o b l e m s 趾dd i 伍c u l t i e s i i lv i e wo ft 1 1 e c l l 2 唿曲e 订s t i c sa n dt h eh i s t o r i c a lm i s s i o n s o ft l l en e wc e n t u 巧i i lt l l e 敏i u l tl l i g h e r e d u c a t i o no fm e1 0 c a lu n i v e r s i t i e si nt l l ed e l t ar e g i o n ，t l l i sp a p e rp r o p o s e st l l es o l u t i o 璐 a n dt l l em e c h 砌s mo fr e a l i z i n gs u s t a i m l b l ed e v e l o p m e mf r o me i g h ta s p e c 坞n 锄e l y i i s t i l d yo f c o r cc o m p n i t i v e s so f a d u l te d u c a t i i i ly 抽g t z ed e l t au n i v e r s i t i e s a b s t 耐 m a n a g e m e n ti i l i l o v a t i o n ，r e s o u r c e si n t e 铲a t i o 玛a d u l te d u c a t i o n0 p e r a t i o n ，q u a l 时 p r i o r i 坝b r a n de 嘲b l i s 胁e n t ，o p t i i l l i z e da l l o c a t i o n o ft e a c h e r 陀s o u l 优，s t r a t e g i c p 1 砌n g ，m u l t i - f k e t e dc o m b i i l a t i o na i m i i l ga tm 删n ga 1 1 da d v a i l c i n g 廿l ec o 他 c o m p e t i t i v e n e s so ft l l el o c a l 疵v e r s i t i e sa d u l te d u c a t i o ni nt h ey h g t z ed e l t ar e g i o nt 0 1 a ys o m ef 0 岫d i i l gw o r kf o rm es t u d yo ft l l el o c a ll u l i v e r s i t i e sa d u l te d u c a t i o n 趾d p r o v i d es o m et l l e o r e t i c a lg u i d ef o rt l l ec o m p e t i t i o n 觚dd e v e l o p r n e n to ft l l el o c m u i l i v e r s i t i e s k 帮w o r d s ：y 抽舀z ed e l t a l o c a lu i l i v e r s i t i e s ，a d u l te d u c 撕o n ，c o 代c o m p e t i t i v e n e s s l n w r i n e nb y ：眦m gj 喇u l l s u p e n ，i s e db y ：p r 0 c u i l p i i l g 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工 作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体己 经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏卅i 大学或其它教育机构的学位证书 而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确 方式标明。本人承担本声明的法律责任。 研究生签名：监日 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、 中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文 档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以 公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大 学学位办办理。 研究生签名：邀日 导师签名： “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究 一、引言 一、引言 ( 一) 问题的提出 由于历史和现实的原因，长江三角洲一直是我国经济最发达、最活跃、最繁 荣的地区。它包括上海市、江苏省南部、浙江省北部以及邻近海域，面积约为9 6 0 0 0 平方公里，人口约7 5 0 0 万，是由上海、南京、杭州和苏州、无锡、常州、镇江、 南通、扬州、泰州、宁波、绍兴、舟山、湖州、嘉兴、台州等1 6 个大中城市构成 的城市群，它是人们公认的世界六大都市群之一。 进入新世纪，长江三角洲经济发展日新月异，“长三角一的经济综合实力和竞 争活力优势更加明显，日益成为中国经济发展的龙头。它以占全国1 1 的土地和 5 。8 的人口，2 0 0 4 年创造了全国2 1 1 的国民生产总值，3 5 1 的出口额，4 0 以 上的合同利用外资和实到外资，成为引领中国经济发展的排头兵。 同时，“长三 角 的高等教育大众化推进的速度、高校数量和高等学校的整体实力也是国内首 屈一指的，这一区域密集了1 5 0 余所高校，其中属于“2 1 1 工程 的高校有2 2 所， 占全国的l 5 强；2 0 0 4 年有2 0 余所高校跻身中国高校百强行列。此外，浙江大学、 南京大学、复旦大学和上海交通大学等4 所高校被列入“创建世界一流大学”的 “9 8 5 工程”。 “长三角 区域高校按照隶属关系划分，由教育部及中央其他部委 直属的高校，即部( 委) 属高校和地方政府管辖的地方高校两大部分构成，其中 地方高校占总绝大多数，是承担区域高等教育大众化重任的重要力量。从地方高 校的布局来看，大体有三种情况，第一类是位于省会城市的高校，第二类是位于 开放城市、经济发达城市等中心城市的高校，第三类是位于非省会城市和非经济 战略中心城市的高校，可以称之为非中心城市地方高校。 与部委直属的高校成人教育相比，地方高校成人教育没有明显的比较优势。 但是，地方高校成人教育作为区域高等教育体系的一个组成部分，有其独特的社 会职能和历史使命，在区域高等教育发展过程中也有其生存和发展的客观基础， 办学也有某些独特的区域优势。多年来，“长三角”地方高校成人教育积累了丰富 。张颞瀚：长江三角洲的功能定位与推进的战略重点【j 】，江南论坛，2 0 0 4 年第2 期 。陈景春：。长三角”高校科学联合与产业发展互动忉，江西社会科学，2 0 0 6 年第3 期 。龚放：整合与联动，打造长三角高等教育发展极【j 】，教育发展研究，2 0 0 5 年第l 期 l 。长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究一、引言 的办学和管理经验，拥有良好的社会声誉，具有一定的发展实力，在为地方经济 建设和社会发展服务中具有独特的不可替代的作用，初步形成了自己的办学特色， 教育质量和效益也在不断提高。由于其地理位置上占据优势，容易吸引本区域的 大部分生源。另外，学校成教工作人员忧患意识强，具有艰苦创业、勇于开拓的 精神，形成了事业发展的强大的内动力。所有这些，都使得“长三角 地方高校 成人教育具有某些特殊的竞争力。 现今，教育产业化或市场化理念已越来越得到国际社会的认同。高校成人教 育被作为一种“产业”来认识，它也是由若干个生产要素所组成，存在于一定的 市场中，面临着若干个竞争对手。对于“长三角 地方高校成人教育而言，其生 存和发展也面临着诸多竞争对手，这其中包含来自普通高等教育和民办高等教育 迅猛发展的冲击，以及部委直属的高校成人教育和其他区域地方高校成人教育的 影响和威胁，同时还受到外国教育抢滩我国教育市场和各类社会培训机构不断扩 充所带来的压力。当然，。长三角一地方高校校际之间也存在着竞争与合作。 “长三角高等教育包括成人教育虽然比较发达，但由于分处苏浙沪三地， 不可避免地存在着条块分割、各自为政的现象。面对新的机遇和挑战，“长三角一 地方高校成人教育应继续保持竞争优势，多途径增强竞争能力，努力打造自身办 学核心竞争力，加强区域协作与联合，更好地为“长三角 经济建设和社会发展 服务：“长三角 地方高校成人教育要将自身拥有的资源优势，通过机制创新、优 化组合，发挥最佳效益，做大做强，将竞争实力和可持续发展潜力转化为直接推 动一长三角经济发展和社会进步的现实动力。 综上，“长三角 地方高校成人教育( 以下简称“地方高校成教 ) 如何从坚 持与落实科学发展观出发，面对新的发展机遇和挑战，客观分析办学的优势、问 题与困难，研究自身办学核心竞争力的培育与提升问题，是摆在研究者面前不可 回避的一个课题。笔者以为，关于“长三角地方高校成教办学核心竞争力的课 题，不仅有着理论研讨的意义，而且有着实际操作的价值。 ( 二) 概念界定 根据核心竞争力理论和成人高等教育理论，地方高校成教办学核心竞争力是 指地方高校在其成教办学过程中科学地有效配置、使用学校和社会可用于成人教 育资源的能力和办学的诚信度；主动适应教育及区域社会、市场需求的能力；满 。吴怡兴，教育产业论，人民教育出版社，2 0 0 1 年 2 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究一、引言 足学生的能力以及内部和外聘教学人员的资源整合能力；创造出超越区域高校竞 争对手的独特的办学理念、人才培养模式、教学管理和运作机制、教学服务和教 育质量的能力。 ( 三) 文献综述 目前，国内外对成人教育有较多的研究，对成人教育在终身学习社会中的作 用和地位问题的相关看法也比较一致，但国内对高校成人教育在现阶段的作用和 地位的看法有不小的争议，有待进一步深入进行研究。关于地方高校成人教育发 展的学术论文则出现于各种期刊、文集，主要是关于成教思想、成人高等教育功 能、地位、创新、定位与发展、地方高校成人教育发展现状、特点、存在问题、 影响因素、发展对策方面的研究。对于地方高校成教办学核心竞争力的研究，在 国内还处在初始阶段，对如何培育和提升地方高校成教办学核心竞争力的问题在 我国目前还只是处于一种试验性阶段，没有多少经验可供借鉴参考，专题性的理 论和实证研究成果也很少，尤其对于“长三角 地方高校成教办学核心竞争力的 专题研究几乎还是空白。 关于世界成人教育发展趋势、成功实践的研究目前主要有：l 、国际成人教育 发展的新理论和新思想：终身教育理论的新发展；可持续发展理论；入力资本理 论的新发展；开放教育和信息理论；成人教育的人权观。唑、世界成人教育的主 要特点：成人教育的地位和作用受到了世界各国的重视，成人教育的内容和形式 灵活多样，并采用现代化的教学手段，更加注重社会生活教育，全面培养人的素 质。 世界成人教育的发展趋势：成人教育办学具有社会化的趋势，培训方式具有 国际合作办学的趋势，成人教育具有“跨越边界 的趋势。3 、国际成教发展的成 功实践：教育世界与劳动世界的沟通回归教育制度的实施，学校与社区的沟 通社区成人教育的发展，现代教育技术的全面革新。4 、发达国家成人教育 经验：重视成人教育立法，管理体制比较灵活，保证成人教育的经费投入，重视 成人教育工作者的培训。o 高校的成人教育在我国成人教育发展史上写下了自己的浓墨重彩，成为支撑 。成教学院：再接再厉适度发展做大做强服务上海呻，上海大学校报，2 0 0 6 年1 月9 日 。常青：国际成人教育发展的新理论和新思想对黑龙江省成人教育的启示阴，成人教育，2 0 0 6 年第4 期 固李辉：2 l 世纪世界成人教育发展特点与趋势及其重要影响【j 】，西北成人教育学报，2 0 0 4 年第3 期 。孙丽英：国际成教发展的成功实践述评【j 1 ，中国成人教育，2 0 0 5 年第7 期 。王雪岩、闻琳：借鉴发达国家经验，积极发展我国成人教育【j 】，天津职业院校联合学报，2 0 0 6 年0 4 期 3 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究一、引言 我国成人教育的重要支柱，但在完成了对“文革后学历补偿教育的历史使命之 后，高校成人教育何去何从经历了可谓曲折的发展变迁：从学历补偿的大受欢迎， 到学历提升的成果辉煌；从教育行政部门机构改革的冷落，到普高扩招后资源的 相对不足：从社会评价的褒贬不一，到学校办学水平评估中的内部挤压。高校成 人教育一度面临着发展与砍伐的严峻现实。高等教育大众化的脚步中，高校成人 教育对成人学历教育的独树一帜，当然有着人们不能否认的历史性意义；而人多 国穷的现实中，高校成人教育发展上的地区性差异问题、学校之间的层次性差异 问题、质与量的关系问题、成人高教自身特色问题、普通高教与成人高教的结构 性问题、学历与非学历教育的比例问题等等，相关的矛盾和问题的凸现，引起了 一部分人对高校成人教育的怀疑和动摇，从而出现了忽略高校成人教育在高校社 会功能发挥过程中的特殊作用，也即高校普通高教所不能及的学校与社会各方面 直接联系和服务的桥梁、纽带作用。 发展终身教育，迈向学习型社会，已经成为当今国际社会教育发展的潮流。 在 实现高等教育从精英教育到大众教育的转变过程中，成人高等教育发挥了不可忽 视的作用，它和普通高等教育共同构筑起我国的现代高等教育体系。而今，我们 处在市场经济建设和构建终身学习型的社会，地方高校已成为我国区域社会建设 和促进人的全面发展的十分宝贵的资源库，地方高校的发展应树立为地方经济社 会发展服务的意识，增进地校合作，实现良性互动和共同繁荣。 随着普通高等教 育规模、结构和效益的大量拓展，地方高校成人教育，特别是成人高等学历教育 面临着严峻的挑战。地方高校决策层和管理层对成人教育的关注和重视程度都有 不同程度的降低，地方高校内部可供成人教育发展的空间受到来自学校扩大招生 和在职研究生教育规模发展的双重挤压，使得成人教育的宿舍、教室、实验室乃 至教师等教育基本资源逐渐减少。这一系列的严峻挑战呼唤着地方高校成人教育 的改革和创新。 作为高校成人教育的重要组成部分，“长三角 地方高校的成人 教育也面临着同样的挑战。 处于转型社会和知识经济时代的成人高等教育，其发展面临着严峻的挑战和 良好的发展机遇，这就需要我们以新的理念引导“长三角地方高校成教办学改 。徐旭东：建国以来成人高等教育的回顾及启示们，高等农业教育，2 0 0 4 年第3 期 。张红艳：从社会变迁看我国成人教育发展【j 】，成人教育，2 0 0 3 年第6 期 。叶忠海：创建学习型城市的理论和实践【m 】，上海三联书店，2 0 0 5 年4 月 。苏丹：试论终身教育思想对我国成人教育的影响【j 1 ，沈阳教育学院学报，2 0 0 0 年第l 期 。程晓强：地方高等教育与区域经济科学发展【l 川，南通日报2 0 0 6 年9 月2 日 。段阳萍：我国高等教育大众化阶段普通高校成人高等教育发展的反思【d 】，中央民族大学2 0 0 6 年硕士学位 论文 。孙文旗：成人高等教育：机遇、挑战与对策【j 】，中国成人教育，2 0 0 6 年第1 0 期 4 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究一、引言 革的探索与实践，重新审视过去的成教办学，探索新的有效途径，赋予成教办学 新的内涵，构建成教办学的多元化模式，在新的平台上再构促进“长三角 地方 高校成教办学核心竞争力的有效策略。只有在深入剖析的基础上选准目标市场， 才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟、稳步发展，促进成教办学的社会化、市场化 和国际化。 所有这些研究成果，都为本课题的实验与研究提供了丰富的文献资料，奠定 了坚实的理论基础。 ( 四) 研究思路与方法 本文以核心竞争力理论为分析框架，从地方高校成人高等教育发展面临的挑 战和发展机遇入手，引入对“长三角 地方高校成教办学核心竞争力的分析与研 究。主要包括：( 1 ) 理论研究。主要研究核心竞争力理论及其基本内涵，地方高 校成教办学核心竞争力的概念与特征；( 2 ) 实证研究。主要研究“长三角 地方 高校成教办学面临的机遇与挑战，对“长三角 地方高校现有成教办学竞争能力 加以分析，提出培育与提升“长三角 地方高校成教办学核心竞争力的对策。 本文以经验反思为主线，主要采用文献研究法、问卷调查法和访谈法。技术 路线与实验方案：( 1 ) 积极开展调研和论证，对“长三角 地方高校成教办学核 心竞争力现状作出研究与评价，对培育和提升“长三角 地方高校成教办学核心 竞争力提出建设性意见；( 2 ) 个案与行动研究，着力构建 长三角 地方高校成 教办学核心竞争力的内容体系。 ( 五) 研究意义 以核心竞争力理论为基础，研究对于区域经济社会发展具有重要作用的地方 高校成人教育的发展战略，这是研究视野上的一种新的尝试。本研究通过探讨地 方高校成人教育核心竞争力的概念与特点，分析地方高校的历史使命与办学特点， 研究培育与提升地方高校成人教育办学核心竞争力的对策及其实现机制，力求为 “长三角 地方高校成教办学探寻具有针对性、实效性及可操作性的策略与实施 模式，为培育和提升“长三角”地方高校成教办学的核心竞争力探索一条切实可 行的路子，同时为促进“长三角”地方高校成教办学的优势探索具有一定可操作 性的方案，为“长三角 地方高校成教办学作一些基础性研究工作和区域性的贡 献，以期对地方高校的竞争与发展提供一定的理论指导与现实借鉴。 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 二、核心竞争力理论与地方 高校成教办学核心竞争力的内涵 ( 一) 核心竞争力理论及其基本内涵 1 竞争力理论及其基本内涵 竞争力是个古老而又崭新的概念。竞争，并逐为竟，对辩为争，是互相争胜 的意思。o 诺贝尔经济学奖获得者、竞争理论大师乔治斯蒂格勒在 新帕尔格雷夫 经济学辞典中写道：竞争系个人( 或集团或国家) 间的角逐；凡两方或多方力 图取得并非各方均能获得的某种东西时，就会竞争。竞争力是泛指在自由竞争条 件下，一个个体或社会实体致使竞争制胜的能力。o 竞争力的概念具有多角度、多层次的含义。竞争力内涵在本质上是随着社会 经济的发展及其要求而不断发展、修正、完善的过程。竞争力的概念是竞争主体 在与竞争对手在市场竞争过程中产生的。竞争力有以下几个特性：一是比较性。 竞争力是竞争主体在竞争过程中表现出来的比较能力，这种比较可以是产品质量、 成本价格上的比较，也可以是占有或控制市场能力的比较。二是利益性。竞争主 体参与竞争的最直接的目的是获得更多的顾客，占有更大的市场份额，以实现再 生产的高效循环。三是动态性。竞争主体的竞争力随市场结构和竞争行为的变化 而变化。产业或产品有无竞争力不是绝对静止的，而是不断变化的。所有影响竞 争力变化因素发生变化，都会引起竞争力的消长。四是过程性。它指竞争力的培 育和建立以及消长有一个过程。就产品而言，在产品周期中的不同阶段，竞争力 的表现形式和手段都不一样。 竞争力是一个抽象的概念，单纯研究它是没有意义的，因为任何竞争力都是 有竞争主体的，是以竞争主体为载体的。从竞争主体看，具有从微观到宏观的层 次性，竞争力可分为产品竞争力、企业竞争力、产业竞争力、区域竞争力和国家 竞争力。 对于竞争力的研究，最早可以追溯到比较优势理论。比较优势理论也可称其 。辞海编缉委员会：辞海【m 】，上海辞书出版社，1 9 7 9 年，第1 7 8 8 页 。包昌火、谢新洲：竞争战略与竞争优势【m 】，北京，华夏出版社，2 0 0 2 年，第7 4 页 6 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 为古典竞争理论。o 竞争力的概念包含了比较优势的内容，o 是在市场上所显示出 来的比较优势。 而比较优势是一种成本上的竞争力。这个理论，尽管有其历史 局限性，但它比较接近现代比较优势的实际，仍是当今比较优势理论的核心，是 研究国际( 区域) 间产业竞争力和国际贸易发展的重要理论。 竞争优势理论是竞争力理论的重要组成部分。竞争优势主要研究的是各区域 间或企业间在同一产业的竞争关系，是指在业内竞争中的有利条件或强项，表现 在不同区域在同一产业的竞争中，或同一产业内不同企业的竞争中。波特的竞争优势 理论主要指一个区域使其企业或行业在一定的领域创造和保持竞争优势的能力。 比较优势与竞争优势之间具有密切的关系。第一，比较优势是竞争优势的基 础， 一个区域具有比较优势的产业往往易于形成较强的竞争优势。相反，没有比 较优势，也很难形成竞争优势，即使暂时形成了一定的竞争优势，也很难持续保 持下去。第二，一个区域产业的比较优势要通过竞争优势才能体现出来，即使是 具有比较优势的产业，如果没有培育起来竞争优势，也无法实现其比较优势。 第 三，在时间顺序上，比较优势一般侧重于指某一产品在生产结束时所表现出来的 优势，竞争优势更侧重于生产结束后到在市场上实现价值时所表现出的优势。拥 有良好的营销渠道，品牌的良好信誉，都不是比较优势，而是竞争优势的表现。 比较优势、竞争优势与竞争力是表里关系。竞争力是竞争优势深层次的原因， 是形成优势的内部力量，竞争优势是竞争力的表现。竞争力是对竞争主体的总体 描述，竞争优势是对竞争主体局部的表现。 竞争力的评价是竞争力理论的重要内容，也是竞争力研究的热点。对此，近 年来国内外进行了大量的研究。比较优势理论与竞争优势理论都是讨论区域之间 资源流动的基本理论，或者说是如何进行区域间资源优化配置的重要理论。不过， 前者是一个古老经典理论，后者则是近些年刚刚被认同却非常有生命力的概念。 竞争优势理论是对比较优势理论的一个突破，成为经济竞争核心理论之一，也是 区域竞争力重要的理论基础。 2 研究地方高校成人教育发展与谋划的新视野一一核心竞争力理论 核心竞争力( c o r ec o m p e t e n c e ) 也称核心能力或核心专长，最早来源于普拉 。白树强：全球竞争论【m 】，北京，中国社会科学出版社，2 0 0 0 年： o 樊纲：比较优势也是竞争力咖，经济日报，2 0 0 2 年5 月2 1 日 。邹薇：论竞争力的源泉：从外生比较优势到内生比较优势明，武汉大学学报( 社会科学) ，2 0 0 2 年第l 期 。黄祖辉、张昱：产业竞争力的测评方法：指标与模型【j 】，浙江大学学报，2 0 0 2 第4 期 。穆荣平：中国高技术产业国际竞争力评价指标研究川，中国科技论坛，2 0 0 0 年第3 期 。邵润堂、张华：比较优势、竞争优势及国际竞争力【j 】，经济问题，1 9 9 9 年第4 期 7 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 哈拉得和哈默于2 0 世纪9 0 年代初在著名的哈佛商业评论上所发表的公司 的核心竞争力一文，指以企业的技术能力为核心，通过对战略决策、生产制造、 市场营销、组织管理等的整合而使企业获得持续竞争优势的能力，是企业在其发 展过程中建立与发展起来的一种资产与知识的互补系统。此后，普拉哈拉德和哈 默进一步提出了判断核心竞争力的三个标准：( 1 ) 核心竞争力必须为市场所认可， 即能够提供进入相关潜在市场的机会；( 2 ) 核心竞争力必须给客户带来特别利益， 也就是说核心竞争力应当能够提高企业的效率，帮助企业通过降低成本或创造价 值来扩大客户的利益；( 3 ) 核心竞争力必须是竞争对手难以模仿的，只有这样才 能保证企业基于核心竞争力的优势得以持续。圆其后的研究者们，在此基础上相继 增加了一些判断标准，比如核心竞争力应当是异质的，应当是难以替代的并且具 有较强的延展性等等。随着企业能力理论的逐渐成熟，越来越多的研究者认为， 核心竞争力不只是技术和人力技能，更是一种制度化的相互依存、相互联系、能 够识别和提供竞争优势的企业知识体系，包括四个方面：( 1 ) 知识与技能；( 2 ) 管理体制；( 3 ) 实物系统；( 4 ) 价值观。 由此，企业开发核心竞争力的方式必须 是一种制度化、系统化、长期化的行为，其重点是构建能够为企业创造竞争优势 的知识体系。 分析各种有关核心竞争力的研究，核心竞争力是一个组织独特技术和技能的 集合体，它不是单个分散的技能或技术，而是多方面技能和运行机制的有机融合， 是不同的技术系统、管理系统与知识系统的有机组合，是长期生存环境中形成的 竞争合力。因此，可将核心竞争力定义为：某一组织所独具的、长期形成并融入 其内质的能支撑其竞争优势、能使组织在激烈的竞争中获取可持续生存与发展的 核心性竞争能力。回 核心竞争力与竞争力是有显著区别的。竞争力是一个更综合的概念，指一个 组织或区域在功能领域上的竞争能力。如资源、技术、知识等只要具备一定的优 势都可以形成竞争能力，它通常表现为诸如营销竞争能力、研究开发竞争能力、 人力资源竞争能力或技术竞争能力等。这些竞争能力只是该组织或该区域在某一 方面、某一领域的竞争能力，是一种相对的优势，其稳定性相对较差。而核心竞 。p m l l a l a dc k 锄dh 锄e l ，g a d r ：1 1 1 ec o r ec 啪p e t e n c co f t l l ec o 唧m t i o n 【j 】，h a r v a r db u s i n c s sr c v i e w ，1 9 9 0 ， m 町“j u n c ：7 9 - 9l 。黄继刚：核心竞争力：未来企业竞争的基础【j 1 ，经济管理，2 0 0 0 年第8 期 。韩德昌：公司战略管理【m 】，太原：山西经济出版社，1 9 9 9 年，第6 7 - 6 8 页 。赵巧琴：非中心城市地方高校核心竞争力研究i d 】，西北师范大学2 0 0 5 年硕士学位论文 8 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 争力则是指处于核心地位，使竞争对手一个较长时期内难以超越的竞争力，它具 有较长的生命周期和较高的稳定性，能保持长期稳定的竞争优势并获得稳定的经 济效益和社会效益。核心竞争力能够增强组织的一般竞争力，同时，核心竞争力 的形成又依赖组织所拥有的各种竞争力。核心竞争力的构建过程是以一般竞争力 为基础，并对其进行整合，使其上升为更高级的竞争力的过程。核心竞争力的形 成要经历内部资源、知识、技术等的积累和整合过程。概言之，核心竞争力是高 价值的竞争能力，是稀有的竞争能力，是难以模仿、难以替代的竞争能力。这也 是核心竞争力的识别判断标准。 在实践中，核心竞争力形成后，必须考虑对核心竞争力的培育和提升，否则， 核心竞争力就会失去其原有的优势，成为一般的竞争力，甚至完全丧失其优势。 因此，要想长期保持核心竞争力的领先优势，就必须对核心竞争力进行持续不断 的创新、发展和培育，要根据组织的发展方向、趋势、自身的资源等情况，对核 心资源进行重新配置与定位，以实现核心竞争力的及时提升，维护和扩大核心竞 争力的竞争优势。 ( 二) 从核心竞争力的理论视角研究地方高校成教办学竞争与发展的可行性 1 理论上的可借鉴性 核心竞争力理论的开创者普拉哈拉德和哈默将特定企业或组织获得竞争优势 的核心竞争力界定为“组织中的积累性知识，特别是关于如何协调不同产生技能 和有机结合各种技术流的知识 。在此，核心竞争力不只是专属于企业的能力，而 是一切组织在处于竞争环境和条件下实现自我发展所需要的能力，实质上是一种 组织能力。另一方面，从经济学的层面上，在市场经济条件下，作为一种“非赢 利性组织 ，当代高校成教办学不仅不能置身于市场之外，不仅具有越来越重要 的经济功能，而且本身就具有企业的性质，表现出类企业的行为。就此而言，高 校成教办学在知识经济时代具有越来越强大的直接经济功能，具有产业属性，高 校之间的成教办学竞争与企业之间的竞争有着越来越多的相似性，而高校成教办 学内部的管理正在越来越多地借鉴企业管理。从这一意义上讲，核心竞争力理论 对我国成人高等教育发展和高校成教办学竞争具有理论上的可借鉴性，能够构成 分析高校成教发展的一种基本理论框架。 。邬大光、王建华：第三部门视野中的高等教育川，高等教育研究，2 0 0 2 年第2 期 。曾晓东、孙贵聪：研究大学类企业行为，提升大学管理的专业化水平【j 】，比较教育研究。2 0 0 2 年第4 期 9 “长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 2 实践中的导向性 随着我国高等教育进入大众化阶段，高校成教的发展面临许多矛盾与问题， 如规模扩张与质量保障问题、成人高等教育的产业性与公益性问题、长期目标与 短期利益的问题、公平与效率的问题，等等。在诸如此类问题上，人们基本处于 一个左右徘徊、进退维谷的状态，难以找到有效的突破口。同时，由于旺盛的社 会需求、成人高等教育的供给严重不足以及成人高等教育市场增长速度过快，导 致各高校成教办学基本忙于规模的扩张而处于竞争不足的状态，更无暇顾及长期 竞争能力的培养。在这种情况下，核心竞争力研究有助于解决我国成人高等教育 发展中的诸多矛盾与问题，并且，如果能从提高高校成教办学的核心竞争力入手， 将为这些问题的解决以及中国成人高等教育的可持续发展提供全新的思路。而且， 高校成教办学竞争力也是国家国际竞争力体系中基础竞争力的一部分，对国家竞 争力的增强和发展具有重要作用。有关研究认为，国家的国际竞争力由三大方面 构成，即：( 1 ) 核心竞争力：国家经济实力、企业管理竞争力、科技竞争力；( 2 ) 基础竞争力：基础设施竞争力、国民素质竞争力；( 3 ) 环境竞争力：国际化竞争 力、政府管理竞争力、金融体系竞争力。 与普教一样，高校成教办学竞争力发展的直接目的是提升国民素质竞争力， 而国民素质竞争力作为国家经济可持续发展的根本动力，直接促进科技竞争力的 成长、管理竞争力的发展以及国际化竞争力的增强，最终推动国家总体经济实力 的增强。经验表明，西方一些发达国家正是通过加强高校的科学研究和使更多的 国民接受高等教育来增强其国际竞争力。同时，高等学校竞争力的发展，可以直 接促进产业竞争力的发展，即企业管理竞争力、科技竞争力、国际竞争力的发展。 正如韩国庆熙大学校长所认为，2 1 世纪的高等教育有一个显著的特征，即大学与 国家和社会的联系、大学与全人类的联系都将更加紧密。将来，大学通过不断为 国家和社会输送人才和科研成果以及对产业人力进行再教育，会成为一个国家竞 争力的源泉。 通过核心竞争力理论去观察、思考、研究成人高等教育的发展，对探明成人 高等教育的问题、方向、思路、对策，具有重要的理论和实践价值。从理论上讲， 高校成教办学核心竞争力研究是我国高等教育研究的一个新的理论生长点，高校 成教办学核心竞争力理论是我国成人高等教育研究的一个重要的理论分析工具。 。赵彦云：中国国际竞争力评价、问题和发展战略【j 】，统计研究，1 9 9 6 年第6 期 1 0 。长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 从实践层面讲，核心竞争力理论对高校成教发展与竞争在实践中具有很强的解释 力与改造力，高校成教办学核心竞争力研究有助于解决我国成人高等教育发展中 的许多深层次问题，为高校成教的发展提供一定前瞻性的导向作用，对我国成人 高等教育的持续健康发展具有积极意义。 ( 三) 地方高校成教办学核心竞争力的内涵 1 有关地方高校成教办学核心竞争力的研究进展 核心竞争力的思想源自于企业的核心竞争力，它是指企业独特拥有的、为消 费者带来特殊效用，使企业在某一市场上长期具有竞争优势，获得稳定的超额利 润的内在能力资源。著名的麦肯锡管理顾问公司在总结了长期实践经验后，认为 核心竞争力是某一组织内部一系列的技能和知识的结合，它具有使组织的一项或 多项业务达到世界一流水平的能力。学者们对核心竞争力的内涵有许多不同的论 述，但都有共同的认识，即核心竞争力是一个组织内部特有的能力，这种能力一 般高于其它组织。这种能力使这个组织在与其它组织的竞争过程中处于领先的地 位，从而生产出其特有盼、优秀的、领先的产品来。 成人教育虽然不同于生产物质产品的企业，但从一定角度看，它也是一种“产 业 ，其任务是教育人、塑造人，它的“产品刀应当是一批批合格的人才。 因此 在成人教育领域，也存在着核心竞争力的现象。一个好的成人教育团体应当象那 些生产物质产品的企业一样，具备核心竞争力。成人教育核心竞争力是指在成教 办学领域中，某学校或教育团体所具有的优于其他教育单位的能力，这种能力使 这个学校或教育团体能够在竞争中培养、塑造出一些有独特优势的人才，从而使 自己在成人教育领域中处于领先地位，具有特有的优势。 目前，关于地方高校成教办学核心竞争力的研究具有代表性的文章主要有： ( 1 ) 哲学视角。古文化在成人教育核心竞争力的哲学思考一文中认为成 人教育核心竞争力是一般的核心竞争力理论在成人教育领域中的体现。 首先从哲 学上对一般的核心竞争力做出分析。认为核心竞争力是人类社会中新事物所必然 具备的因素。其次对教育核心竞争力进行哲学思考，认为教育核心竞争力是教育 组织在社会领域中以其自身的教育功能所表现的核心竞争力。接着分析了成人教 。赵巧琴：非中心城市地方高校核心竞争力研究【d 】，西北师范大学高等教育学硕士学位论文，2 0 0 5 0 5 。李钧：谈成人教育的产业化、市场化、职业化【j 】，职业技术教育( 教科版) ，2 0 0 1 年第4 期 。古文化：成人教育核心竞争力的哲学思考【j 】。天津电大学报，2 0 0 7 年第2 期 1 1 。长三角”地方高校成教办学核心竞争力研究二、核心竞争力理论与地方高校成教办学核心竞争力的内涵 育核心竞争力，对如何形成和提升成人教育核心竞争力做出一些分析，认为成人 教育核心竞争力是指在成人教育领域中某个学校或其它教育团体所具有的优于其 他教育单位的能力，它是一般的教育核心竞争力的理论和实践在成人教育领域中 体现。 ( 2 )