梁头镇“无黑”乡镇创建工作的实施方案.doc

梁头镇“无黑”乡镇创建工作的实施方案 梁头镇“无黑”乡镇创建工作的实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，认真落实全市扫黑除恶专项斗争推进会工作部署和区委干净静海三年行动方案的要求，现就梁头镇“无黑”乡镇创建工作制定以下工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的总体部署，以天津实现“无黑”城市、静海实现“无黑”城区、梁头镇实现“无黑”城区乡镇为目标纵深推进扫黑除恶专项斗争，严格落实“战区制、主官上”的政治要求，强力推进依法严打、破“网”打“伞”、打财断“血”三个重点攻坚战，强化基层基础建设、部门齐抓共管、边扫边治边建、正风肃纪强警四项重要任务，进一步提高专项斗争组织化、专业化、法治化、社会化水平，全面夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。 二、工作目标 按照党中央、国务院确立的扫黑除恶专项斗争三年总目标和天津市“无黑”城市创建工作实施方案的要求，在2018年取得战果的基础上，2019年实现全区黑社会性质组织案件线索、历史积案全部清仓见底，全区各行业、各领域黑社会性质组织犯罪全部得到依法严惩，黑恶势力滋生土壤被彻底铲除，各类违法犯罪案件明显下降，人民群众安全感、满意度明显提升;2020年，全区黑社会性质组织全面彻底扫清无新生，形成对黑恶势力打防管控建长效机制，基层基础更加巩固，社会治理能力显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，实现扫黑除恶专项斗争全面胜利。 三、任务措施 重点发现和打击十类黑恶势力犯罪。 威胁政治安全，特别是安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力; 把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力; 利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力; 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力; 在建筑工程、运输、环境治理等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力; 在商贸集市、批发市场、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力; 操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力; 非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力; 插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力; 跨国跨境黑恶势力。 四、工作要求 (一)强化组织领导。强化扫黑除恶专项斗争政治责任，党政主要领导第一责任，分管负责同志直接责任。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用，为深入开展专项斗争提供坚强政治保证。要把“无黑”城区创建与静海干净三年行动相结合，成立领导组织，细化责任分工，签订承诺书。 (二)强化责任落实。把扫黑除恶专项斗争作为净化政治生态、社会生态，保护群众利益、赢得党心民心、务实执政根基、维护政治安全的重大任务，主动担当，压实责任。认真落实扫黑除恶专项斗争领导小组领导包重点案件责任制，统筹协调、具体指导、紧盯不放。领导小组成员单位要把专项斗争纳入重要日程，结合系统、行业特点，主动开展工作。 (三)强化队伍建设。以政治建警为引领，落实“六个从严”、“五个到位”，坚持边扫黑打伞、边整风强警，坚决整治好人主义、圈子文化、码头文化，持续净化政治生态。狠抓不