一事一议财政奖补工作总结

1 / 17 一事一议财政奖补工作总结 王瓜店办事处 2016 年一事一议财政奖补工作总结 为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神，扎实做好我处 2016 年度村级公益事业一事一议财政奖补工作，在市委市政府及经管办的关心指导下，结合我处各村实际情况，采取积极有效的措施，认真组织开 展了本年度村级一事一议财政奖补工作。我处本年度纳入一事一议财政奖补的项目村有 16 个，现将工作进展情况汇报如下： 一、 基本情况 王瓜店街道办事处共有 23 个行政村、 40个自然村，共有人口 33040 人，其中非农人口 591 人，劳动力 17900 人，筹劳人口 16447 人。 2016 年全处集体收入总额万元，人均收入 8659 元。 二、加强领导，严格程序 2016 年 1 月 29 日，办事处党工委制定了王办发 3 号文件，转发了肥负组字 1 号关于规范村级一事一议筹资筹劳意见的通知，成立了以办事处主任为组长的一事一议财政奖补2 / 17 工作领导小组，并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议，重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。全处 2016 年申请一事一议财政奖补的 16 个村 均按照意见规定的程序开展了该项工作，经管站派出专人全程参与、严格把关，并于 2 月 19 日前逐村召开了村民大会，表决通过了村 “ 两委 ” 制定的村级一事一议筹资筹劳预算方案，确保了我处一事一议财政奖补工作的有序进行。 三、制定方案，扎实推进 2016 年纳入村级一事一议财政奖补的公益事业项目共有 16 个，其中 : 兴建水利项目 9 个，打深水井 12 眼、修建蓄水池 10 个 1500 立方，铺设地下暗管全长公里，硬化村内道路 8200 米，沼气池入户工程 1 个，人畜饮水工程 1 个，受益人口 25528 人，总投资万 元，其中：村级筹资万元，筹劳136050 个，共折资万元，申请财政以奖代补资金 754956 万元。目前，工程已竣工等待验收的村 8 个，正在施工的村 8个。项目分布于 16 个行政村，每个项目都有详细的施工预算方案，并由各村派专人监督严格按照方案进行施工，预计项目均在一事一议方案规定的预期内完工。 3 / 17 四、取得的成效 自 XX 年国家出台村级一事一议财政奖补政策以来，解 决了我处农民群众出行难、交通运输难、人畜饮水难和山区灌溉难等很多实际问题，受益村民非常满意，部份村民正准备着产业结构的调整、住房改造等。实践证明 :开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，具有重大而深远的意义，有 利于充分发挥财政资金的引导作用、有力于发展生产，增加村集体和农民收入，形成农村公益事业发展新机制，使农民依靠自己的双手，在各级政府的扶持下，改善直接受益的生产生活条件 ,建设自己美好的家园。 五、存在的主要问题 在实际工作中实施村级公益事业一事一议财政奖补项目存在的问题如下： 一是组织协调难。少数村民由于文化素质低，全局观念淡薄，4 / 17 当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时，协调难度大，比如村与村之间道路建设尤为突出。 二是通村公路后期养护难。由于部 分村经济比较薄弱，村与村之间道路无专人管理维护，重修轻管的现象依然存在。 三是项目建设以资代劳难。由于大多数男性劳动力和技术人员外出打工，多数工程需对外承包，收取以资代劳款项时难度较大，部分村民不愿拿钱。 四是项目施工难。个别村存在雷声大雨点小 ,对村民表决通过的项目迟迟不敢动工 , 主 要原因是村集体经济薄弱 , 无力垫付启动资金。 六、建议 : 一是加大财政奖补 项目的范围，适度扩大财政奖补覆盖面，使更多村和农民受益。 二是加大财政奖补资金的投入力度，提高财政奖补比例，使边远特困山区的群众有能力改善自己的生产生活环境，减少贫富落差问题。 5 / 17 三是在保证奖补资金及时足额到位的前提下，给予项目建设一定的后期养护资金 ,确保村级公益事业良性循环、持久发展 。 二 0 一一年十月十四日 2016 年一事一议财政奖补工作总结 为巩固农村税费改革成果，全面深化农村综合改革，加快推进农村基础设施建设和公益事业发展，促进新农村建设，完成今年一事一议财政奖补工作，更好的实施民生工程。我镇根据区综改办 20161 号文件精神。精心组织、规范操作，圆满完成了 2016 年度一事一议财政奖补工作。现将有关工作总结如下： 一、加强领导、成立组织： 根据一事一议财政奖补试点工作的通知的精神，镇党委政府高度重视，成立了 2016 年村级公益事业一事一议领导组。组长为镇长，副组长为分管领导，下设办公室。成员包括城建、水利等部门负责人。同时于 2016 年 3 月 7 日召开了由6 / 17 各村书记主任文书参加的一事一议财政奖补工作会议，会议由镇长主持，财政所长就如何做好 2016 年一事一议财政奖补项目的申报作了重点布暑。会上镇长要求各村要统一思想、高度重视一事一议财政奖补项目，一事一议系民生工程，该项工作开展的好坏与老百姓的生活息息相关。 二、认真做好项目的申报、审核工作： 2016 年镇共申报一事一议项目 10 个，其中道路桥梁 7 个、沟渠硬化及清淤 2 个、农民文化活动中心 1 个，共计投资4899400 元，在项目申报上严格按照自下而上、自上而下的程序进行，要求各村委会通过召开村民代表 大会形式，广泛听取群众意见，确定群众最关心与他们生活息息相关的公益事业作为申报项目。 三、加强项目设施过程中的监督检查： 各村由村民理财小组、财务监督小组联合成立项目监督小组对一事一议项目实施过程实行全程监督管理，实行民议、民建、民管，确保项目建设质量。同时乡镇政府联合相关职能部门对一事一议财政奖补项目进行不定期巡查，加强对施工7 / 17 各环节的质量监控，提高项目建设的科学性和安全性。 四、认真组织验收、确保工程质量： 一事一议财政奖补项目建成后，我镇及时组织验收小组与村级项目监督小组对项目进行共同验收。对工程的预算、决算进行检查验收，并形成工程验收报告。出具一事一议财政奖补项目竣工验收表。对项目完成情况进行公示，确保项目公开、透明。广泛接受群众监督。 一事一议财政奖补是一项长期工作，在今后的项目建设中，我们将科学合理确定项目建设规划，提高项目的前瞻性、计划性、和协调性，推动一事一议财政奖补工件全 面、均衡、有序发展。 镇人民政府 2016 年 11 月 22 日 XX 乡 2016 年一事一议财政奖补工作总结 XX 乡一事一议财政奖补项目的实施，激发了村民参与一事一8 / 17 议筹资筹劳的热情，明显改善了农民的生产、生活条件。在充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，推进农村基层民主政治建设，促进城乡协调发展，构建农村和谐社会等方面具有重要意义。 一、基本情况 XX 乡位于县城北 3 公里处，属城郊乡，区域优势明显，以无公害温棚蔬菜种植和多元化、规模化养殖为主的典型的平原农业经济，特色明显。 107 国道纵贯全乡南北达公里，京广铁路从西部穿过，交通十分便利。全乡平方公里，辖 14 个行政村， 34 个自然村，耕地面积 32150 亩，人口 32798 人，人均纯收入 5190 元。 2016 年，全乡 4 个行政村开展了一事一议财政奖补工作。已有三个项目完工，另一个项目正在实施中 ,资金已全部拨付到位。通过筹资筹劳项目的开展和工程建设，较好地解决了农村兴办公益事业所需财力和人力，改 善了农民群众的生产生活条件，促进了农村公益事业的发展。 二、工作情况 2016 年，我们继续严格执行有关政策规定，积极探索运用民9 / 17 主的办法，对涉及农民群众切实利益的农村公益事业建 设以一事一议的形式进行筹资筹劳，推行民主决策，调动了农民群众筹资筹劳的积极性，加快了农村基础设施建设步伐。财政奖补资金 2800000 元，社会筹资 465360 元，共计3265360 元。兴建、维修、改造农村公益事业 4 个。其中： XX 村投资 300000 元，修建村内道路 900 米。受益人口 3140人。 XX 村投资 365360 元，修建道路 1100 米。受益人口 2290 人。 XX 村投资 200000 元 ,修建村内道路 700 米 , 受益人口 2076人。 XX村新型农村社区道 路建设项目投资 2400000元 , 受益人口2720 人。 (来自 : 海达范文网 :一事一议财政奖补工作总结 ) 三、取得的成效 从今年来推行一事一议财政奖补工作的情况来看，效果非常10 / 17 明显，得到了广大农民群众的普遍欢迎： 1、充分调动了农民群众行使民主权利、管理农村事务的积极性和主动性。通过一事一议财政奖补项目的实施，解决了农民群众最需求迫切、反映强烈的问题，使过去群众只能想的事变成了现实，极大地调动了农民群众承担村集体公益事业建设的积极性，群众生产生活条件得到了改善和提高，为新农村建设奠定了坚实的基础。 2、有效防止了农民负担反弹，促进了农村社会的和谐 稳定。通过全面推行一事一议，明确了农民群众的负担水平，事关农民群众切身利益的村务都尊重群众的意愿，使农民群众真正成为 “ 当家人 ” 。 3、促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了村提留、乡统筹和 农村 “ 两工 ” ，村级收入减少，村级组织运行困难，对公益事业建设缺乏积极性和主动性。通过一事一议财政奖补政策的实施，极大地调动了村干部兴办公益事业的积极性。 四、具体做法 11 / 17 、加强领导，认真组织实施 为搞好一事一议财政奖补工作， XX 乡成立了以乡长为组长的工作领导组，并在财政所设立了办公室，明确专人负责一事一议财政奖补工作。同时，要求各项目村把一事一议财政奖补工作摆上重要议事日程，明确工作职责，组织好一事一议筹资筹劳财政奖补工作。 、明确一事一议的范围 一事 一议的开展有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情，引导和鼓励村民出资出劳，调动农民参与公益事业建设的主动性。我们按照河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的规定，对一事一议的范围严格把关。 、合理编制规划 XX 乡认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案，从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了详细的规定。并根据 XX 乡的实际情况，认真研究论证，本着 “ 轻12 / 17 重缓急、量力而行 ” 的原则，编制了一事一议项目实施规划。并督促各项目村根据本村实际情况，编制本村的一事一议项目实施规划。 、规范申报审批程序。一事一议财政奖补工作坚持“ 科学规划、自下而上、公开 透明、先批后建、建补同行 ”的原则，严格按照 “ 四议两公开 ” 的程序进行，从方案测算、讨论决策、方案申报、审核批准等方面严格把关，确保一事一议真正能够解决群众关心的热点、难点问题。 、严格监督管理，保证项目顺利实施 我们在深入调查研究的基础上，制定了 XX 乡一事一议财政奖补工作实施方案， 对全乡一事一议进行监督管理。 1、严格执行筹资筹劳标准。严格按照河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的规定，认真执行全年筹资总额人均不超过 20 元、筹劳总额人均不得超过 5个工日的政策规定，对困难家庭应承担的一事一议筹资筹劳负担，经村民大会或村民代表大会讨论通过后予以减免。 2、严格资金管理，提高使用效益。各项目村筹集的资金归13 / 17 本村村民集体所有，纳入村级一事一议筹资专户，统一 管理，单独核算，专款专用。为了最大限度发挥筹资筹劳的效益，对通过一事一议筹资筹劳建设的农村公益项目，都由一事一议项目监督小组加强对工程建设进展、建设质量的监督，严格执行一事一议项目预 算、决算和审计监督制度，由村民主理财小组对筹资筹劳数额、用途进行审核监督，防止和杜绝在使用过程中 “ 超范围、超标准 ” 和挪作他用的情况发生。 3、严格民主监督。充分发挥农民群众在 “ 一事一议 ” 中的主体作用，对通过一事一议筹建的项目，无论工程大小，都必须由村民理财小组将筹资筹劳及落实使用情况全部进行张榜公布，对一事一议筹资筹劳实行全程公开，对群众有异议的问题及时做出解释和答复，广泛接受农民群众的全程监督 。 、推行五项纪律 一是决不允许突破省定筹资筹劳限额；二是项目计划必须按规定的程序和规范的文本上报；三是一事一议资金实行乡管村用、专款专用；四是大型工程项目实施必须公开招标；五14 / 17 是项目竣工验收必须由一事一议项目监督小组、施工单位、村民代表共同验收。 、专柜管理，资料归档 为加强 XX 乡一事一议财政奖补档案管理工作制度化、规范化建设，按文件材料归档范围、分类大纲及保管期限 安丰镇 2016 年一事一议财政奖补工作总结 县综改办： 全县农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作会议之后，我镇党委、政府高度重视此项工作，及时安排，周密部署，扎实工作。目前，全镇 2016 年农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作各项任务已全面完成，现将工作情况总结汇报如下： 一、高度重视，精心部署。镇党委、政府及时召开了专题会议，研究部署了全镇农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作，成立了镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关人员为成员的安丰镇农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖15 / 17 补工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在财政所，分管副镇长任办公室主任。制订了安丰镇农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作实施方案，指导项目实施工作。 二、广泛宣传，全面动员。为了着力营造农村公益事业建设“ 一事一议 ” 财政奖补工作的舆论氛围，采取了一系列有效的宣传形式。一是悬挂过街横幅 6 条，刷写固定性标语 16条，均在项目实施村的显要位置。二是组装宣传车巡回宣传3 天，重点宣传了农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作的意义、目的、内容和方法等内容。通过宣传活动的深入开展，使群众对农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作的知晓率达到了 85%以上。 三、 制定方案，扎实工作。按照全县农村公益事业建设 “ 一事一议 ” 财政奖补工作会议精神，结合本镇实际， 2016 年全镇共实施财政奖补项目 30 个，总投资万元，其中群众以资代劳万元，财政奖补万元，在项目实施过程中，建立健全了监督机制，对项目筹资筹劳情况进行公示，接受群众监督，项目实 施过