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,中国传统文化鉴赏,第二章 中国古代的国家制度,自夏朝历商、西周、春秋至战国(公元前21世纪前222年)的1900余年间,基本上是以国王为首的宗法贵族分封制度。自秦朝历汉唐至明清(公元前221840年)的2000余年间,基本上是以封建皇帝为首的中央集权制度。,1 西周、春秋时期的国家制度,西周实行“家天下”制度。“家天下”之前是“公天下”的氏族公社。礼记礼运篇把公天下称为“大同”,把家天下称为“小康”。 西周家天下制度的基本特点如下: 一、国王“家天下” 西周把“天下”(国家)看作是国王一家的私有财产,实现宗法贵族分封制度。 国王“家天下”制度是由氏族公社后期的父系家长制度演化而来的。在进入阶级社会之后,父系家长的权力得到加强,并出现了以下特点:,1、王权至上 为了神化王权,统治阶级就说国王为天之元子,称“天子”,是全国土地与庶民的所有者;是封立诸侯的主封者;是全国兵权的掌握者;是祭祀上天与全国性山川、百神的主持者。 2、王位世袭 宗法制度的基本原则是“嫡长子继承制”。其子孙,嫡为天子,庶为诸侯。,3、“溥(普)之天下,莫非王土” 国家疆域之内的土地都属于国王,实行土地国王所有制。疆域内的百姓都是国王的臣民,或谓之农奴、奴隶。这是政治原则,也是所有制原则。政治统治权和对土地及对老百姓的所有权结合在一起。这是“家天下”制度的基础。,二、宗法贵族分封制度 宗法贵族分封制度是由宗法制与分封制结合而成的政治统治制度。其主要特点是:受封者都是宗法贵族;受封疆域(国)都是一级地方行政单位。 1、宗法制度 它是从父系家长制直接演变而来的。以始祖的嫡长子一系世代相承为大宗,其余庶子均为小宗。如此推衍,嫡为大宗,庶为小宗,构成一个庞大的宗支网。周王姬氏家族根据宗法制度来分配他们的既得权益。,2、分封制度 也叫“封建制度”。 “封建”是“封诸侯,建藩卫”的简称。这种制度在宗法关系上是:天子为大宗,诸侯为小宗;在封国内,诸侯为大宗,卿大夫为小宗;卿大夫在采邑内为大宗,其下之士为小宗。士之家庭亦有嫡庶之分,为家庭内的大宗、小宗。因分封与宗法制相结合,所以称为“宗法贵族分封制”。这种制度是西周的主要地方行政制度,也是主要的国家制度。 到春秋后期至战国时,由于社会生产力的发展,土地私有制开始产生。各国间的兼并战争也日益激烈。,2 秦汉至明清的国家制度,秦、汉至明、清时期的主要王朝,都是疆域辽阔、民族众多的大一统国家。这个时期国家制度的特征是: 一、皇帝“家天下”制度 皇帝“家天下”制度,是由周代的国王“家天下”制度发展演变而来。由于土地私有制已经确立,绝大部分耕地的所有权已转入私人手中。因之,这时体现“家天下”制度的事项,主要是在政治权力和赋税征收等方面。,1、皇权至高无上 神化皇权,称皇帝为天子。皇帝凌驾于一切人与一切法律制度之上。全国的行政、立法、司法、军事等大权都集中于皇帝手中。皇帝为最高掌权。 2、皇位世袭制 秦始皇把皇位世袭看作是皇家私事。两汉以后仍实行皇位世袭制和嫡长子继承制。 清朝前期,废除了嫡长子继承制,而采用遗嘱继承制。总的看来,这是一个很落后的制度,是招致灾难和不安的重要原因之一。,3、皇族特权制 秦始皇吸取周代分封制的教训,不再分封皇子(不给政治特权),只给予皇族经济特权。 刘邦认为秦朝短命的原因之一,是废除了分封制。印二大封子、弟、侄,封地占了疆土的大半,扩大了皇族特权。此后,历东汉、三国,皇子照常封王,不过对政治特权限制很严,而在经济上给予优厚照顾,史称“衣食租税”。 清朝也实行限制皇族政治特权的政策,主要给予经济照顾。总的趋势是逐步限制政治特权,而其他的特权则一直存在。,二、中央集权制度 中央集权制度是秦始皇创立的,史称“废封建,置郡县”。废除分土封侯制,实行郡县制,是建立中央集权制的根本性变革。但相应的其他变革也很多。 1、中央机构 秦始皇废除了宗法贵族在中央世袭卿、大夫的制度,另创“三公九卿制”。三公为丞相、太尉、御史大夫。九卿相当于中央政府的九个部,分管军事、司法、财政、宫廷警卫及皇家事务等。三公九卿由皇帝从二千石(郡守、王国相等)以上的高级官僚中选拔,组成中央的领导机构,对皇帝负责。,2、地方机构 秦始皇在统一中国时,全面实行郡县制。郡下设县,此为地方行政两级制。县以下设乡、亭、里,官吏由地方富厚人家充当,一般不列为国家官职。 以郡县制代替分封制,有利于对中央对地方的管理,巩固国家统一,促进社会经济与文化的发展。 从秦汉至明清,国家发生分裂的情况共有四次。导致国家发生分裂的主要原因有二:一是皇帝昏庸,朝廷软弱,政治黑暗。二是地方武力集团强大,中央政令不行,尾大不掉。,三、官僚制度 秦始皇创行中央集权制度的同时,在选官方面废除了贵族的“世卿世禄制度”,采用了“官僚制度”。 官僚制度实际是一种雇佣制度。其特点是:、选官不问身份,以国家需要为标准;、实行俸禄制度,以谷或半钱半谷为薪俸,按年计算。在官则有俸,免官则无俸;、官吏有任期,主要官吏由皇帝任免调迁,非终身制;、官吏均不世袭,官吏的子孙无特权。,四、“多民族”与“大一统” “多民族”与“大一统”两个特征,是中国古代国家制度的重要特征之一。 多民族的统一的中央集权国家的形成,有力地促进了中国古代社会历史的发展。在中国历史上,有作为的汉族和少数民族的政治家,都持有“大一统”的国家观。大一统的国家观念,是各族人民共同拥有的精神财富。,五、古代中国的疆域 我国现有国土面积960万平方公里,领海300万平方公里。陆路边界总长22000公里。与朝鲜、俄罗斯、蒙古人民共和国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南等十五个国家接壤。海岸线总长18000公里。我国在近代历史上丧失了许多领土,发生过许多边界纠纷,以下述其要者。,1、中俄东段边界。 中俄之间有漫长的陆路边界。1689年(康熙二十八年)中俄签订尼布楚条约,划分了中俄东段边界,以外兴安岭、格尔必齐河、额尔古纳河为界。此后,俄国趁两次鸦片战争之机,举兵再次入侵黑龙江流域,撕毁尼布楚条约,胁迫清政府相继签订瑷珲条约(1858年)、北京条约(1860年),侵占了黑龙江以北、乌苏里江以东约100万平方公里的中国领土。,2、中俄中段边界。 1727年(清雍正五年),中俄签订布连斯奇条约,俄国占领了贝加尔湖一带,划定中俄的中段边界。抗战胜利后,外蒙古正式独立,原中俄的中段边界成为俄国与蒙古的边界。 3、中俄西段边界。 今为中俄、中哈、中吉、中塔的边界。俄国在鸦片战争以后,趁火打劫,胁迫清政府签定北京条约、堪分西北界约记,侵占了巴尔克什湖以东的中国领土约44万平方公里土地,后来又签定了伊犁条约,侵占伊犁以西约7万平方公里土地。,5、中印边界 20世纪初,英国阴谋策划西藏独立,诱胁北洋政府参加在印度西姆举行的英国、中国、西藏当局三方面的会谈,提出西藏独立与划分内外藏等侵略要求。北洋政府谈判代表予以拒绝。英国又背着北洋政府谈判代表,炮制了划分西藏与英属印度之间边界的麦克马洪线,侵占我国西藏的领土约9万平方公里。中国历届政府都拒绝承认西姆拉条约与麦克马洪线。,5、南海诸岛。 包括西沙、南沙群岛。中国古代航海家路经此处,命名为“万里长沙”、“千里石塘”,置于中国疆域之内。清代地图中明确标明此处系中国领土,属广州琼洲府管辖。康熙年间广东副将吴升、清末广东水师提督李准曾到此处巡逻。,6、钓鱼岛。 包括台湾东北无人居住的八个岛礁,面积约7平方公里,但涉及十余万平方公里的海域。我国明初抄本顺风相送一书
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