小农户适应全球市场发展项目.pdf

小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 介绍介绍 加方执行机构加方执行机构: 加拿大农业及农业食品部 中方执行机构 加拿大农业及农业食品部 中方执行机构:中华人民共和国商务部中华人民共和国商务部 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 宗旨宗旨: 在市场经济发展的关键领域促进中国继续进行经济改革。 目标目标: 支持中国建立符合WTO规则的农业食品安全保证体系和完善 的安全食品供应链。 支持中国制定全面的符合WTO规则的农业政策。 确认可能受WTO负面影响的的小农户, 并通过制定有效和公 平的补救措施来帮助小农户适应并受益于WTO框架下的市场 经济环境。 项目宗旨和目标项目宗旨和目标 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 项目管理框架项目管理框架 项目理事会 中国商务部（司长）加拿大国际发展署（司长） 项目理事会 中国商务部（司长）加拿大国际发展署（司长） （联合主席）（联合主席） 农业部国务院发展研究中心加拿大国际发展署 质检总局国家发展和改革委员会加拿大农业和农业食品部 卫生部食品药品监督管理局 财政部 （联合主席）（联合主席） 农业部国务院发展研究中心加拿大国际发展署 质检总局国家发展和改革委员会加拿大农业和农业食品部 卫生部食品药品监督管理局 财政部 中方执行机构中方执行机构 商务部世贸司 加方执行机构加方执行机构 加拿大农业食品部加方项目主任 北京项目办北京项目办 加 方 驻 中 国 项 目 主 任加 方 驻 中 国 项 目 主 任(经理经理) 管理人员, 驻项目点专家 管理层管理层 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 项目规模和投入项目规模和投入 ? CND $1,969 万加元万加元 用于技术支持和培训 ? CND $2,170万加元万加元 配套硬件设施、人员和设备等 ? 五年的执行期五年的执行期: 2003年年4月月-2008年年3月月 ? 8个部委的参与个部委的参与 ? 2个省的个省的6个试点县个试点县 : 四川四川 & 内蒙古内蒙古 ? 资金投入：资金投入： 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 项目四大支柱项目四大支柱 农民收入的增加受益于提供符合农民收入的增加受益于提供符合 WTO/动植物卫生检疫协议要求 的更安全更有市场销售力的食品 预期成果 动植物卫生检疫协议要求 的更安全更有市场销售力的食品 预期成果1000 和和2000 农民受益于经现代化改革后的农业机构 所提供的符合 农民受益于经现代化改革后的农业机构 所提供的符合WTO要求的服务和项目 预期成果 要求的服务和项目 预期成果4000 农民受益于符合中国农民受益于符合中国WTO权利 和义务的农业政策调整 预期成果 权利 和义务的农业政策调整 预期成果3000 农民受益于中国西部示范项目中的 政策和技术 （省级示范项目） 预期成果 农民受益于中国西部示范项目中的 政策和技术 （省级示范项目） 预期成果5000 小农户 适应全球市场 小农户 适应全球市场 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 产出产出活动分类活动分类 产出产出1000：增强遵守：增强遵守WTO/SPS规则的能力规则的能力 产出产出2000：完善国内食品安全体系：完善国内食品安全体系 产出产出3000：提高政策制定和实施能力：提高政策制定和实施能力 产出产出4000：提高农业机构的能力建设：提高农业机构的能力建设 产出产出5000：小农户适应：小农户适应WTO市场市场 产出产出6000：基于成果的项目管理：基于成果的项目管理 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 项目方法项目方法 能力建设能力建设 - 加拿大加拿大& 国内培训国内培训 - 培训者培训培训者培训(ToT) 政策研究和制定政策研究和制定 试点和示范试点和示范 建立具体农产品的供应链建立具体农产品的供应链 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 项目方法项目方法 参与式农技推广参与式农技推广 农民田间学校农民田间学校 建立农民合作经济组织建立农民合作经济组织 农场质量保证规范农场质量保证规范 社会性别平等主流化社会性别平等主流化 环境可持续性主流化环境可持续性主流化 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 06-07 年活动摘要年活动摘要 ? 在加拿大培训: 高级管理培训高级管理培训 实习实习 (食品安全, 动植物检疫) 处理重大食品危机处理重大食品危机 食品召回和风险管理食品召回和风险管理 食品安全信息网络食品安全信息网络 农产品冷链物流建设农产品冷链物流建设 农产品行业协会建设农产品行业协会建设 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 06-07 年活动摘要年活动摘要 ? 国内培训: WTO 和农业贸易政策和农业贸易政策 食品安全食品安全(实验室&肉品检验) 农业行政管理农业行政管理 农业企业经营管理农业企业经营管理 (供应链管理&市场信息服务&营销、财务和风险管理） 培训者培训培训者培训(农技推广辅导员& 畜牧业） 农民田间学校农民田间学校(蔬菜,养猪,养牛) 农民合作经济组织农民合作经济组织(辅导员培训) 社会性别平等社会性别平等(妇女领导力) 环境可持续性环境可持续性(对农技推广人员的培训) 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 06-07 年活动摘要年活动摘要 ? 政策研究: 国家食品安全战略国家食品安全战略（县级试点） 农民合作经济组织农民合作经济组织（县级试点） 处理重大食品安全危机处理重大食品安全危机 WTO 农业贸易谈判农业贸易谈判 商务部农业政策特聘顾问来访商务部农业政策特聘顾问来访 农技推广改革农技推广改革 农产品冷链物流建设农产品冷链物流建设 农产品行业协会发展战略农产品行业协会发展战略 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 06-07 年活动摘要年活动摘要 内蒙古五原县启动新的小麦试点项目内蒙古五原县启动新的小麦试点项目 建立具体农产品的供应链和信息系统建立具体农产品的供应链和信息系统 农场质量保证规范农场质量保证规范 & 良好农业操作良好农业操作 建立农民合作经济组织建立农民合作经济组织 农技推广农技推广（培训者培训& 农民田间学校） 农业企业经营培训农业企业经营培训 ? 试点项目: 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 06-07 年活动摘要年活动摘要 ? 项目战略 社会性别平等战略 环境可持续性战略 沟通战略 治理战略 可持续性战略 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目小 农 户 适 应 全 球 市 场 发 展 项 目 六个试点项目六个