论文：2008年农村义务教育学校预算编制说明.doc

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“在编制学校年度预算时，应在校长的统一领导下，由教务、总务、财务和教师代表共同参与，民主理财，确定预算建议草案”。三、学校编制预算的原则总的原则：“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”。1、政策性原则。学习法规，吃透政策，找准依据，收够因素。即熟悉定额，记住标准。2、可靠性原则。收入预算要谨慎，支出预算要打足。即查清资源，摸清家底。3、合理性原则。坚持保安全、保运转、保发展的顺序安排经费。4、完整性原则。全面反映各项内容。5、规范性原则。按照统一表格和口径编制。四、学校编制预算的口径一）学校基本情况表共有30个栏目，各栏目的内容和填列的要求如下：1编制数：指县级机构编制委员会办公室核定的学校（含所属中小学校、教学点，下同）人员编制数。2在职教职工人数：指学校实有在职教职工人数。包括在岗、不在岗、长休、内退、停薪留职等。3专任教师：指专职从事教学工作的人员，与学年度统计口径一致。4离休人员：按实有数填列。5退休人员：按实有数填列。6长休人员：指办理了长休手续的教职工(不填，列入在职教职工人数之中)。7临时工：只填村小工友。8其中：代课教师人数，不填。9财政负担享受遗属补助人数：按实际数填列。10财政负担享受独生子女补助人数：按实际数填列。11班级数：填实有的教学班数。12在校生人数：填2007学年初教育统计报表的实际在校学生数。13小学：同12。14初中：同12。15住宿生：同12。16贫困生：填教育局救助办核定的人数。17学校占地面积：填2007学年初教育统计报表数。18校舍建筑总面积：填2007学年初教育统计报表数。19教学及教学辅助用房：填2007学年初教育统计报表数。20行政办公用房：填2007学年初教育统计报表数。21生活服务用房：填2007学年初教育统计报表数。22校舍建筑总面积中的危房面积：按实有数填报，必须有鉴定部门出具的鉴定。23B级危房。24C级危房。25D级危房。慎重填写，发现D级危房必须马上拆除。 26机动车数量：填学校实际拥有的车辆数量。27办公电话数量：填学校实际安装的固定办公电话数量。28教学仪器设备总值：填2007学年初教育统计报表数。29图书册数：填2007学年初教育统计报表数。30课桌凳数量：填2007学年初教育统计报表数。二）预算支出情况1编制人员支出预算基本工资：反映国家统一规定的基本工资，在新工资未出来以前填现有工资。津贴：反映国家和地方统一规定的中小学教职工津贴、补贴等，如：教龄津贴、中小学教师班主任津贴、特级教师津贴等。地方政府出台的津贴按13000元/人年填表。社会保障缴费：包括基本养老(在职工资额的25%)、失业(在职工资额的2%)、医疗(在职工资额的6%)、工伤(在职工资额的0.5%)、生育(在职工资额的0.7%)等社会保险支出。残疾人就业保障金也在此项目。其他：反映上述项目未包括的人员支出，包括代课教师工资、各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资(不填)、长期聘用人员及临时工工资等。2编制对个人和家庭补助支出预算离休费：反映学校没有参加社会基本养老保险的中小学离休人员的离休费（列入社会保障局发放的工资不反映），按国家统一规定发给离休人员的护理费和其他补贴。地方政府出台的津贴按13000元/人年填表。退休费：反映学校没有参加社会基本养老保险的中小学退休人员的退休费，按国家统一规定发给退休人员的护理费和其他补贴。地方政府出台的津贴按13000元/人年填表。退职费：反映学校退职人员的生活补贴，一次性支付给退职教职工的退职补助。不填。抚恤和生活补助支出：反映学校按规定开支的烈士家属、牺牲病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬费；不填。按规定开支的优扶对象定期定量生活补贴等，按2007年实际开支数填，包括已死亡未办理手续的优扶对象（标准农村户口170元/人月，城镇户口210元/人月。医疗费：反映学校开支中小学在职教职工、离退休人员的医疗费（填“双十”门诊费）。住房补贴：住房公积金，按基本工资额的5%计算。助学金：反映学校免课本费和生活费等，按2007年秋季学期标准2计算。其他补助支出：反映学校开支的没有包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如独生子女费（未满14岁独生子女年人平100元）、托儿补助费、职工探亲旅差费等。3编制公用支出预算（总额不少于收入公用经费部分）A、编制日常公用支出预算办公费：反映学校购买日常办公用品、书报杂志的支出，以及零星的印刷费支出，如，印校内通知、讲话稿等。印刷费：反映学校试卷、讲义、资料等批量印刷支出。水电费：反映学校支付的水费和电费，污水处理费等。邮电费：反映学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费和网络通讯费等。取暖费：反映学校取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。交通费：反映学校车船等交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、车船保险费、安全奖励费等。差旅费：反映学校教职工出差的住宿费、车船费、伙食补助费等。会议费：反映学校举办或参加中小学生运动会等活动所发生的相应费用。培训费：反映学校教职工参加各类培训支出。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的学费、差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。按规定标准提取的“职工教育经费”也在本科目反映。福利费：反映学校按规定标准提取的福利费，按教师基本工资的2%计算。劳务费：反映学校支付给单位和个人的劳务费用，如钟点工资、评审费等。租赁费：反映学校向外面租赁教室、办公用房、宿舍等发生的费用。零星维修费：反映学校开支的教学和实验设备的维修费、校舍的零星维修费用等。如刷刷墙壁，油油门窗，换换玻璃等。专用材料费：反映学校购买日常专用材料的支出，如：实验室用品、消耗性体育用品等费用支出。其他：反映学校上述支出项目中未包括的日常公用支出，如离退休人员特需费、咨询费、诉讼费、手续费、工会经费等，校方责任险保费也可在此栏反映。B、编制专项公用支出预算办公设备购置费：反映学校购置并纳入固定资产管理范围的一般办公家具和办公设备的支出。专用设备购置费：反映学校购置并纳入固定资产管理范围的各类教学实验设备的支出。如教学仪器设备、电教设备等。交通工具购置费：反映学校购置各类交通工具（含购置税）的支出。图书资料购置费：反映学校购置的纳入固定资产管理的各类图书、资料的支出。其他：反映上述支出项目中未包括的专项公用支出。如批量购置课桌凳、学生用床等。4编制项目支出预算校舍购建费：反映学校购置、建造教学及教学辅助用房、行政办公用房和生活服务用房等建筑物的支出。校舍维修改造费：反映学校对校舍的大中型维修和危房改造的支出。三）学校收入预算1财政补助收入：反映农村中小学校从财政渠道取得的各项事业经费，包括人员经费，按规定标准计算的对家庭和个人的补助，由财政负担的公用经费（公用经费基本标准：农村小学生250元/年、农村初中生387.5元/年，县镇学校比农村增加30元/人年）；校舍维修改造资金上级按学生数*生均校舍面积（小学4.5平方米，初中6.5平方米）*年危房发生率3.3%*每平方米校舍改造标准400元安排到我县，2008年预计329万元，学校按实际需要数填报，但必须要另附申请报告，提出具体预算方案，否则此项不能填。2事业收入：反映农村中小学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入。3勤工俭学收入：按校办企业和勤工俭学项目年度计划上缴金额编制。4其他收入：反映除以上各项收入以外的收入。具体包括捐赠收入、银行利息收入等。由于有些其他收入不具备经常性（例如捐赠收入），因此在编制预算时应在上年度收入数基础上剔除一次性收入后编制。四）政府采购预算凡纳入当地政府采购范畴的支出，均需填报政府采购预算表。如果纳入了政府采购范畴的支出未编制此表，有钱也不准购买；如果填错了拟采购时间，造成当年没有采购或时间不对，遭受损失的只能是自己。这张表的内容并不多：1采购项目名称：填报需进行政府采购的项目名称。2计量单位：填报政府采购项目的具体计量单位。3数量：填报采购项目的具体数量。4金额：填报用各种资金购置政府采购项目的资金数额。5拟采购时间：填报拟采购项目的具体时间。五）填写封面1单位代码：填报教育事业统计学校编码。千万不要填错了，因为这个编码是计算机识别码，如没有填，则有可能预算白做了；如填错了，则有可能把别的学校害了。2单位名称：填报学校的全称（与必须学校公章一致）。3单位地址：县乡（镇）村。4地形地貌：统一丘陵城区。六）撰写预算编制说明.一般包括以下要点：1学校基本情况。2学校收支预算情况和影响预算年度收支的主要因素（包括学校的发展变化情况、上级出台的影响收支的政策等）。3预算年度收支预算的依据和项目支出基本思路。4对今后预算工作的建议和意见。七）审核上报。以上工作完成后，由校长负责组织预算编制小组进行审核，如审核无误，形成学校预算建议，由校长和填报人员签字并加盖学校公章，在规定的时间内按程序上报县级教育行政部门。五、报送时间：2007年11月30日以前。10啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2008年农村义务教育学校预算编制说明啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊一,编制学校预算要两上两下预算编制要经过两上两下,是.30.课桌凳数量:填2007学年