开展创先争优争做嬴牟先锋活动意见.doc

关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优争做*先锋活动的实施意见（征求意见稿）为认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的意见，进一步巩固和扩展学习实践科学发展观活动成果，结合我镇实际，现就在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优争做莱城先锋活动提出如下实施意见。一、指导思想开展创先争优争做*先锋活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以中央和省委、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见要求为依据，以践行科学发展观、争做*先锋为主题，切实抓好党的基层组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导各基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为促进全镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。二、主要内容创先争优活动以实施“*先锋工程”为载体，以创建“*先锋”先进基层党组织、争当“*先锋”优秀共产党员为主要内容。“*先锋”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和上级党委的决策部署，团结协作，求真务实，廉洁勤政，凝聚力和战斗力强。二是党员队伍好。党员素质优良，党性观念强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行规范。四是工作业绩好。工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。“*先锋”优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和实用技术，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极为群众办实事、解难题，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。各基层党组织在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确“*先锋”先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准和条件，力争通过2-3年的努力，全镇创建10家“莱城先锋”先进基层党组织，评选表彰20名“*先锋”优秀共产党员，努力使基层党组织和广大党员成为全镇各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的旗帜和标杆。三、工作措施各基层党组织要紧紧围绕全镇省级农业高新技术产业示范区发展大局，坚持以构建城乡统筹基层党建新格局为主线，以健全完善乡镇、农村社区、村党员服务体系为重点，结合自身实际，精心设计各具特色、务实管用的载体，开展形式多样的主题实践活动，为党组织发挥作用、扩大影响创造条件，为党员服务群众、展示形象搭建平台，在全镇形成“创先争优树形象，科学发展做先锋”的良好局面。乡镇和镇直机关事业单位党组织要把开展创先争优争做先*锋活动与开展讲党性、重品行、作表率活动，创建学习型机关和学习型党组织结合起来，围绕改进工作作风、提高工作效能和做好思想政治工作、促进事业发展设计活动载体。要扎实开展好“三创”活动，全面推行全员目标绩效考核，根据工作职能，对服务发展、服务基层、服务群众的工作目标进行公开承诺，接受监督。要深化机关干部结对帮扶贫困户活动，引导党员干部走出机关，深入到农村、社区，听民声、帮民困、解民忧，努力打造人民满意机关。农村党组织要把开展创先争优争做*先锋活动与深化农村基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设，不断提高农村经济社会发展的水平。要认真落实“一定三有”政策，全面推行“两公开三监督”和“四议两公开”工作法，通过深化和完善党员公开承诺、设岗定责，采取“党员户挂牌”、“党员结对帮扶”等有效形式，充分发挥党员作用。要在农村党员干部中进一步深化“创业富民、创优争先、创新强镇”活动，通过党员干部带头创业，努力营造“创业富民、科学发展”的浓厚氛围。要以农村党员干部为主体，创设各类创业基地或致富项目，带动更多的群众尤其是贫困群众共同致富。社区党组织要按照“四覆盖四转变一增强”的工作思路，认真落实“三有一化”要求，大力推进社区党建网格化建设，切实提高社区的服务功能，不断加快城市化发展步伐。要借鉴农村无职党员设岗定责的做法，全面开展“党员义工”、 党员志愿服务活动，深入开展创建党员示范楼院、温馨楼道等活动，发挥社区党员的作用，努力建设文明和谐社区。企业及“两新”组织党组织要把开展创先争优争做*先锋活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计活动载体。企业党组织可通过组织开展劳动竞赛、技术革新、项目攻关等活动，设立党员责任区、党员攻关项目、党员先锋岗等形式，鼓励和引导更多的党员积极奉献、争做先锋。非公制经济组织和社会组织党组织要切实发挥好作用，坚持一手抓组建，一手抓作用发挥，通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用，引导和监督非公制经济组织和社会组织遵守法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。教育、卫生系统党组织要把开展创先争优争做*先锋活动与做好干部职工思想政治工作、促进事业健康发展结合起来，设计特色鲜明的活动载体，引导党员立足岗位创先争优。学校党组织要围绕推进教育改革、加强教师队伍建设，通过设立党员标兵讲台、党员教学示范岗、党员科研示范岗、党员后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、评选“*党员先锋师德标兵”等发挥党员的先锋模范作用，努力创建人民满意的学校，办人民满意的教育。医院党组织要围绕保障人民群众的健康，通过设立“党员示范窗口”、开展“优秀党员医护人员”、“党员医德模范”及“莱城党员先锋人民满意的白衣天使”评选活动，加强医德医风建设，进一步提升工作质量和服务水平，树立共产党员的良好形象，构建和谐医患关系。四、组织领导1、严格落实责任，形成工作合力。各级党组织要切实担负起开展创先争优争做*先锋活动的领导责任，结合实际，研究制定具体的实施方案，明确目标任务和工作措施。各级党组织书记是第一责任人，要认真履行职责，做到亲自抓、负总责，分工负责人要具体抓、经常抓。各级党的建设领导小组要发挥好职能作用，齐抓共管，形成合力。相关部门单位要加强对相关领域（行业）、垂直管理单位和条块单位开展活动的的指导。基层党组织要具体负责本部门单位活动的组织实施，确保活动取得实效。2、加强督促检查，确保活动健康开展。各级党组织要定期对活动开展情况进行督促检查，加强具体指导。要采取召开座谈会、经验交流会、情况通报会等多种方式，推动面上活动的开展。要加强对新情况、新问题的研究，及时提出解决办法，特别要围绕迎接建党90周年和党的十八大的召开，着力抓好建立健全科学发展长效机制，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，引导基层党组织履行好职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。3、强化舆论宣传，坚持典型引路。要充分发挥报纸、广播、电视、现代远程教育网络及互联网、*党建网和手机短信平台的作用，不断加大宣传力度，营造良好的活动氛围。要采