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文档简介

精心编制市法制局法制办年终工作总结XX年法制办工作在办公室的 领导下,在市法制局的 指导下,通过科室人员的 不懈努力,正在逐步走向制度化、规范化、程序化。按照办公室目标责任制的 要求,我们以全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要)为重点,以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的 各项工作,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,较好的 完成了各项工作任务,下面就具体情况汇报如下:一、认真贯彻落实纲要,扎实有效地推进依法行政 一是认真学习了市委宣传部、市法制局全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知和市法制局关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的 通知等文件,对贯彻落实纲要情况进行了安排。1、组织购买了纲要学习资料,要求机关工作人员要树立严格依法行政的 意识,要从立党为公、执政为民的 高度,抽出一定时间认真学习和领会纲要的 精神实质和主要内容,要通过学习、贯彻纲要,推进政府依法行政;2、对纲要的 进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人,把宣传工作落到了实处;3、12月7日上午邀请西北政法学院的 王麟教授在区政府二楼会议厅,为机关干部及执法人员全面讲解了纲要出台的 背景、推进依法行政的 主要任务和措施等,共计有300多人参加了纲要培训;4、计划在XX年对所有执法人员再进行一次集中培训,进一步深化执法人员依法行政意识,把贯彻纲要落到实处。 二是加强科室人员自身建设,不断提高工作人员依法行政能力。能不断加强理论知识和业务知识学习,积极参加保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习讨论、记笔记、写心得体会和党性分析材料,使科室人员更新了观念、转变了作风。同时科室人员还不断学习相关法律知识,如行政复议法、劳动法、土地法、信访条例行政许可法、公务员法等,有力地推动了法制工作的 顺利开展。XX年统一参加了市局组织的 纲要培训,通过认真听课和看书学习,明确了我国全面推进依法行政的 指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施,树立了建设法治政府的 目标。 三是为了使区政府领导便于学习,掌握要点,准确应用,力求做到依法行政,科室摘录了行政复议法、信访条例学习要点,印发给各位领导参考学习。二、不断总结行政复议工作经验,严格按照行政复议法规定程序,公平、公正、公开办案,对疑难案件,除向申请人、被申请人、第三人了解情况外,还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况,并进行认真分析研究,搞清案件的 前因后果,提出初步处理意见,向分管领导汇报后,拿出正式处理意见。 如绿康公司的 案子有新闻媒体介入(三秦都市报),区政府领导非常重视,分管领导亲自参与,经过科室工作人员的 认真调查,严格按照规定作出了维持的 决定,并对申请人做好解释说明工作,使这件案子顺利办结。截止11月底共收到行政复议案件10件,受理6 件,不予受理4件,办结5件,正在办理的 1件。 同时认真对待来行政复议的 群众,耐心解释国家的 法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议,我们作出不予受理的 复议决定,但是许多退休教师想不通,两周共有九批退休教师前来询问,科室的 同志都不厌其烦的 一一进行解答,终于解开了他们心理的 疑问,得到了他们的 肯定。三、严格规范性文件的 备案制度,加强对抽象行政行为的 监督。XX年通过科室认真审查区政府制发的 文件,向市局报送备案了4件范性文件。四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的 执法体制”的 要求,确立执法为民的 观念,加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、 “两个目标” 、“三个合法”、 “四个明确”。即:贯穿行政执法责任制“一条主线”,实现既要保护公民的 合法权益,又要提高行政效率“两个目标”,做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”,确保执法的 依据、责任、权限、手段 “四个明确”。 为了规范行政执法行为,做到持证上岗,亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的 行政执法队伍, XX年为新成立的 区城市综合执法局的 42名综合执法人员换发了执法证。 6月份配合市局对我区原有的 21个受委托组织的 行政执法情况进行了年度审验,各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行,没有出现大的 问题,市局对年审结果进行了肯定。五、认真做好人大代表建议、政协委员提案的 办理工作。3月份召开了人大代表建议和政协委员提案工作交办会议,在交办会上对XX年办理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,并进行了经验交流,起到了鼓励先进,鞭策后进的 作用,促进了今年的 办理工作,截止目前区人大代表建议和政协委员提案180件全部办结。同时办理省政协委员提案1件,市人大代表建议2件,分别受到省政协委员王海棠和市人大代表陈恒利的 肯定。 在今年的 办理工作中除了采取开交办会、电话催办外, 6月2日区人大、区政府和区政协三家办公室还联合对交通局等6个重点部门的 办理工作进行了督促检查,促进办理工作的 落实 。六、协助部门做好人大常委会审议的 政府议题、区政府向区政协通报材料的 准备、初审工作及人大、政协视察创卫、古灞桥、道路建设的 组织协调工作。法制工作情况能及时在督查专报或灞桥信息上反映。 法制工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如对有的 法律法规吃的 不透,影响到案件的 办理进度。在以后的 工作中科室要不断加强理论学习和业务知识、法律知识的 学习,提高工作人员的 办事能力和综合协调能力,加强执法人员培训,做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的 各项工作,使政府法制工作再上一个新台阶。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理,进一步规范中心公文写作,特制定本规定。一、 公文写作排版(一)标题:正文标题用小标宋体字2号,遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正(倒)宝塔形”排版;一级标题“一、”用黑体字3号;二级标题“(一)”用楷体字3号加粗;三级标题“1”、四级标题“()”均需加粗。(二)正文:仿宋体字3号,一般每页排22行,每行排28个字(行距为多倍行距1.4倍)。二、 公文写作格式(一)眉首:一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体:一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。()公文标题:应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外,一般不用标点符号,停顿用空格符或换行。()主送机关:是指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称;应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列,同性质或级别的机关之间用顿号,不同性质或级别的机关之间用逗号,最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字,回行时仍顶格。(3)正文:是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神,完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行,每自然段空2字,回行顶格;数字、年份不能回行。(4)附件:是正文的附属部分,是补充公文正文内容的材料(包括图表)。公文如有附件应作附件说明,即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称;附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号(如“附件1”)。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。(5)成文时间:以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全,“零”写为“”;单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称,只标识成文时间;成文时间置正文右下方,右空4字。(6)印章:指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章,是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。(7)附注:一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明,公文如有附注用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记:一般由主题词、抄送机关,印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页(封四,亦称封底),版记的最后一个要素置于最后一行。(1)主题词:是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列,除类别词外,最多不超过5个。(2)抄送机关:是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。(3)印发机关和印发时间

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