《监理大纲技术标》doc版.doc

XXX 监理招标投标文件项目编号：XXX工程名称： XXX 投标文件内容： 投标文件技术标部分 投 标 人： XXX （盖公章） 法 定 代 表 人： XXX （盖章） 2012 年 7 月 28 日目 录一、拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表二、监理大纲2、 拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表仪器或设备名称型号、规格数量自有或委托检测或租借经纬仪TDJ6E3台自有水准仪DS302台自有激光扫描仪FX-11台自有砼回弹仪ZC3-12台自有螺旋测微器0-251台自有手机诺基亚N722部自有笔记本戴尔Y460C2台自有电动车绿源FY-4GbT2辆自有轿车奇瑞A31辆自有打印机HP15101台自有二、监理大纲1、工程概况、监理工作综述 工程概况：本工程为XXX 工程名称：XXX 建设规模：XXX万平米 结构类型： 工程计费额： XXX 万元 监理周期：自监理合同生效之日起至竣工验收为止 质量标准：合格 监理工作指导思想：建设项目的质量管理、控制工期和工期费用，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化。实行“政府监督、施工监理、企业自检”的质量保证体系。 监理单位、驻地办和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，努力做好施工监理工作，搞好对工程质量、工程进度、工程费用的三大目标控制。工程质量必须达到优良。 从事监理工作的人员本着遵守监理的职业道德。监理的职业道德标准是：“守法、诚信、公正、科学”，监理单位必须遵守国家有关经济政策、法律、规章以及建设部、交通部及地方行政管理部门制定的有关施工监理的规定，监理工程师的一切行为必须有法可依、依法办事。在项目施工监理过程中，必须以城市的态度，通过所监理的工程项目的实效，取得业主、承包人和社会的公认，从而监理自己的信誉。并以第三方的公正立场来处理监理施工中发生的一切问题。有关技术问题，都必须以科学的依据，评数据说话，不是凭感观、凭想象、凭经验来处理，而是根据测验的数据来判定是非。监理工作范围：施工阶段的监理。监理依据：1、国家和省、市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定：建设工程监理规范（GB50319-2000）建设工程质量管理条例（国务院令279号）工程建设监理规定（建设部、国家计委1995年发布）城市直埋供热管道工程技术规程（CJJ/T81-1998）城市热力管网工程设计规范（CJJ34-2002）城市供热管网工程施工及验收规范（CJJ28-89）城市供热管网工程质量检验评定标准（CJJ38-90）实施工程建设强制性标准监督规定（建设部2000年发布）2、现行的工程施工及验收规范和质量检验评定标准：3、本合同协议书及其附件；4、经上级主管部门批准项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计、概（预）算、建设计划、图纸及其它有关文件；5、业主和承建商签订的各类建设合同及其附件；6、工程实施过程中业主、监理、承建商之间形成的会议纪要及其它文字记录。监理目标：1、质量目标：合格 2、工期目标：合同中约定的工日 3、投资目标;审定的工程预算 4、施工安全目标：安全事故发生率为0，五安全隐患监理企业组织机构图总经理总工办副经理经营部工程部办公室财务部第1监理部第2监理部第3监理部.项目监理机构组织体系 项目监理机构组织体系图总监理工程师代表项目总监理工程师土建监理工程师电气监理工程师给排水监理工程师暖通监理工程师造价监理工程师监理员监理组织机构及职责分工总监理工程师XXX土建监理工程师XXX给排水、暖通监理工程师XXX,XXX电气监理工程师XX造价监理工程师XXX2、质量控制目标及控制措施2.1质量控制目标按施工承包合同质量目标的要求和建筑工程质量检验评定标准的有关规定，将质量计划目标进行分解，按分解的质量目标对项目进行质量控制，跟踪检查，层层把关，确保工程质量目标的最终实现。 严格按照设计要求及有关规范、标准、规定进行检查验收。实行工程质量认证制度，对每个分项工程，监理人员都要进行质量认证，合格后，方可进行下道工序施工。严格检验工程原材料、构配件及设备的质量，以杜绝不合格的原材料、构配件及设备用于工程上。 严格审核施工单位提交的施工组织设计和主要分项工程技术交底，确保科学施工和文明生产。对整个工程实行以预控为主，配以巡查、旁站、工程质量认证、监理指令等手段，使工程始终处于受控状态。通过现场监理机构的高效运转，配以我公司行之有效的现场工作考核制度，合同规定的质量目标必将得以实现。上述内容将在施工阶段监理规划中，根据工程特点，将做出明确规定，并在实施过程中逐步编制监理细则。2.2质量控制程序质量控制流程图审批施工组织设计方案承包单位报送“工程材料、构配件、设备报审表”及质量证明材料加倍复试或换材料监理审批分部分项工程施工施工实验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查实验报告签发工程检验认可书并在自检书上签字下道工序施工分部工程完成填报分部工程报验单（承包单位）附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可附：1、 隐检单2、 预检单3、 质量保证资料4、 分项工程质量评定表现场检查（监理工程师）业内资料检查（监理工程师）检查结果签发分部工程检验认可书（监理工程师）不合格整改不合格合格不合格不合格签改合格签改审批施工组织设计方案2.3针对本工程制定项目创优措施：A、工程质量控制的原则 (一)以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及工程建设规范强制性条文、设计图纸等为依据，督促承建单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。 (二)对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 (三)对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承建单位的质量保证体系落实到位。 (四)严格要求承建单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。 (五)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 (六)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。B、工程质量控制的手段(一)质量控制应以事前控制(预防)为主。 (二)应按监理规划、监理实施细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。 (三)应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。 (四)应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。 (五)严格执行现场见证取样和送检制度。 (六)应建议撤换承建单位不称职的人员及不合格分包单位。C、工程质量控制的措施(一)事前控制施工准备阶段是承建单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：(1) 检查和督促承建单位健全质量及安全保证措施每个施工承建单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。(2) 对施工队伍及人员控制审查承建单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承建单位予以撤换。(3) 施工准备的检验和监理施工准备工作的检查是预控制的重要环节。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求承建单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。(4) 施工组织设计和技术措施的审批项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承建单位编写的施工组织设计和技术措施，审查应以确保工程质量为前题。项目监理部将以承建单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。(5) 原材料、半成品供应商的审批在保证质量的前提条件下，项目监理部允许承建单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但承建单位必须进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。(6) 原材料、半成品的试验与审批对运抵施工现场的各种原材料、半成品，承建单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实行见证取样)，并将试验结果报项目监理部，项目监理部将根据质检站和承建单位的验收结果，作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。(7) 配合比试验与审批项目监理部要求承建单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求的各种不同强度等级，进行砼、砂浆配合比的试验，并将试验结果报项目监理部。项目监理部将根据质检站和承建单位的试验结果作出是否批准相应的砼配合比用于工程，未经批准的砼配合比不得在工程中使用。(8) 进场施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求承建单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。 (9) 特殊施工技术方案和特殊工艺的审批如果工程需要，承建单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求承建单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。(10) 质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥承建单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。(11) 开工批准承建单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。事中控制 、监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。 (1) 在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。 (2) 应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。 (3) 对所发现的问题应先口头通知承建单位改正，然后应由监理工程师签发整改通知。 (4) 承建单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。、核查工程预检(1) 承建单位填写预检工程检查记录单报送项目监理部核查。 (2) 监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查。 (3) 对不合格的分项工程，通知承建单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。 、验收隐蔽工程 (1) 承建单位按有关规定对隐蔽工程先进行 自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。 (2) 监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。 (3) 对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承建单位整改，合格后由监理工程师复查。 (4) 对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。 (5) 按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同业主下停工令。 a.施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。 b.隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。 c.擅自变更设计图纸进行施工。 d.使用没有技术材质单的工程材料。 e.未经技术资质审查人员进入现场施工。 f.其他质量严重事件。 (6) 对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其施工。 、分项工程验收 (1) 承建单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部。 (2) 监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。 (3) 对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。(4) 对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承建单位整改。(5) 经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。 (6) 安装工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。 、分部工程验收 (1) 承建单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认。(2) 单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完， 进入装修前应进行基础和主体工程验收，承建单位填写基础/主体工程验收记录申报；并由总监理工程师组织业主、承建单位和设计单位共同核查承建单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在基础/主体工程验收记录上签字认可。事后控制1、分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25。对重要的分部工程，项目监理部将进行100的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。2、质量问题和质量事故处理(1) 监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。a.对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承建单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经业主和设计单位认可)，批复承建单位处理；处理结果应重新进行验收。b.对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承建单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应签发工程部分暂停指令，再与业主和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复承建单位处理；处理结果应重新进行验收。c.监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。 (2) 施工中发现的质量事故，承建单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告业主及监理单位。(3) 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。2.4质量控制的具体办法 监理工程师在施工阶段全过程的监理任务就是按照工程质量形成的时间阶段进行有效地事前、事中、事后控制。工程质量的事前控制(1)认真熟悉设计图纸及设计说明书。监理工程师首先自审图纸，了解拟施工的工程特点，设计意图和工艺与质量要求。事前发现和减少图纸设计中的“错、漏、碰、缺”。为监控工程施工质量和指导施工顺利进行打下良好基础。并充分做好图纸会审和设计技术交底工作。熟悉质量验收标准，对工程有特殊要求时，另指出质量指标及验收标准。(2)施工单位资质管理和质量体系管理。审查总承包商的机构设置，管理人员的配置和其相应的职责分工落实情况，尤其是对主要技术负责人的到位情况进行检查。使其建立有效的质量保证体系。抓好总承包商承担施工任务的施工队伍及人员的技术资质与条件的审查，对不合格的队伍和人员，监理工程师有权依照有关规定要求总承包商予以撤换。对以从事特殊工序、工种、检验、实验人员要求必须持证上岗。审查分包单位的资质，确认技术能力和管理水平能保证按要求完成任务，方可允许其进场承担工程任务。 (3)工程所需原材料、半成品、构配件的控制。监理工程师主要是对其生产加工工艺和能力的考察与控制；原材料、半成品、构配件进场的质量控制；检查其库存条件等。凡是用于工程中的所有原材料、半成品等均应有产品出场合格证、质检报告及技术说明书，或权威部门出具的鉴定证书和准用证明。并由施工单位首先按规定要求进行检查，然后向监理工程师进行报验，经检查确认质量合格后，方准用于工程上。对于按规定必须进行现场取样复检的原材料、半成品等，需经监理工程师见证取样，经复检合格的才能用于工程上。对于重要和特殊原材料、半成品、构配件，需经监理工程师对其生产单位的资质和生产许可证进行审查，并考察生产工艺及质保体系，经确认能达到质量要求时，方准加工订货。(4)审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。监理工程师认真审核施工组织设计或施工方案和质量保证措施，要求施工方案必须具体实际，具有指导性、针对性、可操作性、可依据性和严肃性。要求有针对重点分部(分项)工程要编制施工方法文件。有针对当前质量通病制定的技术措施，有针对本项目制定的质量预防控制措施。经审批确认后，承包商必须遵照这一纲领性技术文件组织施工，并将其作为合同的一部分，不得随意变动；如需变动或修改时，必须报请监理工程师批准后方可实施。(5)施工机械的质量控制监理工程师认真审查施工单位为工程配备的施工机械，须满足工程质量保证和适合现场条件。认真审核施工中使用的计量器具等设备，其应有相应的技术合格证(检测报告)，正式使用前，应进行校正、报验。(6)工程质量事前控制的另一项重要方面就是监理工程师对施工环境与条件的准备工作的质量控制。检查承包商对施工作业的辅助技术环境，即：水、电、动力供应、照明、设备安全防护、现场空间条件和交通运输道路；检查总承包商在未来施工期间自然环境条件可能影响施工作业质量的因素，提醒总承包商应事先有充分的认识和要求其有充分的准备并采取有效措施与对策以保证工程质量。(7)施工场地的质检验收。现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建、及清除后的验收。对给定的原始基准点和基准线、标高等测量控制点进行验收。工程质量的事中控制(1)对施工工艺过程的质量控制监理工程师认真检查总承包商对工程实施的工序质量控制计划(由于工序质量控制计划是以完善的质量保证体系和质量检查制度为基础的)。要求总承包商在工序质量控制计划中明确质量监控的程序和检查制度等，以做为工程质量控制的依据。检查施工准备工作，尤其是对重点工序，建立开工报审制度，通过检查工序开工前的材料、人员、机械、设备准备情况，确认为，已达到开工条件的情况下开展工序活动。监理工程师通过日常巡视、对工序活动进行观察、量测、测量、实验等活动，检查施工中的原材料、混合料是否是经批准的原材料；检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。严格把关、采取措施、不断纠偏、不断认可，使工序质量始终处于受控状态。通过对重点、关键、特殊部位和薄弱环节设置工序质量监控点，加大控制力度，必要时进行旁占监理。(2)建立工序(分项工程)交接检查验收制度，上道工序施工完工，在施工单位自检合格的基础上，报监理机构检查验收，经监理工程师实测验收同意后，方可进行下道工序。(3)做好隐蔽工程验收制度。对工程中隐蔽部位的验收，监理工程师在施工单位报来隐蔽验收单后，及时进行验收，合格后方可隐蔽。(4)分部工程的验收应按照监理工程师签认的合格分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级评定汇总，按程序报监理机构签认。并由业主组织监理机构、承包商、设计单位及相关人员共同检查施工技术资料和进行现场质量验收，在协调验收一致的基础上，签字确认。(5)做好设计变更及技术核定工作。针对工程图纸上存在技术上的“错、漏、碰、缺”的问题而需变更时，不论那方提出，必须先报监理机构审查，在业主授权的条件下监理机构(或业主自己)与设计单位联系解决，并由监理工程师审核签字认可后，承包方方可执行。(6)工程暂停 为了保证工程质量，监理工程师依据有关规定和业主的授权范围，对于发生的比较重要的质量问题和有碍工程顺利实施的其它问题有权下达暂停施工指令。分项工程未经检验或未经检验合格的而擅自进行下道工序施工的。工程质量不断下降或质量通病不断发生且经多次纠正，而未采取有效措施或整改成效不明显使问题继续发展时。擅自使用未经认可或批准的原材料、构配件，或未得到合格实验数据而擅自提前投入使用时擅自变更设计图纸要求，或提出变更但未得到监理工程师签认而擅自变更时。擅自将工程转包不报，或报审但未得到监理工程师同意的分包单位进场作业时。对重要工序或有复杂要求无可靠质保措施，贸然组织施工，已出现质量问题征兆时。弄虚作假、偷工减料，以次充好进行施工时。特殊工序或特殊专业工种人员无证上岗施工造成事实，业主要求工程需要暂停施工时一经查处时。 (7)工程的复工管理在工程暂停经处理达到可继续施工时，如工程暂停是由于业主原因或非承包商原因所至，则监理工程师在工程具备复工条件时，及时签发监理通知指令，总承包商应及时复工；如果工程暂停是由总承包商的原因，则总承包商在具备复工条件时，填写复工报审表报监理机构审批。签发工程暂停指令后，监理工程师应协调有关单位按合同约定，避免施工所诱发的各类问题。(8)质量事故的处理处理好暂停对于工程过程中出现的质量问题，应针对其严重程度分别予以处理。对通过返修弥补的质量通病或缺陷，应按相关规定责成总承包商写出调查报告，提出解决方案，一般报监理工程师审核后，批复总承包商进行处理。监理工程师和总承包商应对处理结果重新进行验收评定。由于工程质量事故的发生具有复杂性、严重性和多变性的特点，监理工程师对事故情况进行如实的纪录，调查，责成总承包商提交质量事故报告，及时组织业主、承包商、设计人员，必要时聘请专家，参加调查内容的审查和原因分析，性质认定，对事故处理方案的审定。监理工程师对事故处理的结果进行验收，同时及时写出处理报告报公司和业主。工程质量的事后控制(1)工程竣工验收当单位工程具备验收条件时，搞好验收工作。监理工程师应督促总承包商，制定竣工验收计划。协助业主组织总承包商、设计单位等相关人员，对实物质量情况，使用功能进行全面检查评定，对发现影响竣工验收的问题及时签发监理通知，令承包商改正。监理工程师审阅总承包商报审的各专业技术资料及验收报告，督促其在验收前完成。经过总承包商对实物质量和工程资料整改，方在单位工程验收纪录单上签字确认。(2)工程移交复验结果达到合同要求后，由四方会签。竣工验收完成后，监理机构应明确要求总承包商在约定的时限内，将工程竣工档案一并移交业主。实体工程应按照文件和工程承包合同中约定的程序进行移交，监理工程师协调各方办理移交中需解决的有关问题，力争工程早日投入运行。2.5原材料质量控制主要内容1、材料使用工作流程2、过程控制3、建议及要求（一）过程控制要点一）集料1、选择规模大，生产设备好，碎石规格齐全的石料厂作为供货单位。原则上基层用料最多不超过2家供应料场，油层、水泥砼用料为1家。2、驻地监理处应对承包人拟采购碎石场进行现场调查了解。3、料源确定后，各单位需派专人常驻石料厂，负责本单位用石料生产过程中的质量监控，并在石料厂发货单上签字，工地收料人员以此发货单及驻料厂人员签字作为收料的凭证。4、驻地监理工程师和项目经理应每10天检查一次原材料验收检测记录，对试验结果和料场外观做出鉴定，并在验收单上签字后，把验收单报总监代表处复查，坚决杜绝不合格材料进场。5、检测频率符合规范要求。碎石的检验项目：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量、压碎指标、表观密度、堆积密度、坚固性等指标。堆放：路用原材料料场场地应全部硬化，布局合理，并把硬化方案和场地规划方案报监理处，驻地监理工程师应严格把关，批准后方可进料，所进原材料应分类、分隔堆放整齐，覆盖严密，防尘、防雨雪措施得力有效，各种标示齐全，场地洁净，排水畅通，防止二次污染。判定规则：凡颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量、压碎指标值不符合标准要求的均为不合格产品二）、水泥1、所用水泥应符合国家标准硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥的规定。要选择生产规模较大、旋窑生产工艺、年产量30万吨以上、水泥质量稳定碱含量低的生产厂家，所选用的材料一经批准使用，无特殊原因禁止更换。对于C40、C50混凝土要选用年产量120万吨以上优质的旋窑水泥。2、提供所用（拟采购）水泥生产许可证及质量认证证书复印件。3、进场水泥应按不同生产厂家、品种、强度等级及编号按批分别存储在专用仓罐，存放过程中要防止水泥受潮和混入杂物。如储存不当引起水泥质量发生变化或水泥出厂超过三个月时，应在使用前对其质量进行复验，以确定是否可以使用。4、散装水泥每车为一验收批，其余符合规范要求。水泥的检验项目：细度、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、碱含量（每个厂家每种水泥送检一次）。抽取样品后应立即进行上述项目的检验工作。一般情况下要等三天强度结果检验合格后，方可使用。凡初凝时间、安定性中的任何一项不符合国家标准规定时为废品。凡细度、终凝时间中的任何一项不符合国家标准规定时和强度低于商品强度等级规定的指标时为不合格品。出现废品水泥或不合格水泥时，驻地监理处应立即会同承包人员将该批水泥封存，严禁使用。并按规定填写不合格材料处理意见表，及时上报总监处。每批水泥必须得到监理工程师的许可方可使用，有下列情况之一者监理工程师应拒绝使用该批水泥。1、进场水泥无生产许可证。2、进场水泥的标志与承包人所提供的水泥出厂质量证明书不符。进场水泥未经检验或检验不合格。3、用于混凝土生产的水泥的生产厂家、品种、强度等级与混凝土配合比通知单上所列水泥的生产厂家、品种、强度等级不相符。三）、钢筋1、应采用国家大型钢铁集团的产品。2、钢材进场时，承包人应及时向监理工程师通报进场钢材的数量、品种、规格及存放地点。并提供进场钢材的出厂质量证明书及质量认证证书复印件。3、组批原则：同厂家、同牌号、同规格、同编号、同一进场时间每60吨为一验收批，每批钢筋取样一组。检验项目：拉伸、弯曲、可焊性。判定规则：拉伸试验、弯曲试验中任何一项试验结果不符合标准要求时，则应从同一批中再任取双倍数量的试样进行复验，复验结果仍有一指标不合格，则判为该批钢筋不合格。关于钢筋的可焊性试验应按JTJ1896标准进行判定。如有2个试件产生脆性断裂，而且复验仍不合格，则可判断该批钢筋不适用于进行焊接。不合格钢筋的处理程序，同不合格水泥。四）、砂1、所用砂应为质地坚硬、颗粒洁净的天然河砂。选择砂场时要特别注意砂的含泥量、泥块含量和10mm以上粒径的颗粒含量。2、承包人对进场的砂应按不同的产地、规格分别堆放，不得混杂。在装卸和堆放过程中应防止混入杂质。3、组批原则：同产地、同规格、同一进场时间每200m3为一验收批，每批砂取一组试件砂的检验项目：细度模数、含泥量、泥块含量、表观密度、堆积密度。判定规则：凡颗粒级配、含泥量、泥块含量不满足要求时即为不合格砂，处理程序同不合格水泥。检测频率符合规范要求。五）、沥青 1、到场的沥青都应附有出场证明和检测合格报告单，并说明装运数量、装运日期等。2、进场沥青取样检测三大指标（软化点、针入度、延度），每车必须检测，试验检测合格后方可卸入沥青罐中。3、不同生产厂家、不同标号的沥青必须分开存放，不得混杂，并应有防水措施。4、进场前对所有指标全项检测，合格后方可 进场。5、每车进场沥青必须留样封存，每车两份样品，其中一份总监处试验室封存。3、投资控制目标及控制措施3.1投资控制目标以“合同”中确定的工程总造价作为控制总目标；以“合同”中确定的工程款支付方式审核、拨付、签认工程量及付款证书；以“合同”中确定的条款审核、签认变更洽商；以“合同”中确定的工程款结算方式进行竣工结算。3.2投资控制措施事前控制熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点。预测工程风险，及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生要求业主按合同规定的条件，如期提交施工现场，确保如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件要求业主按合同要求，如期、如质，如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔事件。提醒业主按合同要求，及时提供设计图纸的技术资料，不要违约，造成索赔的条件事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和索赔条件施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师认真审查签署方才有效按合同规定，及时对已完工程计量进行验证，不要造成未经监理验证认可就承认其完成数量的被动局面按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度检查监督施工单位执行合同情况，使其全面履约定期向总监、业主报告工程投资动态情况定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施事后控制审核施工单位提交的工程结算书公正的处理施工单位提出的索赔工程使工程中可能出现投资浪费的几个方面、施工单位在管理班子当中，没有明确分工，没有设专人专职控制投资。、施工单位未对工程投资作出具体的控制计划。、工程量计算是否准确合理。、在施工过程中不能及时发现投资偏差。、工程变更涉及的经济额较大与计划投资发生厉害冲突。、严格审核施工单位的施工组织设计是否对工程投资进行了分析。、严格审查施工承包合同对施工变更及工程延期的索赔是否作出了明确规定。对可能出现的投资浪费做出的对策及措施、审查施工单位的项目管理班子，明确落实具体负责人。、要求施工单位编制具体的投资控制计划，并制作详细的投资工作控制流程图。、严格工程计量，对施工单位提交的月工程计量报验进行审核。、在工程施工过程中跟踪检查，发现问题及时组织建设单位、施工单位讨论并解决问题。、严格控制工程中的不必要的变更，根据投资计划制约建设单位的变更要求。、检查施工单位是否制定了适合本工程的投资预测分析。、在建设单位与施工单位签定施工承包合同之前，要求双方明确施工合同中与工程投资有重要关系的条款。3.3投资控制程序 投资控制流程图签订施工合同（业主、承包、监理三方）施工图纸会审（设计、承包、业主、监理四方）工程预付款申请（承包单位）施工图纸实施（承包单位）材料设备采购（业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等）审核预付款申请（总监理工程师）（总监理工程师批准）设计变更及工程洽商申请（承包单位）审核认可申请（监理工程师）索赔申请（承包单位）索赔审批（监理工程师）（总监理工程师）不成立申报已完分项工程报验单（承包单位）提出价差申请（承包单位）审核计量（监理工程师）签认付款证书（总监理工程师）审核申请（监理工程师）报送业主付款（监理单位）否否否否4、进度控制目标及控制措施4.1进度控制目标进度控制目标应以实现合同约定的竣工日期为最终目标4.2进度控制程序根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划监理工程师编制年、季、月进度计划承包单位审批年、季、月进度计划监理工程师按计划组织施工承包单位检查计划执行情况，实际进度与计划进度对比分析监理工程师继续施工承包单位纠正进度计划偏离承包单位实现工期总目标应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划编制说明中应有：1、 上月实际完成工程量、工作量2、 当月（年）完成工程量、工作量3、 计划提前或拖后的原因分析4、 拟采取的对策监理工程师签发严重偏离计划通知书申报否基本符合计划要求 4.3进度控制措施事前控制审核施工单位提交的施工进度计划审核施工单位提交的施工方案审核施工单位提交的施工总平面图要求业主制定由业主供应材料、设备的采、供计划配合业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场配合业主落实施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件要求业主按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件事中控制建立反映进度情况的监理日志进行工程进度的检查a 审计施工计划及施工修改计划b 审核施工单位每半月，每月提交的工程进度报告按合同要求及时进行工程量计量验收和质检验收做好有关进度计量方面的签证进行工程进度的动态管理为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见组织现场协调会定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组织每月报告一次事后控制要求施工单位制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施要求施工方案制定总工期突破后的补救措施调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件上组织新的协调和平衡当确认承包商有充分理由要求延长工期时，经与业主协商后确定和批准延长工期的期限5、安全生产责任管理措施5.1安全监理方针和目标方针：以“三个代表”、“以人为本”、“人文主义”、“和谐社会”为指导思想，贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针。目标： 伤亡事故：按施工合同约定的目标控制，无重大伤亡事故。 安全生产：按施工合同约定达到省级文明工地标准。5.2安全管理主要任务 贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。 积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到本质化安全的要求，保障职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。 对特种作业人员进行安全教育，提高安全素质。5.3安全控制措施 安全生产措施由项目监理部组织，坚持安全生产月会制度，对查出的安全隐患及时督促整改，反馈整改效果，这些原因，提出改进方案。督促施工单位管理人员每日进行巡检，及时发现并整改安全隐患。对施工中的重要环节实施安全施工控制点 督促施工单位在施工现场设置分类明确、数量足够的安全标志。 严格审查施工单位特种作业持证上岗情况，对未持有相应等级和有效的证书坚决不允许上岗作业。 垂直交叉作业，要有防护措施，塔吊使用要有专门负责人。 消防安全管理按国家有关消防安全管理规定检查施工场所的安全设施情况，避免火灾的发生。检查施工单位各易燃易爆场所，施工场地内是否有足够有效的消防器具。检查施工单位相关人员是否经过消防知识培训，具备一定的消防来火意识和技能。6、合同管理措施6.1合同管理工作内容工程进度、质量、造价的管理工程暂停及复工的管理工程延期的管理工程费用索赔的管理合同争议的调节和违约处理6.2合同管理措施承包商一旦开始执行合同，监理工程师将合同要求对可能出现的各类问题及时做出反应，并提交处理意见，合同管理要在具体项目监理中，制定出完善的管理程序和办法，通过有效的管理对进度、费用和质量进行控制。加强合同分析。监理工程师应经常对合同条款的执行情况进行分析，督促合同方严格履行义务；形成合同数据档案，使之网络系统化，监理方将及时把合同数据按有关部门条款分门别类进行整理,并将合同工期、工序，以网络形式列出，进行动态的追踪管理。实行时效管理。监理工程师将根据所掌握的工程实际进度、工程质量及影响进度、质量的关键因素，及时提出明确的解决意见。对于有关部门的来往信函、文件、业主指示和会议记录等，监理方也将做出迅速反应。索赔管理。根据实际发生的事件，监理工程师应遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。为了防止索赔事件的发生，避免业主利益受损，监理工程师将经常提醒业主方保持自己发布的有关技术、经济指令的准确性。6.3合同管理相关程序及分阶段合同管理制度合同管理相关程序开始合同起草合同审核批准合同生效合同文本归档、分发合同履行管理合同监控合同归档和管理结束分阶段合同管理制度7、 工程变更的管理任何形式、质量、数量和内容上的工程变更（含设计变更和工程洽商），必须由总监理工程师颁发变更令后生效，并由监理工程师指示承包商实施变更工程。设计变更和洽商的内容应及时反映在施工图纸上。工程变更的费用由承包商提出工程变更费用估价表，监理工程师按照以下方法进行评审。工程变更的费用由承包商提出工程变更费用估价表，监理工程师进行审核并与承包单位和业主协商后由总监理工程师签认，业主批准。由于承包商责任造成或承包商为方便施工而提出的工程变更所增加的费用不予补偿。2）工程暂停及复工的管理在下列情况发生时，总监理工程师可以签发停工令：应业主的要求，工程需要暂停施工时；由于工程质量问题，必须进行停工处理时；为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时；发生必须暂停施工的紧急事件时。除紧急情况外，在签发停工令前，应征求业主的意见。如工程暂停是由于业主原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失具备复工条件时，及时签发工程复工指令，指示承包商复工.如工程暂停是由于承包商原因，承包商在暂停原因消除具备复工条件时，应填写复工申请报监理审核，由总监理工程师签发复工令。签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。3）工程延期的管理监理工程师将受理符合施工合同规定的下列原因之一引起的工程延期：非承包商的原因工程不能按原定时间开工；异常恶劣的气候条件或不可抗力造成施工停止；非承包商原因的停电、停水时间超过施工合同的规定；工程量变化或工程变更使承包商增加额外或附加工作；非承包商的其他原因。承包商提出的工程延期必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才能受理工期延期：由于非承包商的责任，不能按原定工期完工；必须在延期情况发生的规定期限内提出延期意向；必须在延期事件终止后规定期限内提出正式申请；承包商按合同约定，提交了有关延期的详细资料和有关证明。承包商提出工期延期申请时，必须填报延长工期报审表。监理工程师在收到承包商的延期意向后，应向业主转送延期意向，立即做好与延期事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与延期事件有关的文件资料和信息。监理工程师在收到承包商正式工程延期申请后，应从以下方面对延期申请进行审查：延期申请的格式符合要求；申请延期的合同依据理由正确、充分；申请延期的资料真实、齐全；申请延期天数的计算原则和方法合理、恰当。审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。监理工程师在审查延期申请过程中，应就其中延期的天数与业主和承包商进行协商或协调。监理工程师在完成对延期申请审查和延期评估后，应提出延期审查报告，报业主审核后并确认延期天数后，签发延长工期报审表。4）费用索赔的管理监理工程师将受理施工合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：由于战争入侵、叛乱、暴乱等特殊风险致使工程材料或承包商其他财产遭受破坏或损坏引起