安全目标管理制度v.doc

安全目标管理制度一、及时贯彻执行党的安全生产方针及有关安全生产的法律、法规、规程、指令等。及时贯彻、学习上级主管部门下发的文件通知等。二、安全管理施行全员抵押金考核奖罚制度，本着人性化管理、提高全体员工对安全工作的重视和积极性，消除员工对安全管理工作的消极思想和抵触情绪。采用轻罚重奖的安全管理奖罚机制：1. 安全抵押金额：矿长月安全抵押金1000元，各分管副矿长月安全抵押金每人800元，科长、（队长）月安全抵押金每人500元，班长、各科室科员、特种作业人员月安全抵押全每人300元，井下作业人员月安全抵押金每人200元。2. 奖励办法：每月无轻伤以上事故，无三级以上的非伤亡事故。返还安全抵押金，奖励安全抵押金额的1.5倍。3. 处罚办法：出现一起轻伤事故或三级以上非伤之事故，发生事故的班（组）长，当班的区队长、安全检查员、科室人员、值班矿长和有关责任人扣除当月抵押金额的50，如果受伤人员是违章作业，将扣除其全部抵押金额；出现一起重伤以上事故或二级以上非伤亡事故，扣除相关责任人安全抵押金的100，其它人员扣除安全抵押金的50。4. 在安全管理工作中有失误末造成后果的，月出勤未达到规定工日的，当月有“三违”行为的人员，根据实际情况，将给予扣除奖励金额的50或取消其安全奖励资格的处罚。5. 对在生产工作中的非安全管理人员发现安全隐患，采取相应措施并及时汇报的，经分管领导确认属实后，给予100200元的安全奖励。三、做好矿井的安全检查工作，每月的5、15、25日为全矿的安全自检自查日，由矿长组织，各分管副矿长、名科室科长、队长参加对全矿地面设施，设备及井下各系统的安全情况进行全面细致的检查，能及时处理的安全隐患，当场落实处理，不能马上处理的，要按“五定”原则进行处理。四、执行矿长、副矿长、各科室管理人员入井跟班制度，每班保证2人在井下，要和井下作业人员同下同上，做到井下交接班。施行巡回检查制度，做好矿井安全隐患排查及整改工作，发现隐患，及时处理，临时处理不了的重大隐患，必须先停产，后处理。五、做好安全技术措施资金的提取和使用工作，每吨煤提取10元，专款专用，确保生产安全所需要的人，财、物的优先供应。六、施行安全例会制度，由矿长组织召开，各分管副矿长及各基层队长各科室科长参加，安全例会每周召开一次，总结上周工作、计划布置下周工作，认真落实各级安全生产责任制及“一通三防”、机电运输、地测防治水、工程质量工作的各项规章制度。七、做好职工的安全教育和安全培训工作，制定职工安全教育培训计划，并严格执行，实施每班班前由跟班矿长或各分管副矿长组织班前学习，贯彻规程，对各工种上岗时的工作环境和注意事项交待清楚，落实工作计划，通报矿井的安全生产工作状况，对“三违”人员公开曝光。八、做好反“三违”工作，各层次管理人员执行反“三违”指标管理法：矿长、副矿长每月反“三违”指标不少于3人（次），各科室科长，基层队长每月反“三违”指标不少于4人（次），科员、安全检查员、班（组）长，每月不少于5人（次）。按指标考核个人反“三违”工作成绩，对完不成指标的管理人员提出批评或罚款处理。九、做好夏季“三防”，冬季“五防”的安全工作，救灾物资按要求准备充足，存入专用库房，指定专人管理，随用随补，确保质量、数量符合实际需要和有关标准。十、积极响应上级管理部门组织的各项安全活动，利用先进科技手段，采取各种形式对职工进行安全教育，提高取工素质，使职工的安全意识逐步提高。安全技术教育培训制度一、矿必须按照有关规定招收井下作业人员，严禁十八周岁以下、六十周岁以上人员、女职工和精神病患者入井作业。二、依照国家有关规定对新招收井下作业人员进行安全生产教育培训，培训时间不少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后，经考试合格，方可独立工作。矿每年要进行一次全员职工复训，复训学时不少于20学时。三、特殊工种必须获得省煤矿安全监察局颁发的资格证书，方可上岗作业。特殊工种每二年要进行一次复训。四、“五职矿长”必须及时参加上级主管部门举办的安全技术培训班，并按规定定期复训。五、每一工程施工前，必须组织有关从业人员，认真学习本工程的作业规程和操作规程，培训合格后方可施工。六、每次培训必须建立花名册、考勤表、保存试卷、记录分数，并建立培训档案。七、充分利用矿学习室，开好班前好，对工人开展经常性的安全技术培训，做到经常化教育，而且安全教育要有针对性，提高全矿职工的安全技术素质，保证安全生产。八、对无故不参加培训或培训不合格的要停班学习，必须保证合格上岗作业。安全技术审批制度一、矿建立安全技术审批制度，各单位必须遵守执行，技术负责人、名职能科室监督执行。二、安全技术措施由工程技术人员在技术副矿长和生产技术科等职能科室的指导下编写。三、安全技术措施编写后必须进行会审，会审工作由技术副矿长组织，由安全副矿长、生产、机电副矿长、各职能科科长（主任）编写者及单位主管领导参加。四、参加会审人员要认真听审安全技术措施内容，并对照“三大规程”要求对措施进行修改、补充、完善后，会审人员审批签名。五、安全技术措施审批后打印下发给矿领导、各职能科室，并贯彻到每个施工人员后方可施工。六、严禁无安全技术措施和措施未经审批进行施工。七、下列工作必须报安全技术措施（1）矿井改、扩建、维修工程。（2）采掘工程。（3）矿井生产、通风、排水、运输、供电等系统的设计、施工、改造工程。（4）矿井防火、防瓦斯、防水、防尘、防顶板等灾害工作。（5）矿井大件设备的拆除、安装、检修工作。（6）矿技术副矿长要求的其它工程或工作。安全生产隐患排查治理制度一、每月月末最后一天由矿长组织本矿副矿长、井长、安监员和职工代表进行一次安全、生产隐患排查。二、排查地点包括井上下一切作业地点、硐室、机房，严禁漏查。三、对查出隐患必须登记建档。四、加强现场监督检查，及时发现和查处“三违”现象，发现重大隐患，要立即停止生产，并及时向矿长和上级主管部门汇报。五、查出一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成限期整改或立即整改，对限期整改的隐患由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后，报矿长审检签字备案。六、查出重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、入井人数、整改作业范围并认真组织实施；七、重大隐患整改结束后，由矿长组织人员进行自检，自检合格后方可恢复生产，并按要求向上级主管部门及时汇报。八、每月月初把上月本矿重大隐患及排查整改情况向县煤炭局和豫西分局报告，报告必须经矿长签字，重要情况应随时汇报。安全检查制度一、安全检查范围井下所有维修巷道，各采掘工作面，各机电设备设施运转安设点，提升运输设备设施及路线。地面供电路线供电设备设施，机电、提升运输工作场所，火药库、压力容器、仓库、坑木场、两堂一舍等。二、安全检查内容对照“三大规程”检查地面各工作场所，井下各巷道的工程质量、“一通三防”、机电运输的完好达标情况。三、检查方法（1）各单位做好日常安全检查工作，单位“一把手”要切实做好对日常安全检查的布置和落实。单位分管副职要做好业务范围内的日常安全检查工作。跟班队长、班组长做好本班次范围内的安全检查工作。各单位做到每班次、每天的安全检查工作不间断，及时发现问题解决问题，把事故消灭在萌芽状态。（2）各工作相同或相近及工程相同的单位要定期开展互检互查。（3）每月5日、15日、25日为全矿安全和质量检查日，由安全副矿长和技术副矿长组织各有关单位正职，主管安全生产工作的副职，主管机电工作的副职、技术员参加对全矿范围进行拉网式检查。（4）矿领导不定时组织人员班中查岗。安全办公会议制度1.安全办公会议每周召开一次。2.安全办公会议由矿长组织召开，各分管副矿长，技术付矿长及各基层队队长，各科室科长参加，不得无故缺席。3.各参加人员会前要准备好汇报内容，抓住重点，讲求实效。4.安全会确定的内容，各单位要努力按时保质保量完成，各分管矿领导监.督落实。5.安全办公会要做好专项记录。6.安全办公会主要内容应包括以下方面：（1）学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、规定、指令等。（2）总结上周安全工作，发扬成绩，查找不足并计划布置本周安全工作。（3）落实上周安全办公会交办任务的完成情况，完成不好要追究原因和责任。（4）各单位汇报本单位安全工作、呈报本单位存在的不安全隐患及安办会需要解决的安全问题。（5）协调解决各单位存在的不安全隐患及安全工作所需要的人、财、物问题。（6）汇报矿安全技术措施费用的提取和使用情况。（7）对重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者，吸取教训。安全生产奖惩制度1、为进一步落实党的“安全第一、预防为主”的生产方针，落实各岗位安全生产责任制，搞好安全生产，杜绝伤亡事故，努力实现安全奋斗目标，结合我矿实际，特制定本制度。2、以我矿安全目标结合矿下达到各单位的安全指标为依据，矿内部安全合同，按合同条款年底考核兑现，矿安全风险抵押按风险抵押办法考核兑现。3、为进一步促进安全工作的开展，除平时奖励外，年终召开安全生产奖惩大会，表彰奖励先进，惩处事故单位及个人。4、财务建立安全基金专用帐户，以安全管理方面的各项罚款和按吨煤提取的安全奖励基金做为奖金来源，作到专款使用。5、矿成立由矿长、安全副矿长、技术副矿长、各科科长组成的安全奖惩领导小组，负责日常、季度、年终的安全奖惩工作。6、对事故责任单位及“三违”人员的罚款从单位包干工资总额中扣除。7、对实现安全生产的单位和对安全工作做出贡献的个人，安检科确认属实，由有关单位提供材料，月末报安全奖惩领导小组，进行考核兑现奖励。8、季度内全矿实现安全生产，单位实现考核指标，个人无违章违纪现象，均按安全风险抵押考核规定予以兑现奖励，否则予以取消或减发。9、矿全年实现安全生产、单位实现考核指标，个人无违章违纪现象，均按矿内部安全合同考核规定予以兑现奖金，否则予以取消或减发。10、有下列情况之一者，取消单位和个人评先资格，不予以奖励：（1）年度内发生重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故单位。（2）事故隐患严重又整改不及时，导致发生事故或影响正常生产单位。（3）计划外瓦斯超限事故责任单位和个人。（4）安全状况不好，受到批评警告的单位。（5）年度查出电气失爆的单位及火工品管理不善的单位。（6）质量标准化不能达标的单位。（7）瓦斯超限强行作业，无风或微风强行作业的单位。（8）对安检科下发的整改通知书不积极整改的单位。（9）年度内发生二次轻伤或“三违”率超过5的单位。（10）“三违”人员或事故责任者。11、凡发生死亡事故的单位，正职予以调离，付职每人罚款500元，事故责任人予以开除，开除留用察看、罚款等处分，对单位罚款2000元。12、凡发生重伤或二级以上非伤亡事故的单位，对单位领导每人罚款300元，对单位罚1000元。13、单位在“一通三防”，机电管理，提升运输等方面存在重大隐患的，对单位罚5001000元，不整改或整改不到位加倍罚。14、凡“三违”人员按矿条例规定处罚。矿长及经营管理人员轮流带班下井制度1、井下正常生产或整修时，必须实行24小时井下矿长和经营管理人员轮流带班制度。 2、由矿长排出每月矿领导井下轮流带班表，并按表认真执行，凡有事不能入井带班者，必须事先向矿长请假，由矿长安排替班人员后方可准假。3、带班人员必须和工人一同入井一同出井，必须执行井下交接班，并做好记录。4、井下带班人员对当班安全生产负主要责任，要认真检查井下所有地点存在的安全隐患并及时进行处理，若本班有不能及时消除的隐患应向下一班交接清楚，做好记录，并向调度室汇报。5、如在当班发现重大隐患，必须立即停止生产，撤出人员，并按重大隐患排查治理制度进行处理。伤亡事故统计报告制度1、发生伤亡事故时，必须用最快的方式向乡人发政府和县煤炭局报告发生事故的时间、地点、伤亡情况及初步分析事故的原因等基本情况。2、应最大限度地保护现场，及时做出现场标志和详细记录，绘制事故现场示意图，如发生急性中毒事故时，还应同时报告县、乡卫生部门。3、及时做好伤亡的统计工作，做到每起事故不漏报，并注明发生事故的人数，伤情及做什么情况发生的事故等。井口验身和出入井人员清点登记制度一、选派工作细致、责任心强的同志在井口负责检身和出入井人员清点登记工作。二、井口工作人员要现场交接班，认真执行验身和人员清点登记制度，杜绝空班、脱岗、班中睡觉、不负责任等违纪现象。三、井口值班员在登记入井人员姓名的同时，对每个入井人员细致检身。有下列情况者不准入井。（1）无入井牌者。（2）无佩带矿灯、自救器者。（3）穿化纤衣服或者着装不整者。（4）携带烟草、点火物品、戴电子手表者。（5）喝过酒及精神状态不好者。（6）其它方面矿规定不准入井者。四、出井人员出井时，值班员要逐一进行检身，并要求出井人员在出入井记录上签名，对不能按时出井人员要向调度室汇报，并查问原因。安全风险抵押制度1、抵押范围矿长、分管副矿长、科（队）长、科员、班（组）长、特殊工种、井下作业人员。2、安全风险承担范围全矿参加风险抵押人员按其事故发生的性质和发生单位分别承担安全风险。（1）副矿级以上领导干部及生产调度室、安检科，承担全矿各类事故的安全风险。（2）生产技术科参加安全风险抵押人员承担全矿采掘、维修、井巷工程质量事故的安全风险。（3）机电科参加安全风险抵押人员，承担全矿机电、运输、提升、压力容器等事故的安全风险。（4）通风队参加安全风险抵押人员，承担全矿“一通三防”事故的安全风险。（5）地测探放水队参加安全风险抵押人员，承担全矿地质测量及探放水事故的安全风险。（6）跟班队长承担本班各类事故的安全风险。3、安全风险抵押金额（1）矿级领导干部：矿长1000元，生产副矿长、安全副矿长、技术副矿长、机电副矿长，抵押金额为每人每月800元。（2）科长、队长每人每月500元。（3）科员、特殊工种、班（组）长每人每月300元。（4）井下作业人员每人每月200元。4、考核每一月为一个考核抵押周期，抵押金由参加风险抵押人员工资中扣除，每月末，根据考核目标兑现。5、奖惩办法（1）奖励办法：每月无轻伤以上事故，无三级以上的非伤亡事故。返还安全抵押金，奖励安全抵押金额的1.5倍。（2）处罚办法：出现一起轻伤事故或三级以上非伤之事故，发生事故的班（组）长，当班的区队长、安全检查员、科室人员、值班矿长和有关责任人扣除当月抵押金额的50，如果受伤人员是违章作业，将扣除其全部抵押金额；出现一起重伤以上事故或二级以上非伤亡事故，扣除相关责任人安全抵押金的100，其它人员扣除安全抵押金的50。（3）在安全管理工作中有失误末造成后果的，月出勤未达到规定工日的，当月有“三违”行为的人员，根据实际情况，将给予扣除奖励金额的50或取消其安全奖励资格的处罚。（4）对在生产工作中的非安全管理人员发现安全隐患，采取相应措施并及时汇报的，经分管领导确认属实后，给予100200元的安全奖励。6、矿成立安全风险抵押奖惩考核领导小组。组成人员：矿长、安全副矿长、技术副矿长、生产副矿长 、机电副矿长、各科室科长。7、安全风险抵押金与其它奖惩脱钩。8、本办法与上级文件规定有抵触时，以上级规定为准。暴雨期间停产撤人制度为确保矿井在暴雨期间的安全，特制定“暴雨期间停产及撤人规定”。一、雨季来临，矿办公室有专人负责收听（看）本地及上游区域气象预报节目，对日、旬降雨量时刻做到心中有数。二、供应股负责矿井救灾材料库中防汛物资品种齐全，数量充足，质量可靠。所有抢险物资有台帐记录和专人负责，每次使用后，必须及时补充齐全。三、矿井防汛队伍常备不懈，暴雨期间吃住在矿，昼夜值班，随时听从矿调度室指令。四、矿办公室、调度室负责矿对内、外通讯联络畅通。五、矿属各单位值班人员坚守工作岗位，不得离岗。六、暴雨期间，各单位一律停止入井，灯房实行矿灯管制，无调度室批准，不得向任何人员发放矿灯，保卫科在主副井口设专职岗哨，无调度室批准，禁止任何人员入井。七、暴雨期间，运输队负责主、副井口附近水位监视，定时向矿报告水位情况。八、暴雨期间，遇水位超限，机电队须随时根据调度室指令，对井下实行停电措施。九、严格执行“矿井雨季三防措施”，提高警惕、防止暴雨期间，矿井安全受到影响。炸药库管理制度1、库房设置符合安全规定标准，库外距围墙（土堤、刺线）十米内不得种高棵农作物，库单内要有齐备的防火用具和警报避雷装置，库内应铲除杂草，库房与看守房间距不得少于30米，库区应有照明设备。2、严禁一切闲杂人员进入库区。3、不得穿带钉的鞋或易燃品进库区。4、库内应通风、防潮，地面应铺木板或胶皮板，禁止在库区用电和一切明火照明。5、严禁将性质抵触的爆破器材混放同一库存内，炸药箱堆放高度不得超过1.8米，雷管箱堆不能超过1.6米，距墙不少于0.2米。6、分设雷管、炸药领药箱，需用爆炸物品时，必须由爆破员、安全员二人领取，将雷管，炸药分别放入箱中，当日剩余的爆破器材，必须清查入库，专柜保存。7、发现变质、丢失、被盗或遇有特殊情况要及时报告公安机关，并采取妥善措施。安全仪器、仪表管理制度一、光学瓦斯检查定器管理制度1、矿必须配备足够数量的光学瓦斯检定及常用配件，保证瓦斯检查员每人1台，且备用35台。2、光学瓦斯检定器设专人负责管理，建立台帐，专人专用，瓦斯员不得自交换使用或转借使用。3、配备光学瓦斯器专用存放柜，柜子标号，专人专柜。仪器使用后必须入柜落锁，不得将瓦检器放在别处。4、光学瓦斯检定器必须按照使用说明要求正确操作。5、仪器在使用前，瓦斯员必须对仪器的药品性能、气密性、光谱亮度、清晰度、手轮灵活性、外套牢固性等进行检查，确保完好。6、仪器使用前要在井上或井底车场换气，确定好基线。7、凡发现已损坏或其它不符合使用要求的仪器必须停止使用，送到指定单位维修。8、瓦检员入井前，队值班员要对入井仪逐台检查，保证完好，下班后值班员要将仪器逐台回收入柜。9、科长或副科长，每周对仪器进行次普查，发现问题及时处理。10、所有仪器必须在有效期内使用，超出有效期须送指定单位校验，取得检定各证后，方可使用。二、风表使用管理制度1、矿必须配备至少一组风表，一块秒表。2、风表只限于测风员使用和保管。3、每块风表要建立台帐，包括校正曲线公式检验日期、有效期、风表编号、完好检查等内容。4、风表在使用过程中要随身携带，严防受碰撞、挤压；不许乱仍乱放，不许让他人摆弄、手摸或嘴吹叶轮。5、应根据测定风速范围地点使用风表，使风表测定范围与测定点风速适合，不许在超风表风速范围地点使用风表。6、风表使用后要及时入柜落锁。7、风表如有损坏要及时送指定单位维修。8、风表应定期到指定单位校验，取得检定合格证书后方可使用。三、一氧化碳检定仪器使用管理制度1、矿必须配备一氧化碳检定器。2、一氧化碳检定仪由指定人员管理，记人仪器管理台帐。3、一氧化碳检定仪存放在仪器柜中，管理人员要定期为仪器上润滑油，检查三通阀的灵活可靠性及仪顺的气密性，发现问题及时处理，使期保持完好状态。4、仪器在使用过程中应避免强拉硬活塞杆的三通阀，不许让他人摆弄、拆开、受敲打或撞击等。5、使用时要按照说明书要求正确操作，合理选择检定管理型号和送气量。6、仪器操作不灵活或漏气时不得使用。四、便携式瓦斯自动检测报警仪管理制度1、矿根据安全生产需要，应配备足够数量的瓦斯自动检测报警仪，由专人负责管理，建立台帐。2、安检科专人负责便携式仪的日常完好检查及充电、发放工作，使用单位人员入井前凭便携使用牌到安检科领取，使用后交还安检科充电，安检科值班员在发放和回收时应检查便携仪的完好性。3、凡有不能充时、欠电压、不能正常调校、误差较大，超限不报警及其它不正常工作等情况时，该报警仪不得发放和使用，应及时送指定单位维修。4、任何人不得摆弄、拆开、敲打、撞击、挤压便携仪，应正确操作使用。5、安检科要定期对便携仪的完好使用情况进行普查和经常性抽查，发现问题及时处理。6、便携式要在有效期内使用，超出有效期须送指定单位检验，取得鉴定合格证书后方可使用。五、甲烷传感器管理制度1、甲烷传感器的安装，使用管理由各使用单位负责，机电科、安检科监督确保正确安装使用管理。2、甲烷传感器的供电电源必须取自被控制开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。当采掘工作面甲烷浓度达至1时，甲烷传感器能自动报警，甲烷浓度达到1.5时，能处动切断向采掘工作面供电的电源。3、掘进工作面须将甲烷传感器设在工作面回风巷，距工作面上出口不大于10米，放炮后复位。采煤工作面须将甲烷传感器设在工作面回风巷，距工作面上出口不大于10米，随采面推进而后移。掘进工作面采用串联通风时，必须在被串掘进工作面的局部通风机前设甲烷传感器，当被串掘进工作面局部通风机进风流中甲烷浓度达到0.5时，能够切断被串掘进工作面局部通风机及向被串掘进工作面供电的电源。4、甲烷传感器必须定期进行调试、校正，每月至少一次，每7天必须使用校准气样调校一次，每天必须对甲烷超跟断电功能进行测试。5、每天油电工检查甲烷传感器及电缆是否正常。瓦检员甩光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行数据对照，误差较大时，必须在8小时内用标准气样调校。6、拆除或改变与甲烷传感器关联的电气设备的电源及控制线，检修与安全监控设备关联的电气设备，需要甲烷传感器停止运行时，必须先报告机电股、安检科、调度室。7、甲烷传感器发生故障时，必须及时处理，故障期间，采掘工作面必须临时使用便携式甲烷自动检测报警仪。电气焊管理制度1、电气焊应检查电线绝缘和接头接触是否良，有无漏电走火现象，检查焊件和平钳绝缘是否良好，以免漏电发生危险，电焊机应妆好地线，工作未完之前不得走掉。2、电敢焊时必须穿好工作服，戴上手套、脚盖和面罩，以免损坏肌体。3、不论焊接大小物件时都应放牢稳，停止工作时必须切断电源，如果在雨天、雪天或露天焊接时，应加强防护工作。4、气焊前应检查氧气瓶出口是否有油，乙炔瓶出口是否有油，氧气表和乙炔表是否正确，胶皮管是否严密，如有问题必须进行处理，处理后再进行工作。5、上氧气表和乙炔表时，将身子、头部躲开，不得直接相对。6、氧气瓶和乙炔瓶相距不得低于5m，距工作地点5m以外。7、氧气瓶乙炔瓶、橡皮管和焊接器上者不准附有油指状的物质，不准在乙炔瓶旁点火或使火靠近乙炔瓶。8、不得在易发火的地方工作，在未工作前，应检查四周是否有火源。9、气焊前应准备清水，气焊时如果发生爆炸声或人的感到震动时，是因焊接器前部温度过高，此时应关闭乙炔开关，把焊接器放入清水中冷却。10、工作时，应注意防火星和热金属体（物）飞贱到氧气瓶和乙炔瓶乙胶管上。11、工作后必须关闭氧气乙炔开关，并将氧气表上的顶丝松动，检查工作地点情况确定无疑后，方可离开工作地点。12、主井口20米内或井下需电气焊时必须制度安全技术措施，有矿长审批同意后方可进行。“一通三防”管理制度“一通三防”工作是煤矿安全生产工作中的重中之重，为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，真正做到预防为主，杜绝重大事故的发生，特制定本制度：1、组织机构矿成立：“一通三防”管理领导小组组长：冯林副组长：柳波李弟贤石振才杨玉奎领导小组下设：“一通三防”管理办公室，柳波为办公室主任。2、职责（1）领导小组成员在组长的统一指挥下负责搞好本业务范围内的“一通三防”工作。（2）负责本业务范围内的“一通三防”技术管理。（3）负责落实上级矿“一通三防”存在的不安全隐患及落实整改。（4）负责检查“一通三防”存在的不安全隐患及落实整改。（5）负责追究“一通三防” 工作中出现的事故。（6）负责制定“一通三防” 具体防范措施。（7）负责解决“一通三防”工作中所需人、财、物的需要。（8）每月组织召天一次“一通三防”专项办公会、计划、布置、落实“一通三防”各项具体工作。通风管理制度1、通风部门每月将通风计划报技术负责人批准实施。2、保证矿井通风系统完整，合理可靠，加强对通风设施的建靠检查、维修。3、坚持以风定产制度，矿当月以风定产情况报矿长、技术负责人批准。4、坚持做好旬测风上报制度，按照生产要求，及时合理调配风量，消除不合理通风，保证各工作面风量充足，瓦斯、温度不超限。5、坚持做好旬测风上报制度，按照生产要求，及时合理调配风量，消除不合理通风，保证各工作面风量充足，瓦斯、温度不超限。6、加大巷修力度，减少通风阻力，满足通风需要。7、机电部门及时调整风机工作状况，达到合理安全高效运行。8、完善我矿反风系统，每年进行一次反风演习，保持反风装置完好。9、切实加强盲巷管理，杜绝盲巷瓦斯窒息事故。10、通风部要及时绘制通风系统图、通风网络图等，及时上报矿领导及县煤炭局。11、努力搞好局扇通风管理，保证局扇通风工作面风筒末端风量不少于60m/min。防瓦斯管理制度1、矿井瓦斯日报必须按规定每天送矿长、技术矿长审阅并签字，审阅批示的问题，有关单位必须贯彻执行。2、严格瓦斯管，杜绝无风、微风、瓦斯超限作业。3、瓦斯员要严格按照岗位责任制要求操作，杜绝空班漏检现象，重点工作面要盯死，瓦斯超限时必须按要求执行并上报矿调度室。4、对瓦斯涌出量大的采掘工作面要制定防瓦斯特殊措施。5、管好用好安全仪器仪表，定期校验，确保准确可靠。6、经常分析瓦斯涌出状态，收集现场资料，并做好每年一次的瓦斯鉴定工作，为防瓦斯提供可靠的依据。7、加强对职工防瓦斯教育，使每个职工都熟悉防瓦斯常识及避灾路线。8、每项工程施工前必须报安全措施，其中应包括防瓦斯内容。9、各单位加强机电设备管理，严防火爆现象发生。10、消灭其它明火、电火、磨擦火等引爆火源的存在和出现。防治煤尘管理制度1、矿每周二为消尘日，各单位要积极行动，防止煤尘堆积飞扬。2、全矿各转载点必须安装设洒水装置，固定牢固，灵敏可靠。3、工作面投产前必须完善防尘设施，否则不得回采。4、各工作面必须采取防尘措施，洒水灭尘。5、炮掘工作面必须使用水炮泥，放炮后洒水灭尘。6、维修队每周对大巷放煤站进行冲尘，每年对大巷进行次刷白。7、各单位对所管辖巷道定期冲尘。8、做到“有巷必有水管，有水管必有水，有水必有人洒”的要求。9、每周对各产尘点进行一次全面检查，保证合格率达90以上。防火管理制度1、预防外因火灾措施（1）禁携带明火下井，坚持入井人员井口验身制度，严防入井人员带烟草、点火物品入井、严禁井下打开矿灯。（2）井口和通风房附近20米内，严禁烟火和用火炉取暖，通风机房用取暖设备，必须报矿长批准。（3）井下严禁使用矿灯泡取暖和使用电炉。（4）井下用过的棉纱、破布等杂物，必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期递回地面处理，不准乱放乱扔。（5）井下必须进行烧焊工作的，必须制订专门措施，报矿长批准。（6）加强矿井机电设备管理，防止电气失火。（7）巷道施工要保护电缆的措施。（8）井下机电峒室或皮带机关必须使用不燃性材料支护并配足灭火器材。（9）井上下消防器材按规定配足、配齐。（10）井下严禁放糊炮、空心炮、明火放炮，炮泥填充必须按规程要求进行。（11）机电部供电系统中各种设备的保护装置作好整定工作，根据负荷变化情况及时调整，各种保护装置严禁甩掉不用，严禁用其它导线代替保险丝。（12）各单位必须搞好所用及管理设备的维护保养工作，润滑部位及时注润滑，严防磨擦生热而导致火灾。2、预防内因火灾（1）提高煤炭回采率，采煤工作面必须规定回采率并严格执行，采空区内浮燥和坑木要及时回收干净。（2）采面回采结束后，必须在一月内构筑永久性密闭。（3）加强采空区管理，安检科、通修队负责每旬对采空区密闭进行一次检查，发现问题及时处理，每月对采空区密闭取样化验分析一次，发现温度或一氧化碳含量异常时要及时采取措施防止自燃。水、火、瓦斯、老空、断层超前预报制度1、预报工作必须是专职人员根据其性质提前预报；2、预报人员必面认真收集现场一手资料，确保预报的准确性；3、预报前必须报据资料认真分析，对其所造成的影响加以说明；4、提前预报必须根据其性质在安全规程里所规定的安全的前提下进行；5、预报工作严禁口头说明，必须是书画形式和与其相适应的图纸，并有签字记录；6、所报资料必须提前经技术负责人审查，否则严禁对外预报；7、预报后必须掌握一手资料，一旦发现与预报情况不符，或有其它情况发生必须及时汇报领导进行补充修正；8、对于所预报的相关资料必须留一分存档，以备查。防爆电气设备入井检验制度1、我矿井下所使用的电气设备必须符合井下防护要求。2、对入井的电气设备，在入井前必须对设备的防爆性能和各种保护进行检查验收，检查人员签字，未经检查的各种电气设备禁止下井。3、对新进的电气设备，由机电科组织机电队和设备员进行验收合格后，方可入库。4、对检修的电气设备，由机电科组织机电队和设备库设备员共同检验合格后方可下井。5、对入井的电气设备，使用单位必须办理设备同库手续方可入井，特殊情况过后补办手续。6、使用单位对入井的电气设备，在入井前一定对电气设备进行检查和摇测，380V的设备，绝缘电阻在3兆欧以上。7、下井的电气设备由设备员按照设备管理办法把关，并做好设备管理记录，签字手续齐全。“一通三防”十项制度一、瓦斯检查制度1、矿井至少安排一名专职瓦斯检查员，且必须持证上岗，每个采掘工作面必须悬挂一个瓦斯报警仪，且灵敏可靠。2、各瓦斯检查员必须爱护仪器，不得将瓦斯检定器随处放置或交于别人，仪器必须按规定更换药品和电池。3、入井前瓦斯检查必须对仪器进行检查，查看微读数窗和目镜内灯泡是否明亮，读数是否清晰，仪器是否漏气等无问题方可入井，否则立即更换。4、每班井下所有工作地点或临时停工地点都必须进行瓦斯检查，不得漏检或不检。5、各工作地点每班检查不得少于2次，总回风巷和采区回风巷及机电峒室每班检查不得少于1次。6、井下所有放炮地点必须严格执行“一炮三检”制度。7、各工作点检查时必须严格按照煤矿安全规程第142、143、144、145条执行。8、井下所有进行瓦斯检查地点必须挂牌，当班检查次数、瓦斯、二氧化碳浓度大小、检查时间必须在牌上注明，并向各工作地点的人员报告检查情况。9、每班瓦斯检查必须做到“三对照”即实测记录、牌报和报表相对照。10、每班瓦斯日报表必须当天下班后认真填写，并经矿长和技术负责人审阅签字。二、瓦斯检查员交接班制度1、所有瓦斯检查员必须按时定点现场交接班，且必须在记录本上签字后方可下班。2、各瓦斯检查员必须做到“口交口、手交手”，接班不到情况说不明不能走，对当班检查点的瓦斯大小变化情况及原因交接不清不能走。3、交接班时双方必须在交接地校对仪器，仪器测量数值必须相同，否则立即找另外两名瓦斯检查员来校对仪器，若有两台测量数量相同，证明另外一台仪器有问题，应进行更换，更换好后方可下班。三、瓦斯报表审批制度1、所有瓦斯日报表，必须由矿长、技术负责人审批签名，必须达到天天审阅、签名。2、瓦斯日报表审查内容包括：年月日期填写，是否有漏报现象，进下工作地点个数、检查次数、检查时间、瓦斯大小、变化情况及特殊情况的原因处理办法、意见、瓦斯检查员有无签名。3、按以上内容由矿长、技术负责人审批后对存在问题，拿出措施并签名。4、所有瓦斯日报表必须一式四份，一份当班瓦检员自留，矿长、技术负责人、安全矿长各报一份。5、若井下局部工作地点瓦斯情况出现异常变化时，日报表必须向矿长、生产矿长、技术负责人、安全矿长各报一份。四、巷道贯通及盲巷密闭管理制度1、掘进巷道在贯有相距20米必须停止一个工作面的掘进作业，技术部门必须提供有关资料，编制贯通措施，报矿技术负责人审批，并及时向有关单位传达学习贯通措施。2、安全通风人员根据贯通措施，做好调整风系统的准备工作，确保巷道贯通后通风系统正常。3、贯通时，必须由专人在现场声统一指挥，停掘工作面必须保持正常通风，要设置栅栏和警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流的瓦斯浓度，瓦斯超限时，必须立即处理。4、掘进的工作面每次爆破前，必须派专人和瓦斯检查员共同到停掘的工作面检查工作在及回风流的瓦斯浓度，瓦斯超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯，只有在2个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1.0以下时，掘进工作面方可爆破，每次爆破前，2个工作面入口必须有专人警戒。5、贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即由安全通风部门调整通风系统，风流稳定后，方可恢复工作。6、矿井必须消灭盲巷盲硐，凡是存在的盲巷盲硐，必须及时按标准进行密闭。7、已报废不通风的巷道或停工区内瓦斯和二氧化碳，浓度达到了3不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕，严禁人员进入。8、井下所有被封闭盲巷必须挂设密闭警标牌、说明牌、瓦斯检查员每班至少检查一次，发现有异常情况要及时汇报处理。五、瓦斯排放制度1、停风区中瓦斯浓度1.0或二氧化碳浓度1.5，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。2、停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0时，必须制订排放瓦斯安全措施，报矿技术负责人批准，方可排放瓦斯。3、在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度不得超过1.5时，必须制订排放瓦斯安全措施中明确规定。4、在排放瓦斯过程中，必须落实撤人和设警戒的责任，必须落实断电和检查电气完好的责任。5、排放瓦斯必须有限量措施，严禁“一风吹”。6、在排放过程中要加强瓦斯检查，局扇及电气设备附近10米内风流中的瓦斯浓度不得超过0.5，排放回风流的瓦斯浓度符合规程规定。7、在排放瓦斯过程中，严禁做与排放瓦斯无关的工作。8、在瓦斯排放结束后，必须把受排放瓦斯而断电的所有电气开关盖打开一次，以便吹散腔内气体，然后再合上开关盖，只有当瓦斯浓度降到规程规定值时，方可人工恢复送电。9、瓦斯排放结束后，瓦斯检查员要及时将排放情况报调度室值班人员及值班领导，并在报表中填写清楚。六、局部通风管理制度1、局部通风机必须由专人负责挂牌管理，严格执行交接班制度，保证正常运转，其它装位置应由通风技术人员指定。2、压入式局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，距巷道回风口不得小于10米，其垫高不得低于0.3米。3、局部通风机必须施行“风电闭锁”。4、严禁使用3中以上（含3台）的局部通风机同时向一个掘进工作面供风，不得使用一台局部通风机同时向2个掘进工作面供风。5、严禁局部通风机吸循环风和不符合规程规定的串联风。6、严禁部通风机时开时停，杜绝无计划停风。若需停风，必须制定安全措施，报主管领导审批，否则将追查责任，严肃处理。7、临时停工地点不得停风，因故停风的掘进工作面，必须撤出人员，切断电源，设置栅栏，揭示警标，临时停风地点还必须设专人把口，在恢复通风前，必须由瓦斯检查员检查瓦斯并逐段按措施，严禁“一风吹”。8、局部通风机及其开关附近10米内风流中的瓦斯浓度不超过0.5时，方可人工启动局部通风机。9、局部通风的风筒必须使用反压边抗静电阻燃风筒，且吊挂平直，接头严密不漏风，不得有死弯、反接、烂洞、落地、滞后等现象。风筒出口风量不得低于40m/min，距工作面不准超过5米，并保证工作面和回风流瓦斯不超限，风速符合规程规定。10、井下扩散通风仅适用于在进风流中的硐室，其深度不超过6米，入口宽度不小于1.5米，无瓦斯涌出，否则不得采用扩散通风。若因特殊情况，设在回风流的硐室，其回风流的瓦斯浓度不得超过0.5，并设置甲烷断电仪。11、局部通风要设立管理牌板，明确井下局部通风的地点、风机型号、供风距离、风筒吊挂情况、工作面瓦斯二氧化碳等情况。七、安全仪器、仪表管理制度1、矿必须配备足够数量的光学瓦斯检定器及常用配件，保证瓦斯检查员每人1台，且备用35台。2、光学瓦斯检定器设专人负责管理，建立台帐，专人专用，瓦检员不得私自交换使用或转借使用。3、配备光学瓦检器放在别处。4、光学瓦斯检定器必须按照使用说明要求正确操作。5、仪器在使用前，瓦检员必须对仪器的药品性能、气密性、光谱亮度、清晰度、手轮灵活性、外套牢固性等进行检查，确保完好。6、仪器使用前要在井上或井底车场换气，确定好基线。7、凡发现已损坏或其它不符合使用要求的仪器必须停止使用，送到指定单位维修。8、瓦检员入井前，队值班员要对入井仪器逐台检查，保证完好，下班后值班员要将仪器逐台回收入柜。9、科长或副科长，每周对仪器进行一次普查，发现问题及时处理。10、所有仪器必须在有效期内使用，超出有效期须送指定单位校验，取得检定合格证后，方可使用。（二）风表使用管理制度1、矿必面配备至少一组风表，一块秒表。2、风表只限于测风员使用和保管。3、每块风表要建立台帐，包括校正曲线公式、检验日期、有效期、风表编号、完好检查等内容。4、风表在使用过程中要随身携带，严防受碰撞、挤压；不许乱扔乱放，不许让他人摆弄、手摸或嘴吹叶轮。5、应根据测定风速范围地点使用风表，使用表测定范围与测定点风速适合，不许在超风表风速范围地点使用风表。6、风表使用后要及时入柜落锁。7、风表如有损坏要及时送指定单位维修。8、风表应定期到指定单位校验，取得检定合格证后方可使用。（三）一氧化碳检定仪器使用管理制度1、矿必须配备一氧化碳检定器。2、一氧化碳检定仪由指定人员管理，记入仪器管理台帐。3、一氧化碳检定仪存放在仪器柜中，管理人员要定期为仪器上润滑油，检查三通阀的灵活可靠性及仪器的气密性，发现问题及时处理，使其保持完好状态。4、仪器在使用过程中应避免强拉硬拽活塞杆和三通阀，不许让他人摆弄、拆开、敲打或撞击等。5、使用时要按照说明书要求正确操作，合理选择检定管型号和送气量。6、仪器操作不灵活或漏气时不得使用。（四）便携式瓦斯自动检测报警仪管理制度1、矿根据安全生产需要，应配备足够数量的瓦斯自动检测报警仪，由专人负责管理，建立台帐。2、安检科专人负责便携仪的日常完好检查及充电、发放工作，使用单位人员入井前凭便使用牌到安检科领取，使用后交还安检科充电，安检科值班员在发放和回由时应检查便携仪的安好性。3、凡有不能充电、欠电压、不能正常调校、误差较大，超限不报警及其它不正常工作等情况时，该报警仪不得发放和使用，应及时送指定单位维修。4、任何人不得摆弄、拆开、敲打、撞击、挤压便携仪，应正确操作使用。5、安检科要定期对便携仪的安好使用情况进行普查和经常性抽查，发现问题及时处理。6、便携仪要在有效期内使用，超出有效期需送指定单位检验，取得检验合格证书后方可使用。（五）甲烷传感器的安装，使用管理由各使用单位负责，机电科、安检科监督确保正确安装使用管理。1、甲烷传感器的安装，使用管理由各使用单位负责，机电科、安检科监督确保正确安装使用管理。2、甲烷传感器的供电电源必须取自被控制开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。当采掘工作面甲烷浓度达到1时，甲烷传感器能自动报警，甲烷浓度达到1.5时，能自动切断向采掘工作面供电的电源。3、甲烷传感器的设置必须符合规程规定。4、甲烷传感器必须定期进行调试、校正，每月至少一次，每7天必须使用校准气样调校一次，每天必须对甲烷超限断电功能进行测试。5、每天由电工检查甲烷传感器及电缆是否正常。瓦检员用光学甲烷检测仪与甲烷传感器数据对照，误差较大时，必须在8小时内用标准气样调校。6、拆除或改变与甲烷传感器关联的电气设备的电源及控制线，检修与安全监控设备关联的电气设备，需要甲烷传感器停止运行时，必须先报告机电股、安检科、调度室。7、甲烷传感器发生故障时，必须及时处理，故障期间，采掘工作面必须临时使用便携式甲烷自动检测报警仪。八、瓦斯抽放管理制度1、回采工作面的瓦斯涌出量每分钟大于5m或一个掘进工作面每分钟大于3m，采用通风方法，不能解决瓦斯问题时，应采用抽放瓦斯措施。2、井下瓦斯抽放，必须成立专门组织，成员不少于15人，每班不少于5人，并由一人专职负责。3、瓦斯抽放人员，矿上必须组织专业知识学习和技术培训熟练掌握各种仪器的使用及安全技术措施。4、根据矿井或采区瓦斯涌出量的大小，采用钻孔或巷道进行瓦斯抽放。5、在瓦斯抽放作业过程，要加强瓦斯及其它气体的检查工作，必须由专职瓦斯检查员，专门检查抽放工作点的瓦斯情况。6、瓦斯抽放方法，采用随掘随抽。在掘进巷道两邦随掘进巷道的掘进，每隔1020米开一钻窝，在巷道两邦卸压区打钻23个，孔径为4560mm，孔深为1020m，封孔深1.52m。7、抽放瓦斯时要控制通风管理，杜绝一切火源。九、防灭火管理制度1、矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统，并符合规程规定。井下消防管路可与洒水灭尘管路共用。2、平地材料场，各库房要设置消防水管及水龙头，配备足够数量的灭火器，并定期检查完好有效情况。3、进风井口必须有防止烟火入井的安全措施。4、井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。5、在井下和井口房严禁用可燃性材