甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程施工组织设计.docx

甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程 一标段 施工组织设计 甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程一标段施工组织设计编 制 人： 安四新 审 核 人: 王化洲 审 批 人： 李长坤 北京燕化天钲建筑工程有限责任公司二o一四年九月二十七日目 录第一章 编制说明和编制依据11.1编制说明11.2编制依据1第二章 施工部署22.1 施工部署22.2 施工组织32.3技术力量配置42.4计划投入的施工机具、设备、检测器具52.5 营地设置62.6 通讯措施7第三章 施工进度控制73.1 施工进度计划73.2工期保证措施7第四章 质量目标与控制措施104.1质量管理组织机构及质量控制系统104.2项目质量方针114.3项目质量目标114.4质量保证体系114.5质量保证措施16第五章 hse目标与控制措施215.1 hse目标215.2 hse管理方针215.3 hse管理体系225.4 安全保证措施285.5 文明施工和环境保护措施335.6 季节性施工措施365.7 危害识别和风险评价及控制措施385.8 应急管理46第六章 施工方案与技术措施526.1土建工程施工方案和技术措施526.2工艺安装工程施工方案和技术措施566.3动火施工方案606.4电气、仪表工程施工方案和技术措施626.5针对难点、关键工程的对策和措施69第七章 材料、设备的采办、接、保、检、运措施707.1成立专项小组707.2 承包商自购料的管理717.3 材料的验收717.4 材料保管717.5 材料拉运72第八章 文控管理措施与竣工资料编制计划738.1文控管理738.2竣工验收资料编制计划75第九章 主要的技术经济指标779.1 工期目标779.2 质量目标789.3 hse目标78附件：甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程（一标段）施工进度横道图iv第一章 编制说明和编制依据1.1编制说明1.1.1甬沪宁原油管网低压保护系统工程宁波处施工部分，包括：册子岛输油站、岚山输油站、白沙湾输油站、高桥输油站四个站的低压保护系统工程施工。包含：工艺安装、电气、仪表、土建、无损检测等施工内容。1.1.2根据本工程的实际情况及建设单位的要求，在施工组织设计中将针对本工程的技术力量配置和机具配备情况、施工进度控制、质量目标与控制措施、hse目标与控制措施、施工方案与技术措施、针对难点和关键过程的对策和措施、竣工资料的要求等作重点的阐述，此外还增加了材料、设备的采办、接、保、检、运措施和工程的技术经济指标等内容。1.2编制依据1.2.1业主提供的资料：甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程施工招标文件；甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程施工图纸；1.2.2国家标准、行业标准、技术规范：输油管道工程设计规范（gb50253-2003）；石油天然气工程设计防火规范（gb50183-2004）；建筑设计防火规范（gb50016-2006）；建筑抗震设计规范（gb50011-2010）；供配电系统设计规范（gb50052-2009）；建筑物防雷设计规范（gb50057-2010）；爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（gb50058-92）；火灾自动报警系统设计规范（gb50116-98）；建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）；油气输送管道穿越工程设计规范（gb50423-2007）；防止静电事故通用导则（gb12158-2006）; 液体石油产品静电安全规程（gb13348-2009）；钢质管道外腐蚀控制规范（gb/t21447-2008）；埋地钢质管道阴极保护技术规范（gb/t21448-2008）；输送流体用无缝钢管（gb/t8163-2008）；油气输送管道线路工程抗震技术规范（gb/t50470-2008）；石油工业动火作业安全规程（sy/t5858-2004）；石油工业作业场所劳动防护用具配备要求（sy/t6524-2010）；石油天然气安全规程（aq2012-2007）；第二章 施工部署2.1 施工部署2.1.1 施工部署的基本原则本着建立一个高效运作的项目管理机构，做到精细管理，确保按程序施工，按标准进行施工全过程管理，争创国内一流水平，实现最佳的经济效益。2.1.2 施工部署的指导思想2.1.2.1按项目法组织施工，以甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程项目部为依托，在公司范围内挑选技术素质好、有长输管道施工经验的人员组建工程项目部，配置适合站场施工的施工机械设备，确保施工整体队伍的高素质、高水平，确保施工设备满足工程总体需要。2.1.2.2加强技术、质量、hse管理和过程控制，严格执行施工技术标准和施工规范，提高工程一次合格率。2.1.2.3编制各种工序的施工运行计划表，进行工期的优化控制。加强网络计划管理，合理调配施工力量，充分考虑各方面因素的影响，保证工作计划的顺利执行，确保工期提前或正点。2.1.2.4强化施工全过程的经营管理。提高物资采购质量和及时供货，保证施工设备机具和工序能力的满足；加强工程成本的控制，努力降低工程成本和工程造价，确保甲、乙双方最终有一个较好的经济效益。2.1.2.5全方位、多角度加强项目管理，确保人、财、物的适时投入，保证工程的高速度、高水平、高质量、高效益“四高”目标的实现。2.2 施工组织2.2.1 组织机构我公司为本工程成立施工项目经理部，在全公司范围内抽调技术素质好、有长输管道施工经验的人员及设备，按照设计的标准规范组织施工，设项目经理1人，项目副经理（现场负责人）1人，项目工程师（技术负责人）1人，质量管理员1人，安全管理员2人，投资管理1人，计划管理1人，材料管理员1人，土建、设备、测量、试验等各专业施工技术员6人。根据工程特点及工程量情况，计划组建五个施工班组：一个土建班组、一个工艺安装班组、一个电气班组、一个仪表班组、一个辅助班组，在项目部统一指挥下开展工作。组织机构图见下图： 项目经理 技术负责人项目副经理投资管理材料管理计划管理技术管理安全管理质量管管仪表班组辅助班组电气班组土建班组工艺班组2.2.2主要管理人员和职责分工序号分工姓名职责1项目经理王化洲对工程质量全面负责。按施工计划组织调配施工人员和设备，做好内外协调工作。主持贯彻落实各项质量、hse管理制度和施工方案的落实；做好成本和预算管理工作。2技术负责人安四新全面负责施工过程中的技术和质量，对工程用料、设备的进出及质量等严格把关。全面负责工程技术文件的制定，竣工资料的编写。组织施工过程各项资料的编制及审批的申请。3项目副经理王义佳负责指挥工程全过程具体施工，确保施工现场安全、质量及施工进度。4安全管理郭继民张玉佟负责hse体系在本工程的正常运行，监督整个工程施工过程hse措施的落实。5质量管理邹众迎负责质量体系在本工程的正常运行，监督质量措施的落实，对工程质量点进行检验。6技术管理牛鑫赵建民施工过程中的技术管理，工程技术文件的制定，竣工资料的编写，施工过程各项资料的编制及审批的申请7材料管理王朝辉及时掌握现场的工程变更情况及时调整供料计划，掌握材料的性能、质量要求，杜绝无材料合格证或质量保证书的材料进场。 8计划管理陈振翼施工进度、质量、成本计划的编制，收集资料，分析实际值与目标值的偏差，制定纠偏措施，监督落实措施9投资管理赵莹成本控制，负责工程合同、签证、变更、索赔管理和协调2.3技术力量配置2.3.1劳动力投入计划劳动力投入计划表工 种人数目前在何地计划进场时间备 注钢筋工4江苏仪征2014.10.2混凝土工8江苏仪征2014.10.2模板工8江苏仪征2014.10.2瓦工4江苏仪征2014.10.8电焊工5江苏仪征2014.10.6管工8江苏仪征2014.10.6钳工4江苏仪征2014.10.6防腐工5浙江宁波2014.10.2起重工2浙江宁波2014.10.6司索工2浙江宁波2014.10.6电工6浙江宁波2014.10.2仪表工6浙江宁波2014.10.6力工20江苏仪征2014.10.2司机3江苏仪征2014.10.2说明：本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的；劳动力进场时间根据工程施工进度计划统筹安排；合 计852.4计划投入的施工机具、设备、检测器具附件3 计划投入的主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份能力来源备注1装载机zl501台徐州2010良好租赁2履带挖掘机pc3201台中国2009良好租赁3自卸汽车10m31台中国2011良好租赁4载重汽车10t1台中国2011良好租赁5吊车8t1台中国2008良好租赁6双排130五十铃2台中国2009良好自有7吉普车三菱1台中国2008良好自有8混凝土搅拌机jp500强制型1台中国2007良好自有9电动角磨机gws 72010台保定2013良好自有10氩弧焊机wse-4002台上海2013良好自有11交直流电焊机zxe1-5002台上海2011良好自有12喷砂除锈机1台山东2012良好自有13钢筋加工成套设备1套成都2011良好自有14风镐2台中国2009良好自有15潜水泵6ba2台重庆2013良好自有16插入式振动棒zn304台河北2011良好 自有 17立式打夯机hcd802台湖南2011良好自有18数显万用表4台上海2011良好 自有19水准仪2台北京2012良好自有20试压泵1台中国2011良好 自有21检漏仪2台中国2012良好自有22超声波探伤仪1台中国2012良好自有23射线探伤仪1台中国2011良好自有2.5 营地设置2.5.1为便于管理，方便施工，施工营地以就近选择为原则，项目部和各施工班组就近租赁临时住所，除供人居住外，还应包括食堂、餐厅、库房、会议室等。2.5.2该工程人员和设备实行动态管理，优化劳动组合，依托当地现有设施，尽量方便施工，达到节省时间、节省资金、保证施工生产及保障后勤供应的目的。2.6 通讯措施2.6.1本工程点多面广，施工管理难度较大，为保证高质高效地完成此工程，必须强化通讯保障手段，以保证公司总部与项目部、施工营地与项目部、项目部与业主、监理和地方部门的通讯畅通无阻，使工程的各种情况、动态能够及时上报或各种指令能迅速下达。2.6.2项目部配备电话、传真，电脑互联网系统；各施工营地有条件的配装电话、传真及电脑，施工现场和关键人员配置移动电话，保证通讯畅通。第三章 施工进度控制3.1 施工进度计划3.1.1甬沪宁、华北原油管网低压保护系统工程，工期计划2014年10 月1日开工、2015 年4 月6日竣工，施工工期为190日历天，我公司将力求做到合理衔接，均衡施工，并尽可能使工期提前。3.1.2施工进度计划横道图我公司拟组织五个班组，分别负责土建、工艺、电气、仪表专业施工和相关辅助工作。根据建设单位工期要求和我公司的施工能力以及资源配置情况，编制了施工进度计划横道图（见附件），本工程各站场内施工过程相同，建设规模相近，可以安排流水施工；并在各施工过程间合理安排穿插和搭接。3.2工期保证措施3.2.1计划控制3.2.1.1项目部设置施工计划工程师，计划工程师由具有丰富施工计划和进度控制经验的人员担当，未经业主同意计划工程师不得离开现场或更换。3.2.1.2项目部建立能满足本工程要求的硬件系统及外部设备。3.2.1.3根据本工程的施工难点和工程项目，合理确定开竣工日期，施工工期计划实现动态控制。采用组织措施，技术措施，经济措施和合同措施加以规范和约束。施工前明确工期计划的编制原则和关键控制点，施工中做到事前控制，及时检查分析，找准影响计划的原因，采用有效手段及时纠正偏差，保证施工计划的完成。工期动态管理循环图如下：施工进度计划执行编制原则、找出关键控制点形成新的施工进度计划了解工程进展调整相关计划分析原因和影响程度对照计划执行情况提出更改措施统计和整理确定是否产生偏差否是3.2.1.4在施工中，应及时向业主及监理单位提供施工进度计划，并根据工程进度适时修正经批准的施工进度计划，使进度与计划保持一致，施工部署及进度安排，上报审批后执行。3.2.2合同控制3.2.2.1为保证施工进度计划顺利实施，我公司将严格按照合同和施工组织设计配备人力、物力资源。3.2.2.2要求全体员工熟悉、掌握合同条款，明确工期目标、质量目标、hse目标以及承包方的权利和义务；以合同为约束，自觉履行合同义务；制定切实可行的施工计划，加强施工管理，按期完成合同中规定的所有工作任务，从而保证工期目标实现。3.2.2.3在施工过程中，做好开、竣工日期的管理和施工记录。做好技术管理，及时进行质量评定工作，确保工程质量达到业主要求。3.2.2.4按照合同对预结算的要求，及时编制施工预算，上报业主审批。项目部设专人负责合同的具体实施，及时向业主提供合同管理方面的资料及统计报表。3.2.2.5施工人员和施工设备、机具按业主要求进入施工现场。3.2.2.6服从业主的统一安排，确保合同的严肃性。3.2.3现场控制3.2.3.1项目经理现场指挥、协调施工，及时向业主代表汇报工作，根据现场情况合理调整施工进度。3.2.3.2严格按照施工进度计划组织施工，搞好施工过程中协调平衡。制定可行的经济责任制，最大限度调动人的积极性。3.2.3.4根据施工实际情况，合理安排工序，确保施工协调同步。3.2.3.6随时协调解决施工中出现的问题，为工序的衔接及交叉作业创造条件。精心组织，确保工程质量、工期、hse管理目标的实现。3.2.4施工过程控制3.2.4.1充分作好施工前期准备工作，首先作好图纸会审、技术措施编制，特殊工种技术培训工作。搞好临设及设备、人员调迁，材料准备等基础工作。3.2.4.2采取新工艺、新技术施工，以求得最高的质量，最快的速度，最好的效益，提前完成施工任务，树立形象，赢得荣誉。3.2.4.3抓好材料供应及后勤生活保障工作。3.2.5施工进度控制3.2.5.1合理制定月、周、日施工计划，并根据现场实际情况进行人力、物力的平衡，确保施工的正常进行。3.2.5.2建立工地信息网络，全面掌握施工动态，与监理及其他单位密切联系，及时解决施工中存在的问题，确保工程有序、高效的运行。3.2.5.3协同技术、质量管理和生产管理检查安全生产、文明施工情况，发现问题及时解决，调整作业。3.2.5.4协调工序衔接，维护正常施工秩序，迅速准确的传达业主、项目部对现场施工的各项决定，发布调度令。3.2.5.5提高全员质量意识，加强质量控制，强化质量管理，杜绝返工现象。3.2.5.6加强施工设备、机具的管理，保证设备的完好率。施工设备机具的调配，应有严格的计划和方案，减少不必要的调迁。3.2.5.7利用生产协调会、专题会等形式对施工进度进行分析，对存在的问题及时制定措施，保证施工进度按预定计划进行。3.2.5.8加强同业主的联系，根据其要求，及时调整施工部署。3.2.5.9做好天气预报，布置施工现场的防雨、防汛、防暑措施。3.2.5.10定期召开现场调度会，协调解决现场问题，并落实执行情况。第四章 质量目标与控制措施4.1质量管理组织机构及质量控制系统为保证质量管理措施的实施，实现质量方针和目标，发挥各部门及各类人员在质量工作中的作用，项目部建立精干高效的质量控制组织机构，并将竭尽全力保证人员、设备等资源的配置，满足工程施工的需要。项目部严格执行工程质量控制计划，把“质量第一、用户至上”的质量原则贯彻到生产的全过程，达到“用户满意”的质量承诺。 项目质量管理体系组织机构图项目经理技术负责人专业施工组施工生产施工工长各施工班组材 料 员材料供应采购员各种材料技术组质量负责人质量监督员进行全面检查监督现场负责人 工程质量管理机构图4.2项目质量方针执行标准规范，遵循施工程序，采用先进技术，创建精品工程。4.3项目质量目标4.3.1总体质量目标：工程质量合格率1004.3.2工程质量目标:设备基础一次合格率100%；工艺安装一次合格率100%；防腐检漏一次合格率100；无损检测一次合格率100；电气工程一次合格率100%；仪表工程一次合格率100%；站场恢复一次合格率100%4.4质量保证体系4.4.1总要求为确保业主满意，并超越业主期望，为实现既定的质量目标，要做到：正确识别工程中的特殊工序、关键工序和一般工序。对工序的活动及投入资源做出明确规定。确定对工序进行监视、测量和分析的准则和方法。为确保工序质量，应投入必要的资源。明确工序监视、测量信息的收集和反馈方式，并通过对信息的判定来实现对工序的控制。通过对工序监视、测量结果的分析，明确应采取的措施，以实现对工序质量的持续改进。4.4.2文件管理4.4.2.1 文件管理范围对外部质量信息文件、报批文件、图纸及设计变更、施工组织设计、施工验收规范、规程、质量检验评定标准、程序文件、质保手册、质量计划、管理办法、控制程序、工艺标准、操作规程、作业指导书等与项目质量管理体系运行有关的文件均进行管理。4.4.2.2 文件的编写和审批文件的格式（如尺寸、标题栏等）应获得业主的确认。各类文件分别由相关人员编制，技术负责人审批，需报业主批准的文件应在规定的期限内按业主要求的数量报请业主批准。文件编制部门应确保文件的正确、清晰，易于识别和检索。4.4.2.3文件的发放重要文件应在文件封面上加盖“受控”印章，并填写分发号；一般文件标识分发号即可。拟定文件发放清单，经技术负责人审批后执行，保证与质量有关的各岗位人员都能够及时得到和使用有效版本。文件发放时办理登记手续，签字领用。4.4.2.4文件的更改文件的更改由相关人员填写文件更改单，经原审批人员审批。文件更改时，应按规定做好记录，保存更改单，适宜时收回相应作废文件。4.4.2.5文件的保存及销毁文件应分类存放在干燥、通风、安全的地方。指定专人负责保存相关的文件，并建立文件目录动态表，以方便存取和查阅，文件的保存期限为10年。当业主有要求时，应向业主提供文件目录动态表。作废文件由各部门按规定统一收集销毁。作废留用的文件应加注标识，单独存放。4.4.2.7当业主有要求时，各部门应在规定期限内为业主提供相应数量的文件。4.4.2.8所有与项目质量管理体系运行有关的文件在工程完工后均应按照业主要求装订成册，统一纳入项目管理文件。4.4.3记录管理4.4.3.1记录管理范围与质量管理体系有关的记录:文件管理记录、内部质量体系审核记录、纠正和预防措施记录、设备管理记录、培训记录、监视和测量记录等。与质量活动有关的记录：合同评审记录、供方评价记录、产品标识记录、监视和测量装置检定记录、不合格品控制记录。4.4.3.2记录的格式在使用前应提交业主批准。4.4.3.3所有与项目质量管理体系运行有关的记录在工程完工后均应按照业主要求集中收入到质量保证档案中。4.4.4管理职责4.4.4.1管理承诺采用各种形式对员工进行质量教育，规范员工质量行为，确保工程的所有活动满足业主及法律法规的要求。根据工程实际特点，制定合理的质量方针和质量目标，并确保质量目标在各级部门和层次上得以分解和实现。4.4.4.2质量方针（见4.2）4.4.4.3质量目标（见4.3）4.4.4.4职责、权限项目经理主持制定和宣贯本工程项目的质量方针、目标，批准和颁布本工程项目质量计划，对本项目质量管理体系的建立、完善和实施以及质量目标的实现全面负责。授权质检员负责组织、协调、指导、督促、检查与本项目有关的质量管理和质量保证工作，能独立行使监督、检验的职权，正确行使质量鉴别、把关、报告的职能。提供充分资源包括人才、装备、技术等以及适宜的基础设施和工作环境，以保证质量管理体系正常有效运行。项目技术负责人组织编制工程的施工组织设计，审核施工方案，保证施工方案的科学性、合理性和先进性；指导、协调各专业技术人员的工作，保证每位施工人员都明确自己的质量职责；负责工程的技术复核工作，参与工程质量事故和不合格品的处理，组织质量事故技术处理方案的编制，并采取措施，预防不合格品的出现；负责组织重要材料质量检验和试验工作。负责对工程的过程检验、最终检验和试验的组织工作；负责与质检站、档案馆等各职能部门的联系，了解技术要求，并作交底和安排。组织对工程各分部、分项工程的质量进行检查、自评；安排进行工程图册、文件、资料的分配、签收，保管及日常处理；开展质量教育，保证公司各项制度的正常执行 现场负责人质量管理职责现场负责人作为负责生产的主管项目管理者，应把抓工程质量作为首要任务，在布置施工任务时，充分考虑施工进度对施工质量带来的影响，在检查正常生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检的内部验收。 技术组职责全面负责工程的技术管理工作，认真贯彻执行有关技术管理的规定，负责执行和落实各项技术管理制度和措施；组织工程技术管理人员编制施工方案和专题施工方案，进行技术交底，并组织实施；组织参与图纸会审，负责督促整理图纸和技术资料，及时归档；组织编制质量保证措施，并组织实施和负责修改；认真执行质量保证体系中的规定，严格按is09001标准执行；参加不合格品的处理方案编制，负责制定、检查、纠正和预防措施的实施情况；负责工程技术文件资料、质量记录的管理和控制。组织技术人员对交工资料的收集、整理、归档工作。 质检员职责对工程质量严格执行国家、行业和地方政府主管部门颁布的质量检验评定标准和规范，行使监督检查职能，巡回检查，随时掌握辖区内的工程质量情况，对不符合质量标准的情况有现场处置权；负责分部分项工程的检查验收与评定，对发现不合格品应及时报告工程负责人，参加制定处理方案，并验证方案的实施效果，行使现场质量处罚权。 施工工长职责施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查，随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求的施工内容，督促其整改。施工工长亦是各分项施工方案，作业指导书的主要编制者，应做好技术交底工作。 材料员职责全面负责工程的物资供应工作，认真贯彻执行国家政策和公司有关物资管理的规定，确保物资供应满足工程进度和质量要求；认真贯彻执行公司采购控制程序和进货物资的检验和试验程序的规定，做好自购材料供应厂家的材料验查工作，对厂家提供的样品进行确认，并报送建设方、监理进行审批；组织对进场材料进行检验，确保进场材料的质量符合标准；材料进场后，按总图的规划，落实材料现场堆放、保管、挂牌、标识。采取措施防止合格材料进场后出现物理、化学变化，导致材料变形、变质影响工程的使用；根据施工组织设计的要求，组织落实施工机具设备进场和退场；组织编制现场施工机具设备的检查、保养、维修计划，建立现场设备台帐；定期对施工机具设备进行检查、保养，并随时掌握现场施工设备的运转情况，对出现故障的设备及时组织人员进行修理。确保每台施工机具都处于最佳状态，保证工程施工的进度及质量。4.4.5纠正措施4.4.5.1技术部门负责对工程项目出现的不合格分析原因，采取纠正或纠正措施，以消除不合格原因，防止或避免不合格的再发生。4.4.5.2 对纠正措施的实施情况进行跟踪验证。4.4.5.3 应组织相关部门对纠正措施实施的有效性进行评价和确认。4.4.5.4对于内部质量管理体系审核发现的不符合项，应由责任人制定纠正措施并经批准后实施。4.4.6预防措施4.4.6.1应正确识别工程项目上存在的潜在不合格并分析其原因。4.4.6.2 技术部门负责制定预防措施，以消除潜在不合格的原因，防止不合格的发生。4.4.6.3 应组织相关部门对预防措施实施的有效性进行评价和确认。4.5质量保证措施在编制施工进度计划时，充分考虑人、财、物及任务量平衡、合理安排各施工项目，施工工序的施工计划，合理配备各施工区段的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，确保施工工期。但如果工期和质量两者发生矛盾，则把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期保证本工程总体质量等级目标：合格。4.5.1 技术保证措施专业组长在熟悉图纸、施工方案的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划，质量目标计划，特别是对一些难点，特殊点更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的发生。4.5.2 组织保证措施4.5.2.1 加强质量管理机构，充实质量管理人员，所配备各专业专职质检人员的8%，必须选派有一定技术水平和一定实践经验、作风过硬的技术管理人员担任，所有质检人员必须经过培训，持证上岗。4.5.2.2 认真执行“把六关”，“五不准”的规定，坚持“交底制”、“三检制”，使工程始终处于受控状态，确保工程质量。“五不准”：无施工组织设计不准施工；不合格的原材料、半成品不准使用；技术交底不清不准施工；检测数据有怀疑不准施工；上道工序不符合质量标准的不准进行下道工序施工。“把六关”：把施工方案关；材料进场关；技术交底关；检测计量关；工序交接关；质量验收关。4.5.2.3 开展强化精品意识、争创名优工程的全员质量意识教育，规范规程、质量验评标准的学习。4.5.2.4 强化对施工质量的控制，坚决做到：上道工序不合格，下道工序不施工，对重要工序实行填写申请表制度，以实现重点部位、关键部位的重点控制。4.5.2.5 严格材料检验制度，对不合格的材料，决不允许在工程中使用。4.5.2.6 制定质量奖罚制度，实行“质量否决权”。以保证优质目标的实现。4.5.2.7 挑选具有丰富施工经验和强烈精品意识的项目经理，组建素质高、凝聚力强的项目管理班子。工程项目经理由一位综合素质突出项目经理担任，项目管理班子由包括技术员、施工队长在内的技术和质量管理人员组成，这是创优工程的前提和组织保证。4.5.3 质量管理和预控程序施工阶段性的质量控制措施主要分为三个阶段，并通过这三阶段来对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。质量事前控制施工准备工作质量控制施工人员质量控制工程原材料质量控制施工所需机械设备质量控制施工、检验方法质量控制施工现场、技术、管理、环境质量控制开工报告审核质量事后控制施工过程中设计及图纸审查施工安装工艺过程工序控制工序间质量控制中间产品质量控制竣工质量检验工程质量评定工程质量鉴定文件竣工图质量检验评定资料质量事中控制施工阶段质量控制施工阶段性质量控制图4.5.3.1 事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。事前控制, 主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系，编制质量保证计划，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术书及运用范围。4.5.3.2 事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。主要有：完工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。严格工序间交换检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭，掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更替换工程材料等，技术员有权向项目经理、施工队长建议下达停工令。4.5.3.3 事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工程，单项工程进行检查验收。整理所有的技术资料，并编目、建档。在保修阶段，对本工程进行维修。4.5.4 物资采购保证4.5.4.1 甲供材料在安装前进行验收，并对其进行外观、材质、规格等的检验，如不符合要求，应向业主、监理代表提出，在得到处理意见后方可使用。如甲供材料在安装后在进行系统试验或进行系统调试时，发现材料不合格时或设备运行有异样时，则及时通知建设方、监理对材料进行调换或建议通知供货厂家派人对设备重新进行调试至正常。4.5.4.2 材料在使用前按设计要求核对其规格、材质、型号，材料必须有制造厂的合格证明书或质保书，材料的运输、入库、保管过程中，实施严格的控制措施，每道工序均有交接制度。材料的入库后实行标化和分类、分规格堆放及管理，同时防止变形，防止受潮霉变等措施，材料出库检验和办理领用手续。材料出库后,在施工现场妥善保管，存放地点安全可靠，如材料堆放的场地可能产生积水，在下面必须垫上枕木，室外堆放的材料必须用塑料布遮挡严实，避免日晒雨淋。材料堆放要求整齐，并挂上标识牌。对不合格材料的控制。一旦发现材料不能满足或可能不满足设计要求时,应将其与合格材料相隔离,在自检过程中如发现质量问题及时整改。4.5.5 经济保证措施保证资金正常运作，确保施工质量、安全和施工资源正常供应。同时为了更进一步搞好工程质量，引进竞争机制，建立奖罚制度、样板制度，对施工质量优秀和低劣的班组、管理人员，要奖罚分明，严格纪律和制度。4.5.6 施工过程保证措施4.5.6.1 过程检验及报验规定严格执行国家现行规范、标准及企业的各项规定，严格按照设计要求组织施工。每个分项工程开工之前，严格按工艺标准要求对操作班组进行技术、质量自检及填写自检记录。检验批质量验收记录由项目专业质量检查员验收后，报请监理工程师（或建设单位项目专业技术负责人）组织相关人员进行验收，并填写该工序报验单。分项工程质量验收由项目专业技术负责人验收后，报请监理工程师（或建设单位项目专业技术负责人）组织项目经理、项目技术负责人、分包单位负责人等进行验收，并填写该分项工程质量验收记录。不合格的分项或工序，不经返修合格不得进行下道工序的施工。分项工程或工序达到合格后填好报验单报监理和技术员复查验收，报验单附自检、交接检记录、隐藏记录、预检记录、质量评定等资料严格按照“三检制“组织检查各道工序质量，不合格的工序不报验。质检人员必须严格控制施工过程中的质量，在施工过程中严格把关，不得隐瞒施工中的质量问题，并督促操作者及时整改。4.5.6.2 不合格分项处理的规定施工中出现施工质量严重不合格，不得擅自进行处理，必须及时汇报并制定处理方案。施工方必须严格按照处理方案进行返修，并将处理结果报施工监理复查，复查达不到合格的应重新处理，直至达到合格为止。出现质量事故，必须认真对待，严格按照三不放过的原则，追查责任者、事故的经过。对责任者进行严格处理，不得讲情面，说人情，包庇责任者。4.5.6.3 工程质量检验评定规定分项工程质量评定应按 sy 4026-93验评规定进行实事求是的评定，不得闭门造车。分项工程质量评定，由分包单位组织自检评定，报质检站进行核定，主要分部由公司质检核定。分项工程质量评定必须在班组自检的基础上由工长组织有关人员进行，由项目专职质检员核定质量等级第五章 hse目标与控制措施5.1 hse目标健康(h)目标：无疾病流传，无辐射、无有毒有害气体损害人身健康。安全(s)目标：实现“三个为零，一个减少”即人身伤亡事故为零，交通事故为零，重大火灾事故为零；减少一般事故。环境(e)目标：最大限度保护生态环境，无施工污染，无环境破坏事件发生。5.2 hse管理方针贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，项目管理机构职能部门和施工员均明确安全生产目标，做好各项防护工作，安全生产做到经常化、制度化、规范化，坚持既抓生产，又抓安全，当生产进度与安全相矛盾时，进度必须让位于安全。5.3 hse管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。5.3.1 组织机构为确保工程优质、高效、安全顺利完成，保证工程安全文明施工目标的实现，项目部成立hse管理委员会:主 任： 项目经理成 员：hse工程师、hse监督员（各施工队负责人）、专业工程师等 由hse监督员负责工程的日常hse管理工作。5.3.1.1 项目部hse委员会职责制定该项目工程施工作业的安全技术方案，对整个施工步骤、工序进行安全监督、检查。对该工程施工机具、劳动保护用具等进行安全项目的试验、测试及检查。检查施工班组对安全制度执行情况和现场工人落实安全操作规程情况。 检查职工劳保服装穿戴及持证上岗的落实情况。检查食堂饮食卫生、厕所灭蝇卫生、医疗卫生、营地宿舍卫生等状况。检查消防灭火器材的完好情况。5.3.1.2项目经理职责对项目部hse管理工作负全面责任。认真贯彻有关hse方针、政策、法令和上级指示，审定本项目hse工作计划，并组织实施，按规定落实hse技措项目、经费和奖励基金。加强组织领导，建立健全hse管理机构和hse管理网，定期主持召开hse领导小组会议，及时解决hse工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。组织项目hse工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。5.3.1.3项目hse工程师职责：贯彻执行国家有关hse方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动hse工作。在项目经理的领导下，负责项目部hse体系的建立和运行的协调与监控。编制本项目hse工作计划书，并负责组织实施。制定本项目hse作业指导书、hse检查考核办法、hse奖惩规定，会同有关部门组织实施。经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的hse检查，发现有威胁员工安全、健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。5.3.1.4保卫人员负责项目的保卫工作，确保设备与人员以及业主及第三方财产处于安全区域。负责营房、办公室、仓库和施工区的防盗、防火工作。负责出入营房、办公室、仓库人员的身份登记与检查。坚持巡查,防止发生设备材料丢失或被盗。对来往的车辆、设备和材料进行“清单”检查。协助预防违章(法)事故的发生。值班人员要填写登记表,向区域主管人员汇报情况，任何事故必须报告给项目分部。5.3.1.5现场hse检查员监督和检查施工现场使用的安全系统。保证对所有场所进行定期安全检查。对施工人员进行hse培训教育。对所有hse程序的执行情况进行监督。与业主现场人员和业主分包单位进行安全方面的一切联络。对涉及损失的事故和事件进行调查，并保证提出详细建议避免再发生。5.3.1.6工程施工管理部门熟悉各项hse规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。负责参与施工hse风险评定预测，制定风险削减措施方案。组织协调好施工项目投产的安全工作。随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目hse部反馈整改情况。负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。组织对重大设备事故的调查和处理工作。5.3.1.7现场负责人（兼职hse监督员）模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行hse技术操作规程，制止违章作业，对本施工队实现hse目标负责。组织施工队hse活动，每日班前进行hse讲话，搞好hse教育。督促、检查本施工队职工正确使用hse防护用品，搞好hse防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。检查本施工队各岗位hse落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。做好hse记录，负责队内各项hse措施的落实。5.3.1.8 员工hse职责 严格执行健康、安全与环境管理规定和操作规程，遵守劳动纪律，穿戴好劳动防护用品。 维护保养好本岗位的生产设备、工具、用具及防护装置，保证性能良好、安全可靠。 自觉参加健康、安全与环境管理教育培训，熟练操作技能，提高安全防护能力。 有权拒绝一切违章指挥，发现问题及时排除，无法解决的要立即报告领导处理。 搞好个人卫生、强化办公室和宿舍、营区的环境卫生，参加文体活动，增强体质。5.3.2 安全管理制度5.3.2.1 安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。5.3.2.2 班前检查制安全员必须督促与检查施工员对安全防护措施是否进行了检查。5.3.2.3 一周安全活动制项目部每周要组织全体施工员进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使施工员能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。5.3.2.4 定期检查与隐患整改制项目部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、