如何强化巡田乡的干部作风建设

如何强化巡田乡的干部作风建设 加快邵阳新宁巡田加快邵阳新宁巡田经济发经济发展展“大家大家谈谈”论论文文 巡田巡田乡纪检组织乡纪检组织委委员员： ：汤汤启新启新 一、巡田一、巡田乡乡机关干部思想作机关干部思想作风风建建设现设现状及存在状及存在问题问题 巡田乡社情复杂，乡党委政府工作任务和压力越来越重，特 定的工作环境，对乡机关干部的提出了更高的要求。从巡田乡现 在的情况来看，干部作风总体情况良好，呈现“五新”特色 1、精神面貌有新的、精神面貌有新的转变转变。 。近年来，我乡在招商引资、项目建 设、道路建设及产业发展等工作在推进过程中所产生的各类矛 盾、利益冲突，给机关干部带来了严峻的考验。在困难和挑战面 前，党员干部表现出了不畏艰难、顽强拼搏与时俱时的创新精神， 创造性地开展工作，积极推进各项工作，打开了新的工作局面， 经济社会实现了较快发展，充分展示了基层干部开拓进取、奋发 向上的良好精神风貌。 2、大局、大局观观念有新的提高。念有新的提高。科学发展要求全乡干部目标一致， 认识统一，这是对全乡干部大局观念的一次考验。从实际来看， 我乡绝大多数干部能从推进经济发展和维护社会稳定这个大局 出发，在思想上、行动上自觉与党委、政府保持高度一致，坚决 服从党委、政府的重大决策。在招商引资、产业发展、社会稳定 等工作中，多数干部都能正确处理全局与局部的关系，围绕经济 发展这个中心，积极主动地做好每项工作，体现出强烈的政治意 识、大局意识、责任意识，把大量矛盾和问题解决在基层。 3、改革、改革创创新意新意识识有新的增有新的增强强。科学发展的过程也是一次思想 解放、工作创新的过程。我乡干部在推进科学发展的过程中不断 解放思想，更新观念，突破传统的发展模式与思维定势，研究新 情况，解决新矛盾，探索新思路。在招商引资、新农村建设、社会 稳定等方面进行了积极的探索，取得了较好效果。 4、干部形象和干群党群关系有新的改善、干部形象和干群党群关系有新的改善。全乡基层干部大都 能以“在位一任，造福一方”为己任，勤恳工作，敬业奉献，把实现 富民强乡作为工作的出发点与落脚点，千方百计发展经济，为群 众办实事、好事，积极推行的农村合作医疗、道路建设、便民服 务、驻村制度等，让群众得到了实惠，受到群众的肯定。这些都 有效提高了党在群众中的威信，提高了全乡干部的形象，对党群、 干群关系的改善起到了很大的推进作用。 5、廉、廉洁洁自律意自律意识识得到新的增得到新的增强强。 。在重大问题的处理前和决策 出台上，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的 原则，确保决策的科学化、民主化、规范化；在项目建设上，全部 实施招投标。在支出上，严格控制开支。通过一系列措施，有效 地提高了干部的廉洁自律意识，进一步提升了干部在群众中的 形象。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与科学发展观的要 求相比，与人民群众的期望相比，与全乡干部队伍建设的自身要 求相比，干部队伍建设还存在一些问题与不足，主要体现在“四 个不够”。 一是学一是学习习抓得不抓得不够够扎扎实实。有些干部存在“以干代学”的思想， 理论学习自觉性不强，不能真正静下心来学，一些干部的知识水 平、理论水平已不能很好地适应形势发展的要求，对当前基层群 众的思想动态分析不细，法律法规了解太少，遇到问题和矛盾， 拿不出解决办法和点子，影响到地方的发展。 二是作二是作风风和能力不和能力不够强够强。 。有的服务意识淡薄，存在官本位的 思想；有的敬业精神不强，事业心、责任心有所退化；有的思想不 解放，患得患失，工作打不开局面；有的工作缺乏深度与硬度，缺 乏一种一抓到底，雷厉风行的激情；有的片面夸大不利因素，把 问题归咎于客观原因，不能正视和积极解决问题，结果问题越积 越多，工作陷入被动；有的缺少工作的前瞻性，对基层工作缺乏 研究；有的工作拖拉，缺乏艰苦奋斗的作风。 三是群众工作不三是群众工作不够够扎扎实实。由于我乡干部年龄普遍较年轻,加之 近几年随着一些政策的调整和发展的加快，已经进入了一个矛 盾的“凸现”期，各种矛盾和利益冲突不断出现。有些同志平时忙 于事务，较少深入群众，对群众的思想动态掌握得不够全面，对 群众提出和反映的问题不够重视，存在“避、拖、压”的情况；有的 同志把私情带到工作中，缺乏“在位一任，致富一方”的服务意识， 导致个别干部的群众认可度低，群众基础欠牢固。 四是工作不四是工作不够够深入。深入。主要表观为“四多四少”：住机关城区多， 下村到组少；迎来送往多，调查研究少；掌握上情多，了解下情少； 做表面文章多，讲究实效少。 上述存在的问题，尽管只是少数和个别现象，有的还只是苗 头，但如果不警惕、不重视，任其蔓延，终将损害党和干部在群 众中的形象，影响到地方的发展。这些问题的产生，有其深刻的 思想根源和社会根源：一是有些干部的理想信念发生了动摇；二 是当今社会各种思潮不断涌现，拜金主义、享乐主义、个人主义 对人们的思想冲击很大；三是一些制度和机制的可操作性、激励 性不强，在督察落实上不到位。 二、二、强强化巡田化巡田乡乡干部作干部作风风建建设设的建的建议议和和对对策策 加强乡机关干部队伍作风建设是一项系统的、长期的任务。 转变作风的过程应该有科学系统的制度体系和良好载体。根据 巡田乡这些年了实践和全乡的实际情况，我们认为，要切实转变 我乡机关干部工作作风，要从两个方面入手。 （一）建立三个机制，完善（一）建立三个机制，完善优优良作良作风风促成体系促成体系 1、培、培训训教育机制教育机制。建立“四个一”制度，即每周一次自我学习 教育、每月一次集中学习、每半年一次测验考试、每年一次封闭 培训。通过培训教育，提高乡机关干部的素质和能力，增长才干， 增强工作的系统性、预见性和创造性。 2、公开机制、公开机制：一是对全乡干部出勤进行月公开制度；二是对 乡机关和各部门的财务实行月审公开制度；三是推行阳光政务。 建立巡田乡政务公开阳光台，公开办事流程和收费标准，切实做 好政务公开工作，全乡 17 个村财务实行代管，对工程进行招投 标制度，打造阳光政务。 3、 、监监督督惩处惩处机制：机制：一是任前谈话制度：对新任机关内设机制 负责人和部门正职站长，由乡党委书记、乡长、人大主席、政协 工联委主任和纪委对其实行任前廉政和任前工作谈话；二是述职、 评议制度：对部门负责人每半年一次向村干部、人大代表、政协 委员就部门工作情况、个人履行职责情况和廉洁勤政情况的述 职，评议结果与评优和年终奖金工资挂钩。三是诫勉谈话制度： 对态度消极，履责乏力，工作失职，违反纪律，造成不良影响，但 又构不成党纪处分，给予诫勉，并在进行通报。诫勉诫勉对象应 在 5 日内写出整改措施。诫勉期满后，经考察，问题已经改正的， 解除诫勉。 （二）（二）实实施三施三项项制度，构建促制度，构建促进进作作风转变风转变的新的新载载体体 1、 、乡乡机关干部机关干部驻驻村制度村制度。按照“重心下移、沉到一线、服务群 众”的思路，实行乡机关干部驻村制度，联村指导村里开展各项 工作，驻村员定位于“五员”：一是传达员。把上级的政策和乡党 委、政府的决定决议及时传达贯彻到所驻村“两委”干部、党员和 群众；二是指导员。指导驻村“两委”科学地制定本村发展的基本 思路、措施，依法民主科学地决定重要事项；三是办事员。根据群 众需要代为办理手续、证件等服务；四是督查员。督促和检查法 律法规和上级党委、政府以及村庄做出的决定决议、部署安排的 贯彻执行；五是报告员。经常深入到驻村党员群众中，听取呼声 要求，解答疑难困惑，征求意见建议，并及时报告。准确的定位， 完善的制度，有效的措施，使“驻村员”制度表现出旺盛的生机和 活力，成为打开群众“心锁”、开启基层难题的“金钥匙”。 2、服、服务务代理制：代理制：乡政府里设立政务中心，通过服务代理实现 “三变、两提、一为”。“三变”：就是变群众跑为干部跑、变多次办 为一次办、变暗里办为明里办。“两提”就是行政提速、干部素质 提高。“一为”就是为民。实施代理服务很好地解决了群众办事难， 提高了办事效率，密切了干群关系 3、工作分片分、工作分片分线线制。制。机关作风的转变最终要通过落实来体现。 在明确目标任务、责任领导、责任单位的基础上，乡里实行分线 分片制，各工作片、线制定出具体的