重庆市沙坪坝区磁器口片区城市设计招标文件.doc

招 标 文 件项目名称：重庆市沙坪坝区磁器口片区城市设计项目编号：xhg-1046-0302采购人：磁器口古镇保护与旅游开发管理委员会代理机构：重庆西恒招标代理有限公司 招 标 邀 请 书磁器口古镇保护与旅游开发管理委员会拟对重庆市沙坪坝区磁器口片区的城市设计实行政府采购，方式为公开招标。欢迎具有相关资质的企业参加。一、项目名称：重庆市沙坪坝区磁器口片区城市设计项目编号：xhg-1046-0302二、购买招标文件：截止时间：即日起，至2010年4月21日16：00止。方式：网上下载，在获取招标文件截止时间之日起2天内到重庆西恒招标代理有限公司缴纳招标文件费以获取投标资格。三、投标有关说明：（一）投标文件投递地点：重庆科苑酒店4楼会议室。（二）投标文件投递时间：2010年5月6日13：30至14：00。（三）开标时间：2010年5月6日14：00 时。（四）现场踏勘时间：由各投标人自行踏勘。（五）相关规定：超过投标文件投递截止时间递交或不按规定密封的投标文件，招标代理机构恕不接收。四、投标保证金的递交与退还（一）各投标人须递交投标保证金人民币5000元整。2010年4月26日17时前未提交足额投标保证金(含转账未到帐情形)的投标文件，将作为废标处理。注：各投标人须将投标保证金交款单交至重庆西恒招标代理有限公司换取收据。逾期者视为自动放弃此次投标；投标人在递交投标保证金后，未按照招标文件的要求参加投标的，保证金不予退还。（二）保证金递交：（1）户名：重庆西恒招标代理有限公司（2）开户行：中行华新街支行 （3）账号：40517898091001（三）保证金退还：中标结果公示后5个工作日凭收据到重庆西恒招标代理有限公司办理。五、联络方式1、采购人：磁器口古镇保护与旅游开发管理委员会联 系 人：刘 科联系电话邮编：400031联系地址：重庆市沙坪坝区磁南街1号2、招标代理机构：重庆西恒招标代理有限公司联系人：廖健华联系电话传真编：400020联系地址：重庆市江北区建新南路16号西普大厦1608第一篇 投标人须知一、参加投标的企业必须遵守中华人民共和国政府采购法有关规定（一）本次投标所涉及金额均为人民币；（二）遇不可抗力因素，采购人有权对评标时间、评标内容及地点进行变更并以书面形式通知所有参加投标的企业；（三）投标文件一经递交后就不予退还。二、资质要求合格的投标人应具备实施本项目的相关资质，符合下列条件：（一）具有城市规划编制乙级及其以上资质，或具有建筑设计甲级资质，或境外知名设计机构。（二）具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；（三）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有不良记录；（四）进行本项目设计的主要设计人员在过去5年内参与过与本项目类似案例的设计。（五）凡参与过重庆两江四岸城市设计国际招标的单位可优先考虑。三、设计内容及要求（一）设计原则1、符合本次招标的总体要求；2、满足中华人民共和国城乡规划法、重庆市城市规划管理条例、重庆市城市设计编制技术导则、重庆磁器口历史街区保护规划与设计及建设部城市规划编制办法等相关规定；3、分块规划，制定对应的分期实施规划，功能分区科学合理，有效控制改造成本，力争达到投入与产出的平衡。4、建筑有特色、景观靓丽，能聚集人气、商气。（二）设计范围规划片区包括磁器口古镇、马鞍山、凤凰山、金碧山、童家桥等几大部分。地块东临嘉陵江、西界杨公桥，北靠原重庆特殊钢铁厂，南邻内环快速公路。（具体范围详见附图）（三）设计背景规划区区位优越，山水环境特色突出，文化底蕴深厚，是重庆市重要旅游景点。 本次规划范围总面积约2.5方公里。城市功能以居住、旅游、公共服务设施为主。 （四）设计要求本次城市设计属中观层次的城市设计，其标准和指引可直接指导详细规划和建筑设计。设计规划要求建成交通便捷、环境优美、配套完善、特色鲜明的国内一流的旅游小镇，并重点打造凤凰溪、清溪河景观带、旅游通道景观带等重要城市要素，全面提升千年古镇的形象。1、投标人可参考招标人提供的磁器口项目策划方案，具体表达但不限于上述方案的要素要求。但投标人必须清楚表达如下要素：用地性质。 重点地段商业中心、商业街、城市广场等 居住区以大片统一基调为主 特殊地段自然环境条件下的地段，如清水溪、凤凰山等用地强度。各地块容积率建议指标，协调景观与开发利益的矛盾 环境指标。满足大众心理及欣赏习惯；设施配套完善；综合考虑空间尺度、方便度、舒适度之间的关系。2、结合2.5平方公里规划区、对设计范围进行分块规划。城市形象提升的重点要从大众的欣赏角度出发，考虑大多数市民的喜好，让进入古镇旅游、休闲、购物、娱乐的市民目光所及的地方都赏心悦目，切实达到提升设计范围内的城市形象的目的，主要包括旅游景观和旧城拆迁改造两大工程。3、旅游景观在于重点打造凤凰溪、清溪河景观，体现旅游特色，切实具备可行性，设计深度需达到方案阶段。4、旧城拆迁改造设计，以磁器口核心区域为主，并需要结合2.5平方公里规划区的统一布局。旧城拆迁改造设计需注重区域划分、交通规划、功能分区和业态布局，体现居住和旅游需求。规划设计具有主题思想，确保建筑造型、园林景观、夜景灯饰及综合管网等设计方案布局合理、科学，充分体现文化性和艺术性的特征，与现有古镇景观搭配协调、合理。5、城市形象设计方案新颖，具有特色，有极强的持续发展能力。满足古镇旅游的发展趋势，体现时代特点，有鲜明的形象，能汇聚人气、商气，充分体现人文关怀，提升古镇价值，能清晰表达出千年古镇的文化内涵。6、本次设计成果必须满足国家及重庆市颁布的现行规范和规程，并且达到国家及重庆市的行业标准深度要求。（五）设计目的规划要求建成交通便捷、环境优美、配套完善、特色鲜明的国内一流的旅游小镇，并重点打造凤凰溪、清溪河景观带、旅游通道景观带等重要城市要素，全面提升千年古镇的形象。（六）设计成果中标人的城市设计成果主要包括：1、设计导则；2、设计说明书、专题报告和基础资料汇编；3、图纸：（1）区位分析图，；（2）规划区综合现状图，；（3）设计总平面图及主要景观界面立面图，；（4）公共空间设计图，；（5）地块城市设计控制导则分图，；（6）群体空间及重要节点和重要景观展开面设计效果图，；（7）道路交通规划图，；（8）城市公共艺术设计图，；（9）场地竖向设计图，；（10）城市更新的措施及改造方式的说明性图纸，；（11）三维总效果图及夜间景观灯饰效果图，；（12）投资效益分析以及近、中、远期的房屋立面提升工程实施计划。提供规划正式成果包括彩图壹1套、文本拾10套、电子光盘壹1张。（七）设计周期要求投标设计方案20日历天，深化设计60日历天。四、投标文件组成（一） 企业提交的投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。包括但不限于：a 经济标1、竞标函；b商务标1、企业承诺函；2、法定代表人身份证明书；3、法定代表人授权委托书；4、企业资质文件；5、证明企业综合能力相关资料（业绩证明等）。c技术标1、设计说明（根据国家及重庆市的相关技术要求完成表达主要规划设计理念的图纸及文字说明）； 2、场址分析图； 3、交通分析图； 4、功能分析图； 5、空间形态示意图；6、powerpoint汇报文件为自动播放格式（投标时需做现场演示，各投标人自行携带笔记本电脑）；注：文字说明应包含规划理念、空间布局构思、风貌特色塑造和主要经济技术指标等内容。（二）投标有效期：投标有效期应为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金：1、投标保证金为投标的有效约束条件。2、投标保证金用于保护本次招标因投标人的行为而引起的风险。3、投标保证金币种应与投标报价币种相同。4、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5、未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。6、中标人的投标保证金自动转为履约保证金，在采购合同执行完毕并通过验收后5个工作日内无息退还。7、发生下列之一的投标保证金不予退还： 投标人在投标截止日期后，投标有效期内撤回其投标； 投标人在投标截止日期后，对投标文件作出实质性修改； 投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标状态签订合同； 提供虚假材料谋取中标的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件（经济标、商务标、技术标）一式三份，其中正本一份，副本二份。2、投标文件正本的每一页均应由投标人加盖鲜章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法定代表人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照投标文件主要内容格式的要求认真填写。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标方案，投多个方案的将作为无效投标。（六）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记a 经济标单独密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。b 商务、技术标的正本、副本用信封一起密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址及“不准提前启封”“商务、技术标”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。投标文件封面上须加盖“正本”、“副本”字样。2、如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。（七）发生下列情形之一者，视为不具备投标资格，作为无效投标处理：1、无主要的有效资格证明文件的；2、未按规定缴纳招标文件费和投标保证金的；3、投标文件附有招标人不能接受的条件的；4、明显使用其它地方设计成果用于此次投标的；5、设计报价超过58万元的；6、其它不符合招标文件要求的投标文件的；五、评标程序1、开标应当在招标文件中“招标邀请书”确定的时间和地点公开进行。2、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 3、评标按招标邀请书规定的时间和地点进行。参加投标的企业须派法定代表人或法人授权代表参加，同时提交投标文件并报到签名确认。4、开标由招标代理机构主持，区财政局采购办、监察局进行现场监督。5、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、经济标内容，投标文件的其他主要内容并记录。6、未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。7、以抽签的形式确定评标顺序，分别由投标人以多媒体演示的方式进行汇报，然后由招标人组织的评标委员会分别进行评定，评标委员会由专家、业主代表等部门单数人员组成，专家按规定在财政局专家库中随机抽取。8、评标委员会成员对设计方案和设计报价进行评比打分。9、汇总各评标小组成员评分时，其所有评分的算术平均值为最后得分。六、评标打分（一）对参与投标的企业采用同样的评比程序和标准。（二）评标小组将对企业的综合业绩、设计方案、设计报价采用综合评分法进行评比，具体组成如下：1、设计人员业绩评价（满分5分）提供2005年至今，由投标企业进行本项目设计的主要设计人员参与设计的类似项目（城市片区设计及修建性详细规划设计）的有效设计证明文件复印件1份得1分，满分5分。2、设计方案综合评价（满分65分）（1）设计方案具有全面性、创新性，定位及主题鲜明,可实施性及操作性强（满分20分）；设计方案具有全面性（满分5分）设计方案具有创新性（满分5分）定位及主题鲜明（满分5分）可实施性及操作性强（满分5分）（2）能结合项目的实际情况，在功能分区、旅游业态、文化内涵、改造成本等方面体现出设计的合理性，处理好招标文件第一篇第三条所列的设计要求（满分20分）；功能分区合理（满分5分）旅游业态定位科学（满分5分）有文化内涵（满分5分）改造成本合理（满分5分）（3）设计成果应做到切实可行，不流于形式，处理好招标文件第一篇第三条所列的设计原则、目的及目标（满分25分）；凤凰溪、清溪河景观带（满分6分）旅游通道景观带（满分6分）城市形象设计（满分6分）处理好招标文件第一篇第三条所列的其他设计要求（满分7分）3、设计报价综合评价（满分30分）（1）根据本工程设计内容、现场实际情况及招标人的要求，在不超过国家相关规定收费标准的前提下，各投标人结合自身实力自主报价设计费（含中标后的方案整合、优化、完善及正式方案通过区级审查的一切费用并经规划行政主管部门审查通过的一切费用），在满足招标文件关于质量、技术及服务相关要求的投标文件的投标报价中，有效报价的平均值为评标标底得30分，其余投标报价与评标标底相比,每增加1%扣1分,每减少1%扣0.5分,最多扣10分；（2）投标人一旦中标，其设计报价将作为本项目设计包干费用，并以此签订设计合同价款；（3）本项目设计费最高限价为58万元，投标单位的报价不得超过以上设定的最高限价，否则其投标无效。4、评标小组在评标结束后，根据综合评比得分对企业排名，综合得分相同者，设计方案综合评价部分分数高者排名靠前。（三）在满足招标文件要求的前提下，按总分由高到低,评选出一、二、三名,推荐第一名为中标人候选人。如中标人候选人放弃成交项目或擅自在签订合同中改变最终承诺条款时，按相关规定顺延至下一名重新确定成交单位。成交人需集纳其余方案的优点，对设计方案进行整合和深化设计，直至达到满足招标人要求的方案。七、投标补偿（一）投标人响应本次项目招标所产生的一切费用，均由投标人自行承担。（二） 对于综合评比得分在80分以上的投标人除中标人外，第一名支付设计补偿费标准为：2万元整（大写：贰万元整）；第二名支付设计补偿费标准为:1万元整（大写：壹万元整）；对参与本次项目设计招标的其他投标人不予补偿。以上补偿费不包含在设计报价中，于评标结束后15个工作日内由招标人一次性支付。（三） 投标补偿费用支付后,投标人的所有投标文件的所有权即归招标人所有，招标人有权进行修改和使用，同时投标人不得将此次设计成果在其它地方使用。八、付款方式（一）自合同签订之日起，招标人向中标人支付合同总金额的20%，作为前期调研及研究费。（二）中标人向招标人提交经整合、优化、完善后的城市设计初步方案，并经招标人认可后5个工作日内，招标人向中标人支付合同总金额的20%。（三）中标人的设计方案根据区相关部门、主要开发项目单位提出的意见进行修改，修改方案经招标人和相关专家认可后5个工作日内，招标人向中标人支付合同总金额的25%。（四）中标人的正式城市设计成果通过区级审查认可后5个工作日内，招标人向中标人支付合同总金额的35%。第