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文档简介
南京地铁三号土建工程d3-ta02标安全生产方案一、工程概况:南京地铁三号线沿线经过江北的浦口区,江南的下关区、玄武区、白下区、秦淮区、雨花台区和江宁区等重要片区。三号线线路自京沪普铁林场站,沿原规划京沪高铁北线方案南行,上跨宁和公路后,于泰冯路站与江北轻轨线交叉换乘。线路南下穿长江到上元门后,沿中央北路布置,至南京火车站与一、六号线换乘。过南京站后线路南拐,先后下穿沪宁城际铁路、京沪普铁、新庄立交桥、玄武湖、过南京东路后,沿太平北路南行,于丁墙路以南,欧倍德超市与麦德龙商场间向西转,垂直穿过京沪高速铁路,并结合高速铁路客运站设置本线南京南站站,之后线路进入江宁区利源路至天元西路站。后从天元西路引出后经利源路转向高湖路,后向东南,转向双龙大道站,沿双龙大道继续南行,至吉印大道路口设置终点站。三号线线路全长40.168km。本标段为南京地铁三号线土建工程d3-ta02标包括两站三区间即:林场站星火路站区间(矿山法)、星火路站、星火路站高新路站区间(盾构法)、高新路站、高新路站泰冯路站区间(盾构法),详见:d3-ta02标平面图、d3-ta02标施工示意图星火路站高新路站泰冯路站矿山法隧道起点d3-ta02标平面图d3-ta02标施工示意图林场站星火路站矿山法隧道起于高架与地下结构分界的隧道洞口,线路向东南走设下穿山丘后到达星火路与规划中心路交叉口的星火路站。沿线无建筑物,侧穿3根高压电线杆。支护结构采用复合式衬砌,断面形式为马蹄形断面。隧道断面宽度6.58m、断面高度6.67m。区间隧道设计起点k2+487m、设计终点k2+886.137m,区间隧道全长399.137m。区间穿越地层主要-1b1-2可-硬塑状粉质粘土、5e残积土、k2p-2中风化岩。其中区间隧道穿越中风化岩层184m,需借助爆破施工;左右线地表起伏较大,158m为偏压隧道结构,其中40m隧道结构外露,需采取覆盖措施。地下水主要为空隙潜水和基岩裂隙水。线路平面设置一条半径450m平曲线,纵断面为单面坡形式,线路纵坡29,设置一条半径3000m的竖曲线。区间隧道于k2+497处设置雨水泵房一座、k2+650处设置临时施工竖井及横通道一座。星火路站为南京地铁三号线的第一个地下站,位于星火路和规划中心路交叉口,沿规划中心路方向布置。车站东侧为荒地,西北侧为一设有两根110kv高压电线杆孤立山丘,周边2h范围内无建筑物。车站所处星火路和规划中心路地下管线较少。车站设计为地下两层单柱双跨岛式站台车站,车站标准段宽19.6(20.05)m、高13.34m、长199.9m,覆土2.84.6m。基坑开挖深度约16.218.2m。有效站台中心里程右k2+965.687米。车站底板基本位于k2p-3中风化粉砂岩。地下水主要为孔隙潜水及基岩裂隙水。主体基坑西端部分采用10001500人工挖孔桩内支撑(609,t=16钢管支撑),竖向采用三道钢支撑,水平间距2.83.5m;盾构加深段基坑宽23.5m ,深17.5m, 采用10001300人工挖孔桩内支撑,竖向设三道钢支撑,水平间距3.54.0m;东端采用放坡开挖加土钉墙支护,土钉采用间距1.01.5m(水平竖向),长度510m。车站共设置4个出入口、2组风道。1、4号出入口和2号风道施工场地比较开阔,拟采用放坡开挖+土钉墙支护。2、3号出入口和1号风道施工场地受限,拟采用人工挖孔桩+内支撑。星火路站高新路站区间起于星火路与规划中心路交叉口的星火路站向东走设,下穿民房、丰达混凝土有限公司、侧穿浦口区湘岳石膏硅钙板厂后到达高新路西侧东南大学成贤学院地块内的高新路站。区间设计起点里程k3+85.337、终点里程k3+895.688,区间全长810.351m,区间穿越地层主要为-1b2-3可塑软塑状粉质粘土、-3b3软塑状粉质粘土198m;穿越k2p-2层中风化岩398m,岩石强度2.8mpa42.8mpa。地下水主要为孔隙潜水和基岩裂隙水。于k3+540位置设置联络通道一座。所处地层主要为-3b2可塑状粉质粘土、-1b1-2硬-可塑状粉质粘土。高新路站位于南京市高新技术产业开发区高新路与规划中心路的交叉路口,为地下两层岛式站台,根据工筹,本站为盾构过站。车站周边无高大建筑物,周边条件较为简单。场地西侧东南大学成贤学院的某多层宿舍距离拟建车站最近约30m,采用天然地基。高新路东侧为石砌排水沟,沟底标高13.5m左右,常年有水,雨季水量较大,开工后需改迁。车站基坑采用明挖+局部盖挖法施工。设计基坑轮廓尺寸为长196.8m,标准段宽19.6m,东端盾构井段宽23.5m,西端盾构井段宽23.835m,基坑标准段深约17.70m。车站设计起点里程为k3+895.092m,终点里程k4+091.892,有效站台中心里程k4+12.542。车站场地地层主要为-1层杂填土及-2层素填土,-1b2-3粉质粘土,-3b3粉质粘土,-1b2粉质粘土,-1b1-2粉质粘土,k2p-2强风化岩,k2p-3中风化岩。地下水主要为孔隙潜水,稳定地下水位较高,地下水较为丰富。车站标准段与西端盾构井围护结构采用10002000人工挖孔桩,东端盾构井采用10001400钻孔灌注桩+600高压旋喷桩止水帷幕。标准段基坑自k3+908.541k3+970.308采用三道钢支撑,k3+970.308k4+78.442采用四道支撑加一道换撑:支撑采用609,t=16钢管支撑,水平间距3.5m。西端盾构井段基坑竖向设三道支撑:采用609,t=16钢管支撑,水平间距3.5m。东端盾构井段基坑竖向设四道支撑加一道换撑:支撑采用609,t=16钢管支撑,水平间距2.5m。附属结构采用明挖法施工。1号风道及1、4号出入口的围护结构采用8001200mm钻孔灌注桩+600旋喷桩止水帷幕,基坑竖向设2道内支撑,内支撑水平间距3.5m。2、3号出入口及2号风道围护结构采用10002000mm的人工挖孔桩,基坑竖向设置2道内支撑,内支撑水平间距4.0m。采用600,t=16钢管支撑。高新路站泰冯路站区间起于东南大学成贤学院东侧跨高新路布置的高新路站,出车站后向东走设,下穿民房、苏泰仓储有限公司仓库、宁六公路,侧穿红叶加油站后到达宁六公路东侧、天华硅谷南侧沿中心路布置的泰冯路站。区间设计起点里程k4+091.293、终点里程k4+690.209,区间全长598.916m。本区段位于长江阶地岗地区,地形受后期水流侵蚀,场地处高新路站即为一条坳沟,地表自西往东地势渐低。区间穿越地层主要为-1b2-3可塑软塑状粉质粘土、-3b3软塑状粉质粘土、-1b2可塑状粉质粘土、-3b2可塑状粉质粘土、-1b1-2硬塑-可塑状粉质粘土、e残积土、k2p-1层强风化岩、k2p-2层中风化岩。本区间地下水主要为孔隙潜水及基岩裂隙水。岗地区段潜水水量小;坳沟段孔隙潜水主要受大气降水及周边地下水迳流补给,一般水量较大,特别是区间东段分布-1d2-3层粉砂,透水性好,水量较为丰富。基岩裂隙水一般较为贫乏。区间采用盾构法施工,单洞单线圆形断面形式。星火路站管线图高新路站管线图二、编制依据与原则:1.编制依据(1)城市轨道交通工程安全、质量和文明施工类相关政策法规汇编;(2)南京轨道交通工程建设安全生产管理办法;(3)南京轨道交通工程建设文明施工管理办法;(4)南京轨道交通工程建设安全事故应急救援预案;(5)南京地铁三号线地质勘查报告;(6)南京地铁三号线土建工程d3-ta02标施工组织设计文件;(7)南京地铁三号线土建工程d3-ta02标:林场站星火路站区间、星火路站、星火路站高新路站区间、高新路站、高新路站泰冯路站区间招标文件及设计图纸;(8)南京地铁三号线地质灾害危险性评估报告;(9)南京地铁三号线周边环境调查报告;(10)其它相关文件、设计和报告等。2.编制原则加强本标段施工中安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全以实现“加强劳动保护,改善劳动条件,保护城市环境,减少城市影响”的文明施工基本要求为中心,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“以人为本,标本兼治”的原则,建立健全安全生产责任制度、群防群治制度和安全生产一票否决制度,依靠科学管理和技术进步,加大安全投入,推动南京地铁安全生产和文明施工工作的开展。三、安全生产目标:贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。遵守国家各项法律法规及标准;动用各种手段,预防和控制本项目中各种施工事故危害,消除隐患,做到标本兼治。在施工生产中,推进人本管理、实行全员参与:坚持以人为本的安全管理理念,加强职业安全防护,加强职工的安全意识和技能教育,采用新技术、新方法。保证本项目安全生产实现:1、重大责任事故为“零”,重大机械设备责任事故为“零”;2、食物中毒、火灾事故为“零”;3、员工因工死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0.05、0.3、5以下。四、安全生产管理机构:根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法要求,本项目配备安全总监1人(卢勇),专职安全员3人(刘建杰、苑博、潘甲),安全总监、专职安全员责任与义务详见安全生产责任制。项目经理:罗水保项目总工程师:陈善云安全环保部卢勇工程技术部刘强 勇计划财务部吴潇综合办公室钦登科机电物资部王彪项目安全总监:卢 勇项目副经理:纪曲波土方二队队长暗挖一队队长所属各工班长土方一队队长围护结构一队队长围护结构二队队长盾构队队长暗挖二队队长车站主体一队队长车站主体二队队长所属各工班长所属各工班长所属各工班长所属各工班长所属各工班长所属各工班长所属各工班长所属各工班长安全生产管理组织机构图五、安全生产责任制:5.1各职能部门安全生产职责5.1.1安全领导小组职责(1) 部署和组织有关部门贯彻落实党和国家及行业主管部门关于安全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。(2) 建立项目安全生产责任 ,检查、考核项目各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。(3) 研究审定本项目各项安全管理办法、规章制度、操作规程、保证措施等,并督促贯彻执行。(4) 定期组织安全生产检查,对管理不到位、制度措施不落实、存在 “三违”行为的工区和架子队加强管理、限期整顿。对发生生产安全责任事故的,按公司有关规定调查处理相关责任人员并上报处理结果。(5) 定期组织安全生产专题会议,分析本工程项目的安全形势,对安全管理现状进行自我评价,及时提出强化管理的措施,并协调布置安全生产工作。(6) 审查论证项目总体施工方案和重点工程施工方案的科学合理性和分析评估方案的安全性,对可能存在的安全隐患和不安全因素有针对性采取有效措施,确保安全。(7) 及时做好与业主、设计、监理及地方政府等相关单位之间的协调工作,对工程施工中存在的安全问题和隐患尽快做出解决决策。(8) 组织编报项目安全生产应急预案。(9) 按要求及时上报生产安全事故情况,积极配合安全生产事故的调查。5.1.2安全环保部安全职责(1) 在项目部领导班子的正确领导和大力支持下,认真贯彻执行国家、江苏省、南京市安全方针、政策、法规、条例及本企业的规章制度。(2) 总结交流推广安全先进经验,组织开展安全宣传教育和安全生产信息内部传达传递,做到上情下达。(3) 参与制订本项目安全管理制度、规程及措施等,定期和经常深入现场检查监督执行情况,及时发现和解决安全问题,及时向上级领导汇报本项目安全生产情况。(4) 按规定及时向业主及监理单位、上级主管部门汇报本项目安全情况、日常统计报表,做到下情上报。(5) 参加施工组织设计(施工方案、安全技术措施)的会审,并对贯彻执行情况进行督促检查,会同工程技术部做好安全技术交底。(6) 现场发现重大安全隐患时,有权向项目部领导建议停工整改或返工返修。现场发现安全生产有“三违”行为现象,有权现场制止和按规定处置,必要时报上级领导处理。(7) 对经常发生安全隐患且拒不整改的单位和个人,有权按相应规定给予经济处罚;对安全成绩突出的单位和个人,有权按相应规定给予经济奖励。处罚及奖励经项目经理批准后执行。(8) 进行工伤事故统计、分析和上报。(9) 确保有效实施与本部门主要相关及参与的程序文件。5.1.3工程技术部安全职责(1) 按“管生产必须同时管安全”原则,对本项目的安全工作负技术管理责任。(2) 贯彻执行“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则。(3) 针对施工过程中安全技术难题,组织有关部门研究提出相应解决方案,并负责安全技术交底工作。(4) 在对临时设施和小型机具的设计过程中,需要时时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。(5) 对技术难度较大或危险性大的施工项目,在施工工艺设计中制定相应的安全技术措施,随工进行技术交底并检查执行情况。(6) 认真贯彻执行国家有关计量试验工作的法规,严格按规范、规程操作,确保计量试验结果的准确性、及时性、公正性。(7) 按规定负责组织周期检定和维修保养好计量、试验仪器设备,确保仪器设备完好,精度符合要求。(8) 组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训,提高责任心和计量试验业务水平。(9) 如实记录和计算计量、试验结果,做到资料清楚、齐全、手续完备。(10) 试验部门应安全使用、操作和管理试验仪器设备,尤其是加强对核子密度仪的安全使用、管理与重点防护。(11) 经常深入现场,及时发现和排除安全隐患。发现险情危及人身安全时,立即停止施工,并将人员撤离现场,会同领导及有关人员对险情进行处理。(12) 参加安全检查、安全情况分析和事故调查处理,对事故原因提出技术分析,对事故隐患和预防事故提出整改措施,防止同类事故发生。(13) 会同安全环保部积极开展各项安全技术创新活动。(14) 会同安全环保部组织对施工队伍进行安全技术培训工作。(15) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。5.1.4机电物资部安全职责(1) 认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。(2) 负责对特种设备、特殊材料(有毒、有害、易燃易爆等)的安全技术交底工作。协同安全环保部会审并一同监督执行本项目各类机械设备安全技术操作规程;负责机械设备的维护保养、定期检查等管理工作。(3) 按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度,并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。(4) 负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等安全技术资料。特种设备要供应到现场,并提供安装指导。(5) 会同公安部门做好物资仓库的防火、防爆、防盗工作。(6) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。5.1.5计划财务部安全职责(1) 按照“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则编制和下达施工生产计划。(2) 在编制和下达施工生产计划时,应保证正常的安全文明施工、开展标准化工地建设活动的时间。应在确保安全的前提下加快施工进度,不下达与安全生产相抵触的施工计划。避免搞突击性计划,可能加大安全隐患。(3) 会同安全环保部编制并上报本项目安全资金投入计划。施工过程中,按上报批复和安全资金投入计划,确保并监督本项目安全技术措施经费的合理使用。(4) 负责对项目管理过程中发生的安全隐患或事故罚款的按时收缴。(5) 按照国家规定要求和实际需要,负责从工程总成本中提取安全技术措施费和其他劳保用品费,专款专用。(6) 在定期工资发放工作中,对执行劳务合同中相关安全条款规定情况进行监督。(7) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。5.1.6综合办公室安全职责(1) 协助组织召开有关安全的各种会议。(2) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。(3) 负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理,防止食物中毒。(4) 负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。(5) 在安全事件应急救援工作中,按职责提供相应保障。5.1.7党工委安全职责(1) 党工委在本标段工程施工生产过程中,监督指导安全管理。(2) 监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程,督促落实本企业各项安全管理规章制度,保证安全工作正确的发展方向。(3) 与项目部行政领导一起建立项目安全领导小组,形成党政共管的安全管理体制,负责安全生产宣传、鼓动、培训、教育工作,全面提高职工安全意识。5.1.8施工队安全职责(1) 施工队是现场组织指导和管理本施工范围内工程施工的前沿,施工过程中直接管理本施工范围内工程施工安全工作。(2) 在工程施工生产过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和本项目各项安全规章制度,结合工程特点,现场提出有针对性的安全管理要求,并监督实施。(3) 在本施工区内开展经常性安全检查,督促架子队伍按要求限期整改安全隐患。(4) 认真贯彻落实项目部安全会议精神和管理决策。(5) 发挥本施工区安全专职人员的作用,保证其履行岗位职责。确保搞好本工区各项安全工作。(6) 经常对职工进行安全意识教育和技能培训,倡导qc小组活动,组织参与安全文明施工、标准化管理和创优活动。(7) 本施工区发生安全事故时,立即组织抢救人员,保护现场,防止事故扩大。(8) 为发生在本施工区内的安全事故调查分析提供信息。同时采取措施,防止类似事故的再发生。5.2各级人员安全生产职责5.2.1项目经理安全职责(1) 项目经理是本项目工程施工的直接组织者和领导者,为安全生产第一责任人,对本项目施工安全负全面领导责任。(2) 建立、健全本单位安全生产责任制。认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,负责安全保证体系有效运行,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格落实安全考核和奖惩办法。(3) 组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。经常对职工进行安全意识教育,积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。(4) 保证本项目安全生产投入的有效实施。按规定要求的数量和素质配备各级安全管理人员;确保安全生产的技术措施、防护用品(设施)、教育培训、监督考核等各项工作所需的专项安全资金的及时投入;监督安全管理人员履职和专项安全资金、安全设备设施的有效使用。(5) 督促、检查本项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。正确处理安全、质量、进度之间关系,对因抢进度而造成的安全事故负主要责任。领导组织安全检查、考核,定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在的问题,肯定成绩的同时督促改进存在的问题。(6) 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。根据危险源辨识评价出的重要危险源及危险性较大的单位或分部工程,组织制定综合或专项生产安全事故应急预案,并组织预案的现场演练,确保在发生紧急事件时立即启动应急救援预案,把事故的损失降到最低限度。(7) 及时、如实报告生产安全事故。接到安全事故报告后,立即组织抢救人员,保护现场,防止事故扩大,并按规定时限及时上报。对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析,事故情况及内部处理意见报上级主管部门。同时采取措施,防止类似事故的再发生。(8) 督促质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件在本项目的有效运行和实施。5.2.2项目部党工委书记安全职责(1) 项目部党工委书记对本项目安全生产负主要领导责任。(2) 在开展党建和思想政治工作的同时,广泛组织开展安全宣传教育,全面提高职工安全意识,保证安全工作正确的发展方向。(3) 与项目部行政领导一起抓好安全生产工作,形成党政共管的安全管理体制。(4) 监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全法律、法规、标准、规范、规程,督促落实本企业各项安全管理规章制度。5.2.3项目部副经理安全职责(1) 副经理协助项目经理做好本项目施工安全生产相关工作,对安全生产负有领导责任。(2) 在项目施工生产过程中,在项目经理的领导下负责本项目生产、安全、质量及施工现场管理,按审定的实施性施工组织设计和管理计划组织施工和现场监控。结合现场实际特点,合理调配施工生产要素,提出有针对性的安全管理要求。(3) 积极推广“四新”成果,结合生产实际开展科技创新。(4) 参与组织安全检查、考核,在定期例会上总结和提出安全管理取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改要求。(5) 支持安全监察人员的工作,监督安全监督检查人员到岗到位,保证他们履行其岗位职责。(6) 协助项目经理对职工进行安全意识教育,支持管理小组活动,积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。(7) 接到安全事故报告后,参与组织抢救人员,保护现场,防止事故扩大。(8) 协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析,采取措施防止类似事故的再发生。(9) 协助项目经理督促质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件在本项目的有效运行和实施。5.2.4总工程师安全职责(1) 总工程师对本项目安全技术工作负技术领导责任。(2) 认真贯彻执行党和国家的劳动保护、安全方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。(3) 主持编制、审定项目实施性施工组织设计、施工方案和安全技术措施,组织单位工程开工前安全技术交底,并随时检查、监督和落实;(4) 在检查施工生产时,同时检查并督促相关部门解决安全工作中的问题。(5) 组织安全技术技能培训,为工程施工过程中的安全技术提供技术指导。(6) 积极推广应用“四新”成果和工法,倡导并组织开展技术创新、工艺创新攻关活动。(7) 配合本项目安全事故的调查处理,必要时提供导相关科学技术数据。(8) 监督本项目各相关部门有效运行集团公司质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序。5.2.5安全总监安全职责(1) 专门协助项目经理做好安全生产工作,对安全事故负有重要监督管理责任。(2) 严格贯彻执行国家安全方针政策、法律法规和上级文件。(3) 督促检查和指导推进项目安全管理责任体系的落实。(4) 监督检查项目安全规章制度、操作规程、安全技术措施的落实情况。(5) 组织进行危险源辨识、风险评估,根据风险情况组织制定预控措施,编制应急预案,并监督实施。(6) 参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作。(7) 组织并参加安全工作会议,分析安全动态和形势,总结经验教训,提出改进意见。(8) 对现场安全进行督查,参加或组织定期检查。(9) 监督项目负责人安全生产工作六项职责的履行情况。(10) 每月底前向公司安质部书面汇报施工进度、重要危险源的监控情况。每半年向公司安质部书面汇报本人工作总结。5.2.6安全环保部部长安全职责(1) 认真宣传贯彻上级安全工作方针、政策,对安全生产负有直接监管责任。(2) 在本项目施工过程中,认真开展定期和不定期的安全环保检查工作,下发检查整改通报,提出安全环保工作改进措施和要求,履行好本部门职责。(3) 负责参与制订本项目各项安全环保保证措施、操作规程和安全管理制度等,并对执行情况进行随机抽查、监督。(4) 负责组织对本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。(5) 做好各工区安全宣传教育和安全技术、技能培训工作,总结推广安全生产先进经验。(6) 对施工现场安全管理随机抽查,发现各类安全隐患提出整改要求并与各工区、架子队负责人沟通,帮助、督促整改。(7) 监督检查特种作业人员持证上岗、安全防护设施配备和作业人员劳动保护用品使用情况。(8) 对现场发生的严重安全隐患,有造成事故的危险,又不能得以立即解决时,及时向项目安全总监、总工程师、项目经理汇报。紧急情况下,有权先指令停止生产,再向项目安全总监、总工程师、项目经理报告。(9) 按要求定期总结和统计本项目安全生产情况,并按业主、监理单位及上级主管部门要求上报。(10) 负责完成项目领导、业主、监理单位及上级主管部门交办的其它安全相关工作。5.2.7工程技术部部长安全职责(1) 按“管生产必须同时管安全”原则,对本项目的安全技术工作负监督管理责任。(2) 协助总工程师贯彻国家及上级有关部门的标准、规范、规程和指示,根据需要制定相应的施工及技术管理实施细则,解决工程施工中的安全技术问题。(3) 负责对施工过程中安全技术难题,在总工程师的直接指导下,组织有关部门研究提出相应解决方案。(4) 在对临时设施和小型机具的设计过程中,需要时时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。(5) 负责按规定组织周期检定和维修保养好计量、试验仪器设备,确保仪器设备完好,精度符合要求。(6) 组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训,提高责任心和计量试验业务水平。(7) 负责指导试验人员安全使用、操作和管理试验仪器设备,尤其是加强对核子密度仪的安全使用、管理与重点防护。(8) 对技术难度较大或危险性大的施工项目,负责制订相应的专项方案,并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。(9) 配合事故调查处理,对事故原因提出技术分析,对事故隐患和预防事故提出整改措施,防止同类事故发生。(10) 会同安全环保部积极开展各项安全技术创新活动。(11) 配合安全环保部组织对施工作业人员进行安全技术培训工作。(12) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。5.2.8机电物资部部长安全职责(1) 认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。(2) 负责协同安全环保部监督本项目各类机械设备安全技术操作规程的执行情况;专门负责监督检查本项目机械设备的维修、保养、检测等工作。(3) 按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度,并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。(4) 负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等技术资料。特种设备要供应到现场,并提供安装指导。(5) 会同公安部门做好物资仓库防火、防爆、防盗工作。(6) 配合机电设备造成生产安全事故的调查处理。(7) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。5.2.9计划财务部部长安全职责(1) 按照“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则编制和下达施工生产计划,不断改善劳动条件,减轻劳动强度,消除不安全因素。(2) 在编制和下达施工生产计划时,应保证正常的安全文明施工、开展标准化管理的时间。应在确保安全的前提下加快施工进度,不下达与安全生产工作相抵触的施工计划。(3) 安排编制施工计划时,必须执行“三同时”原则。即同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项目与主体工程施工计划一并下达执行。(4) 定期计价工作中,执行劳务合同中相关安全条款规定。(5) 指导财务部会同安全环保部编制并上报项目安全资金投入计划。施工过程中,按审定后下发的项目安全资金投入计划要求,确保并监督项目安全安全资金的合理使用。(6) 按照国家规定要求和实际需要,负责从工程总成本中提取安全管理专项费用,专款专用。(7) 负责项目安全隐患罚款的按时收缴。(8) 在定期工资发放工作中,对执行劳务合同中相关安全条款规定情况进行监督。(9) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。5.2.10综合办公室主任安全职责(1) 协助组织召开有关安全的各种会议。(2) 负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。(3) 负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理,防止食物中毒。(4) 负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。(5) 协助本项目施工生产过程中安全事故的调查处理工作。(6) 在安全事故事件应急救援工作中,按职责提供相应保障。5.2.11安全工程师(岗位)职责(1) 贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定,并督促检查其执行。(2) 配合安全环保部、施工队制定安全管理目标,提出实施目标的具体措施,检查工地安全技术措施及经费的落实情况。(3) 协助安全环保部部长做好安全管理工作。(4) 负责安全管理人员的培训和全体员工的安全教育。(5) 负责施工现场特种设备的安全技术鉴定、特种作业人员的培训和持证上岗工作。(6) 检查工地的生产安全、防火、防盗,安全措施的落实执行,并作安全学习记录及早消除隐患。配合有关部门开展安全活动,制止、处理违章违纪行为,促进安全达标。(7) 负责安全生产器具、劳保用品管理工作。(8) 对作业人员购买工程意外伤害保险和工伤管理工作。(9) 安全技术措施编制与修订,检查分部分项安全技术交底的执行情况。(10) 工伤亡及重大未遂事故的调查、分析、研究。(11) 工地日常巡查工作,发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书,遇到严重隐患有权暂停生产。5.2.12施工队队长安全职责(1) 施工队长对本队的安全工作负直接领导责任。(2) 严格督促并落实本项目各项安全管理办法、制度、措施、预案等管理规定及按国家相应标准、规范、规程等施工。搞好安全文明施工、标准化作业、改善劳动条件。不违章指挥和组织野蛮施工。(3) 要自觉坚持“五同时”的原则布置本队日常工作,在确保施工安全的前提下合理地组织施工生产。(4) 坚持跟班作业,督促班组执行“三工”制度(工前讲、工中查、工后评),做好安全隐患自查自改工作。对可能造成事故的紧急情况,要果断采取有效措施解决,并立即向项目部、工区报告。(5) 对施工机械设备组织加强维修保养,做到定机、定人、定责。尽量避免因人员操作不当、机械设备故障影响施工安全。(6) 对职工开展经常性安全意识教育和操作技能培训。做好节假日前后和探亲归队职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制度,按规定配发劳动保护用品,并监督使用。(7) 配合各级检查并落实整改要求,尊重各级安质(监)检查人员、现场管理人员的工作,确保他们履行安全工作职责。(8) 发生伤亡事故要立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,并立即上报。(9) 配合本队所发生的各类安全事故调查分析。5.2.13专职安全员(岗位)职责(1) 负责随工监督本项目各项安全保证措施、安全操作规程和安全管理制度的落实情况。(2) 参与本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。(3) 按上级主管部门或工区领导要求做好本工区安全生产宣传教育和安全技术、技能培训工作,总结推广安全生产先进经验。(4) 经常对施工现场进行安全检查,及时发现各类安全隐患,提出整改要求,必要时可签发安全质量监察整改通知书,并帮助、督促整改。(5) 对施工现场作业人员相应劳动保护用品的配备使用情况进行监督。(6) 参加项目部组织的定期、不定期的安全检查。(7) 在检查过程中发现重大安全隐患,有造成伤亡事故的危险,现场又难以整改或拒绝整改时,应及时向项目领导或上级主管部门报告;紧急情况下,有权先指令停止生产,再向项目领导或上级主管部门报告。(8) 按要求定期总结上报本工区现场安全生产情况,并上报项目部安全质量环保部。5.2.14现场技术员安全职责(1) 负责把上级规定以及施工规范、规程等,变成通俗易懂的条文,向班组做技术开工前安全技术交底,并在施工中认真监督检查。(2) 经常检查各班组的施工情况,对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止,并及时报告领导处理。(3) 协助队伍组织职工学习施工技术、标准、规范,推广新工艺。(4) 参加安全技术创新活动。5.2.15旁站员安全职责(1) 责任区有人员作业时必须在岗在位;(2) 必须按安全技术交底和施工作业程序进行安全监督,对危险部位施工作业、落实规章制度、安全防护措施、安全操作规程的执行等安全生产管理工作进行监控;(3) 对作业人员未执行安全相关规定的,应责令要求整改,紧急情况下要求停工处理,并向工区领导报告。(4) 及时向领导反映旁站过程情况。(5) 随工填写旁站记录。5.2.16工班(组)长安全职责(1) 在施工队队长的领导下,对本班(组)安全工作负责。(2) 认真执行项目部、施工队下达的各项安全管理规定,严格按技术交底组织施工作业。(3) 以身作则并负责教育全班(组)人员严格遵守劳动纪律,落实“三工”制度,听从安监等各级管理人员的指导和管理。(4) 开工前及施工过程中随时注意检查工人作业环境、防护设施、机具设备、违章操作等安全情况,对不具备安全条件的施工项目和违章指挥,有权拒绝作业。(5) 发现安全问题,本班(组)能解决的要立即解决,不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急,应立即停止作业,通知工人撤离危险区,然后再报告领导。(6) 负责对本班组新工人的岗前教育。教育工人必须按章操作,文明施工,禁止违章蛮干。(7) 按规定随工督促检查班组本班组作业人员正确使用安全防护用品。(8) 合理安排劳动力,根据工人身体、年龄、技术状况和其它不同特点合理分配工作。(9) 发生伤亡事故要立即组织抢救和报告,并保护好现场。为本班组各类事故的调查分析提供协助。5.2.17岗位工人安全职责(1) 遵守劳动纪律,严格按操作规程、规章制度和技术交底作业,爱护和正确使用劳动保护用品和防护设施,不得违章冒险作业,并制止他人的违章行为。(2) 特殊工种必须要持证上岗,严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场地。(3) 要爱护和正确使用劳动保护用品,保证本岗位工作地点和机具设备的安全整洁、防护装置齐全可靠。(4) 树立安全意识,提高自我防护能力。进入高处作业、起重、打桩等有物体坠落部位的施工现场时必须戴安全帽,高处作业必须系安全带。(5) 服从安全检查人员的指导和管理,及时反映和处理不安全因素。(6) 有权拒绝接受违章指挥,对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为,有权提出批评或越级反映。(7) 施工中发现安全隐患要及时报告班组长消除后方可继续作业。(8) 遇有伤亡事故发生,要积极参加抢救工作,并立即向现场管理人员报告。5.3安全生产责任书逐级签订安全责任书。项目经理同安全总监、施工队队长签订安全责任书;施工队队长同下级责任人员签订安全责任书。责任书的内容应根据工程实际具体确定。安全目标应明确,具有针对性;承诺人员要交风险抵押金,根据安全业绩兑现承诺。六、安全生产技术管理与措施:6.1安全管理安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人和设备的安全与健康,保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中,正确处理好四种关系,坚持六项基本原则。6.1.1 正确处理四种关系(1)安全与工程施工过程的统一。在施工过程中,如果人、物、环境等都处于危险状态,则施工生产无法顺利进行。所以,安全是施工的客观要求,工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。(2)安全与质量的包涵。从广义看,质量包涵安全工作质量,安全概念也包含着质量,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发,而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务,质量需要安全保证。(3)安全与进度互保。进度应以安全作保障,安全就是进度。在项目实施过程中,应追求安全加速度,尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时,应暂时减缓进度,保证安全。(4)安全与效益兼顾。安全技术措施的实施,会改善作业条件,带来经济效益。所以,安全与效益是完全一致的,安全促进了效益的增长。当然,在安全管理中,投入应适当,既要保证安全,又要经济合理。6.1.2 坚持六项基本原则(1)管项目同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分,安全与项目实施两者存在密切的联系,存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级有关人员的安全管理责任。(2)坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素的状态,有效控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的,无明确目的的安全管理是一种盲目行为。(3)贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主”。安全管理不仅是处理事故,而更重要的是在工程施工中,针对工程的特点,对人、物等采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,将可能发生的事故,消灭在萌芽状态。(4)坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工的所有人员有关,涉及到施工生产的方方面面,涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此,应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。(5)安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故危害,保护人员的安全与健康。安全管理有多项内容,但对生产因素状态的控制,与安全管理目的直接相关。所以,对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,是安全管理的重点。(6)坚持持续改进的原则。管理活动应适应不断变化的条件,消除新的危险因素;应不断地搜索新的规律,总结管理、控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断地上升到新的高度。6.1.3 组织管理保证措施(1)建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制,制度明确,责任到人,奖罚分明。(2)认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规,以及江苏省南京市轨道交通有限公司有关安全生产管理规定。(3)抓生产必须抓安全,以安全促生产。按照安全管理六项原则,建立健全安全生产保证体系,建立和实施安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,明确各级人员的责任及考核奖惩办法,各项经济承包有明确的安全指标和安全保证措施,奖惩明确。(4)施工人员按比例配备足够的专职安全员,管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。(5)在编制施工计划的同时,编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。(6)每一工序开始前,做出详细的施工方案和实施措施,报监理工程师审批后,及时做好施工技术及安全技术交底,并在施工过程中督促检查,(7)从事焊接、电力、架子、爆破及起重作业等特殊作业人员、各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员,必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后,方准持证独立操作。(8)进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象,同时加大安全教育及宣传力度,在作业场所门口醒目位置设“二图七牌”,即:施工总平面布置图、安全生产、文明施工责任图, 工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌、风险源公示牌和防火须知牌。(9)坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。(10)开工前期制定各项安全制度及防护措施:1)各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度;2)用电安全须知及电力架设、养护作业制度;3)起重及轨道运输施工作业安全操作规程;4)高空作业安全操作规程;5)防洪、防火的安全专项规定。(11)针对重点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项技术交底,并设专人进行安全监督与落实。(12)施工现场设置救护室,配备医务人员,落实保健措施,做好除害灭病卫生工作,和现场医护和急救工作。(13)将“安全用电、高空坠落、物体打击、行车安全”四大施工“惯性”事故作为日常安全管理的重点加以防范。(14)加强全员的安全教育和技术培训考核,工程实施前及施工过程中,对参与本工程施工的全体职工进行安全生产教育,组织职工学习国务院、公司颁发的关于安全生产的规定、条例和安全生产操作规程等,使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性,掌握安全生产的科学知识,形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好生产氛围,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度,严格执行操作规程。(15)工程技术部配有监控量测小组,负责施工期间对基坑变形进行量测,并及时分析反馈,指导施工,确保围护结构安全。6.2特殊工程安全生产技术措施6.2.1 现场布置(1)施工现场布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、材料堆放场、机械停放场按批准的总平面布置图进行布置。(2)现场道路平整、坚实、保持畅通,危险地点悬挂安全标志、符合安全规定的标牌,施工现场设置大幅安全宣传标语。(3)现场生产区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器有专人管理,不乱拿乱放,每作业队组成一个由1520人的义务消防队,进行消防教育,所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(4)各类房屋、料场等安全消防距离符合有关规定,现场的易燃杂物随时清理,严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物
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