在迎国庆、重阳座谈会上的发言

在迎国庆、重阳座谈会上的发言 （2011 年 9 月 28 日） 各位老领导、老同志： 大家好！ 在国庆节和重阳节来临之际，我们邀请到各位老领导、老 同志在此欢聚一堂，共庆佳节，畅谈大好形势，展望美好未来。 借此机会，我代表县政府向各位老领导、老同志一直以来对全 县工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢，并致以节日的问 候！下面，我代表县政府简要通报今年以来的主要工作开展情 况。 今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们牢固 树立和落实科学发展观，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作 基调，按照“转方式、促开放、抓重点、惠民生”的工作思路，开拓 进取，转变作风，强力推进各项工作，全县呈现出政治安定、社 会稳定、经济发展、人民安居乐业的大好局面。18 月，全县完 成地方生产总值 29.32 亿元，同比增长 14.6%；完成规上工业增 加值 17.69 亿元，同比增长 19.7%；完成固定资产投资 33 亿元； 招商引资到位资金 20.2 亿元；财政一般预算收入达到 2.23 亿元， 同比增长 22.1%；国、地两税收入达到 5.46 亿元，同比增长 36.6%； 城镇居民可支配收入达到 10893 元，同比增长 16.01%。上半年， 农民人均现金收入达到 3724 元，同比增加 15.3%。主要工作进 展情况如下： 2 一、重点工作加快推进 （一）灾后重建工作取得（一）灾后重建工作取得阶阶段性段性胜胜利。利。我县共有 451 个重建 项目纳入中期调整规划，规划总投资 30.37 亿元。三年来，在党 中央、国务院的坚强领导下，在省委、省政府和市委、市政府的 统一指挥下，在社会各界的关心支持下，县委、县政府带领 12 万我县人民在自强和感恩中，克服了灾区、库区、山区、民族地 区叠加的诸多困难，夺取了抗震救灾和恢复重建的伟大胜利。 截至目前，累计投入各类灾后重建资金 29.77 亿元，完成规划投 资的 98.03 %；灾后重建项目全部开工；竣工项目 445 个，竣工 率 98.67%；投入使用项目 390 个，使用率 86.47%。通过重建，我 县经济社会在震后浴火重生，基础设施建设向前推进了十到二 十年，公共服务整体水平显著提高，防灾减灾能力显著增强，产 业发展得到有效提升，城乡面貌发生着脱胎换骨的变化，焕发 出蓬勃生机和旺盛活力。 （二）移民安置后扶融入工作有序推（二）移民安置后扶融入工作有序推进进。 。今年以来，我们重 点抓紧处置瀑电和龙头石库区各项遗留问题。加快做好双家坪 滑坡、东区村地陷区、竹马工业园区等移民安置实施方案。加快 推进大岗山电站 S211 线改建，编制了龙头石、瀑布沟电站移民 后续发展等一批事关库区长远发展的规划。加快移民后扶融入 项目实施，争取移民后扶项目资金 972 万元，实施移民后扶项 目 43 个。同时与省、市部门联系，正积极做好瀑布沟水电站调 概相关工作。 （三）枢（三）枢纽纽建建设设加快推加快推进进。 。 3 一是一是按照“2+3+4”的交通网络体系，纳入全省川西交通枢纽 次中心和物流次中心规划。以灾后重建、西部大开发等重大交 通项目投资为平台，加快构建贯穿全境、辐射周边，构筑区域交 通枢纽次中心。全力做好雅西高速建设服务协调工作，年底全 线通车后，枢纽地位更加突显。启动了石九、擦安等 4 条断头路 以及农大路、迎美路建设。县内路网体系日趋完善，通达能力正 逐步提高。 二是二是抓好电网建设。加快实施石雅 500KV 三、四回，竹马 220KV 变电站以及一批 110KV、35KV 输变电工程，启动第一、 二批灾后农网重建和农网改造升级， “高等级、大容量”电力网系 正逐步完善，为工业经济和县域经济社会发展提供了强有力的 电力保障。 三是三是以培育物流产业、建设向阳物流中心为重点，建立现 代物流体系，建设川西物流次中心。基本完成农资化肥储备库 主体工程；中心粮食储备库等 5 个粮食流通项目已开工建设，年 底竣工投入使用；物流中心规划编制工作正有序推进。 二、县域经济持续较快发展 按照“新型工业化、新型城镇化两化互动，三产共融，县强 民富”的新路子，抓好产业发展，通过“调优一产、调强二产、调 活三产”，开创三次产业协调发展、良性互动的良好局面，为城 镇化进程奠定产业基础。突出抓好以下几个方面的工作。 （一）新型工（一）新型工业业化化进进程加快。程加快。 紧紧围绕“1+2”工业发展战略，强力推进工业结构调整，努 4 力壮大工业经济规模，取得了总量较快增长、结构不断优化的 明显成效。18 月，实现工业总产值 39.14 亿元，同比增长 29.66%。大力推大力推进项进项目建目建设设，加快工，加快工业结业结构构调调整。整。华瑞、苏通、 日科、福明等四家化成箔企业加快建设，已建成化成箔生产线 18 条，年底将达到 50 条，实现产值 7 亿元，全部建成后，将实 现产值 20 亿元以上。蓝翔铬铁项目一期进入设备安装阶段，德 乐铬铁项目开工建设，巨丰粉体形成 8 万吨生产规模，其他重 点项目顺利推进。加快完善园区基加快完善园区基础设础设施建施建设设， ，共计完成基础 设施投资 1240 万元，完成企业投资 4.7 亿元。完成了竹马工业 园区日供水 1 万吨自来水厂一期工程、综合办公大楼主体工程、 职工周转房一期工程、防洪堤加固等基础设施建设。配套的路 桥工程、职工周转房二期工程、日处理 50 吨垃圾处理场、日处 理污水 5000 吨污水处理站、核心区基础设施正有序推进，园区 服务功能正逐步完善。 （二）加快推（二）加快推进农业现进农业现代化。代化。 一是特色一是特色优势产业发优势产业发展迅速。展迅速。重点抓好黄果柑、枇杷等特 色产业发展，确立了打造大渡河两岸“百里金果长廊”，努力形成 十亿元农业优势产业集群，加快推进中国黄果柑第一县和世界 优质枇杷原产地基地、四川优质核桃基地、中国优质草科鸡基 地建设的目标。新发展以黄果柑、枇杷为主的优质水果2000余亩， 新栽植核桃苗27.5万株，面积1.25万亩，建立“川早”系列核桃采 穗圃300亩。建成黄果柑标准化管理示范面积5750亩，枇杷标准 化管理示范面积1250亩。目前，全县黄果柑种植面积已近3万亩， 5 建成精品枇杷7000亩，发展优质核桃5.2万亩。特别值得一提的 是， “一会一节”的成功举办，打响了黄果柑、枇杷品牌，确立了我 县作为“世界枇杷栽培种原产地”的地位，实现了特色农产品与 市场的有效对接，黄果柑、枇杷呈现价、量齐升的良好态势，有 力地促进了产业发展和农民增收。经初步测算，仅黄果柑、枇杷 两项就产值过亿元，带动农民人均增收769元。启动了农业园区 建设，草科鸡加工厂、黄果柑洗选厂正式动工建设，特色农产品 加工迈出实质性步伐。进一步深化校县合作，今年8月，与川农 大签订了农业特色优势产业发展合作协议。 二是新二是新农农村建村建设设全面推全面推进进。 。高标准编制新农村建设和示范 片建设规划。先后出台乡镇房屋及设施建设管理实施办法、 乡镇重点区域农房及附属设施审批办法，将农房建设审批纳 入建设部门管理职能，进一步规范全县农村地区房屋建设。加 大对农村私搭乱建等建设乱象的整治力度，农村建设正向依法 依规、有序实施的良好态势转变。以特色产业发展、基础设施配 套、人居环境改善为重点，打破乡镇区域界限，集中连片建设 3 个示范片、9 个试点村，初步形成了与移民安置、集镇建设、旅 游产业发展、灾后重建相结合的新村建设模式。建成了安顺场 川西民居风貌、麂子坪彝族风貌、利吉堡和先锋松林藏族风貌 等一批特色新村，带动整个农村地区的发展。 （三）以旅游（三）以旅游为为主的第三主的第三产业产业加快推加快推进进。 。 加快孟获景区建设，完成了孟获城景区道路、接待设施和 景点一期工程建设，建立了孟获城景区人员管理机制，孟获景 6 区已初步具备对外接待能力。开展了孟获景区禁牧工作，目前， 大、小草场上的牛羊基本清理干净。加快推进红军强渡大渡河 纪念地旅游基础设施建设，安顺红色景区南、北区基础设施基 本完工，正集中力量进行核心区打造，为雅泸高速通车后旅游 产业实现跨越发展奠定了基础。加强旅游资源保护，完成了孟 获城等 11 个旅游商标的申请注册工作。18 月全县共接待国 内外游客 43.54 万人次，创旅游综合收入 2.4 亿元。全县社会消 费品零售总额达 5029 亿元，同比增长 16.6%。 （四）城（四）城乡乡建建设设加速推加速推进进，城，城乡乡面貌持面貌持续续改善。改善。 一是城一是城乡乡基基础设础设施日施日趋趋完善。完善。楠桠河县城段河堤加固、玉 泉山庄至四桥堤路、党政综合楼主体工程等工程全面完工，县 城滨河路维修加固、人民路岩子、西区城北大桥等重点工 程稳步推进；3 个新农村示范片、9 个试点新村建设正结合产业 发展、旅游开发有序推进。二是全面启二是全面启动动城市城市规规划区征地拆迁划区征地拆迁 工作。工作。为加快城市规划区和棚户区的开发建设，拉开我县县新 一轮城市建设序幕，从全县各乡镇、各单位抽调 180 余人，于 7 月底启动了县城规划区征地拆迁工作。涉及被拆迁户近 2000 户， 目前，已与城北、岩子、顺河村等区域 758 户被拆迁户签订补偿 安置协议。其中：城北、顺和房屋基本拆除，岩子片区正加快推 进，预计 10 月中旬完成岩子片区房屋拆除工作。总体来说，征 地拆迁工作呈现推进速度快、效果好、群众满意度高的特点。三三 是城是城乡环乡环境境综综合治理不断向合治理不断向纵纵深推深推进进。 。我县以创建全国文明县 城等工作为契机，以“五乱”治理为抓手，深入开展了“十项”专项 7 整治。投资 258 万元，新建垃圾分类池 215 个，建成了日处理 70 吨垃圾的城市生活垃圾填埋场。建成了乡镇污水处理厂 3 座。 被列入全省 20 个城乡可利用垃圾回收利用体系建设示范县，在 全县 92 个村各建一个再生资源回收网点。全面启动了第二批 “五十百千环境优美示范工程”示范乡村创建工作。投资 2800 余 万元，完成了 671 户农户的风貌塑造工作，塑造房屋面积 15.78 万。初步形成国道 108 线下段川西民居特色、楠桠河流域彝 族特色、大渡河上游藏族特色和安顺红色旅游古镇的建筑风貌， 城乡面貌持续改善。今年，我县被省委、省政府授予省级文明县 城和“2010 年度环境优美示范县城”称号，迎政八牌等 7 个村被 授予“2010 年度环境优美示范村”称号。 同时，我们还开展了全国文明县城创建、省级生态县创建、 省级绿化模范县创建、省级依法行政示范县创建活动，目前各 项创建活动均有序推进。 三、民生工程成效显著 县委、县政府坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发 点和落脚点，深入实施民生工程，让发展的成果惠及广大群众。 一是一是投入资金 2 亿元，扎实推进民生工程。认真实施九大民生 工程，大力实施保障房建设，力争到年底新增保障性住房 210 套，实施棚户区改造 300 户。积极开展就业、再就业培训。全面 启动新农保试点工作，参保率达 90%以上。养老、医疗、低保等 社会保险覆盖面不断扩大。二是二是公共事业健康发展。教育质量 稳步提高，中考优良生人数达到 276 人，增加 57 人；全县高考 8 本科上线 247 人，增加 50 人。深入开展医药卫生体制改革，稳 步实施国家基本药物制度，乡镇卫生院全部使用基本药物目录 范围内的药品，实施零差价销售。深入开展群众性文化体育活 动，完成电影觉里曼姆拍摄工作等。三是三是切实加强社会管理。 积极化解矛盾纠纷，认真处理群众来信来访。加强汛期值班值 守及预防，没有出现一起因灾死伤事件，切实维护了群众生命 和财产安全。 各位老领导、老同志，今年以来我县各项工作之所以能取 得的这些优异的成绩，与全县