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文档简介
后勤管理效能后勤管理效能监监察察实实施方案施方案 一、工作目的一、工作目的 全面了解企业后勤管理工作状况,认真查找管理工作中存在的不 足,进一步规范企业经营,维护企业利益,促使企业加强科学管理。 二、工作范二、工作范围围 本次效能监察范围包括公司所属全资、控股、代管各单位。 后勤机构具体包括由企业直接成立或以各种形式参与成立、控制 的为企业服务的医院、学校、幼儿园、食堂、派出所、警卫、物业(或房 产部门)等机构或单位。 三、工作内容三、工作内容 (一)企业基本情况 了解企业基本情况、企业后勤管理的模式、后勤机构(单位)的基 本状况等情况。 (二)后勤机构(单位)的基本情况 逐一了解每个后勤机构(单位)的基本情况,包括成立时间、历史 沿革、负责的工作范围、职工人员及构成、工资成本、资金收入及来源、 资金支出及项目、拥有的资产及状况、未来变革计划等情况(详见附表 一)。 (三)效能监察具体内容(详见附表二) 1、后勤机构(单位)的内部管理情况。包括制度建设机制情况如何, 是否建立了有关工作制度和管理制度,以及制度是否得到有效执行; 工作职责划分情况如何,是否清晰、明确,内部管理是否存在混乱、无 序情况。 2、后勤机构(单位)的财务收支情况。包括财务管理情况如何,是 否建立了独立的财务帐套,并对收支情况进行详细、完整记录;收支审 批及操作程序是否合理;资金管理情况如何,各项收入、支出是否符合 相关规定;是否存在私设小金库、私自截留收入、虚报支出或不合理支 出等情况。 3、后勤机构(单位)人员管理情况。人员构成情况如何,是否合理; 雇用临时工情况如何,是否存在违规雇佣员工情况,是否与雇佣人员 签订用工合同,是否存在雇佣长期临时工而不代缴社会保险问题;雇 佣行为是否真实,是否存在虚列人员套取劳务费及加班工资等行为; 相关工作人员是否具备国家或地方有关部门要求的专业技能或资格; 特殊工作岗位人员是否办理了有关部门要求的相关证件(如健康证等)。 4、后勤部门(单位)人员工资管理情况。工资来源渠道如何,是否 合理,核算是否明确,工资附加支出的提取及列支方式是否正确,支出 方式是否符合规定;是否存在多处开支情况。 5、后勤机构(单位)工作情况。在工作中是否严格遵循国家、地方 等有关部门法律、法规要求;是否存在违法、违规操作情况;有无被相 关监管机构检查出问题、处罚或要求整改等情况。 6、后勤机构(单位)资产管理情况。后勤机构(单位)资产管理状况 如何,资产是否真实存在并得到合理保管;有无不经审批利用主业资 产谋取小集体利益情况;资产是否纳入企业管理范围;是否建立了完善 - 3 - 的资产保管、使用、处置、赔偿等制度;资产的出租、出借、转移、处置 等是否经过有关部门的审批,手续是否完备;有无私人占用和使用、私 下转移、出租、转卖资产等情况。 7、后勤机构(单位)对外承包情况。是否采取了招标等公开透明的 方式进行发包;是否签订正规的承包合同,合同内容是否明确、清晰, 承包价格是否合理,程序是否合规;是否纳入正式账面管理;是否有偿 使用主业水、电、汽等资源;对主业人员或原部门人员的安置情况如何; 承包后与主业之间的业务往来是否规范、合理。 8、对后勤机构(单位)的监督管理情况。后勤机构(单位)在采购时, 是否采取公开透明方式,并接受企业监察、审计等部门监督;企业是否 有后勤方面的管理制度,规定是否明确;企业是否有专门部门或人员 监督后勤部门的工作,并进行定期或不定期检查。 9、其他情况。后勤机构(单位)撤销、整合、移交等有关情况,是否 存在遗留问题;面临萎缩或根据政策需移交给相关单位的后勤机构(单 位)有无撤销或整合计划,是否制定了相关资产、人员处置方案,具体 情况如何。 10、企业在后勤管理方面存在哪些问题及企业拟制定的整改措施。 11、企业目前在后勤管理方面还存在哪些困难和问题,有何好的 意见或建议。 四、工作安排四、工作安排 1、自查阶段:67 月份,各单位根据方案内容结合企业实际情况进 行自查。 2、检查阶段:公司将于 78-98 月份,视情况对各单位的工作开展 情况和有关内容自查情况进行抽查。 五、工作要求五、工作要求 1、各单位要认真重视此次效能监察工作,由单位负责人主抓,纪 检监察部门牵头、审计部门配合,要充分发挥出监察、审计工作的监督 保障作用,协调好相关部门认真完成此次工作。 2、各单位要认真梳理后勤工作管理情况,对存在的问题,及时查 找原因,制定相应整改措施认真整改。 3、各单位要认真详细填报自查报表,并按要求形成效能监察报告。 效能监察报告及附表经单位负责人签字并加盖公章后于 67 月 310 日
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