冰雪处置安全应急预案

徐明高速公路小修保养工程 冰 雪 处 置 安 全 应 急 预 案 编制单位：徐明高速公路小修保养工程项目经理部 编制日期：2014 年 12月 目 录 1总 纲 .1 2组织管理机构 .1 3除雪准备工作预案 .1 4除雪保畅预案 .3 4.3领导小组职责 4 4.4具体分工 5 4.5具体应急处置程序： 7 4.6 除雪工作其他细节要求 8 4.7 除雪作业时应注意的安全措施 9 4.8 除雪防滑作业要点 11 4.9 检查与验收 13 安徽环宇徐明高速公路小修保养工程 01 标 第 1 页 1总纲 除雪保畅工作应贯彻“以人为本，安全第一，全力保畅”的精 神，遵循“先通后净”的原则，建立“以雪为令”的机制，采取主 动除雪、快速除雪、适时除雪的措施，做到：小雪 24小时内，中雪 48小时内，大雪（特大雪）72 小时内道路具备开放交通条件（行车 道、超车道 90%以上露出黑色路面，无明显积雪、积冰） 。 2组织管理机构 成立除雪保畅工作领导小组，成员名单如下： 组 长：郑强君 副组长：洪杰 成 员：程滨、戴晓光、徐文举、王永武、凌勇 其他成员：装载机司机若干名，平地机司机 2名，工程车司机 若干名，除雪临时劳务工人 500人。以上人员 24小时待命，除雪期 间不得请假。 3除雪准备工作 每年 11月 1日至 11月 30日为除雪准备工作时间，此段时间必 须完成除雪机械租赁、除雪器具入库、融雪剂、油料储备入库，临 时除雪人员确定及劳务合同签订工作，并在此期间对各车辆设备进 行检修，保证车辆、设备完好，随时能投入除雪保畅工作中。具体 安排见下表。 2 一、除雪机械 序号 名称 规格及型号 单位 数量 自有或租赁 1.1 装载机 50型 台 2 租赁 1.2 平地机 PY160型 台 2 租赁 1.3 工程车 （附带除雪铲） 台 4 自有 1.4 工程车 JAC单排轻卡 JAC双排轻卡 江铃皮卡 台 20 租赁 1.5 融雪剂洒布车 台 2 管理公司 二、除雪材料 序号 名称 规格及型号 单位 数量 租赁或购买负责方 2.1 融雪剂 环保型 吨 200 管理公司 2.2 机械油料 -10#柴油 吨 自备 2.3 铁锹 尖头锹 把 300 自有 2.4 扫把 竹制大扫把 把 300 自有 2.5 反光工作服 橘黄色反光工作服 套 200 自有 2.6 劳动保护用品 含防滑手套、 防滑鞋、安 全带 套 200 自有 2.7 碎石（瓜子片） 1公分以下 m3 500 自有 2.8 标志牌、锥筒 国标 套 4 自有 2.9 防滑链 条 24 自有 三、人员 序号 名称 单位 数量 备注 3.1 管理人员 人 10 含除雪队长 16名 3.2 机械人员 人 16 项目部 14人，管 理公司租赁机械操 作手 2人 3.3. 应急抢险工人 人 40 签订协议 安徽环宇徐明高速公路小修保养工程 01 标 第 3 页 3.4 除雪临时工 人 500 签订协议 4除雪保畅预案 根据我公司多年除雪经验，结合目前除雪保畅工作准备情况及 上级主管单位新要求、新部署。特制定以下除雪保畅优化预案 4.1总体要求 除雪防滑工作应贯彻“以人为本，安全第一，生命至上”的精神， 遵循“先通后净”的原则，建立“以雪为令”的机制，采取主动除 雪、快速除雪、适时除雪的措施，做到：小雪 24小时内，中雪 48 小时内，大雪（特大雪）72 小时内道路具备开放交通条件（行车道、 超车道 90%以上露出黑色路面，无明显积雪、积冰） 。 除雪保畅中坚持“以人为本、预防为主、分级管理、分级负责” 的原则。 4.2领导小组组管理机构 组 长：郑强君 副组长：洪杰 成 员：程滨、戴晓光、徐文举、王永武 其他成员：装载机司机若干名，平地机司机 2名，工程车司机 若干名，除雪临时劳务工人 500人。以上人员 24小时待命，除雪期 间不得请假。值班电话根据徐明高速全线桥梁的长度及具体位置，我部合理分配除雪 人员，特别是全线大桥、特大桥切实做好人员数量分配工作，确保 4 满足铲冰除雪对人力的要求。特大桥除雪人员分配计划见下表，剩 余 50人安排在其他中、小桥梁路面。 序 号 主线桩号 桥梁名称 长度（m） 除雪人数（个） 1 K51+867 铁路立交桥 1115 60 2 K61+600 新汴河大桥 850 50 3 K101+719 怀洪新河特大桥 4145 200 4 K114+518 淮河特大桥 3302 140 4.3领导小组职责 4.3.1组长负责启动冬季除雪保畅预案，全面指挥应急工作； 副组长负责除雪保畅工作的具体调度，并安排组织实施； 其他人员负责各项准备工作及通讯、信息的传递，时刻注意天气 预报的收集； 在降雪和除雪期间，领导小组可随时调集人员、车辆、物资及 各种工具，项目部人员必须全力支持和配合，组长负责全面统筹和 指挥工作，副组长协助统筹和指挥工作及预案的具体实施；成员负 责路况巡查，收集路况信息、交通信息、气象信息、除雪作业等工 作。 4.3.2组织人员对高速公路路面积冰雪进行铲除，保障高速公路 车辆的安全通行。 4.3.3小组所有成员电话必须保持 24小时畅通，不得关闭手机。 及时发布和传达领导小组的指令，及按照指令新制定的各种除雪防 安徽环宇徐明高速公路小修保养工程 01 标 第 5 页 冻指导性措施意见。 4.3.4加强沟通、确保信息及时报送。按照省厅、交通集团、厅 高管局等上级部门的相关要求，及时上报本路段出现的突发事件、 路况信息等。积极与公司、路政、交警、管理公司及服务区等部门 的沟通协调，建立联动通报制度，及时准确的掌握道路通行状况和 相关信息，并在各收费站、服务区和电子情报板设置路况信息提示 标志，更好地为广大司乘人员提供优质的服务和出行。 4.3.5严格管理、确保安全。严格按照各项操作规程实施作业。 4.4具体分工 4.4.1降雪前五河收费站养护项目部以及长沟收费站养护分工区 各备平地机一台，装载机一台。针对沿线路段的弯道，匝道，超高 段以及重点大小桥梁路面进行调查汇总，并时刻关注天气情况，在 下雪前安排撒布融雪材料。对于小桥采用人工配合工程车撒布，大 桥采用融雪剂洒布车配合工程车进行撒布。降雪初期，按照高速公 路管理公司养护部指令，听从路政人员指挥车辆，并摆放交通标志 牌。五河收费站养护项目部人员和长沟收费站养护分工区人员对向 同时安排撒布融雪材料。对于小桥采用人工铲雪配合装载机进行除 雪，对于大桥采用平地机配合装载机以及人工进行除雪。对于路面 较厚的积雪，采用洒水车（内装融雪剂水溶液）喷洒融雪剂水溶液 融化残余的积雪，再用平地机配合工程车以及人工铲除路面的积雪。 4.4.2我标段所需融雪剂储存在五河养护工区仓库内，及时方便 6 车辆来回运输融雪剂。在收到下雪信息前，安排人员及车辆，提前 运输融雪剂至长沟收费站养护分工区，以备使用。 4.4.3除雪机械停在管理公司，另租赁 2台平地机以及 2台装载 机从 2014年 12月 27日到 2015年 2月 26日，以便我项目部除雪保 畅领导小组管理及调配车辆。 4.4.4机械除雪 4.4.4.1推雪宜先从最内侧车道开始，向右刮雪，梯队行进，各 机械保持 300-500m的距离，并在除雪车辆后设置警示车辆。 4.4.4.2相邻除雪机械铲迹保持一定的搭接宽度，后车与前车的 铲迹搭接范围控制在 3080之间，铲雪角度控制在 30左右。 4.4.4.3相邻除雪机械前后的安全距离，在道路封闭情况下宜不 小于 200m，交通开放情况下宜不小于 300m。 4.4.4.4多功能除雪机械作业时车速控制在 1020/h，推雪 铲速度控制在 3050/h，融雪剂撒布车的车速根据现场下雪结冰 情况需要的撒布量确定。 4.4.4.5机械除雪在左边界为超车道实线（含实线） ，右边界为 距土路肩 30处（尽量靠近路外侧） 。 4.4.5人工除雪 人员同时对以下位置进行除雪 4.4.5.1中央分隔带活动护栏的积雪，在机械除雪后及时清除应 急车道、路肩以及边角处遗留的积雪。 4.4.5.2主线和匝道上隔离墩间隙的积雪。 安徽环宇徐明高速公路小修保养工程 01 标 第 7 页 4.4.5.3超车道实线至中央分隔带上的积雪。 4.4.5.4标志牌、防眩板、护栏板上的积雪。 4.4.6撒布融雪剂要求 4.4.6.1撒布融雪材料时视路面情况而定，撒布量控制在冰雪融 化为宜。当遇到小雪时，撒布量控制在 1525g/；遇到中雪时， 撒布量控制在 2535g/；遇到大雪时，撒布量控制在 4050g/。 4.4.6.2遇到先降雨、后急剧降温出现的冻雨天气，可能引起路 面、桥面结冰时，撒布量宜适当增大。 4.4.7撒布防滑石料要求 摆放情况：针对沿线路段的弯道，匝道，超高段以及大小桥梁 进行调查汇总，并在这些位置路肩每 50米放置 4袋防滑石料，以备 用。 当下雪量较小时，路面积雪不深，夜间气温过低在零度或零度以 下，为防止路面“日消夜冻” ，在沿线大小桥、匝道、长纵坡、背阳 处撒布防滑石料，防止车辆打滑。撒布量为 45kg/m2，撒布时，取 用路肩准备的防滑石料， 并用平口锹撒布路面，供过往车辆防滑使 用。雨雪天过后，由人工集中清扫，并装入麻袋中回收并归位，以 供下次雪天防滑使用。 4.5具体应急处置程序： 4.5.1降雪厚度低于 1CM时，可用融雪剂除雪防冰结合人工清除 8 的办法除雪防冰，在降雪过后，立即组织工人，对弯道、桥面等积 雪进行人工快速清除，并把路面堆雪推到路肩至边坡处，之后立即 喷洒或撒布融雪材料或融雪剂； 4.5.2当厚度达 2cm以上时，启用铲雪车除雪，铲雪车除雪时以 行车方向同向运行除雪，时速保持 30KM/h,铲雪机后面以人工辅助 清除铲雪车留下的雪埝，靠近绿化带边的残雪人工就近将雪埝翻入 绿化带，但注意不能过多堆积、其余雪埝全部堆向路肩再移至边坡 处，清除弯道内侧积雪时应将全部积雪推至边坡外侧处，整个路面 不能存雪，防止气温回升后融化的雪水横流反复结冰。在除雪时要 注意人机密切配合，主线以铲雪机或其它机械为主，匝道路面则以 人工为主。 4.5.3大雪或暴雪时，结合交通管制情况，采取先撒布融雪剂， 后利用机械除雪，再撒布融雪材料，并同时组织人工、车辆对桥面 及结冰路段进行人工撒盐或人工除雪。 4.5.4对于路面湿滑、易积水结冰的路段，在结冰前提前撒布融 雪剂。对于较厚的积冰，采取人工除冰和撒布融雪材料相结合的方 法进行除冰，保证路面畅通。 4.5.5在降雪期间还应掌握除雪的质量，如当温度在下雪后升为 正温，此时残留积雪会很快融化，此时应抓紧抢时除雪，防止夜晚 降温形成冰面。当温度降为零下时，除雪时间应控制在上午 10时到 下午 2时之间，积雪清除后，要及时喷洒或撒布融雪剂促使残雪加 快融化和防止结冰。对难以扫除积雪的桥面，弯道或纵坡大于 2.5% 安徽环宇徐明高速公路小修保养工程 01 标 第 9 页 的路面、匝道等处更应加大喷洒或撒布融雪剂量，以便及时消除残 雪。 4.6 除雪工作其他细节要求 4.6.1项目部应设置专职人员收听气象预报，与气象部门建立密 切联系，及时获取气象信息，并及时汇报养护部部长； 4.6.2冰雪天气时，全体项目部人员坚守岗位,昼夜值班,抓住降 雪初期雪层松散时机,按照除雪方案的分工，要积极投入除雪工作， 要保证清除立交、高速公路的积雪、积冰； 4.6.3冬季来临前，项目部应在组织上、技术上、设备上、材料 上做好准备工作，防患于未然。应急处置小组在降雪期间坚守岗位， 抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作； 4.6.4实行除雪值班制度,填写好除雪工作日记，包括参加人员、 机具设备使用情况，为核定除雪费用积累资料； 4.6.5对除雪工作人员进行安全教育,认真遵守安全作业规程； 4.6.6做好除雪前的各项物资准备工作； 4.6.7按质按量备齐各种清雪材料、备份材料和各个工种的设备 车辆，以及使用前后的清洗保养工作，以便清除冰雪时正常使用； 4.6.8在桥梁等路段设置临时警示标志和安全设施,并不要引起 阻雪。 10 4.7 除雪作业时应注意的安全措施 4.7.1及时发布可变情报板的限速显示，提示驾驶人员要在安全 速度内行驶； 4.7.2除雪机械要装备闪烁的安全警示灯； 4.7.3人工撒融雪剂的车辆后面,配有限速标志牌； 4.7.4除雪机械的轮胎包防滑链； 4.7.5每辆机械至少配两名驾驶员和一名技术人员和四名临时工 人； 4.7.5加强交通管制,在收费站入口设置限速标志，发放提醒卡， 使车辆缓慢通行； 4.7.7清除中央分隔带附近积雪,避免将积雪飞溅至另一侧； 4.7.8在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业; 4.7.9在除雪前，各单位要进行雪前动员和安全教育，重点讲解 作业规程、作业安全和注意事项，会议精神要贯彻到操作手、养护 工; 4.7.10参加除雪作业的操作手要经过培训方能上岗; 4.7.11所有上路参加除雪作业的人员，必须着反光工作服或反 光背心; 4.7.12除雪设备要保持各部件性能完好，尤其要保证刹车、转 向、灯光的完好; 4.7.13在除雪作业时，所有除雪设备和示警车辆，应加挂符合 高速公路养护施工作业管理规定要求的作业标志和示警灯。每 安徽环宇徐明高速公路小修保养工程 01 标 第 11 页 个作业组要配备一台示警车，按高速公路养护施工作业管理规定 组织实施; 4.7.14除雪作业时，前后除雪车之间及除雪车与示警车之间要 保持足够安全距离，并保持联络通畅; 4.7.15除雪设备在作业时，要注意过往车辆和养护人员，相遇 时，应减速慢行，避免雪块等硬物飞起伤害对方，并使后面车辆能 看清在路上进行除雪作业的人员; 4.7.16机械除雪作业时，要注意桥梁伸缩缝、护轮带等可能对 机械或除雪铲造成损坏的部位，要在危险处设立明显标记，以提醒 操作人员注意避让。桥梁伸缩缝左右两端均要设立标记（反光三角 旗） ，以提示伸缩缝与路线的交角方向; 4.7.17在停车、转弯、掉头、驶入、驶出高速公路时，要注意 观察通行车辆，示警车上的人员要协助观察，并安排专人现场指挥， 在确保安全的情况下方可通行; 4.7.18在弯道、坡道、桥面等重点路段，根据情况可适当增设 安全标志以提醒过往车辆注意减速慢行。并备足防滑料，以备应急 时用; 4.7.19高速公路养护应贯彻“以人为本，安全第一，生命至上” 的精神，遇有特殊天气，致使路面大面积结冰，不能保障安全通行 时，应及时向局指挥调度中心报告情况，建议实施临时交通管制， 以防出现更多或严重的交通事故。各单位应利用交通管制有利时机， 抓紧除雪防滑，尽量缩短交通管制时间，以达到快速反应，及时恢 12 复通行的目的。 4.8 除雪防滑作业要点 除雪防滑是一项系统性工作,需要多方面、各部门的配合协作。 4.8.1当雪厚为 1cm左右时，白天室外气温在 0左右，可靠车 轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室 外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。 4.8.2当雪量达到 5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效 果上已不理想，就要开始用机械除雪。机械除雪时，清雪质量受温 度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情 况下，当雪天停止后，如果室外温度在 0以上，机械推掉积雪后， 只需撒少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地 面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在 0以下时，清 雪时间要控制在上午 10时至下午 2时之间，机械清除积雪后，不要 及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温 度又低时，由于路面有残存的融雪剂不会形成冰面，但为了让雪尽 快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度上午 10 时至下午 2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。 当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存 融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量 增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层