农业局半年工作情况的报告

上半年农业工作情况的 报 告 县人民政府： 在县委、县政府的坚强领导下，在省、市农业主管部门的大 力支持和指导下，半年以来，我局全体干部职工，认真贯彻落实 中央“ 一号文件 ”和省市 县农村工作会议精神， 紧紧围绕县委、县 政府的中心工作，按照年初制定的指导思想和奋斗目标，立足农 业、面向农村、服务农民，深入开展创先争优活动。努力提高农业 综合生产能力，全面参与和服务社会主义新农村建设。由于措施 得力，工作力度大，目标管理到位，较好地完成了上半年的各项 工作任务，为全面完成全年的工作任务奠定了基础。现将有关情 况报告如下。 一、上半年工作回顾 （一）粮油生产和特色产业发展顺利推进。农业农村经济实现 了粮食增产、农民增收的“双增” 目标。 虽然受到前期低温雨雪冰 冻灾害影响，但由于及时下发预案，改种补种、肥水管理、病虫害 防控等措施得以落实，加上土壤墒情好，今年小春粮油喜获丰收。 据统计，小春粮食产量将达到 6.21 万吨，同比增长 3.5%；小春油 料（油菜籽）产量达到 1.02 万吨，同比增长 3.6%（小春粮油产量 以农经站落实产量为准）。大春粮食播种预计完成 32.33 万亩（其 中，水稻 11.6 万亩、玉米 13.6 万亩、红薯预计 5.7 万亩、大豆 1.43 万亩），完成计划的 102.63%；完成花生播种 2.63 万亩，占计 2 划的 100%。全县已种植蔬菜 4.3 万亩，完成计划的 95.56%；实现 蔬菜产量 11.5 万吨，完成计划的 47.92%，实现产值 8715 万元， 新建蔬菜基地 1200 亩，完成计划的 120%；春季发放蚕种 1.83 万 张，预计春蚕鲜茧产量 640.5 吨，占全年任务的 64.05%；已实现 药材产量 3450 吨，完成计划的 34.5%；全县果品产量 1.12 万吨， 完成计划的 35%；茶叶产量 6 月底实现产量 2000 吨，占全年计 划产量的 80%，产值实现 3.8 亿元。 （二）认真学习贯彻党章，深入开展创先争优活动。以邓小平 理论和“三个代表 ”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四 中、五中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的 讲话精神，我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为 今年工作的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保 持党组织、党 员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增 强党的观念， 发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创 造力、凝聚力、战斗力，为加快我县农村经济发展提供强有力的 政治和组织保证。一是加强学习。各支部组织党员认真学习党章， 学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式 主要采取集中学习与自学相结合;二是开展 创先争优活动。把社 会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，增强党组织的凝聚力和 战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，引导广大机关党员自觉 对照要求，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，增强党 组织的创造力、凝聚力、战斗力。 3 （三）大力推进农业工作，全面参与和服 务社会主义新农村建 设。为切实推进“ 生产发展、生活宽裕、乡风 文明、村容整 洁、管 理民主”的社会主 义新 农村建设活动的进 一步开展，为全面实现 小康社会，加快推进社会现代化，我局积极全面参与和服务社会 主义新农村建设。一是以建设社会主义新农村为统揽，开展全面 参与和服务新农村建设行动。我局坚持以新农村建设统揽全局， 认真落实城乡统筹发展战略，集中财力、物力和人力，加快发展 农村生产力，促进“ 挂包帮” 工作开展， 进一步做好化龙乡油树村 “三建”、 “五改” 、破解“六难” 等工作，落实帮扶政策与帮扶资金， 促农增收;坚持科学规 划，积极主动协调有关部门，充分发挥各方 面积极性，确保我县新农村建设“十二五 ”的良好开局。二是以科 技创新为抓手，大力开展高产创建活动。把科技兴粮作为促进粮 食增产、农民增收、农业增效的关键措施来抓。坚持常规技术抓 简化、综合技术抓优化、创新技术抓深化，推动科技的普及和深 入。多形式、多渠道宣传指导玉米、水稻、马铃薯等作物的高产栽 培技术，并积极联合其他部门，搞好农业天气预测分析，按照百 亩攻关、千亩展示、万亩示范的要求，建设粮油高产创建示范片 5.8 万亩，完成（市）目标任务的 105.45%。一是全面实施科技入户。 以实现良种良法进村入户为重点，农技人员入户到田，加大田间 情况监测，指导农户做好田管，大力推进专业化防治病虫害。二 是大力实施良种补贴工程。小麦及油菜良种补贴 1889337.2 元已 全部发放到位；6 月 30 日前完成水稻、玉米良种补贴面积核查工 4 作。预计 2011 年农 作物良种补贴总金额将达到 500 万元以上。 三是抓好“三农” 培训 工程。努力抓好农业 人才知识更新、新型农 民培训，多层次培训农业技术人员、农资经营户、农业专业大户 等，提高综合素质，使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农 民。截至 6 月底，新型农民培训 1543 人，完成任务的 56.1%，农 民实用技术培训 10.31 万人，完成任务的 58.6%。四是搞好中低 产田改造工程，完成标准粮田建设 1.5 万亩，完成全年目标任务 的 67%。沃土工程完成秸秆还田和免耕覆盖 41.1 万亩，占目标任 务的 63.23%，种植绿肥 0.6 万亩，完成目标任务的 120%。通过项 目建设大大提升了项目区农业生产能力，改善了项目区农户生产、 生活条件。三是以打造品牌农产品为重点，积极推进农业园区建 设。规范米仓山茶地理标志产品保护专用标志的使用，进一步完 善米仓山茶地理标志产品的管理、使用和保护办法。目前， “米仓 山”茶业集 团创国家级龙头 企业、米仓山商 标创国家驰名商标工 作也正在积极筹备和建设中。今年 6 月成功举办了茶.有机.低碳 国际学术研讨会旺苍参观点的各项活动，使得我县茶业特色产业 有了向世界舞台进军的机遇，也是我县茶叶产业发展的巨大动力。 并进一步加强茶产业人才队伍建设。今年上半年春茶茶叶产量预 计实现 2000 吨，产值实现 3.8 亿元。同时，蔬菜、水果、中药材、 蚕桑等特色产业的顺利发展及重点品牌的打造，使得我县特色农 业取得了新成绩，有了新发展。聘请省农科院先后完成尚武新榆、 五权清水两个现代农业示范园区建设规划，并顺利通过市级评审。 5 一季度尚武新榆现代农业示范园区完成建设投资 6800 万元，占 规划数的 55%；五权清水现代农业示范园区完成建设投资 5840 万元，占规划数的 56%。建立园区 项目储备库，制定并下发了园 区申报文件，组织乡镇提出、申报“十二五 ”园区建设，进一步提 高了乡镇参与园区建设的积极性。四是以开发清洁能源为载体， 着力开展生态家园富民行动。切实深入开展城乡环境综合治理， 抓好治理工作 “进村社”、 “进机关”。继续以农村沼气建设“一建三 改”(建沼气池、改圈、改厕、改厨) 项目为依托，结合法开署沼气 项目工程建设，按照集中连片建设与利用并重的原则，统筹规划， 科学设计，合理布点，讲究质量，确保标准，通过发动群众出资投 劳，截止 2011 年 6 月底，全县共新建农村户用沼气池达到 1450 口，完成全年任务的 48.33%，新建 净化沼气池 255 立方米，推广 省柴节煤灶 250 户，新增生态家园模式户 850 户，开展综合利用 农户 14192 户，推广沼液浸种 25570 亩，太阳能利用 900 平方米。 （四）积极搞好农业招商工作，促进农业产业 化发展。为确保 完成县委县政府下达的招商引资任务，我们加强对招商引资工作 的领导，落实责任，明确工作任务，分解考核指标。一季度新签约 项目 1 个，开工项目 1 个，储备项目 3 个，新引进四川亿明投资 集团有限公司，发展杜仲种植，实现招商引资到位资金 2000 万 元，同比增长 60%。完成 县农技推广中心固定资产投资 1380 万 元。项目申报和储备工作。配合县财政局，完成旺苍县高标准农 6 田建设示范工程项目的申报工作，目前该项目已落实，争取财 政资金 1200 万元（其中我局实施部分 300 万元），目前正在制定 项目实施方案。 （五）规范执法行为，加大农业执法力度。 继续开展种子执法 年活动，确保大春生产用种安全。我局种子执法年活动领导小组 积极开展大春生产农资调研和种子市场专项检查，并联合县物价 局出台了关于加强杂交水稻种子价格管理的通告，杜绝了商家 恶意哄抬杂交水稻种子价格行为，切实保护了农民朋友的利益。 半年来，出动执法人员 200 余人次，整顿农资市场 105 次，检查 农资经营企业 405 个次，营业网点 552 个次，同时加大农产品专 项整治，确保无农产品安全事故。按照县委县政府的要求及相关 规定，加大社会稳定及社会治安工作力度，确保了我县的和谐稳 定。 （六）提高质量，认真搞好政协提案的回复工作。今年，我局 收到政协委员提案 3 件，目前正积极组织办理。为了办好每一件 建议和提案，进一步提高解决问题的比例，我们在承办工作中， 紧紧围绕提高办事质量这个中心，在审查、复查、督查上下功夫， 使承办工作的实效性提到了明显的提高。对所有的答复函，先由 涉及的业务部门提出答复初稿后，由局办公室依据要求，在格式、 内容、文字上严格把关，最后报送局长审查签字，从而避免了格 式不规范、语气生硬等现象的发生。在督办力度上，重点是抓好 承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况， 7 对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从 而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度。 （七）强化监管全力督促，全面推进灾后重建项目建设。按照 党中央“九月底全面完成灾后重建任务” 的要求，我局采取倒排工 期、强 化督导验收等工作措施，加快灾后重建项目的推进力度。 农业灾后恢复重建项目规划 57 个，总投资 2.81 亿元。截止目前， 开工项目 57 个，开工率 100%；竣工项 37 个，竣工率 65%；完成 投资 2.26 亿元，投资完成率 81%。 （八）抓好农村经营管理工作，防止农民负担反弹。一是抓好 白水卢家坝村统筹城乡综合配套改革试点工作。二是加强农村土 地承包管理，着力解决好农村土地承包纠纷问题，并落实“三规 范一加强” 工作。三是加 强对农民专业合作的指 导。抓宣传贯彻、 抓业务培训、抓扶持指导，促进我县涌现一大批县级、市级农业 先进合作社。四是进一步落实减轻农民负担政策，防止农民负担 反弹。 认真落实强农惠农政策，加强筹资筹劳监督管理。五是认 真搞好农村经济统计工作。六是通过项目配套，资金政策帮扶， 进一步抓好了东河现代农业示范园区、尚武现代蔬菜产业示范园 区“ 三基地、一窗口” 示范点建设。 （九）抓好机关自身建工作，树立部门形象。机关工作的好坏， 直接影响到部门的形象和业务工作的开展。一是抓好班子自身建 设，努力培养班子成员带头讲学习、讲团结，讲实干、讲创新、讲 廉洁的良好风尚，树立了坚定正确的政治方向，在思想上、政治 8 上、行动上时刻与党中央，与县委、县政府保持一致，形成了一个 团结奋进、求真务实、开拓创新的领导班子。二是抓好干职工队 伍建设。深入开展创先争优活动，在提高干部职工执政能力上狠 下功夫。抓好办公室各项工作。三是落实党风廉政建设责任制， 深入开展反腐倡廉活动。四是我们着力于办文、办会、办事，不断 发挥办公室同志工作的主观能动性，大大提高了工作效率。上半 年，共制发各类文件 100 余个; 撰写会议讲话、调研、工作汇报等 材料数十个;发表信息 类文章 150 余篇。五是综治、维稳、信访、 爱卫、精神文明、防邪、消防、禁毒、安全、计生、档案、群团、应 急处理 等各项工作也按上级要求和年初计划认真抓好抓落实， 确保一方平安。 二、存在的问题和不足 上半年农业工作进展顺利，成效明显，但也还存在一些我们 必须努力克服的问题和不足。一是气候变化对农业造成隐患。今 年前期气温偏低，农作物长势较弱，农事季节延后，影响农作物 生长，如果后期仍然如此，将会对大春产量造成较大影响。二是 制约我县农业发展的因素仍较多。农资产品价格涨幅大，种粮成 本大幅增加。干旱、洪涝灾害、极端天气等不可预见因素增加。农 业建设资金缺乏，仍然制约我县农业发展。三是农业服务体系建 设需进一步加强。乡镇挪用农技人员情况十分严重，真正从事农 业工作的农技人员十分有限，严重影响农业工作的推进。 三、下半年工作计划 9 上半年我们虽然做了大量工作，但与预期目标和上级要求还 有一定差距，存在一定问题。下半年我们要再接再厉，努力工作， 继续抓紧抓好以下几方面工作： (一 )继续 深入开展 创 先争优活动。继续贯彻落实县委关于 在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见， 以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以奋力 推进“ 两个加快 ”、把旺苍建成川北经济发 展高地和 “绿谷红成”县 级市为目标，深入开展城乡环境综合治理进村社、 “挂帮包” 、“五号 四强” 先进 基层党组织创 建等活动，扎实创 建 “六型”机关，提升党 组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的执行力、落实力、自律力， 以党建促重建，推动农村经济社会和谐发展。 (二 )切 实抓好大春抗旱防涝和以稻颈瘟防治为重点的中后期 田间管理工作，切实抓好晚秋生产，确保全年粮油丰收。 (三 )以推 进 特色主导产业 ，以培育和引进龙头企业为突破口， 进一步加大招商引资、项目争取和项目实施力