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文档简介
崇阳县人民政府政务服务中心 简 介 崇阳县人民政府政务服务中心是县委、县政府为推进政 务公开和行政审批制度改革,优化经济发展环境,方便企业、 群众办事而设立的集中办理行政审批及其他行政服务事项 的便民服务场所。作为县委、县政府 2013 年十件实事之一, 今年 8 月,新的政务服务大厅投入使用,在功能分区上进行 了科学规划,分为注册登记服务区、投资建设项目服务区、 社会事务综合服务区、便民服务区和配套设施区,在大厦一 楼设有银行缴费区。为方便客商群众办事,中心还设有咨询 引导、商务中心、投诉监察联合受理,并配备 LED 大屏幕、 电子触摸屏等便民设备,最大限度地方便企业和群众办事。 一、巧归并、精调整,清减审批事项 围绕争创“咸宁市行政审批项目最少县” 的目 标,对照法律依据对 全县所有行政审批项目逐一审查、清理,对于有明确法律依据的依法 予以保留,并按精简原则予以合并;对于国家部委规章规定尚未明令 取消且上级部门要求开展的,暂时予以保留;对于没有明确依据设定、 国家和省里明令取消的,坚决予以取消;对于带有许可类、但属行政 机关内部管理及程序性的,一律列入非许可类审批项目。经清理后, 保留行政审批事项 98 项,行政事业性收费事项 91 项。在 19 个单位 设立了行政审批股,全县 30 个具有行政审批职能的单位涉及 98 项审 批事项、7 个服 务单位在政务服务中心设置 84 个办事窗口,实行集中 受理,一站式办结。 二、减环节、缩时限,优化审批流程 按照“环节最少、时间最短、流程最优”的原则,对保留的审批项 目,在合法合理的前提下,最大限度地缩短审批时限,简化流程。对 51 个审批项目时限进行了压缩,平均每个项目的审批时限缩短了三 分之二;对 5 个项目改为即时办理;对 21 个项目行政审批环节进行了 精简。并将大力推行网上接件的受理模式,开通了网上咨询、网上预 审等服务功能,形成了“ 窗口受理办理、中心 协调督办、网上运行反馈、 信息平台转换” 的机制,最大限度地方便广大人民群众。 三、抓统领、优服务,提高审批效率 建立了“一窗式受理、一站式服务、一次性收 费”的机制,将原先 分布在全县 33 个部门的行政审批人员、审批事项和审批职能集中到 政务服务中心,实行集中办公,统一受理,明确规定“ 窗口”服务人员 三年内不得变动,作为后备干部培养。开通了“ 绿色通道”,对入县工 业园企业实行“ 零收费 ”,有上下限的事 业性收费按照下限标准收取, 服务类中介机构收费按照物价部门核定标准的 20%收取。推行了企 业并联审批制,方便企业落户。 按照“建设 全省一流 县级政务服务中心” 的要求,实现“审 批项目最少,审批收费最低,审批时间最短”的目标,2012 年 9 月,在全县推进行政审批“三集中、三到位” 改革工作(部门 行政审批职能向一个股室集中,部门承担行政审批职能的股 室向政务服务中心集中,部门行政事业性、服务性收费收缴 向中心集中;行政审批项目进驻中心到位,行政审批授权到 位,非税收入、服务性收费票据管控到位),在 19 个单位设 立了行政审批股。对全县的 213 项原行政审批项目进行了逐 一审查、清理。经清理后,保留行政审批事项 98 项,行政事业性收 费事项 91 项,并对所有的审批事项进行了流程优化再造。入驻中心 的行政审批事项,即办件比例达到 85%以上,审批时限普遍 压缩 50%以上。全县 42 个具有行政审批和行政收费职能的 单位、6 个服务单位在政务服务中心设置 114 个办事窗口, 供水、供电、有线电视、电信、移动、联通等便民服务事项也 在县政务中心设立了办事窗口,实行一条龙服务,彻底扭转 了了县政务服务中心“只挂号、不看病” 的现象,政务中心成 为了名副其实的“政 务超市” 。 县政务服务中心按照“不让任何一个投资者在崇阳受冷 落,不让任何一个群众在窗口受冷落” 的要求,严格按照“ 五 个一” (一楼式 办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、 一网式运行)、 “六制 ”(首问负责制、一次性告知制、限 时办结 制、超时默认制、服务承诺制、监督投诉制)、 “七公开” (审批 内容、审批程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准、 收费依据)运行机制,实行政务服务体系标准化建设。所有办 事窗口印制统一规范的办事指南,编制工作流程图、导引图, 设置岗位职责牌、工作人员胸牌,规范投诉受理与处理机制。 8 月份,中心共受理审批事项 1884 项,办结 1862 件
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